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1、花东镇村庄规划工作方案 为了尽快推进我镇村庄规划编制工作，按时按质完成市政府“惠民66条”中关于推进新农村建设的有关任务，按照XX市政府有关要求，农民建房必须依据镇村庄规划才能审批，为加快推进村庄规划编制工作，按照区委区政府的要求，结合我镇的实际情况，制定本方案。 一、机构组织 成立镇、村、社三级村庄规划领导小组，其中： （一）镇级村庄规划领导小组。由党委副书记、镇长毕天星任组长，副镇长黄晓斌，党委委员、纪委书记朱湘频，镇长助理洪树伟任副组长，规划办刘鹏程、纪检监察室曾石平、国土所林晓峰、中心镇建设办陈灼棠及规划办主要工作人员任成员。领导小组下设办公室，设在规划办，负责开展日常工作，办公室主任
2、由刘鹏程同志兼任，副主任由曾广山同志兼任。 （二）村级村庄规划领导小组。由村支部书记任组长、村主任任副组长，村副主任任专门联络员，成员包括村委成员及各经济社社长。 二、职责分工 （一）镇级村庄规划领导小组：负责跟踪、协调、监督村庄规划的有关工作； （二）规划办：负责编制技术要求和单体农房标准图集、1 提供基础资料、制定建房指引和审批程序，并负责规划成果初步审查； （三）国土所：负责协调村庄规划土地利用有关事宜； （四）中心镇建设办：负责对村庄规划设计单位资格审查，协调规划设计简化招投标工作； （五）监察办：负责对村庄规划设计单位的资格审查，监督、协调规划设计工作，简化招投标工作； （六）财政所
3、：协调、核拨规划经费事宜； 镇级村庄规划领导小组办公室：落实规划经费、委托设计单位、组织规划方案及成果公示、村民对规划方案提出重大异议时组织论证会、初步审核规划方案、协调规划矛盾、报送方案审查、报送成果审批； （七）村、社二级村庄规划领导小组：配合规划调研、组织村民会议或村民代表会议，收集村民意见及建议、协调村民矛盾，统一村民思想； （八）设计单位。驻村调研不得少于2天，充分听取村民意见，结合上层次规划和编制成果要求编制方案，完善成果。 三、进度安排 全镇共有行政村45条，需要编制或修编的共有45条，全镇编制进度分3批次完成，从现在起至明年3月完成，每3个月左右为一批，前两批规划设计各20条村
4、庄，第三批有5条村庄，由3个以上设计单位进行设计。 四、资金来源和招投标方案 （一）资金来源由镇中心镇建设专项经费中落实解决； （二）招投标方案。根据区政府、区规划分局的有关文件要求，采取简化招投标环节，直接委托符合资质、技术力量雄厚的设计单位进行设计。 五、工作要求 （一）加强宣传，各村必须大力宣传城市规划法和村庄规划的重要意义，树立依法建设，依法管理的科学规划的观念，营造科学规划建设管理的良好氛围； （二）密切配合通力合作，完成村庄规划任务。本次规划编制时间紧、任务重，需要各村、各经济社单位通力合作，才有可能既完成任务，又作出符合实际的规划方案，避免出现做出来的规划仅是“墙上挂挂”的现象，
5、要实实在在地造福农村，这特别需要村、社干部及村民的支持和配合。早完成规划编制方案的村庄，优先办理用地规划手续。对村庄规划编制活动先进单位和积极分子给予奖励，对于态度怠慢，没有做好本身职责工作的有关单位和个人进行通报批评。 花都区花东镇人民政府 2008年6月18日 第二篇：xx镇村庄规划方案xx镇村庄规划方案 第一章规划背景 近年来，我镇按照提前基本实现现代化的要求，加快城乡一体化步伐，提升工业化，大力发展效益农业，全面推进社会主义精神文明、物质文明建设，农村面貌发生了很大变化。但是，农村建设和社会发展明显滞后，影响了全面建设小康社会的进程。为了加快实现农业和农村现代化，保证农民物质文明、精神
6、文明上一个新台阶打下扎实的基础，我镇加大对环境整治的力度，完善农村基础设施，加强农村基层组织和民主建设，这势必加快农村社会发展，使农村面貌有一个明显改变。因此，为提升我镇村庄的整体形象，促进农村居民共享村庄文明，我镇结合自身实际，决定开展村庄计划建设。 第二章村庄概述 一、地理位置与自然条件 我镇现有xx个行政村，面积xx万余亩，人口3xx多人。地理位置优越，具有日照充足、雨量充沛、温和湿润、四季分明、无霜期较长的气候特点，自然条件优越，适宜农作物生长。xx国道南北贯穿全境，交通便利全镇以种植业和家具加工业为主，具有十足的发展优势。 二、社会经济情况及村庄现状建设状况。全镇种植以小麦、玉米为主
