南昌液压机械项目申请报告(参考范文).docx

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1、泓域咨询 /南昌液压机械项目申请报告报告说明作为现代装备的基础配套件,液压产品的应用十分广泛。液压行业的下游基本上都是我国国民经济的基础性产业,国家出台的一系列产业振兴规划也凸显了这些行业的重要性。从现有政策看,未来一段时间,国家仍将保持对工程机械、航空航天等行业的重点支持,相关市场有望持续增长,从而对液压行业的长期发展提供较强的支撑。但同时需要关注到,总体国民经济以及基建等行业的需求对液压行业产品有较大影响,经济大周期对液压产品的需求影响较大。根据谨慎财务估算,项目总投资10717.52万元,其中:建设投资8532.57万元,占项目总投资的79.61%;建设期利息187.41万元,占项目总投

2、资的1.75%;流动资金1997.54万元,占项目总投资的18.64%。项目正常运营每年营业收入17400.00万元,综合总成本费用14973.77万元,净利润1764.56万元,财务内部收益率8.93%,财务净现值-1511.61万元,全部投资回收期7.70年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本

3、报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目总论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 原辅材料及设备12七、 项目建设进度规划12八、 环境影响12九、 报告编制依据和原则12十、 研究范围14十一、 研究结论15十二、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 背景及必要性17一、 行业基本风险特征17二、 行业壁垒18三、 行业竞争格局21第三章 选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基

4、本情况24三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第四章 产品方案分析39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第五章 建筑工程方案分析41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第六章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施49第七章 SWOT分析说明52一、 优势分析(S)52二、 劣势分析(W)54三、 机会分析(O)54四、 威胁分析(T)56第八章 法人治理结构61一、 股东权利及义务61二、 董事65三、 高级

5、管理人员69四、 监事72第九章 人力资源配置分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十章 劳动安全生产76一、 编制依据76二、 防范措施77三、 预期效果评价80第十一章 项目环境影响分析81一、 编制依据81二、 建设期大气环境影响分析82三、 建设期水环境影响分析85四、 建设期固体废弃物环境影响分析85五、 建设期声环境影响分析86六、 营运期环境影响86七、 环境管理分析87八、 结论88九、 建议89第十二章 原辅材料及成品分析90一、 项目建设期原辅材料供应情况90二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理90第十三章 技术方案分析92一、 企业技术

6、研发分析92二、 项目技术工艺分析94三、 质量管理95四、 项目技术流程96五、 设备选型方案97主要设备购置一览表98第十四章 投资计划方案100一、 投资估算的编制说明100二、 建设投资估算100建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102四、 流动资金103流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表106第十五章 经济效益评价108一、 经济评价财务测算108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111

7、利润及利润分配表112二、 项目盈利能力分析113项目投资现金流量表115三、 偿债能力分析116借款还本付息计划表117第十六章 项目招标及投标分析119一、 项目招标依据119二、 项目招标范围119三、 招标要求119四、 招标组织方式121五、 招标信息发布125第十七章 项目综合评价说明126第十八章 附表附件128主要经济指标一览表128建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量

8、表136借款还本付息计划表138第一章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:南昌液压机械项目2、承办单位名称:xxx投资管理公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:徐xx(二)主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动

9、。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。未来,在保

10、持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约22.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用

11、设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套液压机械/年。二、 项目提出的理由液压技术是实现现代化传动与控制的关键技术之一,现代液压技术既源于传统的机械技术,又融合了控制理论、精密制造、新材料、自动化和智能化的检测、传感器以及信息技术等,其产品和系统通常体现为多种技术的融合与系统集成。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的

12、机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资10717.52万元,其中:建设投资8532.57万元,占项目总投资的79.61%;建设期利息187.41万元,占项目总投资的1.75%;流动资金1997.54万元,占项目总投资的18.64%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资10717.52万元,根据资金筹措方案,xxx投资管理公司计划自筹资金(资本金)6892.89万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3824.63万

