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1、市场经济条件下的财政职能市场经济条件下中国城市政府职能的转变我国政府自改革开放以来一直在进行从计划向市场的经济体制转型，而这一过程对于过去存在施政过程中处在大包大揽地位，部门之间具体职能定位不明确并缺乏合理高效的社会管理服务，以及体制不顺，集权审批等诸多问题的政府部门来说为更好的发挥其作用，其政府管理体制的改革以及职能的转变势在必行。首先，我国城市政府在管理过程中应该实现从大政府向小政府的转变过去我们的城市政府在城市管理中承担了大量且繁琐的经济，政治管理任务因此政府的职能管理大部分集中于经济资源的规划配置，以及种种琐碎的日常管理制度而随着现代化市场经济的发展经济资源的调配在市场的调控下得以实现
2、和基层管理制度的施行城市政府应该合理弱化经济的管理争取以引导，鼓励为主，适当强化市民服务，宏观管理，并借助社会资源，舆论解决市民关注的热点、难点问题，实实在在为群众谋利益，坚持在服务经济、服务基层、服务群众中塑造政府新形象，以实现小政府大社会的转变。以海南省为例，作为改革前沿以及全国最大的特区海南省通过法律手段和经济手段引导投资方向，且出台了海南积极特区基础设施投资总和补偿条例通过给予投资者各种优惠、减免、补偿待遇吸引了大量的投资者，于1993年起海南省政府再次规定建设项目必须由有限责任公式或者股份有限公司作为项目法人，政府按规定审批项目后不得在干预法人的投资决策和管理决策。此外还建立了总商会
3、承担了大量过去由政府包办的社会事务，在沟通政府与企业界的联系、为企业提供政策服务、中介服务、商务服务、和管理服务等方面发挥了重要作用。而1995年海南省政府颁布并实施了海南经济特区企业国有资产条例以及起实施细则，把政府社会经济管理职能与国有资产管理职能、国有资产行政管理监督职能与国有资产经营职能分离，对企业国有资产施行委托经营或授权管理。通过诸多诸如此类的举措海南省政府将很多过去的行业服务和社会服务的职能分离转移到了市场的中介组织中。使得政府机构得到了瘦身，政府的关注点由过去的调控经济为主转为了社会服务为主，实现了小政府大社会的转变。然后，城市政府应该不仅仅做好城市的整体规划、建设、管理还应该
4、大力发展交通、通讯、能源等城市基础设施和公共事业，健全城市内部的养老、医疗、失业以及社会救济社会保障体系，并且积极鼓励各种文化活动以促进城市的精神文明建设，为整个城市的发展创造良好的社会政治、经济、文化环境。此外，对现行的城市政府机构进行适当地改革，是城市政府机构从“大而全”向“小而优”进行转变将政府对人才由量上需求向质上的提高进行转变，并坚持精简统一效能、权责一致、依法行政等原则，将一些职能单一、重叠的部门进行合并；打破人们认为政府部门公职为铁饭碗的想法，使城市政府的公职人员进行观念转变排除思想障碍，使公职人员充分认识政府部门机构改革的意义，并通过施行绩效考核的方式对公职人员的奖惩去留进行评定。最后，我城市政府应该对城市的发展采取多元化的管理，提高城市管理水平，做好城市的发展规划，完善各项城市配套基础性设施，加快城市的现代化，高服务质量，提升政府形象。简化办事程序，提供优质服务，着力改善软环境。完善“一站式”服务和阳光政务，摆脱文山会海。保证在有关城市发展规划及市民利益的事情上做到为市民所知、解惑。将精力集中在倾听群众的意见和要求，把各项决策建立在群众意见的基础上。此外还要加强对政治理论、业务知识及科学技术知识的学习，努力提高城市政府部门人才的综合素质，不断改善城市政府部门的服务质量，树立新时期城市政府部门良好形象。