7、，经济作物主要有花生、葡萄、核桃等，养殖主要发展猪、牛、兔、桑蚕等。由于历史原因，镇内村庄村域内现有住宅建筑大都沿道路而建，错落无序，大多数居民点相对比较分散。村内功能设施不全，绿化不成体系，环境卫生较差。除个别住宅外观别致、造型新颖，达到小康型标准外，其余大部分房屋多为 二、三层八十年代至九十年代初建造的砖混结构楼房，房型老化、单 一、陈旧，结构不合理，缺乏科学设计理念。目前镇内存庄村域内道路经过几年的土地整理已基本形成体系，但部分道路质量较差。通村公路基本已达到村级公路标准，部分通组道路也已达到标准，大部分为碎石路。 四、目前主要存在问题 1、镇内村庄分散建设，土地浪费严重由于历史原因，居
8、民点分布较为分散，村庄中住宅布局较为凌乱，增加了公共基础设施的配套难度，不利于节约土地，不利于生产力的协调和发展，给机械化耕作带来难度。 2、公共服务设施、基础配套设施滞后虽然镇内各村在基础设施建设方面做了一定的经济投入，但在村内交通、排水、文化娱乐、环保等方面还相对落后，村民点现状房屋建设质量偏低，缺乏公共服务设施和市政基础配套设施，造成村民生活居住环境卫生条件较差，不能适应收入不断增长的农民群众提高生活质量的要求。镇内各村庄村内功能设施不全，道路较差，河道不清，环境卫生较差。村宅错落无序，比较散乱，房型老化、单一，结构不合理，缺乏科学设计理念。第三章规划总则 一、规划依据 1、中华人民共和
9、国城市规划法； 2、村庄和集镇规划建设管理条例； 3、xx县村镇规划建设管理条例； 4、村庄规划编制办法； 5、村庄规划编制导则； 6、镇内各村庄村提供的有关设计条件； 7、与本规划有关的规范、规定、标准等。 二、规划原则 1、规划编制根据农村社会经济发展水平和广大群众意愿实事求是、量力而行。 2、规划编制要根据自然地理特征，历史文化遗存，地方民俗风情，努力营造具有浓郁水乡特色，环境清新优美的农村新社区。 3、规划编制要综合考虑道路交通，给水排水，环境卫生，绿化休憩，防灾减灾等基础设施建设和环境建设，努力提高村庄基础设施配套水平和村民生活质量。 三、规划指导思想全面贯彻落实科学发展观和党的十七
10、大精神，按照统筹城乡经济社会协调发展的要求，围绕提前基本实现农业和农村现代化这一总目标，加快全面建设小康社会，切实改善农村群众的居住条件和生活质量。 四、规划目标为了彻底改善当前农村住宅水平较低，功能不全，外观单调呆板，基础设施不配套，居住环境“脏、乱、差”等问题，引导农民转变生活方式，切实帮助农民提高生活质量，规划从大魏庄村域现状实际发展状况和趋势出发，围绕“以人为本，以环境为中心”的先进理念，体现特色，精心规划，合理布局，对村域进行全面整治，创建出空间层次丰富，方便农民生活，高起点，高水平，高标准的现代化新农村，实现农业和农村现代化，保证农民物质文明、精神文明更上一个新台阶。按照“环境整洁
11、、村貌优美、设施配套、布局合理”的目标，做到村庄的生活、生产、生态等功能分区布局合理，教育、医疗、文化、娱乐等服务设施配套完善，建设成为能充分体现富有地方特色的社会主义新农村。在村庄内部实现五化“道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河道净化、环境美化”。道路硬化。通村及村内路网布局合理，主次分明；村内主干道硬化；通中心村主干公路达到四级以上标准。村庄绿化。中心村（村庄）建成区的绿化覆盖率达到25%以上，村庄内有休闲健身绿地，主要道路和河道两边实现绿化，住宅之间有绿化带，农户庭院绿化。卫生洁化。给水、排水系统完善，生产、生活污水经处理达标排放，自来水普遍入户；畜禽污染得到有效治理；农户普遍使用清洁能源
12、；保洁制度健全，垃圾等废弃物集中处理，基本消除垃圾及废水污染。河道净化。保护和管理好村域内现有的水面，做到水体净化、河边绿化；河道堤防和排涝工程建设按规划建设标准要求实施。环境美化。村庄建设规划要科学处理生产、生活、生态、文化之间的关系，布局合理，组团建筑有个性特色、美观大方，组团建筑间相互协调；建筑布局能充分结合自然地形，依林傍水，错落有致；农户住宅实用、美观。 五、规划范围 xx镇各村村域内所有土地为本次整治规划的研究范围。 第四章村域村庄布局规划 一、镇各行政村经济发展规划。各行政村确定村域的社会经济发展重点为：完善基础设施建设，提高村民物质生活水平；新农村建设与旧村整治相结合，改善环境
