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1、本科生毕业论文题目：电力企业财务风险的控制与分析年 级：2014 级专 业：财务管理学 号：201400185042姓 名：王春艳指导教师：秦选龙2018 年 5 月 3 日成绩诚信声明本人郑重声明：本人所呈交的毕业论文（设计）是在导师的指导下独立进行研究所取得的成果。毕业论文（设计）中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。除文中已经注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体已经发表或在网上发表的论文。特此声明。论文作者签名：日 期：2018 年 5 月 3 日0摘 要随着我国今年来经济的迅猛发展，加之电力行业是我国经济中高速发展的支柱性基础产业，使得各行业对电力的
2、需求不断的加大，导致电力的基础设施的建设也在不断的加快。电力行业内的各个企业的竞争也日趋激烈，与此同时，电力在飞速增长的过程中也出现了一些问题：化石燃料价格的上涨、发展资金不充足、各省市各行业对电力的需求也不一而足等等，这些或大或小的问题出现，也将导致电力企业的财务的潜在的威胁也在不断的加大，因此防范和把控电力企业的财务风险成了目前电力企业的工作的重中之重。本文着重分析我国电力企业财务中存在的一些问题，并从电力行业的特殊性提出一些具有针对性的防范措施。关键词：电力企业；财务风险；防范；控制；1AbstractWith the rapid development of Chinas econom
3、y this year,and the power industry is a pillar industry of Chinas economic development,the demand for electricity in every industry is increasing day by day,which leads to the construction of infrastructure of electric power.All enterprises in electric power industry has become increasingly fierce c
4、ompetition,at the same time,the rapid growth of power in the process there are some problems in the fossil fuel prices,the development is not sufficient funds,various provinces and cities and industries on the electric power demand is this is not the only one and so on,these big or small problems,wi
5、ll also lead to the risk of power corporate finance is constantly increasing,the prevention and control of the electric power enterprises financial risk has become the current electric power enterprise work priority among priorities.This paper focuses on the analysis of some problems in the finance
6、of Chinas electric power enterprises,and puts forward some pertinent preventive measures from the characteristics of the power industry.Keywords:electric power enterprise;financial risk;prevention;control;2目 录1 引言.11.1 选题背景及意义.11.2 文献综述.11.3 研究的方法与设计.22 电力企业财务风险的相关理论.22.1 财务风险的基本理论.2 2.1.1 财务风险控制的基本