13、元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):17400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):14973.77万元。3、项目达产年净利润(NP):1764.56万元。4、财务内部收益率(FIRR):8.93%。5、全部投资回收期(Pt):7.70年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):8677.42万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、电器、密封件、液压件、钛钙型焊条、实芯焊丝、包装材料、切削油。(二)主要设备主要设备包括:钻床、车床、航吊、电焊机、二保焊机、切割机、叉车。七、 项目建设进度规划项目计划从

14、可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工

15、程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装

16、置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。十、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项

17、目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十一、 研究结论通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序

18、号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积24257.971.2基底面积8360.191.3投资强度万元/亩371.842总投资万元10717.522.1建设投资万元8532.572.1.1工程费用万元7356.152.1.2其他费用万元979.882.1.3预备费万元196.542.2建设期利息万元187.412.3流动资金万元1997.543资金筹措万元10717.523.1自筹资金万元6892.893.2银行贷款万元3824.634营业收入万元17400.00正常运营年份5总成本费用万元14973.776利润总额万元2352.747净利润万元1764.56

19、8所得税万元588.189增值税万元612.4510税金及附加万元73.4911纳税总额万元1274.1212工业增加值万元4606.2513盈亏平衡点万元8677.42产值14回收期年7.7015内部收益率8.93%所得税后16财务净现值万元-1511.61所得税后第二章 背景及必要性一、 行业基本风险特征液压行业主要的上游是钢铁及有色金属行业,下游则包括现代装备制造的几乎所有行业,其中最主要的是工程机械、航空航天、冶金、汽车、机床、水利工程、矿山、风电等行业。因此行业上下游的波动均对液压行业成本与产品需求有较大影响。1、原材料价格波动风险液压产品生产所需的主要原材料是钢铁,钢铁价格变动对液

20、压缸和液压系统等大体积产品的成本有一定的影响,而液压泵、液压阀等元件产品由于体积小,其生产成本对钢铁价格变动的敏感程度不高。因此大宗商品尤其是金属钢铁原材料的价格对大体积产品有较大影响,同时由于交货周期较长,原材料的价格难以预计,可以采取套期保值的方式尽量规避原材料价格波动对成本的影响。2、国家政策以及经济周期波动风险作为现代装备的基础配套件,液压产品的应用十分广泛。液压行业的下游基本上都是我国国民经济的基础性产业,国家出台的一系列产业振兴规划也凸显了这些行业的重要性。从现有政策看,未来一段时间,国家仍将保持对工程机械、航空航天等行业的重点支持,相关市场有望持续增长,从而对液压行业的长期发展提

21、供较强的支撑。但同时需要关注到,总体国民经济以及基建等行业的需求对液压行业产品有较大影响,经济大周期对液压产品的需求影响较大。3、创新能力不足风险国内液压行业生产的产品,采用的技术与国外企业仍有较大的差距,企业规模和竞争实力上也处于劣势,新产品的设计、研发、工艺、材料都有非常高的要求,研发周期较长,国内企业研发投入不足,造成自主知识产权缺乏,自主创新能力不足,高端产品市场长期依赖进口,高额利润由国外企业所垄断,国内产品面临自主创新能力不足,市场竞争能力不强的风险。4、人才不足风险国内液压行业目前仍然处于向上突破阶段,大部分企业规模小,技术水平低,产品同质化,仍然处于低价竞争阶段。由此带来传统液

22、压机械企业待遇低,工作时间长对高水平高学历人才缺乏吸引力,尤其近年新兴产业如信息技术产业的崛起导致整体传统机械行业人才吸引力下降,未来面临着人才断层,高学历高层次人才紧缺的风险。二、 行业壁垒1、技术与工艺壁垒液压行业的技术壁垒主要体现在跨学科的系统综合设计、材料的应用、结构的规划和高精度的加工工艺等环节,具体如下:一方面,液压产品的研发和生产涉及到材料学、电子、结构学、热处理、锻压、机械加工等多学科的知识和工艺,技术集成度高,制造工艺较为复杂。一些关键的技术,如机电液一体化设计、液压泵摩擦副设计、液压缸伺服控制技术等必须经过长时间的技术沉淀才能掌握。另一方面,由于液压产品的使用环境存在很大差