13、，提高生态效益；依托村域区位优势和结合村域的自然条件，积极推进农业产业多元化发展的结构的调整。 二、村域村庄布局规划根据村庄建设环境与场地分析，结合村域经济发展现状，依据XX市市域村庄布局规划，确定村域村庄建设空间发展方向，积极引导中心居民点建设。规划在村域内形成“一个中心，四个居民点”的规划布局。根据自然村现状，依据村域发展态势，遵循居住用地适度集中、农田适度集中、积极推进农田集约化管理、合理配置服务设施以及基础设施、优化住区环境的原则，利用政策引导，规划近期结合村庄整治将各自然村进行整合，完善路网框架、市政设施，整洁墙面，注重宅前、宅后的绿化建设及河道整治建设，改善生产生活环境。远期形成四
14、个居住区，分别为居民区、商业区、小康楼、高层住宅楼、并将小康楼作为中心居民点统一进行规划，配置文化活动中心、设置健身器材和公共绿地、公厕等，从而形成相对集中，设施共享的新农村。第五章村域整治规划规划根据目前农村较为突出的环境脏、乱、差等问题，结合村域区位特点、经济条件和社会发展水平，因地制宜地对村域环境进行整治改造，完善农村基础设施，加强农村基层组织和民主建设，使农村面貌有一个明显改变，切实改善农村群众的居住条件和生活质量。 一、房屋建筑整治规划老村内建筑整治一方面要从整体布局角度确定需要拆除的建筑，另一方面也应从节省资金角度确定建筑的改良方式，多层次的解决不良建筑带来的影响。 1、保留原有质
15、量较好的农房，整治各住房间距内影响日照、采光、通风的各种杂房和陋棚，整修道路和院落，种植绿化，改善居住环境。 2、新建农房相对集中，大力推广定型图，实行农房建设的专业化施工，逐步将零星农房就近搬迁到规划村居点。 3、全面清理违章建筑，拆除危险、废弃房屋，多渠道筹资对保留的房屋进行统一的修缮和粉刷，改善村庄的整体形象。现状建筑改造应遵循“不大动、少花钱、出效果”的原则，对沿路建筑物依据不同情况分为基本可行建筑、整修清洗建筑、更换建筑色彩、重点改造建筑、尽快拆除建筑、远期拆除建筑等几种模式进行改造。 4、农村生活用房与生产用房应适度分离，提倡畜禽养殖的规模化和集中化，对污染物进行统一处理和利用，即
16、采用制造沼气、采用高效生态绿地等污水处理系统，从而减少对环境的污染。 5、规划修缮和粉刷房屋5户，粉刷面积约1500平方米；规划近期零星房屋暂时保留稍作修缮，中远期随着农民新村的建设逐步搬迁。 二、环境整治规划 1、村庄绿化规划大力提倡房前屋后绿化，建立村庄和河道绿化系统。在强化整体布局的基础上，以点带线，以点带面，最大程度的展现村庄整治的精华。在节点上，以建筑、水、绿化、道路的综合强化与协调化，提升村庄的整体形象。规划于设置约2450平方米的公共绿地（小游园）；规划于房前屋后设置绿化带或花坛。在绿地建设中强调绿地的层次感与有机联系，既要运用多种植物的交错布置形成错落有致、四季有形的规模性绿地
17、，也要加强绿地与周边环境的联系，让绿地与人的行为有机结合，形成不同层次的小游园、观赏园等，并配备相应的休憩、娱乐、健身设施。形成“人在林中，家在水边、绿在身旁”的田园风貌。绿化材料以经济树种为主，在部分地段种植桃、杏、山楂、葡萄等经济树种，并在房前屋后留出自营种植区，鼓励村民发展庭院经济，一方面减少绿化投入，一方面增加经济收入，更是使各行政村拥有了与众不同的风味。另外，适当配置香樟、紫荆、黄杨、棕榈、杜鹃等美化树种，并铺设草坪、种植水生植物，增加观赏性。绿化树种以当地乡土树种为主，结合推广经济林、果林栽种果树林木。 2、河道净化结合河道保洁工程，对镇内村庄小河进行清淤、疏浚，严禁养殖水草，建设
18、生态护岸，两岸设置生态的绿化带。规划通过路水相依等主题理念，既通过沿岸栽植亲水植物体现柔水风情，也通过堤岸的灵活处理、观色的有机导入，将水文化引入人的生活，体现“智者乐水”的传统理念。 3、卫生洁化垃圾处理系统：建立农村生活垃圾收集处理系统和保洁制度，村庄内按一定规模和半径设置垃圾收集点，每5-7户门前设置一只垃圾箱，全村设置一处垃圾收集房。村委设置一名保洁员，负责整个村范围内的垃圾收集清运以及相应设备的维护。规划配置垃圾箱100只，垃圾收集房1座。污水的处理：大力推广三格化粪池，普及率不低于95，规划每户农户设置一座三格化粪池，彻底消灭露天粪坑。畜禽粪便、生活粪便均可建沼气池变成沼气、作为肥
