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1、试论高校党外知识分子统战工作载体的创新论党外知识分子在统一战线工作中的特殊作用发布时间：2021-05-09来源：崇左新闻网-左江日报引导党外知识分子坚定在中国共产党的领导下，致力共同事业的信心和决心，不断推动党外知识分子与党同心，对我市实施“四大建设”、打造陆路东盟南崇经济带、凭祥综合保税区及中越凭祥同登跨境经济合作区建设等出谋献策，具有积累的意义。党外知识分子的特殊优势和重要作用（一）党外知识分子的自身优势。1、党外知识分子人数众多，分布范围宽广。我市有知识分子近3万人，党外知识分子2万多，党外知识分子是我市知识分子队伍中人数最多的群体。他们分布的范围包括政治、经济、文化、艺术、科技、教育
2、和卫生等各个部门、各条战线。他们中的许多人是各行各业和各单位的业务骨干。2、党外知识分子人员结构层次多样，联系广泛。我市相当一部分党外知识分子从事教学、科研、外资企业和民营企业，做好他们的统一战线工作，有利于我市“十二五”规划的实施，有利于我市经济健康快速发展。（二）党外知识分子发挥的作用越来越大。一是党外知识分子具有人才荟萃、智力密集的优势，为构建和谐社会创造雄厚的物质基础。二是党外知识分子具有进步性和广泛性的特点，积极协助我市各级党委和政府了解民情，反映民意，为构建和谐社会打牢广泛的民意基础。三是党外知识分子具有文化名人多、社会影响大的优势，为构建和谐社会营造大发展大繁荣的和谐文化氛围。四
3、是党外知识分子具有协调各方关系的优势，为构建和谐社会营造安定团结的社会环境。进一步发挥党外知识分子的作用随着经济社会的发展，党外知识分子的就业方式日趋多样，在现代化建设中的作用更加突出。同时，他们的思想观念和价值取向的多元化趋势也愈加明显。切实加强党外知识分子的实践工作，有利于巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力；有利于充分挖掘和整合人才资源，凝聚起推进社会主义现代化建设事业的巨大力量；有利于密切党群关系，促进安定团结，维护社会稳定。我市广大统一战线成员中拥有各方面的人才，他们都有参政议政的愿望和要求。我们要从政治上给他们以充分尊重和适当安排，为他们创造建言献策的
4、条件和平台，充分调动他们的积极性，发挥他们的聪明才智。要善于利用党外知识分子海内外的关系，加强经济、科技、文化等领域的交流，积极引进人才、技术和资金为崇左的经济发展服务。把他们的关系资源充分地挖掘开发出来，吸引过来，以促进我市经济社会的全面发展。对做好我市党外知识分子工作的建议积极为党外知识分子办实事。坚持政治上充分信任，工作上放手使用，生活上关心照顾，努力为党外知识分子办事实，为他们排忧解难，力求做到人尽其才，才尽其用。1、加强教育培训。认真贯彻中央20212021年党外代表人士教育培训改革和发展纲要及自治区党委的实施意见，实施全市党外代表人士近期、中期和长期教育培训规划。要充分发挥区、市社
5、会主义学院教育培训主阵地作用，利用党校、行政学院、高等院校等教育培训资源，有计划、有步骤地开展党外知识分子教育培训工作。从今年起利用3年时间，市、县、乡三级培训党外知识分子约2500人，其中今年三级培训1000多人。2、广泛举荐人才。我市把培养选拔工作纳入各级领导班子的建设总体规划，统一安排实施，做到主要领导亲自抓，分管领导和组织部、统战部具体抓。我市把培养选拔党外领导干部作为加强党外知识分子统战工作的关键性工作抓紧抓实。首先，建立人物档案，确定重点培养对象，制定培养目标；有计划选送党外知识分子到各级党校、行政学院、社会主义学院进行政治理论培训。其次，通过外派挂职锻炼，加强对他们的政治引导和实
6、践锻炼，不断提高他们的思想政治素质和业务能力。最后，在拓宽渠道、广泛举荐、集中使用上下功夫，同党委组织部门密切配合，坚持“统筹兼顾、全面安排”，发挥特长、各得其所的基本方针。既要注重政治上的进步性，又要坚持广泛的代表性，安排的面宜宽不宜窄。加大在政府和司法机关任用党外干部工作力度，积极举荐党外优秀人才到人大、政府、政协和司法等部门任职。在安排、使用方面采取新的措施，真正使党外知识分子有职、有权、有责，地位真正得到提高，作用充分发挥。据统计，全市在职处级党外干部39名、科级党外干部300多名，其中7个县（市、区）中已配备有7名副县（市）长，达到自治区党委的要求。目前，我们要以市、县、乡、村换届为
7、契机，加大举荐和使用力度，推进民主党派成员、无党派人士在政府工作部门的实职安排，努力实现新的突破。进一步加大法院、检察院领导班子党外副职后备人选的物色和推荐工作，力争配好配齐。3、认真落实政治协商制度化、规范化、程序化的各项具体规定。在民主政治建设中，党外知识分子是大有作为的，他们可以运用自己的科学文化知识，不断提高广大人民群众的文化水平。他们还运用自己的知识，为设计更加完善的民主程序提出各种方案。我们要采取各项措施，通过各种途径、形成有效的激励机制，创造一个良好的环境，激励广大党外知识分子施展才华，奉献社会。总之，我们要突出“与党和人民同心”这一教育核心，把党外知识分子紧密团结在党的周围，共同致力于中国特色社会主义宏伟事业，为我市“十二五”时期的经济社会发展和2021年各项任务的顺利完成做出更大的贡献。（系崇左市委统战部调研室主任吴守权）