南昌滚针轴承项目建议书(模板范文).docx

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1、泓域咨询 /南昌滚针轴承项目建议书南昌滚针轴承项目建议书xxx(集团)有限公司报告说明钢材、钢带、钢丝是本行业公司生产所需的主要原材料,主要原材料成本占成本的比重平均超过50%,主要原材料的价格变化对本行业公司毛利率水平及经营稳定性有较大影响。若上述原材料的价格出现较大波动,将对本行业公司的采购、库存商品销售等情形产生较大影响,从而影响盈利水平和经营稳定。根据谨慎财务估算,项目总投资40268.41万元,其中:建设投资31778.34万元,占项目总投资的78.92%;建设期利息359.35万元,占项目总投资的0.89%;流动资金8130.72万元,占项目总投资的20.19%。项目正常运营每年营

2、业收入76700.00万元,综合总成本费用59181.27万元,净利润12834.64万元,财务内部收益率25.14%,财务净现值18791.67万元,全部投资回收期5.19年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概况

3、8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 原辅材料及设备11七、 项目建设进度规划11八、 环境影响12九、 报告编制依据和原则12十、 研究范围13十一、 研究结论13十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析16一、 全球轴承行业16二、 轴承行业发展现状17第三章 项目建设背景、必要性18一、 下游汽车行业发展现状18二、 影响行业发展的有利和不利因素19三、 我国轴承行业22第四章 产品方案与建设规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领2

4、5产品规划方案一览表25第五章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价41第六章 发展规划42一、 公司发展规划42二、 保障措施46第七章 法人治理结构49一、 股东权利及义务49二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事59第八章 项目实施进度计划62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第九章 组织架构分析64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十章 原辅材料成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、

5、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十一章 投资估算69一、 编制说明69二、 建设投资69建筑工程投资一览表70主要设备购置一览表71建设投资估算表72三、 建设期利息73建设期利息估算表73固定资产投资估算表74四、 流动资金75流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表78第十二章 经济效益评价79一、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及利润分配表83二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、

6、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十三章 项目招标及投标分析90一、 项目招标依据90二、 项目招标范围90三、 招标要求90四、 招标组织方式91五、 招标信息发布92第十四章 风险防范93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十五章 总结97第十六章 附表99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表104建设投资估算表104建设投资估算表105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表10

7、8项目投资计划与资金筹措一览表109第一章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:南昌滚针轴承项目2、承办单位名称:xxx(集团)有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx5、项目联系人:白xx(二)主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工

8、会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融

9、入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 (三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx千套滚针轴承/年。二、 项目提出的理由2019年末,我国千人汽车保有量为162辆,若未来中国千人保有量达200台,我国汽车保有量可达2.8亿台。随着汽车市场保有量逐步提高,汽车使用安全性及稳定性深入人心,汽车售后保养、维修市场发展空间巨大,将为汽车零部件市场带来

10、增量市场。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资40268.41万元,其中:建设投资31778.34万元,占项目总投资的78.92%;建设期利息359.35万元,占项目总投资的0.89%;流动资金8130.72万元

11、,占项目总投资的20.19%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资40268.41万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)25600.92万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额14667.49万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):76700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):59181.27万元。3、项目达产年净利润(NP):12834.64万元。4、财务内部收益率(FIRR):25.14%。5、全部投资回收期(Pt):5.19年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(B

12、EP):25194.03万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、火花油、润滑油、切削油、石膏、自来水、碳化硅、焊丝。(二)主要设备主要设备包括:电脑锣、电火花机、铣床、钻床、磨床、锯床、车床、空压机、砂轮机、烤箱、焊机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后,其产生的污染源经有效处理后,将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时,切实落实本环境影响报告中的环保措施,并要经环境保护管

13、理部门验收合格后,项目方可投入使用。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意

14、可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。十、 研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。十一、 研究结论该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该

