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1、检察院建设学习型党委机关心得体会 一、构建和谐社会背景下检察工作面临的形势与任务 构建和谐社会是党中央根据我国经济社会发展新变化，提出的新型社会治理模式，为拓展检察工作提供了更为广阔的空间；为正确行使检察职能提供了更为深入的契机；为基层检察工作参与和谐XX县区建设，服务区域经济建设，延伸工作触角，扩大工作视野创造了条件；也对进一步提升检察工作提出了要求。然而，作为检察机关在以往服从大局，服务区域经济建设，加强法律监督等方面虽取得了一些成效，但是仍然存在一些工作触角不够灵敏，工作视野不够宽广的问题。构建和谐社会是一项长期而艰巨的重要任务，目前检察机关传统的单一、纵向的学习体制以及机关制度的组织惰
2、性正制约着检察工作职能的拓展。因此笔者认为，构建和谐社会背景下的检察工作，必须改变旧的体制而转化成为学习型的组织形态。 二、检察工作的形势与任务需要学习型组织 构建社会主义和谐社会对检察机关也是一个全新的重大课题，对检察工作的专业化、精英化提出了新的更高的要求。如何通过创建学习组织，教育检察干警树立终身学习理念，通过“蓄水养鱼”，逐步构建检察人才高地，是当前检察工作一项重要的基础性工作，也是检察事业发展的必然要求。学习型组织的核心特征是持续有效的组织学习；检察工作的性质和特点，决定检察机关的学习型组织，要着力于不断提高干警的政治素质，增强为构建和谐社会服务的自觉性；激发干警钻研法学专业知识和检
3、察工作技能的积极性，增强实现社会公平与正义的责任感和使命感；激励干警坚定检察职业信念和职业操守，提高职业道德素质，为检察机关良好的社会形象和公信度增光添彩。通过弘扬与确立新的学习理念，牢固树立终生学习的观念。通过引领、辐射、推动等措施，形成浓厚的学习氛围，推进学习活动的层转层深。 三、学习型组织对检察工作影响与作用 基于检察工作的质量、效率与检察干部队伍素质思考，检察机关的学习型组织应当定位于基层检察工作实际，落脚于法律监督能力的提高，着手于改变传统单一、纵向的学习机制。要把学习作为一个持续性的工作贯穿于检察工作全过程，努力使学习成为一种工作形态，努力将工作学习化与学习工作化有机的融为一体。这
4、既是时代的要求，也是检察机关政治任务和重要职责，只有改变并转化学习的组织形态，才能激励干警不断超越自我，进而提高检察干警履行检察职能的能力和水平。 创建学习型组织既是学习理念的深化，也是学习形式与内容的嬗变，然而从更深的层面来看，创建学习型组织是确立一种新的管理形式。因此，创建学习型检察院的本质目标不仅在于检察干部个体的素质提高，而在于检察干部的个体素质、部门团队素质、全院整体检察工作协调发展，并与区域经济建设和社会发展相适应。在确定学习型组织目标时，应当从整体上把握，动态中调整，将个人进步的阶段性短期目标与部门检察工作的中期目标、长远发展相结合。一是在单位内部形成浓厚的学习氛围和良好的工作氛
5、围，将个人的进步与全院检察工作的发展相协调，保持发展的均衡性、稳定性、有效性和可持续性。二是注重检察工作的专业化与检察干部队伍精英化建设相结合，实现“工作学习化，学习工作化”，把学习和实践紧密结合起来，将检察实践看作是学习的过程，并自觉应用学习的成果解决新形势下加强法律监督的新情况、新问题。三是坚持科学发展观，树立“终身学习”的理念，使每个检察人员都能具备较强的学习能力，不断进行知识更新。四是建立健全多层面的学习载体，如建立与高校联手的司法研究基地，聘请专家学者参加重点课题组，以及开展读书专题征文活动等，确保每一位同志都能找到自己的位置。五是强调个人学习、团队交流，做到专题研讨、专家讲座、点评
6、相结合，政治理论、法学基础理论、市场经济和社会科学，以及现代科技文化知识相结合。 四、创建学习型组织，推动检察工作实现新跨越 学习型组织是一种全新的、前沿的理论，由于学习型组织不是简单的靠增加学习时间和学习内容就能完成的，而是要通过多层次、多渠道的动态管理来实现目标。同时，检察工作的新跨越也是通过长期的量的积累，才能实现质的突破。因此笔者认为，创建学习型组织应当把握好以下几个方面： （一）环境与人员的互动。环境对人的影响和塑造作用是很大的。环境的优化强调人和组织之间的互动，着力于改变人与组织之间传统的命令与执行、驱动与被驱动的关系，使之变革为一个主动的、循环的、再生的生态体系。从外部环境看，要
7、有系统化的运行机制作为保障。在组织环境中奖惩机制的施行能启发、诱导个体为或不为特定的行为，并逐渐内化成行为准则。从核心环境来说，要有领导推动力。负有决策、指挥、协调责任的领导者是各项工作的“第一推动力”，并能起到良好的示范作用。 （二）人本管理与科学发展的平衡。人本管理的本质是以促进人的全面发展为根本目的。其基点由完成任务为目标，转变为通过学习调动其成员的内在潜能，通过提升人的素质来推动工作的发展，实现管理方式由“以任务为本”到“以人为本”的飞跃，实现干警个人和检察事业的真正融合。例如我院就在以人为本的理念主导下，一是以“中层骨干”为抓手，落实管理规范化。针对院中层干部管理能力亟待提高的问题，
8、及时推荐执行力、赢在中层一书，并组织中层干部开展读书恳谈会，增强当好中层的责任感和使命感。同时通过中层岗位竞聘、轮岗等形式，锻炼中层干部的工作能力。二是以“青年干警”为抓手，以业务培训、业务交流和司法考试为形式，拓展青年干警学习、教育和培训的新途径。在2004年和2005年的国家统一司法考试中有18名顺利过关，并在市院“三优一能”活动评比中，先后三人获得优秀公诉人、优秀侦察员称号。 （三）团队与群体效应的培育。团队学习是创建学习型组织的基础，变他律为自律，使每个人在学习和工作中不断实现自我超越，形成良好的群体效应与竞争态势。一是强调“全员参与”，讲究学习活动的“全面覆盖”，营造全员学习的氛围。
9、二是倡导团队的精诚合作，培养团队的互助与友爱，增强团队的凝聚力。三是坚持团队学习互动。互动学习的突出特点是互相启发、互相激励，从而发挥出系统的非加和性效能。如在局域网上开辟了“书海采贝”交流读书心得、在bbs上建立了“案例讨论”交流办案经验、举办案件讨论会等，使个人的学习成果转变成集体的学习成果。 （四）自主管理与整体协调的把握。自主管理是团队成员在“自主管理”的过程中，能形成共同愿景，自己发现问题，制定对策，调整组织，从而增加组织的学习力、创新力以及合力。同时，自主管理要与整体工作相结合，并依托有效的资源整合，深化学习的有效性和针对性。我院青年业务小组自主选任组长，规划小组发展，安排学习内容，小组成员形成了为检察工作发展而“自我超越”的共同目标。历时两年多已坚持学习活动七十余次，同时小组以案件讨论和学员轮流主讲的形式组织学习，并适时邀请主诉检察官讲解庭审和讯问技巧，旁听疑难案件的庭审，邀请专家学者授课等，使青年干警的理论素养和办案能力得到明显的提高，已逐渐成为业务部门的生力军。 第6页 共6页