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1、街道年度工作总结和来年工作思路 2013年，我街在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，发扬“敢为、能为、有为”的工作作风，坚持“拆出来、建起来、招进来”的台江科学发展“三部曲”，坚定信心，扎实工作，多措并举，全力推动我街经济社会向前发展。 一、2013年工作总结 （一）全力抓好经济工作，提高经济综合实力。 1、紧抓经济指标，促进辖区经济平稳发展。2013年，围绕区委、区政府“中心突破、两翼齐飞”的发展战略，我街尽量克服辖区资源少、空间小、载体弱等不利因素，每月对经济指标进行逐项分解，分析薄弱环节，寻找差距，提前介入，积极服务重点企业，确保数据不外流。并采取“走出去，拿回来”的
2、思路，着力借助一些落户在外区一些大型企业的支持，新增、提升福州阿莎力进出口有限公司、福州兴海亭贸易有限公司、福州明航众嬴贸易有限公司等7家限上商贸企业，督促企业及时申报相关数据，为我街商贸、固投指标的完成打下良好基础。2013年度街道经济工作各项指标运行平稳，其中，固定资产投资、项目投资、建筑业产值、规模以上工业产值、工业固投、合同外资、参与分成、内资等指标顺利按序时进度完成，较好完成了区里下达的任务。 2、强化服务，做好招商引资工作。通过增强服务意识、盘活物业、依托会计师事务所等资源，建立重点项目库，指派专人跟踪联系，加强与工商、税务的沟通，积极引进招商项目，抓好项目落地。一年来，共引进引进
3、福建美益投资有限公司、中嘉聚材科技股份有限公司、齐福（福建）船舶有限公司等13家企业在我街注册落地，推动了我街财政、内资等指标增长。其中，福建美益投资有限公司和中嘉聚材科技股份有限公司注册资金分别达2亿和1亿。福州兴海亭贸易有限公司2013年全年上报销售3.5亿元，零售1.4亿元，为我街商贸增长提供了重要支持。 3、拓宽渠道，促进财政增收。一是围绕江滨楼宇经济，配合物业，提前介入，引进成长性好、税收贡献大的重点企业。江滨外滩一号现已入驻福建石狮农村商业银行股份有限公司、厦门国际银行福州分行、正荣（福州）置业发展有限公司等企业。二是结合区政府红星苑招商计划，积极对接央企及省内重点企业，经过努力，
4、现已对接中石油运输福建分公司、福建可可因实业有限公司和芋魁食品（福建）股份有限公司共三家公司意向入驻。三是加大税源挖潜力度。在加强房产税的征收宣传工作的同时，积极发动街道干部，通过完善制度，及时兑现奖励，进一步加强属地私人出租房产税的征收工作，夯实壮大街道税源基础。2013年我街共完成房产税征收420万元。 （二）做好上下杭历史文化街区地块房屋征收工作，加快推进上下杭历史文化街区的提升改造。上下杭历史文化街区地块征收涉及总户数4076户（其中公房1936户、单位产129家），拆除总建筑面积约40万平方米。我街已配合相关部门确定规划选址红线、入户测浍、产权归属确认、居民搬迁意愿调查等前期准备工作
5、，10月我街抽调70多人组成征迁宣传组、安保组、街道物业组、法律咨询组等4个征迁工作小组，10月8日开始按照征收补偿方案正式签订征收协议，至2014年1月15日签约工作结束，532户已有512户居民签订了房屋征收协议，完成率96%。做好房屋征收扫尾工作，积极动员已签户参加选房尽快搬迁封房。协助涉征范围内单位产办理相关手续，做好职工搬迁动员工作，解决我街涉征街属企业职工社保、医保等历史遗留问题，进一步推进签约工作。协助收集上下杭历史文化街区的文史资料，挖掘上下杭底蕴厚重的商贾文化、民间民俗文化，保护上下杭特有的债戏、庙会和馆庆习俗等非物质文化遗产，让上下杭保护性开发改造真正惠及民生、造福社会。
6、（三）积极探索社会管理创新，构建为民服务长效机制。 1、大力发展文化事业，丰富群众精神文化生活。一是后洲街道综合文化站与起航培训学校联合举办各类免费的文化艺术培训班，定期开设有氧操、瑜伽、拉丁舞等免费培训课程。一年来，共举办培各类培训班15场，培训人员180多人次。二是社区“四点半学校”已逐步形成和完善了一套较为创新的管理体制与运行机制，街道、社区、爱心企业把具有较高品质的志愿服务活动送到居民群众的手中，加强对未成年人的思想道德品质教育。三是积极组织“道德模范”、“身边好人”进基层宣讲活动，街道道德讲堂围绕学习吴熙同志道德模范先进事迹，以“学模范、树先进、积极倡导健康文明礼仪”为主题，大力推动