7、理论及目标.3 2.1.2 财务风险控制的原则.32.2 财务风险的相关理论.3 2.1.1 财务风险管理理论.3 2.2.2 管理控制理论.4 2.2.3 危机管理理论.4 2.2.4 内部控制理论.43 电力企业财务风险现状及问题.43.1 电力企业财务风险的基本现状.43.2 电力企业财务风险中存在的问题分析.4 3.2.1 电力企业资产管理欠佳.4 3.2.2 电力企业的资金管理不当.4 3.2.3 对资产预算管理缺乏认识观念.5 3.2.4 电力企业管理层风险意识不足.5 3.2.5 电力企业宏观环境复杂多变.54 电力企业财务风险的成因分析.54.1 电力企业财务风险产生的外部因素
8、.54.2 电力企业财务风险产生的内部因素.55 电力企业财务风险控制的应对措施.536 结论.97 致谢.108 参考文献.1141 引言1.1 选题的背景及意义 选题背景：伴随着经济社会的迅速发展，电力企业作为国家的基础性产业，同时也是国家的支柱性产业，对于国家发展的稳定有着极其重要的决定性。我国在国际金融危机以来，中国的经济状况依旧持持续发展的态势，并且对电力的需求情况也持持续增长的事态，同时总得用电符合也极其的高。当今国家的经济的发展离不开电力的保障，为了在 2020 年以前完成我国的全面建设小康任务务必要完成我国的 GDP 水平增长超过 7%。然而如何实现这个目标的完成，这就要求我们
9、大力实施电力普遍服务，这对电力的需求也将大大增大，势必会有一定的增长模式。在国家的政府的报告中，在 2020 年我国的整体用电量预计达到 8 万亿千瓦以上，所以相应需要发电装机 18 亿 KW 以上比现在的水平翻了一番。由此可见，在保证居民用电的稳定的状态下，要促进我国经济的不断发张，就务必要求电力走在社会经济发展的前端。研究意义:第一有利于了解电力公司的财务的潜在的危险产生的原因，如果电力企业的财务风险过高则财务方面存在隐患，如果电力企业财务风险过低则会影响企业筹资的困难而制约电力企业的发展，所以在电力企业的发展规划时要维持适当的财务风险将有利于电力企业的发展。第二，帮助电力企业了解到存在的
10、财务活动中的问题，如，融资渠道太少带来的风险、领航者的风险意识不足、资金的预算把控缺乏系统性的观念、资金管理不当、资产管理欠佳等。然后采取措施提高电力公司的财务管理和风险意识从而控制财务风险为可接受的范围内，为企业发展提供稳定良好的发展空间。第三，使政府认识到自身在电力企业发展中所起的作用，促进政府对电力企业体制的改革和完善，改变政府对电力企业的管理方式，使政府更清晰地了解这一行业的具体的财务状况。1.2 文件综述1.2.1 财务风险：企业的所有的财务的流动的过程中，由于经营、市场、运作、融资等各种潜在的风险的存在，使得企业的运营和回报具有了一定的不确定性。财务风险的潜在的存在会间接性的影响企
11、业现实中的真实的财务活动，使得企业的利润与预估值产生一定的不确定性。财务风险具有不可控制性、绝对性、全方位行、可变性5等特点。1.2.2 财务风险的分类：按范围和风险划分：宏观风险、微观风险按是否可控分析：可控风险、不可控风险按形成原因：经营风险、市场竞争风险、利率风险、法律风险、政治风险按企业财务活动环节：收益分配风险、资金回收风险、投资风险、筹资风险1.3 研究方法与设计本次研究主要通过文献调查法、访谈法及数据统计分析等方法，通过阅读专业著作借鉴国内外论文，杂志，刊物，充分查阅各种相关的文献资料并加以整理、分析、修改论文，并征求老师的专业看法，使得论文的理论得到进一步的提升，对研究的课题有
12、更深的理解，具有现实的指导意义。设计路线2 电力企业财务风险的相关理论2.1 财务风险的基本理论6 2.1.1 财务风险控制的基本理论及目标基本理论：在财务管理的过程中，利用财务、会计相关的信息和现代化先进的管理手段，对企业的财务活动和资金的调动进行宏观上的把控和规划，以实现预先制定的财务目标，将财务风险对企业的发展的危害降到最低的目的。目标：规避风险、最大限度的减少损失、实现预计的目标、增加利润。2.1.2 财务风险控制的原则（1）独立性原则：企业内部要有相对有独立特权的部门和专业的财务工作者，他们可以对对企业的财务和发展过程中所存在的一些潜在的危害进行客观地发掘、衡量和把控。这一原则是财务
13、风险可以实现管理、把控的根本保证，是将财务风险的危害减少到最小的关键。（2）稳健性原则：稳健是保证会计核算准确无误的基本原则。这一原则是由财务管理所处的综合性的大环境的随时可变性和财政决策客观性、科学性的所以的内在要求所支配的。（3）均衡原则：均衡原则是指当企业的管理层面临是否投资具有一定的风险项目时，需要在风险的大小和收益的多少之间做出衡量，然后考虑是否值得注入资金。当风险的概率不断的上升时，就必须使得投入的回报要大到到足以预期计算的值与原来可接受的风险的情况下的收益相等的水平。这一原则是投资者权衡风险与收益，决定是否投入资金投资的基本原则。（4）适时性原则：是指企业的管理层在控制企业的财务
