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1、泓域咨询 /南宁智能计量仪表项目实施方案南宁智能计量仪表项目实施方案xxx集团有限公司目录第一章 项目概况7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据7四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 行业、市场分析13一、 市场规模13二、 行业壁垒15第三章 产品规划方案18一、 建设规模及主要建设内容18二、 产品规划方案及生产纲领18产品规划方案一览表19第四章 项目选址可行性分析20一、 项目选址原则20二、 建设区基本情况20三、 创新驱动发展24四、 社会经济发展目标25五、 产业发展方向27六、 项目选址综合评价29第五章 运营
2、管理30一、 公司经营宗旨30二、 公司的目标、主要职责30三、 各部门职责及权限31四、 财务会计制度34第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事52第七章 项目实施进度计划54一、 项目进度安排54项目实施进度计划一览表54二、 项目实施保障措施55第八章 组织机构及人力资源56一、 人力资源配置56劳动定员一览表56二、 员工技能培训56第九章 劳动安全生产58一、 编制依据58二、 防范措施59三、 预期效果评价63第十章 原辅材料供应、成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一
3、章 环保方案分析67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析71七、 营运期环境影响71八、 环境管理分析72九、 结论及建议76第十二章 项目投资计划77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十三章 项目经济效益85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经
4、济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十四章 招标、投标95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求95四、 招标组织方式97五、 招标信息发布98第十五章 风险防范99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十六章 项目综合评价说明103第十七章 附表105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表108
5、总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115第一章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称南宁智能计量仪表项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定
6、，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8
7、、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景预计我国水表行业规模有望于2021年达到162亿元，2019至2021年三年的复合增速为17.5%，主要受益于智能水表规模的快速增长；预计我国智能水表行业规模有望于2021年达到130亿元，2019至20121年三年的复合增速为24.4%。产品出货量上，预计到2021年，水表产品出货量达到1.34亿台，智能水表出货量达到5426万台，智能水表出货量渗透率达到41%。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期，也是南宁贯彻“四个全面”战略布局、落实“三大定位”新使命、勇当广西“两个
8、建成”排头兵的关键期。必须深刻认识国内外环境的新变化，准确把握发展的历史方位和阶段特征，抓住用好重大战略机遇，促进经济社会持续健康发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约56.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套智能计量仪表的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23639.16万元，其中：建设投资18543.09万元，占项目总投资的78.44%；建设期利息232.15万元，占项目总投资的0.98%；流动资金4863.92万元