23、异,如何保证产品在高温(钢铁、冶金)、全天候(风电装备)、易锈(水利、水电)、易腐蚀(化工机械)、高频冲击(军工)、瞬间高压(航空航天装置)等环境下质量的稳定性,存在着较高的技术难度。2、品牌壁垒品牌知名度体现了企业在研发设计、产品质量、运营管理和售后服务等方面的综合水平,知名品牌的创立和形成需要大量的资源投入、长时间的技术积累与可靠性验证。就液压行业而言,由于新进入者难以在短期内建立起强大的产品开发能力与可靠的质量保证体系,其员工队伍、生产设备、管理体系和售后服务等也无法满足主机制造商的苛刻要求,因此各主机厂商偏向于与具有较高品牌知名度和品质保证的领先企业建立长期稳定的业务合作关系。3、规模

24、壁垒产能规模和产品种类对液压企业的经营有重要的影响。一方面,国内液压行业参与企业众多,如果不建立起明显的规模优势,在面对上游原材料价格或下游需求波动时,将十分被动,不利于企业长远发展。由于液压行业的投入产出周期较长,新进入者往往无法在短期内形成规模化生产。另一方面,液压行业产品种类多,同一类产品也存在较多的规格型号,且性能差异较大。大宗客户采购时,往往需要在不同产品系列、不同规格型号之间对相应产品进行反复测试和试用,单一的液压元件或者单一产品系列的生产企业在面临市场竞争时,往往处于不利地位。要为大型主机企业提供配套,必须具备产品数量和种类上的规模优势。4、资金和人才壁垒液压行业属于资金密集型行

25、业,液压产品的生产需要较多加工和检测设备投入,产品开发和技术攻关也需要大量的资金投入。液压产品,尤其是液压系统的生产周期较长,占用的研发资金、采购资金、在产品资金等数额较大,投资风险较高,对新进入者形成了较高的障碍。液压行业同时也属于技术密集型行业,液压产品的研发和生产涉及跨学科的技术和制造工艺,不仅产品研发需要大量优秀的研发设计人员,在一线生产车间也需要众多熟练掌握生产技术的技术工人,培养周期都比较长,因此技术人才和产业工人壁垒对新进入者形成了一定的障碍。5、销售渠道壁垒液压泵、液压阀、液压缸等液压元件除部分直接销售给下游行业的主机客户外,其余则销售给提供液压传动整体解决方案的企业。液压行业

26、的这种经营模式,使得单一的液压元件制造商在较大程度上受制于液压传动整体解决方案提供商,使得液压传动整体解决方案提供商在面向市场竞争时具有较大的优势。而掌握了领先的液压系统设计及配套能力,也就掌握了液压元件重要的销售渠道。纵观全球知名液压企业,主要是通过提供全面的液压传动整体解决方案维持客户的忠诚度,以保障其液压元件的销售。但液压系统的设计和制造,不仅需要掌握扎实的机电液一体化理论知识和对液压传动的深刻理解,还需具有丰富的技术经验积累和拥有一系列先进的总装加工设备,对新进入者而言,有着较高的进入壁垒。三、 行业竞争格局随着国民经济以及装备制造业的快速发展,目前我液压行业已成为一个具有专化生产体系

27、、品门类比较齐全基本能满足下游各行业配套需要的产业。2007至2015液压和气压动力机械及元件制造企业单位数由4,149家增长至14,364家。总体来看我国液压行业呈现出低端产品结构性过剩与高端产品结构性短缺共存的局面:一方面,国内企业中低端产品产能过剩,产品同质化竞争严重;另一方面,高端产品尤其是高端控制元件研发生产水平不足,无法形成有效的供给,导致高端产品大量依赖进口。零部件方面,产品品种少(例如约为美国的1/6,德国的1/5)(数据来源:机械财经)。目前还没有一家企业做到像派克和力士乐一样拥有全系列产品。大多数液压行业企业仍然以液压缸,接头,齿轮泵,电磁阀等中低端产品为主。特别是机电一体