14、风险的过程中所应具有前瞻性的眼光，也就是说企业的决策者在制定企业发展的决定是要考虑各个因素，以企业的内、外部的各种环境的变化为依据，可以及时进行调整并且不断的完善。2.2 财务风险的相关理论 2.1.1 财务风险管理理论：指企业的管理者对其运营的过程中的财务所存在的各种潜在的风险进行挖掘、判断和掌控。并及时的采取行之有效的解决措施进行防范并消除，通过简单可行且合理的措施进行解决，以保障企业正常财务运作活动平稳正常的进行，使得企业的经济运作和盈利模式免受损失的管理过程1。2.2.2 管理控制理论：管理控制是用来确保财务部门的成员向部门所制定的目标不断的前进的机制。这一理论是财务内部控制理论的一个
15、核心组成,并且逐7渐在内部控制的整体结构中处于领军的地位。这一理论的发展演变可以划分成为四阶段:封闭理性阶段、封闭自然阶段、开放理性阶段、开放自然阶段。2.2.3 危机管理理论：危机管理是察觉、发掘、判断、评估和解决的过程，是对危机事件整体的监测、预防和处理的一个处于动态的过程，目的是尽可能的使得危机对企业的发展的前景的损害减少到最小化，使得企业的发展机遇达到最大化，是一个研究与实践紧密的一种理论体系。2.2.4 内部控制理论：这一理论是部门机构和企业内部采取的一些相互之间可以协调互助的方法和一些具体简单可行的措施，用于强化企业的财务安全，检测企业内部财务会计信息的准确性，以达到提高企业内部运
16、营效率、推动企业不断的坚持并按照既定的发展的计划不断执行的一种方法指导2。3 电力企业财务风险现状及问题3.1 电力企业财务风险的基本现状资金的构架和流动的分配不合理，使得企业内部资金安全的风险不断的加大，偿还贷款的能力也不断的降低，导致财务风险的警报不断的拉响；投资缺乏科学性：很多企业的领航者对现今投资所存在的潜在的巨大的风险认识不足，盲目跟风投资，导致投入到项目的资金无法及时的撤回，不断的损失，导致资金链断裂，使得财务风险不断提高；资金回收策略不当：企业借出去的数量庞大的资金无法及时的收回，资金长期被借贷人和多生产的货物占用，导致企业的运营流动资金严重不足，阻碍企业的发展，严重影响企业资产
17、的安全性。3.2 电力企业财务风险中存在的问题分析 3.2.1 电力企业资产管理欠佳：一些电力企业内部的部门之间权责不清、职能混乱，导致企业在资金的使用上没有明确的方向，使得企业的资金的使用效率低下，资金的浪费、流失等损失严重。3.2.2 电力企业的资金管理不当：管理层在一些重要的财务的决策上由于存在经验和主观的思维的引导，导致一些决策上的失误时有发生，使得企业的发展与预计的目标产生了偏差，同时也造成了资金的流失。3.2.3 对资产预算管理缺乏认识观念：由于部分电力企业内部的财务人员的对资金风险的认识度不高，而且对现今的一些电力设备、市场环境、市场运作的了解不足，导致在做资产预算的时候偏差过大
18、，造成资源的不必要的浪费和缺失。8 3.2.4 电力企业管理层风险意识不足：风险是客观存在、无法改变的，现今的部分管理层缺乏一定的风险意识，单纯的认为只要管理好企业的内部事宜、利用好政府的财政拨款、补贴，再加上电力企业属于国家的资产，只要跟着政策走，就会不断的发展，从而导致管理层的风险意识极其缺乏3。3.2.5 电力企业宏观环境复杂多变：电力企业的财务风险处在现在市场经济、更加完善的法律、社会文化和资源等个种环境之中，而且这些环境每天都处于不断的发展变化之中，这些变化对企业的财务风险都有着不可预估的影响，这些宏观环境的复杂的变化是客观且无法改变的。4 电力企业财务风险的成因分析4.1 电力企业
19、财务风险产生的外部因素第一、市场不断浮动的利率带来的潜在的危害。市场不断浮动的利率的变动带来的风险是客观性，无法改变。市场利率的无规律的浮动在宏观的市场的环境下在绝大多数时间里会给电力企业带来不确定性性的影响，而对于资产庞大的电力企业来说，利率的一点微小的飘动都会给企业的经济发展带来“蝴蝶效应”般的影响。并且现如今已经进入新时代，市场经济将会以一日千里的速度的不断发展壮大，从而也会导致导致利率的浮动的因素也不断的增多，而且不仅市场的变化的波动会引起利率的浮动，政府不定时出台的政策也会直接影响到市场利率的变化，因此市场环境下的任何微小的波动都会直接的影响到电力企业的财政。第二、国家、市场和企业相