9、，占项目总投资的20.58%。（五）资金筹措项目总投资23639.16万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）14163.54万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9475.62万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：42100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32941.11万元。3、项目达产年净利润（NP）：6697.05万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.42%。5、全部投资回收期（Pt）：5.59年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16361.29万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不
10、仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积37333.00约56.00亩1.1总建筑面积70972.811.2基底面积23146.461
11、.3投资强度万元/亩318.722总投资万元23639.162.1建设投资万元18543.092.1.1工程费用万元15885.162.1.2其他费用万元2090.242.1.3预备费万元567.692.2建设期利息万元232.152.3流动资金万元4863.923资金筹措万元23639.163.1自筹资金万元14163.543.2银行贷款万元9475.624营业收入万元42100.00正常运营年份5总成本费用万元32941.116利润总额万元8929.407净利润万元6697.058所得税万元2232.359增值税万元1912.4210税金及附加万元229.4911纳税总额万元4374.26
12、12工业增加值万元14636.5313盈亏平衡点万元16361.29产值14回收期年5.5915内部收益率21.42%所得税后16财务净现值万元11291.86所得税后第二章 行业、市场分析一、 市场规模1、新一代智能电表替换开启，年化空间有望超200亿经机械表、机电一体表、电子表、智能电表四代产品，当前电能表已步入新一代智能电表阶段，作为“能源路由器”解决数据采集与传输痛点，支撑泛在电力物联网建设。新一代智能电表满足国际IR46技术标准，采取多芯、多模组架构，支持HPLC通信，可根据具体应用场景加装多元化功能模块。新一代智能电表管理芯、计量芯等显著升级，新增复合识别模块，元器件成本与生产成本
13、均有所提升，以单相表为例，平均价值量有望从上一代产品的150元大幅提升至300元以上。当前国家电网智能电表存量规模预计已接近5亿只，全部替换为新一代智能电表对应需求空间高达1500亿元，考虑到新一代智能电表有望于2021年正式招标，未来几年智能电表需求将由旧表持续规模化更新与新一代智能电表逐步替换共同支撑。2、智能水表行业渗透率逐步提高，行业规模有望于2021年达到130亿元2010年以来我国水表和智能水表的产量都呈上升趋势，智能水表的渗透率仍然较低，仍有广阔发展空间。截至2019年底，全国水表保有量约3.5亿台，智能水表产量的渗透率近年来持续增长，从2010年的11%上升至2017年的23%
14、，2018年国内智能水表产量的渗透率将近30%，预计到2020年我国智能水表渗透率将达到40%-50%。目前在一线城市或沿海发达地区推广较快，后续会向二三线城市进行蔓延。目前全球水表每年产量超过上亿台，中国是全球最大的水表制造国。根据测算，2016年国内水表行业规模约77.1亿元，智能水表的行业市场规模已经达到44.6亿元，智能水表规模保持高速增长。预计我国水表行业规模有望于2021年达到162亿元，2019至2021年三年的复合增速为17.5%，主要受益于智能水表规模的快速增长；预计我国智能水表行业规模有望于2021年达到130亿元，2019至20121年三年的复合增速为24.4%。产品出货
15、量上，预计到2021年，水表产品出货量达到1.34亿台，智能水表出货量达到5426万台，智能水表出货量渗透率达到41%。3、智能燃气表行业规模超80亿元，政策推动行业快速发展2019-2025年中国智能燃气表行业市场前景分析及发展趋势预测报告统计数据显示，2018年我国燃气表产量约5220.1万台，进口量约608万台，出口量约1.4万个，国内燃气表需求量约4613.6万台。其中智能燃气表需求量3302万台，占燃气表总需求量的71.57%。截至2019年，智能燃气表市场规模已超过80亿元，同比增长25%。随着天然气的普及和在“煤改气”工程相关政策的推动下，智能燃气表行业的发展动力充足。4、智慧管
16、网建设及南方新市场新需求促进智能热量表行业高速增长智能热量表主要用于北方地区，与其他几种智能表相比，热量表在一个不成熟的市场和一个没有统一标准的行业中增长缓慢。2018年中国智能热量表市场规模约为40.1亿元。未来南方城市也可能会在冬天供暖，这将会产生对热量表的新需求。随着智慧热网建设、热量表计量收费逐渐普及，中国智能热量表未来市场规模将高速增长，2025年将达226.2亿元。二、 行业壁垒1、技术壁垒智能计量仪表的研发、生产包含了微电子技术、计算机技术、通信技术、自动控制技术、新材料技术等多项技术的集成应用，属于技术密集型行业。其中，智能电表除具有普通电表所有功能外，还具有实时监控、自动控制
