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1、监察局局长个人述职报告 尊敬的兰远驰主任、各位副主任、各位委员：2008年，本人严格按照党章和行政监察法赋予的职责，认真履行纪检监察职责，既严格把握纪检监察工作的统一性，又注意保持行政监察工作的独立性，做到抓重点、突难点，抓督查、促落实，抓创新、重建设，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。现将一年来的履职情况报告如下： 一、认真落实责任制，领导干部廉洁自律工作进一步强化一是认真组织实施领导干部“一岗双责”责任制，xx县政府主要领导拟草政府班子廉政建设责任书，协调各领导成员向县长签订廉政责任状，承诺在管好自己、配偶、子女及身边工作人员的同时，要对所分管的科局主要领导及班子成员承担廉政责任
2、；组织协调全县24个乡镇、96个县直机关主要负责人与县委签订了xx县2008年党风廉政建设目标责任书，与24个乡镇纪委、7个部门纪检组签定了纪检监察职能目标责任书，明确了各级党政领导班子的第一责任和具体责任，推动各级党政班子、领导干部把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理，与经济工作同部署、同检查、同考核。二是继续开展治理大操大办、借机敛财专项工作。对节假日、高考升学等“禁办酒”高发期严加防范，继续推行专项治理工作主管负责制，严格落实相关部门联合执法、综合治理、有报必查等措施，立案查处违规办酒起，并进行全县通报，起到了较好的警示震慑作用。三是强化领导干部廉洁从政监督工作。认真落实廉政谈话、诫勉
3、谈话等制度，一年来，共开展廉政谈话26人次，开展副科以上领导干部任前廉政谈话5人次，诫勉谈话7人次;督促重大事项报告13人次。 二、加强监督检查，确保中央惠民政策落到实处一是加强对雪凝灾害期间救灾款物发放情况的监督检查。对财政、民政、发改、农业、林业、教育、卫生、文广、粮食、畜牧、政府办等单位2008年1月1日至3月31日期间抗凝救灾资金和捐赠款物收支情况开展监督检查。共检查2008年抗凝救灾资金总计721.69万元；督查纠正了坡渡镇高粱村红板组在发放救灾款物时搞平均分配的问题；纠正了马鬃乡把救灾款2700元用作运费和维修供电线路工人生活补贴的问题；对少数乡镇发放救灾物资手续不完善的问题责令进
4、行了整改。二是认真治理教育乱收费。组织有关部门对义务教育阶段学校“两免一补”政策的执行情况及2008年春秋两个学期免费教科书清退的落实情况进行检查。共清退免费教科书费327.809万元，其中初中阶段176.116万元，受益学生27126人；小学阶段151.69万元，受益学生53664人。同时，责令娄山关镇四小及时退还了学生服装费1.8万元，并对学校相关行政领导进行了谈话告诫。三是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对药品采购招标工作的监督和管理，最大限度降低药品价格，监督药品集中招标采购金额940余万元，为患者节约资金近15万元；对县疾病预防控制中心防疫药品和收费进行执法检查，查出违规
5、资金20余万元，追究了相关人员的纪律责任。四是加强对涉农补贴资金的监督检查工作。检查“一卡通”兑现各种惠农补贴4095.03万元，其中综合直补3439.35万元、良种直补77.70万元、玉米补贴230万元、种粮直补189.09万元、油菜补贴110.13万元、母猪饲养补贴142.82万元、水库移民补贴19.14万元。五是认真开展对民政专项资金管理使用情况的立项检查。根据全市统一部署，对2006年度、2007年度救灾救济资金、捐赠款、社会救助资金、城乡低保资金、五保供养资金、城乡医疗救助资金、优抚事业经费、退役士兵安置经费、义务兵优待金、军队离退休人员安置经费、优抚定补经费、福利彩票公益金、民政项
6、目资金、2008年雪凝灾害期间救灾和捐赠资金及2006年以来本级应匹配的民政社会保障资金的管理使用情况进行逐项检查，共检查民政专项资金6861.64万元，对检查中发现挤占859489.56元的问题及时下达了书面通知限期整改，收缴了违规资金30332.60元。 三、加大查办违纪案件力度，维护党纪国法的权威性2008年，全县纪检监察机关坚持把查办案件作为反腐败斗争的主要突破口，紧紧盯住全县软环境建设的关键环节，认真查办了党员干部贪污、挪用公款的案件，领导干部伙同或支持亲友非法敛财的案件，领导干部严重腐化堕落的案件，严重失职渎职的案件以及侵害群众利益的案件和各种商业贿赂案件，使违纪党员干部受到应有的