19、料、应用高生态绿地处理系统等工艺处理，从而达到对农村的污水进行高效净化处理和合理利用。 三、公共设施规划规划于各行政村内各建立一个“村级文化活动中心”，集村民自治、治安防范、培训教育、图书阅览、文化活动室等功能为一体，成为农村精神文明建设的载体。 四、基础设施规划 1、通村连组道路硬化，达到机动车通行要求。规划通村公路达到四级及四级以上，路面宽度5米，路面为沥青路面或水泥砼路面，设计荷载标准达到汽20，挂-100。通组道路，路面宽度为3.03.5米，路面采用水泥砼路面。进户道路，路面宽度为2.02.5米，路面采用水泥砼路面。目前村域内道路已基本形成体系，通村公路和部分通组道路已硬化并基本达到标
20、准，其余通组道路太窄，且大部分为土路。规划继续完善通村道路及宅前路，主要道路两旁增加绿化。规划硬化道路长度约5公里，其中通组道路约5公里。 2、推进城乡一体化供水。规划村内自来水入户率达到85以上，基本保障村民用水安全。 3、提倡应用环保、洁净能源，逐步建立规模养殖业，沼气发生、利用系统，积极推广利用太阳能。 4、完善电力、电讯、有线电视等基础设施，行政村电话普及率和有线电视入户率不低于80。 第三篇：村庄规划方案村庄规划方案 为了搞好行政村中国特色的社会主义新农村建设，加快我村美丽乡村建设进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的
21、原则，特制定以下规划方案： 一、基本情况 *村座落在新华镇西北1.6公里处。辖下有5个自然村。村民自三华村迁出建成5个小自然村，取名五华。全村面积约1.54平方公里，属下有7个经济社，7个生队，以经济社为核算单位。全村813户，农业人口2321人。村设党支部1个.党员85人，预备党员3人，村干部5人，大学生村官1人，社级干部7人，物业管理公司2人。2007年村人均分配6000元。农民人均收入6200元。2008年村人均收配6100元，农民人均收入6480元。村社两级的收入主要来源于政府划拨10%的土地建设厂房租赁。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化为98%指标。同时村建立了治保会，治安巡逻队员共
22、有68人。其中出租屋管理代管中心有8人。加强了环境卫生整洁.村内设置了卫生服务站1个。前两年，按上级要求，为了改变村容村貌和完善环境卫生建设，村投入了450多万元.使到村的村容村貌有了很大改变。另外，全村村民参加区新型农村合作医疗保险共2420人。本村民的福利。有60%的医疗报销福利，按每年的定额封顶.同时村委对60岁以上老人共280人，发放老人福利补助共50万元补贴。村民子弟每年考到重点中学及国家认证的大学，村委按每年每例发放奖学金。今后，在村委集体经济发展壮大的前提下，逐步将福利推向新的台阶.相信五华村的明天会更好。 二、规划目标和原则 目标生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、效益。
23、原则三大效益相统 一、因地制宜、循序渐进。 1、整体效益最优原则：注重技术上的可行性和社会、经济、环境效益的统一，从整体上研究人口发展规模、用地布局、道路交通网络及公共设施配套、环境整治等问题，尽可能使几方面相结合，达到整体最优； 2、可持续发展原则。立足于村庄的可持续发展，在合理利用村庄土地的同时，注意保护环境、节省能源、生态平衡。在保证社会、经济发展的同时，以提高生活环境质量水平为目标，适当控制人口增长和土地开发强度，相应调整各项用地的性质和比例，完善公共服务设施和市政公用设施配套； 3、以人为本的原则。规划应当满足村民日益增长的物质、文化和环境需要，创造有利于人口全面发展和健康成长的基础
24、和条件。在考虑人口密度、建筑密度、住宅布局、交通网络等规划问题时，以村民的居住和出行要求放在首位，尽可能地提高村内的可居住性和方便舒适程度，使整个地区成为村民能够安居乐业、各地人士乐于来此工作、购物、居住和游览的环境优美、功能齐全、高效文明的现代化国际性城市美丽乡村； 4、弹性发展原则。村庄规划是针对未来的发展计划，而村庄建设具有一定的时序性。因此，规划应当适应社会、经济发展的需要。因此，规划调整必须留有一定的弹性和灵活性，以适应村庄不同发展阶段的要求； 三、村庄现状 1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的房子，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。 2、道路交通方面，我村已经通了