17、、信息交互及数据处理等功能，涉及诸多高端技术领域，技术水平要求高、产品设计方案架构复杂。而相关的能力和技术只有经过长时间的项目实践和自主的技术研发才能逐渐掌握，同时新标准、新规划也在不断地发布实施，新进入的企业难以在短时间内完成积累。企业必须拥有精通集成电路、软件开发、计量检测和通信技术等方面的人才、相应的技术经验的积累以及技术研发的持续创新机制，才能够在行业中立足并建立竞争优势。由于缺乏技术沉淀和经验积累，新进企业很难在短期内取得技术竞争优势并对现有竞争格局产生冲击，所以行业的技术研发门槛较高。2、资质壁垒智能计量仪表属于法定计量器具，生产企业须符合中华人民共和国计量法规定。下游客户的采购方
18、式多为集中招投标，对投标人资质提出了明确要求，如产品设计能力、生产能力和检测能力、历史业绩、专用资质业绩要求、专业检验检测机构出具的产品全性能试验报告、有效认证证书、良好的财务状况和商业信用、供应商资质能力核实证明等。只有符合相关要求的企业才具备相应的投标资质，新加入企业很难迅速进入行业参与竞争。3、研发经验壁垒由于智能计量仪表行业是技术密集行行业，产品的实际运用效果需要长时间的考验和验证，稳定、可靠的质量需要持续不断的产品改进，而产品的改进，在设计过程中没有成熟理论经验和参数，研发经验需要长时间累积。行业特点决定了研发经验成为本行业的进入壁垒。4、品牌壁垒智能计量仪表产品要求可靠性高、稳定性
19、强，产品质量优劣直接影响客户对于产品的满意程度。客户在选择供应商时，会对企业业务经验、成功案例、技术服务能力、履约能力等均提出较高要求，品牌效应是进入客户招标入围和影响投标情况的一个重要考量因素。良好的品牌及声誉是对产品质量、履约能力的体现，也是客户选取智能电表供应商的重要参考依据。因此，企业需要在行业内拥有多年的生产运营经验和成果，树立良好的品牌形象，才能获得客户的认同。这些特点有利于市场先入者的业务持续发展，而对新的市场竞争者形成了较高的进入壁垒。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积37333.00（折合约56.00亩），预计场区规划总建筑面积
20、70972.81。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套智能计量仪表，预计年营业收入42100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。我国水表产业从上世纪三十年代开始起步，发展一直较为缓慢，自上世纪九十年代开始，
21、我国经济建设持续高速发展，水表产业也快速发展，相关企业数量、产品产量和品种规格都有大幅增长，同时各种智能水表和水表抄表系统等新型产品也开始兴起及应用。由于国内的智能水表和国外相比，起步时间相当，而我国经济建设的高速发展为智能表发展提供了较大的市场，国内企业创新活跃，经过近二十年的快速发展，国内智能水表性能和技术指标已达到国际先进水平。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能计量仪表套xxx2智能计量仪表套xxx3智能计量仪表套xxx4.套5.套6.套合计xx42100.00第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占
22、地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建
23、设区基本情况南宁，简称邕，别称绿城、邕城，是广西壮族自治区首府、北部湾城市群核心城市，国务院批复确定的中国北部湾经济区中心城市、西南地区连接出海通道的综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖7个区、5个县，总面积22112平方千米，建成区面积372平方千米，常住人口725.41万人，城镇人口452.61万人，城镇化率62.4%。南宁地处中国华南地区、广西南部，中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作等多区域合作的交汇点，也是中国面向东盟开放合作的前沿城市、中国东盟博览会永久举办地、国家一带一路有机衔接的重要门户城市，南部战区陆军机关驻地。南宁古属
24、百越之地，东晋大兴元年（318年），建晋兴郡，为郡治所在地，南宁建制从此开始，至今已有1700年历史；唐朝贞观年间（632年），更名邕州，设邕州都督府，南宁的简称邕由此而来；元朝泰定元年（1324年），邕州路改名为南宁路，取南疆安宁之意，南宁得名始于此。南宁是一座历史悠久的文化古城，同时也是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。2017年1月，国务院发布北部湾城市群发展规划，将南宁定位为面向东盟的核心城市，支持建成特大城市和边境国际城市；2018年11月入选中国城市全面小康指数前100名；2018年重新确认国家卫生城市（区）。2023年，第三届全国青年运动会将在广西举行，广西计划采取以南
25、宁市为主，其他城市辅助的办赛模式举办青运会。南宁经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质。全年完成地区生产总值4506.56亿元、同比增长5%，固定资产投资增长9.9%，社会消费品零售总额增长4.2%，建筑业增加值增长9.2%。财政收入突破800亿元大关，增长6.3%；非税收入占一般公共预算收入的比重比全区平均占比低9.83个百分点；二产税收增收对全市税收增长贡献率达72%，其中制造业税收增长31.74%。居民人均可支配收入增长8%。居民消费价格上涨3.4%。紧紧围绕把南宁建设成为“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市的战略定位，充分发挥西部陆海新通道重要节点和国家物流枢纽作用，提升交通、信息、资