15、项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积118653.281.2基底面积36860.191.3投资强度万元/亩305.312总投资万元40268.412.1建设投资万元31778.342.1.1工程费用万元26477.792.1.2其他费用万元4368.402.1.3预备费万元932.152.2建设期利息万元359.352.3流动资金万元8130.723资金筹措万元40268.413.1自筹资金万元25600.923.2银行贷款万元146

16、67.494营业收入万元76700.00正常运营年份5总成本费用万元59181.276利润总额万元17112.857净利润万元12834.648所得税万元4278.219增值税万元3382.2710税金及附加万元405.8811纳税总额万元8066.3612工业增加值万元26702.7113盈亏平衡点万元25194.03产值14回收期年5.1915内部收益率25.14%所得税后16财务净现值万元18791.67所得税后第二章 行业、市场分析一、 全球轴承行业现代工业意义上的轴承产业兴起于19世纪末期到20世纪初期。从20世纪50年代至今,伴随航空航天、核能工业、电子计算机、光电磁仪器、精密机械

17、等高新技术的飞速发展,世界轴承工业进入一个全面革新时期,制造技术迅速发展,轴承品种数量快速增长,精度、性能、寿命日益提高。20世纪60年代以前,轴承工业主要被欧美国家所垄断。20世纪60年代后,随着日本汽车、家电、机床、办公自动化设备等行业的大力发展,日本在微、小型轴承领域已逐步取代了欧美国家的垄断地位。进入20世纪90年代后,随着我国生产技术的不断进步,在微、小型轴承领域,中国轴承企业开始与国外企业全面竞争。全球主要轴承生产国主要为德国、美国、日本、瑞典和中国。目前世界轴承市场70%以上份额被八大跨国轴承集团公司占有,包括德国舍弗勒集团旗下的INA和FAG、美国的铁姆肯(TIMKEN)、日本

18、的恩斯克(NSK)、恩梯恩(NTN)、光洋精工(KOYO)、美蓓亚(Minebea)、那智不二越(Nachi)、瑞典的斯凯孚(SKF)等;其中,参与滚针轴承市场竞争的轴承集团包括德国舍弗勒集团旗下的INA、美国的铁姆肯(TIMKEN)、日本的恩斯克(NSK)。同时,全球轴承行业的高端市场亦被上述八大跨国企业所垄断,而全球轴承中低端市场主要集中在中国。二、 轴承行业发展现状轴承的主要功能是支撑旋转轴或其它运动体,引导转动运动或移动运动并承受由轴或轴上零件传递而来的载荷。轴承是承载轴的零件,被称为“机械的关节”,是现代机械设备中不可缺少的一种基础零部件,对机械装备的性能、质量和可靠性都起到决定性影

19、响。第三章 项目建设背景、必要性一、 下游汽车行业发展现状汽车制造是滚针轴承最大的需求市场之一,根据中国轴承工业协会的估计,2020年汽车领域轴承需求将达到350亿元。滚针轴承在承受相同载荷的情况下外径较小、质量较轻,具备惯性较小、刚性较大的特点,因此广泛应用于汽车的动力总成、底盘、空调等部分,数量占每辆汽车约80套轴承中的30%左右,并与整车的可靠性、安全性和舒适性具有密切关系。1、全球汽车行业近十年来全球汽车产销量呈现整体上升趋势。2011年至2018年期间,全球汽车产量由8,010万辆增至9,571万辆,增长1,560万辆,年均复合增长率为2.58%。2、我国汽车行业汽车产业是我国国民经

20、济的支柱产业之一。我国宏观经济的持续增长以及人民生活水平的提高,推动了汽车需求量迅速增加,市场需求的增长使我国汽车工业迎来了突飞猛进的发展。2011年至2019年期间,我国汽车产量由1,842万辆增至2,572万辆,年均复合增长率为4.26%。2011年开始,随着汽车产销量基数的扩大,我国汽车产量的增速有所回落,但2011-2017年年均复合增长率仍高于国内GDP平均增速。2018-2019年我国汽车产销量略有下滑,但仍维持较高的基数。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素(1)产业政策支持机械工业“十三五”发展纲要及专项规划指出“十三五”期间,基础零部件的主攻方向是提高精度和可靠性,

