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1、加强社会主义新农村基层组织建设的调研报告 在党的十八大精神指导下，加强农村基层党组织建设要从以下几个方面着手： 一、造就“双带”型党员队伍 农村基层干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是做好基层工作的骨干力量，在全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业中具有十分重要的作用。在社会主义新农村建设中，培养优秀的党员干部，创建一支实力雄厚的干部队伍意义重大。 （一）努力吸收致富能人，壮大党员队伍 在鼓励诚实劳动、合法经营以及先富带动后富，走向共同富裕的目标下，农村涌现出了很多诚实劳动、合法经营的致富能人。他们多数在农村有着很大的影响力，在农村基层党组织建设中，大力吸收那些文化知识水平较高、有技术
2、水平、会管理的致富能人到党员队伍中来，能改善和优化农村党员队伍结构。同时注意选拔诸如大学生村官、退伍军人、科技带头人等大批优秀人才壮大党员队伍，以提高农村基层党员的“双带”的能力。 （二）将党员中的致富能人选拔为支部书记 农村党员干部处于生产工作的第一线，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党在农村的各项方针政策、建设社会主义新农村的骨干力量。大力选拔党员中的致富能人，把他们培养为村干部，这对提高基层干部队伍的整体素质意义深远。加强社会主义新农村建设，在坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则上，通过选拔、培养等方式，培养与造就认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、富于创新、敢闯敢拼的致富能力
3、强的干部队伍，对带领基层民众致富来说是非常必要的。把那些靠得住、有本事有能力、群众信任的党员致富能人选拔为支部书记，对发挥村党支部的主心骨作用具有重大意义。 （三）将农村党员干部培养为致富能人 “农村富不富，关键看干部，提高农村党员干部的致富、带富能力，加快农村经济发展，促进农民大幅增收，已成为农村基层组织建设的首要任务。”在社会主义新农村建设中，农村基层党组织要发挥“双带”作用，必须加大自身队伍的培训与学习力度，大力学习科技知识，增强致富实践与引导能力。通过采取诸如党校学习、远程教育、技能培训等方式，以应对新农村建设中出现的新情况与新问题。基层党组织要带领群众致富奔小康，必须树立强烈的市场意
4、识，以市场化和产业化来推动农村经济发展，建设现代农业，促进特色产业形成。而要实现这一目标，必须使更多的农村党员成为致富能人，让他们带领广大群众，更快致富。 二、探索扩大党内基层民主的多种实现形式 “积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”，这是党的十七届四中全会报告对全党提出的新的要求。在构建和谐社会、创建社会主义新农村的目标任务下，农村基层党组织大力加大党内基层民主建设，促进农村基层党组织党内和谐，这是农村基层党组织面临的一项重大课题。 （一）尊重农村党员的主体地位 实践证明
5、，党内民主的每一项制度、措施，每一个原则要求，都贯穿和体现着党员主体地位的精神。要加强新农村建设，就必须注意党内民主的发挥，充分尊重农村基层党员的主体地位，发挥基层党员的积极性与创造性，这样才能带动广大群众积极投身新农村建设。党内民主的发挥，要注意农村基层党务、村务公开等相关制度的落实，让广大党员参与党内事务，敢于说话，说心里话，落实基层党员群众的知情权、参与权与监督权。 （二）健全民主意识的养成机制 党员的民主意识是构建党内基层民主的重要保障。发展党内基层民主，要围绕如何增强基层的民主意识而狠下功夫，以健全民主意识的养成机制。首先，要加大党员队伍的主体意识，不断加大党员的民主意识教育。其次，要强化党代表的代表意识，要在如何提高党代表质量、让党代表明确自身权力义务以及如何履行好党代表的职责方式方法上下功夫。 （三）建立党务公开机制，保障党员的民主权利 党务公开是党内民主的前提，是党员民主权利的保障。党务公开的实施，可以为党员群众了解党内事务起到窗口与桥梁的作用，同时也为党员群众献言献策提供了一个良好的平台。农村基层党组织建设，应积极完善党务公开制度建设，建立健全基层党内情况反映制度、党员议事会制度等。 第4页 共4页