26、金、物流、人文互联互通水平，打造西部地区连接“一带”和“一路”的重要枢纽。今年全市发展的主要预期目标是：地区生产总值增速高于全区增速0.5个百分点，固定资产投资增长10.0%，居民人均可支配收入名义增长8.5%，居民消费价格涨幅3.7%左右，完成自治区下达的节能减排降碳任务。“十三五”时期，我市仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临诸多发展机遇：和平发展合作共赢仍是时代主流，世界经济增长态势总体趋好；国家深入实施“一带一路”战略，赋予广西“三大定位”新使命，推进珠江西江经济带建设，加快建设中国东盟自由贸易区升级版，“南宁渠道”作用和区位优势进一步突显，开放合作发展的条件更加优越；国家深入实施
27、新一轮西部大开发战略，扶持中西部地区培育新的增长点，支持贫困地区与全国同步全面建成小康社会，为我市打赢脱贫攻坚战、加快城乡协调发展，提供了历史性机遇；自治区实施“双核驱动”战略，推动“三区统筹”协调发展，南宁核心引擎作用进一步增强，资源集聚效应更加充分；城乡基础设施支撑能力进一步提升，产业和消费结构加快升级，市场活力动力更加强劲，保持经济社会持续健康发展的空间广阔、潜力巨大。同时，必须清醒地看到，全市经济社会发展仍存在不少困难和问题，新常态下面临的挑战更加复杂严峻。主要表现在：传统增长动力逐步减弱，新兴增长动力难以接续，稳增长压力大；先进制造业和现代服务业发展滞后，科技创新能力薄弱，转型升级困
28、难多；资源环境约束趋紧，土地等资源供需矛盾加大，保持良好生态环境形势严峻；开放型经济发展水平低，区位优势和作用未能充分发挥，辐射带动能力弱；贫困人口多、贫困面广，基本公共服务保障能力不足，城乡居民收入差距仍然较大，城乡协调发展任务艰巨，等等。新常态下我市实现全面建成小康社会目标的难度加大，推动广西实现“两个建成”目标的任务更加艰巨，必须积极主动适应新常态，准确把握我市经济社会发展阶段性的新要求，抢抓新机遇、激发新动力、创造新条件、夯实新基础，实现经济社会可持续发展。三、 创新驱动发展发挥南宁龙头带动作用，引领北部湾经济区升级发展，积极推动珠江西江经济带开放发展，打造“双核驱动”的核心引擎。（一
29、）引领带动北部湾经济区发展以户籍、港口、园区、通关、金融及行政管理、人才开发、市场监管、环境保护等重点领域和关键环节改革为突破口，深入推进南宁与北海、钦州、防城港同城化，促进北部湾经济区升级发展。加快推进南宁港建设，积极培育开拓港航服务业，规划建设港航服务业集聚区，建设枢纽型临港物流园区。推进高新区、经开区、东盟经开区、六景工业园区管理服务市场化，打造北部湾经济区产业发展核心平台。坚持产业引进与人才引进相结合，完善人才自主创新激励政策，加快实施南宁英才、新世纪学术和技术带头人、高级经营管理人才和外向型人才培养计划。积极参与构建物流联动监管系统，实现货物在北部湾经济区自由流转。（二）积极参与珠江
30、西江经济带建设落实粤桂共同行动计划，围绕交通、产业、生态、城镇化、开放合作、公共服务六大建设，深化与泛珠三角区域城市特别是省会城市合作。充分发挥南宁在“一轴、两核、四组团”中的辐射带动作用，协同推进铁路、公路、机场、航运以及综合交通枢纽等重大基础设施建设。主动承接珠三角地区产业转移，加快调整产业结构。加强与港澳台建立更加紧密的经贸合作关系，借助港澳台资金、技术、人才和管理优势，共同拓展东盟和全球市场。四、 社会经济发展目标综合考虑当前和未来趋势条件，提出我市“十三五”时期经济社会发展主要目标。经济综合实力跃上新台阶。经济保持年均增长8%，2018年全市地区生产总值比2010年翻一番（按可比价计
31、算），到2020年突破5000亿元。产业结构进一步优化，财政收入年均增长8%，固定资产投资年均增长11%，社会消费品零售总额年均增长9%，价格总水平保持稳定，经济发展质量和效益明显提升。主要经济指标在全区的比重稳步提高，对全区经济社会发展的影响力、贡献力、辐射力和拉动力全面增强。改革创新取得新突破。在重点领域、关键环节改革上取得决定性成果，若干领域改革走在全区前列，市场活力和社会创造力进一步迸发。区域合作不断深化，“南宁渠道”作用进一步发挥，对东盟的门户作用更加突出，“一带一路”有机衔接的重要门户城市建设取得重大进展。开放型经济发展水平提升，外贸进出口总额年均增长10%，外商直接投资年均增长8
32、%。自主创新能力大幅提升，科技进步综合实力达到全国中等水平，全社会研究与试验发展经费支出占全市生产总值比例达到2.2%左右，每万人发明专利拥有量达到8件以上。统筹城乡发展迈入新阶段。空间格局和功能布局更加优化，以人为核心的新型城镇化加快推进，常住人口城镇化率达到65%左右，户籍人口城镇化率达到48%左右。南宁都市圈基本形成，五象新区呈现繁华新气象。县域经济实力进一步壮大，城乡差距进一步缩小，基础设施进一步完善，特色风貌进一步显现，现代化管理水平显著提升。社会文明达到新水平。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，市民素质和社会文明程度显著提高，社会诚信体系进一步完善。文化事业和文化产业繁荣发展，南