21、努力改变低端过剩、高端不足的结构现状,要重点发展严重制约高端主机和重大装备自主化的高端轴承、高端阀门等关键基础零部件。国家发改委产业结构调整指导目录(2019年本)(修正)将18种轴承列为鼓励类产品,也是中国制造2025的核心基础零部件。国家工信部工业转型升级投资指南将16种轴承产品和8种轴承钢列入投资重点方向。上述国家产业政策支持为轴承行业的发展提供了良好的宏观环境,产业政策的引导作用将推动行业的技术进步,促进行业提高自主创新能力,加快产业结构优化升级。(2)下游应用行业的发展提供了广阔的市场空间轴承产品广泛应用于汽车行业、工程机械、通用机械及液压等机械工业、能源、航空等多领域,上述行业的发

22、展为公司产品开拓了广阔的市场。随着我国工业化进程的不断推进,机械工业行业都处于持续增长状态中。(3)我国工业门类齐全、供应链完整自2009年以来,我国一直是世界上出口规模最大的国家。长期作为“世界工厂”,我国在工业生产环节逐渐形成了门类齐全的供应链体系。2018年,我们国家的制造业增加值占全世界的份额达28%以上,成为驱动全球工业增长的重要引擎。在世界500多种主要工业产品当中,有220多种工业产品中国的产量占居全球第一。目前,我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,形成了独立完整的现代工业体系,是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家。我国齐全的工业门类、完整

23、的供应链体系为行业发展提供了坚实基础。(4)国产中高端轴承进口替代空间巨大目前,我国轴承产品以中低端产品为主,中高端轴承产品仍主要由轴承行业大型跨国公司占据。但随着我国轴承行业基础理论研究逐步深入,制造工艺和工艺装备技术水平不断提高,我国轴承行业整体附加值、技术含量与国际先进水平差距呈现逐渐减少态势。随着我国轴承行业高附加值、高技术含量、高精度、长寿命等产品水平进一步提升,逐步实现国产中高端轴承产品替代进口产品,我国轴承行业市场空间将进一步扩大。(5)随着汽车市场保有量逐步提高,汽车售后零部件市场发展空间巨大2019年末,我国千人汽车保有量为162辆,若未来中国千人保有量达200台,我国汽车保

24、有量可达2.8亿台。随着汽车市场保有量逐步提高,汽车使用安全性及稳定性深入人心,汽车售后保养、维修市场发展空间巨大,将为汽车零部件市场带来增量市场。2、不利因素(1)国际先进企业进入中国对本土企业的冲击我国轴承生产商跟国际先进企业相比仍有一定的差距,国外优秀厂商在生产技术、生产装备、检测技术等方面都具有一定的优势。近年来轴承行业大型跨国公司先后在我国新设立生产基地、扩大生产规模。随着上述大型跨国公司的本土化生产,未来外资企业产品在中国市场上销量将进一步增加、定价进一步降低,中国本土厂商将面临挑战。(2)主要原材料的价格波动会带来较大的成本压力钢材、钢带、钢丝是本行业公司生产所需的主要原材料,主

25、要原材料成本占成本的比重平均超过50%,主要原材料的价格变化对本行业公司毛利率水平及经营稳定性有较大影响。若上述原材料的价格出现较大波动,将对本行业公司的采购、库存商品销售等情形产生较大影响,从而影响盈利水平和经营稳定。三、 我国轴承行业经过长期发展,我国已经迈入轴承工业大国行列,形成了独立完整的工业体系。进入二十一世纪以来,我国轴承快速融入国际市场,出口整体呈现增长趋势。2012年至2019年,我国轴承出口量由44.59亿套增长到58.87亿套,年均复合增长率为4.05%;轴承出口额由43.69亿美元增长到53.21亿美元,年均复合增长率为2.86%。根据中国轴承工业协会发布的全国轴承行业“