28、化的元件和系统,国内尚未广泛应用。质量水平较低。国内液压零部件水平低,质量不稳定,早期故障率高,噪音高,很多企业仍停留在解决三漏问题上。自主创新能力不足。很多外资液压公司和外资整机厂合作,开发了专享的独立知识产权产品,并限制向国内竞争对手使用,这些也多少限制了整机领域的发展。我国液压行业研发经费投入有限,很多企业仍处于追随模仿阶段,还未开始面向新的边界,研发新的产品,零部件企业也很少协助整机厂向更高更新的课题挑战。零部件仍停留在中低端市场。目前国外液压厂正在向人工智能领域迈进,全智能传感器技术,液压伺服技术,变频节能技术,负荷传感技术,二次调节技术等电液融合技术将大规模应用,以迎接即将到来的基

29、于人工智能的新工业革命。但是我们少有液压零部件公司涉足这些领域。国内企业在管理方面差距明显。缺少利用现代管理方式和手段的理念,目前工程机械,汽车领域广发应用的精益生产,六西格玛,FMEA等管理念在倒推给上游供应商,但是也未得到广泛普及。第三章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况南昌,简称洪或昌,古

30、称豫章、洪都,是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市,国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖6个区、3个县,总面积7402平方千米,建成区面积350平方千米,常住人口554.55万人,城镇人口411.64万人,城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北,赣江、抚河下游,鄱阳湖西南岸,是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心,自古就有粤户闽庭,吴头楚尾、襟三江而带五湖之称,控蛮荆而引瓯越之地,是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市,也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城

31、,因昌大南疆、南方昌盛而得名,初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地;南唐时期南昌府称为南都;1927年南昌八一起义,在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队,是著名的革命英雄城市,被誉为军旗升起的地方;新中国成立后,南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机,是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市,曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号,2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月,未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域

32、治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当,全面优化营商环境,重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会,加快做大做强做优大南昌都市圈,打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”,努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标:全力争取地区生产总值增长8%左右,财政总收入增长4.5%左右,地方一般公共预算收入增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长8.2%左右,固定资产投资增长9.5%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,实际利用外资增长10%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右,居民消费

33、价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧,美国经济进入加息周期;经济全球化进程放缓,对外开放进入全新阶段;科技革命催生新业态,各地抢点占位竞争激烈;经济发展进入新常态,经济转型升级更加迫切;市场决定性作用凸显,政府调控管理日益规范;要素高成本时代来临,人口红利已经基本消失;城镇化进程持续加速,内需潜力不断加快释放;人均收入迈向新台阶,消费拉动增长成为引擎。总体看,和平、发展、合作仍是时代主题,我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态,更有利于我市走稳发展升级之路,走实小康提速之路,走好绿色

34、崛起之路,走快引领全省之路。特别是,国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略,有利于我市站位大开放前沿,拓展国际化路子,集聚区域发展资源,获取更大的开放红利和区域合作红利;全面深化改革和推进新型城镇化的机遇,有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势;全省加力支持南昌打造核心增长极,有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是,南昌坚持坚定主打低碳生态牌,顺应世界潮流,符合国家方向,扣准发展规律,在全国总体转型压力凸显的大背景下,完全可能凭借先发优势、弯道超车,将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、

35、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资,从供给看主要靠制造业。“十三五”时期,国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动,单位投资推动经济增长的贡献持续下降,加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结,我市投资增长的空间将有所收窄,投资弹性系数将持续下降;“十三

36、五”时期,国际需求不旺,制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大,制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势,将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地,加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足,制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化,但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展,但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择,但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏,但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局,亟待走出南昌、走出江