20、关政策、规定的下发带来的不可预料的风险。如电力生产的过程中所涉及到的环境污染和保护的问题、电力输配送的价格的变化等等，因此环境保护政策的变化、电价调整的幅度的大小的变化都会影响到电力企业的发展，间接性的影响到电力企业的财务风险。4.2 电力企业财务风险产生的内部因素第一、电力企业对固定资产的管理风险。作为资产密集型的第二产业，固定资产是电力企业的总资产中的的核心组成部分。但是我国现今的多数的电力企业的在管理和把控固定资产的过程中仍然存在着很多的漏洞，比如有固定资产的记账方式的不足、对资产的管理制度不健全、资产的信息化技术建设制度不完善，9这些种种的问题也会影响到电力企业财务部门对资产核对的准确
21、度，从而对企业的的发展前景和盈利的多少造成直接的影响。第二、企业投资带来的风险。现今有很多的企业将暂时闲置的资金用于投资，以获得较大的回报，由此产生了投资风险。投资风险是由与企业的事先的调查的不到位导致投资不当或者是盲目跟风产生的投资导致损失的产生，没有回报，从而造成资金的流失、资源的浪费而给电力企业的财务带来的亏空的风险4。近年来由于电力企业的体制的不断创新、不断重组，促进了电力企业的壮大，相应的电力的也开始涉猎各行各业，进入了多个产业，导致电力企业的投资也随之不断的增多，导致电力企业对资金投入到的需求量也在不断增多，再加上先进的制度的不断的完善，使得投资的环节也在不断简单化、标准化，一些企
22、业为了大的资金的回报，市场调研不足，盲目的跟风投资，导致很多投资的项目毫无盈，而且损失了大量的资金，造成电力企业发展的恶性循环。5 电力企业财务风险控制的应对措施通过一些行之有效的防范措施使得电力企业的财务风险不断的降低，不但可以减少电力企业的资金和资源的浪费，而且也可以整合企业内部的资金和资源，使得资金的利用的效率更高，企业的发展也能加快。5.1 外部风险的规避策略：电力企业的外部潜在威胁具有一定的的客观性和不可改变行，所以对于市场的综合环境的变化、政策的变化等各种因素的变化所导致的财务风险的变化，相应的管理层应该加深对实时下发的政策的研究与学习，不断的调整自己企业的发展方向，还要要充分的了
23、解市场的变化并根据市场的各种变化和对市场的数据进行不断的研究，从而进行客观、科学的预测市场的下一步的走向，达到提前做好相关的防范措施和应对举措的目的，从而实现与市场需求的同步对接。在当前民众对电力的需求不断日增的的前提下，要积极争取国家关于电力价格的优惠的政策的支持，同时积极参与区域电力市场竞价上网的电价方案制定,提出防范电力市场风险的具体措施。5.2 内部风险：内部风险的规避要从企业内部的各方面规范化、标准化、专业化开始。（一）提高管理层对财务风险管理的认识 10首先要提企业的领导者对财务所存在的潜在的危险的认识，并提高领航者对财务的把控和管理能力。一般电力企业的财务风险的把控和管理往往只局
24、限于财务部门与统领财务部门的直属领导之间，有很大的随意性，这就导致财务部分在企业中成为了一个独立的部门，是的管理层和和别的部门的成员无法认识到财务所潜在的危险可怕性。随着国家电力体系不断的改革和深入，电力企业的发展越来越现代化、信息化和高精尖发展，所以电力企业的高层管理者和财务工作者都应该不断的学习，学会并充分利用现代化的管理手段和方法，用现代化先进的管理理念来管理电力企业，同时财务部门要建立完善的电力企业财务风险管理控制系统，通过完善的财务风险管理把控系统，使得之前被动的、无法掌控的潜在的危险管理变为主动的、可以预测并能够将风险降到最低的危险管理，由客观的静态的风险管理变为动态可控制范围的风
25、险管理，由风险结果的管理变为风险过程控制管理，实现事前、事中、事后的全方位、全面的风险控制，达到风险过程控制和风险结果控制的统一，尽最大的可能将风险降到最低3。（二）提高会计信息质量，加强决策者的科学决策 财务的会计信息的是否准确是影响企业相关决策者进行决策的是否客观准确的主要依据来源，相关的信息的质量的高低直接关系着决策者对经济指导的好坏。如果虚假的会计信息被决策者当作参考来进行决策时，由于信息的不准确，就会使得决策者做出错误的决策，会直接给企业带来不可忽视的潜在的财务风险隐患，影响企业的发展。因此，提高会计相关的的信息的准确性对于企业把控财务风险具有不可忽视的作用。所以要提高会计信息的精确
26、性，必须不断的促使会计人员的从业素质和专业水平不断的提升，提高会计从业人员的专业核算能力，使会计对企业的财务、出纳等业务尽量做到全方位实时宏观的准确，同时也要建立财务反馈机制，是的财务处理状况，管理者也能尽快的做出调整，让风险降到最低。（三）完善财务内控制度的建立 这一重要的控制度的建立在财务风险把控的系统中具有举足轻重的作用。完备的财务内控制度，可以使得财政风险掌控系统能够行之有效的高效运转。同时，在创建财务风险把控系统的同时又对内控制度的建设提出了更高、更完善的要求。使得内控制度建设与财务风险把控系统保持同步发展，让系统不断的统计有关风11险的各种数据，对风险进行实时监控，同时也能不断完的