7、学习宣传道德模范活动深入开展。以“讲文明树新风”、“我们的节日”、“春风送暖”等实践活动为载体，结合深入开展弘扬雷锋精神志愿者服务活动工作，推进辖区精神文明建设。 2、健全完善社会保障，着力改善民生。一是做好居家养老工作。完善居家养老服务站建设，组建专业化的服务队伍，为在家居住的老人提供了低成本、广覆盖、服务方式灵活的生活帮助，基本实现全覆盖。我街中亭街东社区居家养老服务站被市民政局、市老龄办授予XX市4a级社区居家养老服务站。二是认真做好救灾、减灾工作。为防抗今年台风“苏力”及“潭美”，街道、社区积极做好防风宣传，及时转移、安置受灾人员，或投亲靠友或居住宾馆，保证危房危户居民安全;同时，街道
8、积极与区民政局联系，申请、下拨了防灾救灾款项共计8080元。三是做好劳动保障工作。2013年，街道助下岗失业人员再就业387人，城镇失业人员再就业1126人，帮助办理城镇居民社保2645人。为提高劳动保障水平，我街各社区同步启用“摇工作”岗位收集平台，每月至少收集岗位信息50条上传至网络，创造求职者择岗就业和就业服务新模式，让更多群众从中受益。四是持续推进诚信阳光计生工作，开展“幸福工程”救助贫困母亲的行动，滚动救助了贫困母亲10人，突出“一街一品”计生宣传教育活动，并联合相关部门加大打击“两非”力度，开展计划生育药械市场专项整治行动。6月在迎晖社区破获一起非法售卖人流药物案件，目前该案件已结
9、案，药物已经市药监局没收，当事人依法受到处罚。 3、创新社区管理工作，加强便民服务。我街天华社区建立社区服务站、网格化管理、网上居委会三位一体的社区服务体系，推广便民服务网络化，打造精品社区。社区设立一站式服务大厅，大厅购买安装了触摸查询一体机，实行网格化服务管理，建立健全社区智慧平台。通过在智慧平台上在线留言、建qq群、飞信群等社区论坛与居民在线互动，拉近与居民的距离，受到广大居民的好评。 （四）做好社会治安综合治理工作，打造安全和谐的社会环境。一是建设文明祥和、居民自治的新型社区，强化专业警务力量。始终坚持以创建“平安社区”为载体，街道联合派出所推出了“居所共建，居警共创”的新机制，将平安
10、创建工作与派出所基础建设进行“捆绑”。在社区居委会专设警务室，人民调解室、社区民警驻社区办公，及时收集信息，处理矛盾纠纷。二是持续开展消防及安全大检查工作。重点对餐饮场所燃气安全进行专项治理检查，多次召开党政联席会议、部门、物业协调会议，部署燃气安全行动，行动开展以来共组织36个检查组出动362人次，排查辖区642个次中小餐饮场所。三是及时掌握信访信息动态，切实做好各敏感时期信访动态和信访信息收集，把信访工作延伸到社区，加强区、街、社区三级信访信息网络管理。2013年成功解决了老信访户李依霖、林荫钟及天胜花园及大同浦新村一户一表安装的诉求问题。四是街道、社区定期组织律师免费为社区居民提供法律咨
11、询服务，化解矛盾。摸底排查基层各类矛盾纠纷103件，解答各类法律咨询55件。对后洲法律服务所的规范化管理，使法律工作者的办案质量明显提高，胜诉率基本达98%以上;法律工作者的收费更加规范，无一件因收费不符合规定的投诉发生。 （五）加强市容环境卫生，提升城市建设管理。一是大力整治辖区主次干道市容“六乱”，结合居民群众投诉热点问题，做好市场周边及学校周边流动摊点及占道经营现象的整治。2013年共取缔占道摊点300余摊，劝导、疏散流动摊点600余摊，纠正“店外店”等占道违章行为200余起。二是做好台江路景观改造工作，对五一路沿街建筑物进行立面改造，并加强沿街店牌店招规范管理。三是结合数字城管，借助城
12、市管理服务平台，加强后洲创建工作qq平台的上下互动，建立社区、物业、保洁公司的奖惩机制，推进各部门信息化系统建设与整合，实现互联互通，使辖区的城市管理更加协调有序。四是稳步推进无物业小区整治，对天胜花园、大庙新村等17个无物业小区进行整治。对小区绿化补植、更换铁门、添置石桌石椅、水泥路修复、疏通下水道、完善消防及安防设施等，整体提升小区形象。五是开展安平五金机电城环境综合整治工作。联合消防、公安、工商等部门针对内部占道经营、乱拉电线、店内住人、非法用电、路面修复、明火作业及液化气煮饭等问题进行分次现场专项清理整治，解决了占道经营、违章搭建、环境脏乱差等问题，消除安全隐患，形成长效工作机制。并完