26、十三五”发展规划,至2020年,全国轴承产量将达到225亿套,轴承企业主营业务收入达到1,920亿元。“十三五”期间,全行业工业增加值增长率将保持在5%-6%。1、中低端轴承产能过剩,高端轴承产能相对不足2006年至2019年,我国轴承出口额增长较稳定,增速高于进口,进出口贸易顺差呈增长趋势。当前我国轴承行业的设计和制造技术仍处在以模仿为主的阶段,产品开发能力偏低,对高铁、中高档轿车、计算机等主机的配套轴承主要仍以进口为主。对比出口轴承单价,近几年我国进出口轴承价差仍然较大,但价差幅度逐渐减小,反映出我国轴承行业整体附加值、技术含量与国际先进水平仍存在一定差距,但差距呈现逐渐减少的态势。2、基

27、础理论研究及制造工艺尚处于发展阶段目前,我国轴承行业高附加值、高技术含量、高精度、长寿命产品的比例相对较低,产品的稳定性及创新性有待进一步提升。全行业基础理论研究尚处于发展阶段,参与国际标准制定的情形较少,原创技术及专利产品相对匮乏。此外,我国轴承行业目前制造工艺和工艺装备技术水平相对较低,全国仅有200余条自动生产线,车加工数控率及磨加工自动化水平均落后于国际顶尖水平。对轴承寿命和可靠性至关重要的先进热处理工艺和装备覆盖率较低,很多技术难题仍处于攻关阶段。因此,未来制造工艺和工艺装备技术水平的提升将是我国轴承企业发展的关键因素,以产品质量、技术研发为导向的企业有望占据行业主导地位。3、国内轴

28、承行业处于竞争整合阶段,行业集中度有提升空间相较于全球轴承行业70%以上市场份额被八大跨国轴承集团公司占据,我国规模最大的十家轴承企业销售额仅占全国轴承市场约25%。在滚针轴承细分领域,未来行业竞争将从产品价格的单一竞争逐渐进入以品牌、网络、服务、人才、管理以及企业规模等多方面的综合水平的竞争,行业集中度将逐渐提高。国内轴承头部企业有望通过国产替代及行业集中度提升而受益。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积64667.00(折合约97.00亩),预计场区规划总建筑面积118653.28。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx(集团)有限公司

29、建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx千套滚针轴承,预计年营业收入76700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1滚针轴承千套xxx2滚针轴承千套xxx3滚针轴承千套xxx4.千套5.千套6.千

30、套合计xxx76700.00轴承产品广泛应用于汽车行业、工程机械、通用机械及液压等机械工业、能源、航空等多领域,上述行业的发展为公司产品开拓了广阔的市场。随着我国工业化进程的不断推进,机械工业行业都处于持续增长状态中。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目

31、选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况南昌,简称洪或昌,古称豫章、洪都,是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市,国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖6个区、3个县,总面积7402平方千米,建成区面积350平方千米,常住人口554.55万人,城镇人口411.64万人,城镇化率74.2%。南昌地处

32、中国华东地区、江西省中部偏北,赣江、抚河下游,鄱阳湖西南岸,是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心,自古就有粤户闽庭,吴头楚尾、襟三江而带五湖之称,控蛮荆而引瓯越之地,是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市,也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城,因昌大南疆、南方昌盛而得名,初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地;南唐时期南昌府称为南都;1927年南昌八一起义,在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队,是著名的革命英雄城市,被誉为军旗升起的地方;新中国成立后,南昌制造了新中国第一架飞机、第一批

33、海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机,是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市,曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号,2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月,未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当,全面优化营商环境,重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会,加快做大做强做优大南昌都市圈,打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”,努力描绘好新时代南昌