25、柏油路和沙石路，村内道路硬化率高，村民出行十分便利。 3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动电话用户普及率高。 四、我村土地利用和空间布局 1、我村地处城市中心，是典型的城中村，前期土地资源基本开发殆尽，现可利用的土地较小。 2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。 五、我村建设性规划 因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。 1、住房方面。先搞试点，建成一部分标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。 2、道路交通方面。积极争取国家和上级领导有关工程款项补贴，扩
26、大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路，为村民居家生活营造更美好的环境。 3、村环境保护方面。从绿化、村庄整治上下功夫，着力搞好村生态环境保护，全面加强村庄环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差现象，努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状，改善村容村貌。 六、组织实施 村庄建设所需经费，在市、区财政补助的基础上，着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式，切实加大宣传力度，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。 第四篇：村庄规划建设工作方案村庄规划建设工作方案 村庄规划建设工作方
27、案 为了搞好行政村的社会主义新农村建设，加快我村小康社会进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，特制定以下规划方案： 一、基本情况 村位于镇北2公里处，辖区内有11个自然村、20个村民组，1463户人家，总人口6700人，耕地面积7000亩，土壤肥沃、气候温暖湿润，适宜种植大豆、小麦玉米、油菜等农作物以及梨、苹果等水果。近些年来，我村村民大胆改革创新，积极探索新型农业发展模式，大搞秋延辣椒种植等大棚蔬菜，已经形成 初步规模，收到了一定的经济效益。能繁母猪、肉鸡、波尔山羊等养殖户也逐渐增多，人均纯收入逐年提高。 二、村庄现状
28、1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的大瓦房，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。 2、道路交通方面，我村已经通了柏油路和沙石路，但长度不够，村内道路硬化率较低。 3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动电话用户逐年增多。 三、我村土地利用和空间布局 1、今年来，因多种原因，我村逐渐成了一个空心村。房屋建筑逐渐向村外衍射，并且房屋杂乱无章，较分散。村内一些老建筑长期闲置，不仅影响了我村的整体形象，而且造成极大的土地浪费。 2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改 善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。 四、我村建设性规
29、划 因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。 1、住房方面。先搞试点，建成一部分标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。 2、道路交通方面。积极争取“村村通”工程款项，扩大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。 3、沼气池建造。积极鼓励引导村民新建沼气池，使用新能源，充分利用农作物秸秆、家禽粪便等。 4、村环境保护方面。从绿化、村庄整治上下功夫，着力搞好村生态环境保护，全面加强村庄环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差现象，努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等现状，改善村容村貌。那一世 五、组织实施 村庄建设所需经费，在县、镇财政补助的