13、成店牌店招、雨遮顶棚、出入口封闭、树木移植等外部整治工作。安平小区10、11号楼的6部电梯出现不同程度的损坏，其中2部已停止运转，小区群众多次反映，我街协调各部门多次召开专题会议，想方设法争取维修基金对电梯进行维修更换，保障居民的出行安全。 （六）优化基层党建工作，提升党建工作水平。一是深入开展以“四个万家聚民心、六全推动求实效”为主要内容的群众路线教育实践活动，走进基层，全面走访，到基层调研493人次，收集意见建议71条，帮扶困难党员群众61人。二是大力开展非公有制企业、社会组织党组织覆盖“百日攻坚行动”活动。2013年，我街共组建了44家非公党组织，覆盖55家企业，覆盖率达78%。三是做好
14、相对后进薄弱党组织整顿转化工作，多次走访调研薄弱社区、非公党组织，制定转化升级方案，明确目标、措施和方法，完成下杭社区党委和XX省首创实业有限公司党支部的晋位升级工作。 （七）狠抓廉洁征兵，完成征兵任务。区武装部的部署今年征兵工作从7月开始，我街广泛进行征兵宣传，上门做细致的思想工作，通过社区不断深入的动员预征青年由最初的9名增加到了27名，通过体检和政审，2013年共有11名青年光荣入伍，完成了区下达的征兵任务。 （八）强化工作措施，转变工作作风。一是严格遵守中央规定的改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，完善因公出国（境），公务用车修理、用油等行为，并结合街道制定的“三资”管理暂行办理
15、，严格控制公务接待，强化公费招待费的审批制度，对“三公”经费的使用情况及时公开，接受各界人士的监督，今年街道“三公”经费与去年同比有明显下降。二是重新完善街道、社区的工作人员在岗、外出、签到等管理问题，制定后洲街道关于强化机关作风和工作纪律有关措施的通知，加强监管，严肃追究责任。三是全面落实党务政务公开工作，“六个不准”和“八项制度”张贴上墙，并依托电子政务加大推行政务公开的力度，加强群众监督，实现行政权力的公开透明运行。四是推行“马上就办、办就办好”活动，按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则运作，完善街道便民服务中心建设。简化审批程序，实行服务事项办理限时办结制度，打造区级示范便民服务中心。
16、 二、2014年工作思路2014年，我街将严格按照区委、区政府的部署要求，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕经济发展核心，以创新社会管理为主线，把具体工作放到全区工作大局中去思考、去谋划、去落实，推动其他各项社会事业向前发展。 （一）推进项目建设，提升区域经济效益。一是加强总部企业的服务与沟通。积极做好辖区内重点企业如五星环球（控股）有限公司、福建苏宁电器有限公司等总部企业的服务工作，结合区政府红星苑招商计划，与中石油运输福建分公司积极对接入驻意向。通过细致服务、信息跟踪，及时了解企业发展各项指标，着力培育我街其它重点商贸企业成立总部落户我区，打造总部经济增长点。二是发展江滨楼宇经济。江
17、滨外滩一号已入驻福建石狮农村商业银行股份有限公司、厦门国际银行福州分行、正荣（福州）置业发展有限公司等多家企业，福州南星商贸城项目（原南星澡堂地块）现已封顶，我街将提前介入帮助业主“招商选资”，力争引进中高端餐饮、娱乐、休闲等商业主体，完善江滨区域经济业态的结构，打造配套功能服务区，促进江滨经营业态整合，提升整体经济效益。三是发展特色商贸。借助上下杭改造的契机，积极盘活街属企业的旧厂房，引导一批集创意设计、研发、展示、创意产业链商品开发的企业入驻聚集，搭建文化创意产业新平台，将上下杭改造成人们休闲、娱乐、观赏的好去处，打造XX市标志性的历史文化创意街区。利用君临天华二层一万平方米的空置商铺，对
18、接汇美商业管理有限公司，配合景观改造，通过重新规划、整修，重塑形象，力争打造日韩服饰为主的中高端商贸城，提升周围业态。通过对南方灯具城和五金机电城的整治和改造，推动商贸经济转型升级，着力培育新的经济增长点。 （二）提升传统文化，加快推进旧屋区改造。一是做好上下杭地块征地拆迁安置工作。上下杭地块征收补偿正式签约工作已结束，目前我街采取有效措施解决拆迁历史遗留问题，化解矛盾，确保上下杭历史文化街区保护性开发改造的各项工作如期开展。根据我街实际情况，结合市、区对上、下杭整体规划认证的基础上，推进上下杭地区历史文物的保护性开发，挖掘辖区内上下杭文化、尚书庙、张真君祖殿文化、滨江文化等文化元素，配合相关