37、西,走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成,才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台,还是对人才的吸引能力和储备能力,抑或对创新的宏观管理和微观调节,与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下,城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件,但宜居条件能否转化为宜居环境,城市建管水平起着决定性的作用,对此必须有

38、清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下,转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中,在科技革命浪潮中,在国家战略实施中,在经济发展规律中,结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势,必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下,一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位,如不其然,将降低我市追赶型发展的目标期待,降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较,全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长,我市对全省的带动能力还不强,作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起,因此,我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起,必须在夯实基础的同时争

39、取发展更大作为,既要实现发展追赶又要推进创新升级,既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”,既要提升自身首位度又要增强辐射带动力,既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切,这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期,重点开发九龙湖(延伸至梅岭脚下)、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸,以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线,国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发,只能进行城市风景

40、性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域(含新建区)和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设,执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点:按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区,也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区:包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区:包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市:进贤、安义,其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市,安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市;多个城镇生

41、长级:包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点:工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地,每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区,并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系,选择布局部分适宜的回乡创业园区,促进城乡一体化。城乡人口布局要点:以推进新型城镇化、提高城

42、市人口机械增长为主方向,降低城市落户门槛,放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点:做强南昌大都市区,建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域(撤销桑海经济技术开发区),对接九江,实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系,积极参与泛珠合作。公共服务布局要点:优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团,并采取多

43、种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路(洪城路)-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心(馆)、体育场馆等大型公共服务设施,其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外,严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点:2016年,整合“大昌北”区域管理体制,实施“揽山入城”计划,推动九龙湖持续开发,争取国家批复赣江新区,以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机,全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年,隆重纪念人民解放军诞生90周年,争取实施

44、新一轮区划调整,南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%,实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年,提前全面建成小康社会,迈向建设更高水平的小康社会,启动向塘片区整体开发。2019年,庆祝南昌解放70周年,经济总量力争达到7000亿元,研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年,完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺,南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型,对全省发展的带动力显著增强,对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年,实现“两提前一成型”,即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番;提前并在

45、全省率先全面建成小康社会,打造核心增长极基本成型。实现“两提前一成型”,必须在建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效,实现:综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长910%,2020年超过7000亿元;人均生产总值达到20000美元;工业主营业务收入10000亿元;战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番;经济发展质量明显提升。创新升级实现新突破。技术创新能力显著提升,高新高端的现代产业体系基本成型,战略性新兴产业的先导作用、先进制造业和现代服务业的支柱作用、现代化农

46、业的基础作用发挥明显,三次产业比重由2015年的4.3:54.5:41.2调整为2020年的3.5:49:47.5。辐射带动拓展新境界。全面启动南昌大都市区建设,昌九一体化、昌抚合作取得重大进展,在中部乃至全国区域发展中的核心竞争力明显提升。主要经济指标占全省比重持续提升,地区生产总值占全省比重达到1/4,打造核心增长极地位定型、作用定型、功能定型、产业定型、品牌定型、认同定型,融合周边、引领一核、带动全省、影响中部的“龙头昂起”强劲有力。城乡建设呈现新面貌。全市域主体功能和空间布局进一步优化,城乡一体化发展协同有力。省会城市建管水平、新型城镇化水平、智慧城市发展水平、特色城市品牌价值大幅提升,老百姓反映强烈的“城市病”得到缓解。城市人口增加100万人,城市建成区面积增加100平方公里,2/3的人口在整洁舒适、生态宜居城镇落户。节能减排和低碳发展成效明显,生态文明指数在全国城市居上游水平。改革开放迈出新步伐。通过先行先试,在全省改革开放中领先领跑。重点领域和关键环节改革取得决定性成果,各方面制度更加成熟完善。深度融入“一带一路”和长江经济带,呈现高水平“引进来”和大规模“走出去”双向联动的开放发展新格局,积极打造中部开放新高地,建设国际性城市,南昌走向世界的能力显著增强。人民生活

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