30、基础上，着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式，切实加大宣传力度，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。 第五篇：村庄规划编制工作实施方案XX县区村庄规划编制工作实施方案 （讨论稿） 为贯彻落实XX省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见（云政发2010143号）和XX市住房和城乡建设局转发XX省住房和城乡建设厅XX省村庄规划编制办法实施细则（云建村2010702号）的通知（曲建字2010172号），切实做好全县村庄规划编制工作，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，按
31、照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求，加快村庄规划编制步伐，提高村庄规划编制水平，把全县农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。 二、基本原则 坚持科学规划原则；坚持以人为本原则；坚持体现民族特殊原则；坚持适度集中原则；坚持可持续发展原则。 三、目标任务 总体目标。全县共有村庄1347个，其中行政村154个，自然村1193个。到2012年底，全面完成全县村庄规划编制工作，覆盖率达到100%。 -1 （二）广泛宣传，发动群众。要发动群众积极参与村庄规划编制：一要深入开展法规宣传活动，普及村镇规划知识，提高干部群众的法律意识，使干部群众了解、
32、支持、参与、监督村镇规划工作；二要发挥村民代表大会的作用，让农民参与规划，在规划前期、中期、后期都要征求农民的意见和建议，尊重农村的风俗和习惯，力求规划切合实际，让农民接受。规划经报批后还要公开展示，广泛宣传，并辅以村规民约的形式把规划确定下来，使规划具有约束力，形成执行规划的自觉性，维护规划的严肃性。 （三）突出重点，完善规划。行政村按“两图一书”（现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书）编制总体规划，编制总体规划要根据村庄人口分布、区位条件、产业特点、资源状况等因素，按照撤并、改造、保护、扩建、新建等类型对村庄进行分类，并明确村庄规划发展目标；自然村按“三图一书”（现状分析图、建设规划
33、图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书）编制建设规划，编制建设规划要符合行政村总体规划，统筹考虑农村保障性住房建设和村庄整治工程等项目建设，综合布置住宅、村庄基础设施和公共服务设施。 （四）严格程序，规范审批。村庄规划编制完成后，要严格按XX省村庄规划编制办法（试行）程序报 -3有的卫星影像图、地形图和地震、环保、气象、地质等方面的基础资料，共同做好村庄规划编制工作，确保按时完成目标任务。县村庄规划编制工作领导小组办公室要深入基层调研，及时发现问题，找出典型，总结经验，提出措施，推动工作开展。各乡（镇）人民政府要尽快成立相应领导机构，建立健全县、乡（镇）、村三级规划联动管理机制，并安排专人负责
34、各项日常工作，确保村庄规划编制工作顺利开展。 （二）落实资金，保障经费。在省市财政补助每村规划工作经费2000元的基础上，县财政每年预算安排专项资金每村1000元，每村的规划工作经费不超过3000元。 （三）配强队伍，加强培训。在人员组成上，成立由县、乡（镇）领导干部、专业技术人员、人民群众共同参与的“三结合一体化”规划编制工作机构，重点以乡（镇）和村干部为主，新农村建设指导员和大学生村官为辅。同时，要采用现场指导和组织技术培训等方式，提高全县村庄规划编制业务人员的技能和水平。 （四）依法行政，规范管理。一是实施规划应坚持规划一步到位，建设量力而行、分步实施的原则进行，切实维护规划的严肃性；二是要建立完善村级国土资源和规划建设协管员队伍，督促检查村庄建设按规划执行。 -5 第21页 共21页