19、部门共同推出举措，将上下杭改造成以“商会文化”为核心，具备居住、商业、旅游、文化等复合功能，具有浓厚福州传统建筑文化特色和典型福州传统社区文化特色的传统街区。二是做好其他地块的旧屋区改造工作。配合区相关部门的规划部署做好太平汀洲地块的旧屋改造及三捷河景观改造工作。 （三）发展文化事业，推进精神文明建设。在辖区推广社区“四点半学校”的运行模式，更好地为民服务。依托街道文化站，开办文艺艺术的免费培训，创新文化站活动内容和形式，着重培育社区青少年文艺队伍，组建合唱、舞蹈、小品三支文艺队伍，丰富群众文化生活。 （四）保障改善民生，以人为本完善社会管理。一是做好无物业小区管理工作。2013年我街投入大量
20、人力、财力、物力对天胜花园、大庙新村等17个无物业小区的基础设施、环境卫生进行整治，并召开多次会议研究无物业小区无人管理的问题，街道计划引进民非组织，参与无物业小区管理，拟在民政部门注册登记一个民办非企业组织（民非组织），向居民提供小区事务服务。民非组织将统一管理调配辖区内的保洁、保绿、保安队伍，并开设对公账户，对管理人员和财物进行统一管理，统一收支明细公示，解决无物业小区人员无以为继、成本负担重的难题。二是做好社区整合工作。我街由11个社区居委会整合为6个社区居委会，社区全部成立党委，并已按市、区相关部门的规定做好人员分流方案及资产登记等工作，整合后将重点推广服务型社区建设，构建由社区党组织
21、、社区居委会和社区工作服务站为一体的社区组织结构，将统一对社区工作服务站专职工作人员进行招聘，并选派有能力的年轻干部挑重担。服务站将全面采取ab岗轮班工作体系，执行错时上班制度，并借助社区qq群、社区网站等网络手段，加强与居民的互动交流，提高服务质量。三是扩大为民服务覆盖面。提高劳动保障水平，通过“摇工作”岗位收集软件平台，为求职者提供就业信息，也为企业提供良好的用人信息发布频道，街道将不断扩大岗位信息提供量，更好地满足求职人员的需求。继续推进诚信阳光计生工作，突出“一街一品”计生宣传教育活动，打造一居一特色计生工作亮点。加大帮扶力度，对老弱病残、失业人员、低保户等困难群体进行帮助救济，扩大服
22、务覆盖面、转变服务方式，争取实现困难帮扶全覆盖。 （五）提高安全保障，打造安全和谐的社会环境。一是全面推进社区网格化服务管理工作。建立综治网格化管理新模式，加强包片、包段精细化管理，做到生产安全监管到位，并且深入开展消防安全大检查工作，及时排查和整治各类安全生产隐患，实现社区管理的扁平化、精细化、信息化和管理服务的全方位覆盖。二是做好环卫市场化改革工作。2013年因街道环卫保洁公司的更替，为保证我街道路保洁工作持续性、辖区内环境整洁有序及环卫工人安定稳定，我街将做好新环卫保洁公司的指导和沟通工作，将原来由街道管理的主次干道、社区管理的小街巷统一纳入市场化清扫保洁范围，采取“以洗为主，洗扫结合;
23、机械作业为主，人工清扫为辅”的保洁方式，合理安排保洁时间，确保及时清理垃圾，利用“后洲街道创建q群”，对环境卫生实时监督，全面提高环卫保洁水平，推进环卫市场化改革工作。三是抓好普法、法律服务工作。发挥结对子律师事务所的优势，开展法律咨询进社区活动，加强人民调解工作，为符合条件的群众提供法律援助，保障社会弱势群体的合法权益，避免和减少各类矛盾纠纷及上访事件的发生，争取把“法律援助”打造成民心工程。 （六）加强为民服务，保持党的先进性和纯洁性。一是做好非公党建工作。创新XX市服装商会非公党建示范点建设，借助“pos机”平台，在商会党支部部分诚信会员中先行试点“pos机”平台运行系统，正常运作后，以点带面，在服装商会会员、中亭街诚信店中逐步推广，增强党员诚信店的影响。探索在中亭街成立区域化党群服务中心，为商家和员工提供高效、便捷的服务。二是开展党的群众路线教育实践活动。以党的十八大精神为指导，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，围绕群众切身利益问题，杜绝形式主义，加强服务力度，丰富服务内容，创新服务形式，争取在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。三是落实八项规定，改进工作作风。严格遵守中央规定的改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，从简安排各项公务、简化接待、节约行政成本，严格控制“三公”经费。 第13页 共13页