27、善财务监控体系6。（四）准确计算财务风险，创立财务风险预警系统 在没有事前进行详细全面的财务报告的分析和详细的市场调查的情况下，企业就立即投入的大量的资金在很多时候都是具有很大的冲动和盲目性的，对市场和所投资的目标的未知是造成投资失败、损失大量资金的重要原因之一。电力企业在投资之前应该结合当下行业的发展趋势和各个行业的龙头、行业的经营环境、所投资的目标的经营状况、盈利能力等多方面，通过搜集大量的信息分析所投资的项目的优势及未来可能的发展趋势，借助各种财务指标和财务报告，利用不同的计算方法、预测统计方法等对目标企业的财务所存在的潜在的威胁、企业的发展前景进行全方位、全面的财务评估。企业通过不断的
28、完善预算管理制度，建立行之有效的财务危提醒系统，不仅可以对企业外部宏观市场经济的发展变化、本行业内部的的发展变化、国家的政策、市场利率的实时浮动和企业规划发展前景和目标的变化进行全面的分析，而且可以根据企业内部出纳和资金的流动的不断变化，及时发掘、反馈问题并发出风险威胁警报，以便及时的采取简单行之有效的解决措施，将风险消于无形、降到最低。（五）增强资金掌控力度，努力减少企业负债率 引入现代化先进的模式，优化资金管理的方式，细化并合理分配各级资金管部门的具体职责，不断的强化资金管理中心对企业所以流动资金的把控、协调能力，制定资金管理内控制度，定期检查内控制度执行情况，层层落实资金风险责任7。（六
29、）积极研究创新融资手段，控制筹资风险 电力企业是资金密集型企业，其电厂的建立和先进的电力的设备更新还代都需要海量的资金。我们国家现阶段电力供需矛盾仍较为突出，西部地区的电力仍比较紧张，电力的供需不平衡对电力企业的融资提出了更高的要求。为适应这一发展新形势，电力企业一方面要不断的完善自己投资策略，打通外部吸引融资的环境，不断的争取国家的各种的的政策优惠，另一方面要优化自己的内部投资环境，不断的学习和调查自己所要投资的项目，同时也到达到最大限度的融资，加快企业的发展，最终实现电力的供需匹配，为国家的发展不断的输出独属于电力行业的一份力。126 结论 电力企业的财务风险的好坏对与电力企业的能否健康的
30、发展起着至关重要的作用，电力企业作为国家经济发展的命脉只有，能否持续平稳的发展对国家经济的中高速增长具有不可忽视的意义。电力企业作为资金密集型产业，国际和国家政策的变化、市场行情的变化、利率的浮动；企业内部的资金投资、企业固定资产的管理都等各种因素都会给电力企业的财务带来许多不确定的风险。风险虽然存在，无法避免，但是对这些风险的规避只有从根源着手，企业内部加强资产管理、规范企业的投资方式、不断的晚上财务风险预防制度，外部加强对国家政策的研究和学习，实时了解市场的动向，积极争取国家的政策和财政的支持，不断的发展创新，只有企业内部和外部环境双管齐下，齐心协力，才能最大限度的降低财务风险，从而促进企
31、业的不断发展。致谢13时光飞逝，大学时光马上就要结束了，学习、生活都是我最美好的回忆，老师和同学在此过程中给了我非常大的鼓励。四年的大学生活很快就结束了，再次想对老师跟同学说一声谢谢。在论文的整个撰写过程中，包括定题、搜寻参考资料以及整体结构安排等都得到了老师的耐心指导。非常感谢老师在百忙之中抽时间给我们开会，而且还一对一的进行论文指导，对于老师不自辛苦的工作作风以及诲人不倦的为师风范给我留下了非常深刻的印象。四年来在学习上的培养和生活上的关怀使我受益匪浅、衷心难忘。在此，对老师表示衷心的感谢，相信在他们的激励下继续前行。另外，还要感谢那些在我写论文时给予我帮助的朋友，他们的积极参与配合和无私
32、的帮助使本篇论文如此顺利的完成，在此表示深深的谢意。参考文献141雷平.关于电网企业财务风险防范体系的设计研究J.科技信息（学术研究），2007，（30）.2胡志强.电力企业财务风险与防范研究J.现代商业，2008，（35）：148-145.3于洪.电网企业财务风险管理J.中国电力教育，2008，（2）：28-30.4古文林.企业财务风险预警研究综述J.现代管理科学，2008，（8）：94-95.5王凤池.谈电力企业防范经营风险J.华北电业，1999，（3）.6郑毅.财务风险的成因及其防范J.北京林业管理干部学院学报，2005，（1）.7欧阳能.论企业集团财务风险及其防范J.广西青年干部学院学报，2005，（2）.