34、改革发展新画卷。今年主要预期目标:全力争取地区生产总值增长8%左右,财政总收入增长4.5%左右,地方一般公共预算收入增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长8.2%左右,固定资产投资增长9.5%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,实际利用外资增长10%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧,美国经济进入加息周期;经济全球化进程放缓,对外开放进入全新阶段;科技革命催生新业态,各地抢点占位竞争激烈;经济发展进入新常态,经济转型

35、升级更加迫切;市场决定性作用凸显,政府调控管理日益规范;要素高成本时代来临,人口红利已经基本消失;城镇化进程持续加速,内需潜力不断加快释放;人均收入迈向新台阶,消费拉动增长成为引擎。总体看,和平、发展、合作仍是时代主题,我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态,更有利于我市走稳发展升级之路,走实小康提速之路,走好绿色崛起之路,走快引领全省之路。特别是,国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略,有利于我市站位大开放前沿,拓展国际化路子,集聚区域发展资源,获取更大的开放红利和区域合作红利;全面深化改革和推进新型城镇化的机遇,有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势

36、;全省加力支持南昌打造核心增长极,有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是,南昌坚持坚定主打低碳生态牌,顺应世界潮流,符合国家方向,扣准发展规律,在全国总体转型压力凸显的大背景下,完全可能凭借先发优势、弯道超车,将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增

37、长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资,从供给看主要靠制造业。“十三五”时期,国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动,单位投资推动经济增长的贡献持续下降,加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结,我市投资增长的空间将有所收窄,投资弹性系数将持续下降;“十三五”时期,国际需求不旺,制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大,制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势,将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地,加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足,制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结

38、构的挑战。南昌尚未完成工业化,但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展,但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择,但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏,但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局,亟待走出南昌、走出江西,走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成,才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台,还是对人才的吸引能力和储备能力,抑或

39、对创新的宏观管理和微观调节,与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下,城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件,但宜居条件能否转化为宜居环境,城市建管水平起着决定性的作用,对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下,转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中,在科技革命浪潮中,在国家战略实施中,在经济发展规律中,结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势,必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下,一举扭转在全国要素资源空间

40、布局中我市的不利地位,如不其然,将降低我市追赶型发展的目标期待,降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较,全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长,我市对全省的带动能力还不强,作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起,因此,我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起,必须在夯实基础的同时争取发展更大作为,既要实现发展追赶又要推进创新升级,既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”,既要提升自身首位度又要增强辐射带动力,既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切,这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开

41、发区域。“十三五”时期,重点开发九龙湖(延伸至梅岭脚下)、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸,以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线,国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发,只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域(含新建区)和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设,执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点:按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区,也是南昌大都市区的核心区域。一个主城

42、区:包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区:包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市:进贤、安义,其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市,安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市;多个城镇生长级:包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点:工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地,每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利

43、用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区,并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系,选择布局部分适宜的回乡创业园区,促进城乡一体化。城乡人口布局要点:以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向,降低城市落户门槛,放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点:做强南昌大都市区,建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合

44、作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域(撤销桑海经济技术开发区),对接九江,实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系,积极参与泛珠合作。公共服务布局要点:优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团,并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路(洪城路)-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心(馆)、体育场馆等大型公共服务设施,其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外,严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、

45、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点:2016年,整合“大昌北”区域管理体制,实施“揽山入城”计划,推动九龙湖持续开发,争取国家批复赣江新区,以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机,全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年,隆重纪念人民解放军诞生90周年,争取实施新一轮区划调整,南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%,实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年,提前全面建成小康社会,迈向建设更高水平的小康社会,启动向塘片区整体开发。2019年,庆祝南昌解放70周年,经济总量力争达到7000亿元,研究启动扬子洲

46、国际低碳岛开发。2020年,完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺,南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型,对全省发展的带动力显著增强,对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年,实现“两提前一成型”,即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番;提前并在全省率先全面建成小康社会,打造核心增长极基本成型。实现“两提前一成型”,必须在建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效,实现:综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长910%,2020年超过7000亿元;人均生产总值达到20000美元;工业主营业务收入10000亿元;战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番

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