33、宁文化品牌进一步彰显，文化影响力明显增强。法治南宁基本建成，社会治理体系逐步完善。生态文明建设取得新成效。生产生活方式绿色、低碳水平提高，能源资源利用效率不断提升，生态经济加快发展。生态环境质量进一步改善，生态文明制度体系更加健全，全社会环保意识显著增强，“中国绿城”品牌更加凸显。单位生产总值能耗降低率、二氧化碳排放量降低率和主要污染物排放总量控制在自治区下达目标任务以内。城市环境空气质量优良率保持85%以上，生态环境质量保持全国省会城市前列。人民生活得到新改善。到2020年城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，收入实现较快增长。就业比较充分，教育、医疗、社保、住房保障等基本公共服务均等化
34、水平明显提高。贫困县（区）全部摘帽，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。人民群众健康水平、居住环境品质大幅提升，公共安全明显加强。五、 产业发展方向实施工业强市战略，做大工业总量，提升制造业质量效益和核心竞争力，加快发展电子信息、先进装备制造、食品加工3个千亿元产业，扶持壮大生物医药等特色优势产业，优化工业布局，进一步提高工业核心竞争力，基本建成面向西南中南、辐射东南亚的区域性现代制造业基地。“十三五”期间，全部工业总产值达到6500亿元，工业增加值占全市生产总值的比重达到33%以上。（一）突出发展主导产业突出发展电子信息、先进装备制造、生物医药三个主导产业，促进产业集聚发展，打造全产业链新优势，
35、推动产业转型升级。（二）大力培育和发展战略性新兴产业加快建设一批战略性新兴产业核心区和重点特色园区，实施一批战略性新兴产业重大项目，培育一批战略性新兴产业龙头企业和自主品牌拳头产品，推动战略性新兴产业规模扩大、创新能力提升，成为工业新的增长点。（三）优化提升传统产业突出特色资源优势，加大传统产业技术改造力度，以绿色发展倒逼转型升级，优化提升食品、化工、建材等传统产业。（四）优化工业产业布局实施园区经济倍增跨越计划，以园区为载体，以特色优势产业为重点，按照整合资源、错位发展、打造品牌的要求，规范产业选择与引入，加快产业集群化和规模化，延伸产业链，引导产业集聚发展，推动产业集聚向产业集群转型升级。
36、构建“3+4+N”工业空间体系，支持三大国家级开发区完善配套设施和产业转型升级，严格准入门槛，通过联营、托管等方式对县（区）工业园区整合提升，成为全市发展高新技术产业和高端制造业的主要载体。发挥新兴产业园、江南工业园区、六景工业园区、黎塘工业园区产业基础较好、发展空间大的优势，促进产业特色化、集聚化发展，形成特色产业高地。支持县（区）工业园区专业化、特色化、生态化发展。（五）进一步提升工业核心竞争力落实中国制造2025，加快实施信息化和工业化深度融合专项行动计划，以智能制造、工业大数据集成等为重点，积极推进“互联网+先进制造”行动。大力推动互联网、大数据等新一代信息技术与工业制造融合发展，拉动
37、重点行业大中型企业“两化”深度融合，加快形成“互联网+制造业”产业生态体系。实施工业强基工程，持续提升关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺和产业技术基础等工业基础能力。推进生产模式创新，以智能制造、网络制造、绿色制造、服务型制造为核心，推进流程再造、关键工序智能化，加快工业机器人等先进制造技术在生产过程中的应用。提高制造业设计创新能力，促进工业设计开放合作，培育工业设计产业。实施质量强市、品牌兴业战略，支持企业创建国家品牌培育示范企业，申报中国驰名商标、广西名牌、广西著名商标，形成一批特色鲜明、优势突出的行业品牌。加强企业家队伍建设。培养一批适应我市产业发展的技工人才。六、 项
38、目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理
39、创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、智能计量仪表行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和智能计量仪表行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内
40、智能计量仪表行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目
41、标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符
42、合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商
43、合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整
44、理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业
45、务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取
46、法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司