7、教育和惩戒，维护了党纪国法的权威性和严肃性。全年纪检监察机关共立案查处违纪案件51件，党政纪处分55人，其中受党纪处分47人，政纪处分11人，受党政纪双重处分3人；乡科级干部10人，一般干部14人，其他人员31人。挽回经济损失85万元。 四、加强执法监察，着力推进依法行政一是对我县国有土地使用权和矿山采矿权公开挂牌出让工作进行了监督，并牵头对2005年至2008年国有土地使用权出让、使用情况进行了清理规范，对未按挂牌出让公告要求报名竞买四星级宾馆用地使用权的房开商进行了调查处理。同时督促有关部门和乡镇，对涉及全县六个乡镇200余户农户的煤矿地质灾害安全隐患进行整改落实。二是深入开展对环境保护法
8、律法规和节能减排政策贯彻落实情况的监督检查。对18家企业治理污染设施不完善的问题，及时下达书面通知督促整改；督促职能部门对10家严重破坏环境的违法生产企业进行了处罚。三是加强对安全生产领域的执法监察。积极参与安全生产“百日整治”行动，对全县排查的1070家（处）企业（设施）安全隐患及时督促整改，对10起安全事故配合相关单位进行了调查处理。四是加强对招投标和政府采购工作的监督检查。2008年，监督职能部门依法完成建筑工程招标项目23个，涉及资金1220万元；完成政府采购总金额485.4万元，其中专控商品200.72万元。五是加强市场价格监管，确保中央临时价格调控政策落实。在元旦、春节、清明、“五
9、一”、国庆期间开展对国家临时限价食品、服务市场价格执行情况检查。六是继续做好整顿和规范市场经济秩序专项整治工作。 五、积极开展效能监察，努力提升行政效能一是加强行政效能制度建设，拟草出台了xx县行政效能监察工作暂行规定（桐府发20088号）。二是不定期开展对机关、乡镇岗位值守情况的督查，特别是对乡镇主要领导到岗情况、上班期间机关干部进娱乐场所情况进行明察暗访，有力促进了全县政风的好转。三是切实加强对进驻县政务服务中心职能部门到岗情况和政务服务效率的监督检查，制定了xx县违反政务服务监督管理有关规定的责任追究办法（试行），并对进驻情况差、办事效率低的个别单位和责任人员进行了警示通报。四是严格责任
10、追究，对国土局在处理群众信访举报问题上工作失职及造成九坝镇、小水乡统计工作被全市通报的相关责任人员进行了问责，对造成全县计生服务人员越级集体到县政府上访的牵头、骨干人员进行了立案调查处理。 六、开拓创新，不断探索源头防治腐败工作新途径一是探索实践警示训诫防线建设工作。出台了xx县开展构建警示训诫防线工作实施方案和xx县构建警示训诫防线工作办法，把构建警示训诫防线工作作为教育、保护、挽救党员干部、预防腐败的重要形式和有效措施，率先在全县推广实施，取得了良好效果，得到市纪委监察局和市委的高度肯定，2009年在全市推广。二是积极探索工程建设、土地（矿权）出让、国有产权交易、政府采购市场廉政准入制度，
11、制定出台了xx县工程建设、土地（矿权）出让和国有产权交易、政府采购市场廉政准入规定（试行），一定程度上净化了市场环境。三是以示范点建设为重点全面深化“五公开”。制定了统一的五公开目录，明确了相关部门的“五公开”牵头指导责任，强化了点题公开，丰富了公开形式和内容。全县24个乡镇均按要求建起1个规范的党务、政务、办事公开栏和2个以上规范的村务公开栏，把“五公开”纳入全县党风廉政建设量化考核体系，较好落实了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 七、扎实推进农村党风廉政建设工作以“一岗双责”、“两述两评”、“三问三治”、“四新”机制、“五公开”为实施载体，切实加强对24个乡镇的督促检查和业务指导
12、，并针对督查和发现的问题，下发整改意见书，督促其及时整改到位，使我县农村基层初步显现出“干部清廉、财务清白、村务清明”的局面。一年来，本人严格执行并自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，严格遵守八项要求，坚持把思想政治建设放在首位，积极参加县四大班子xx县纪委常委会组织的各种学习活动，关心时事政治，深入学习党和国家的方针、政策，不断用知识充实自己，用实践丰富自己，在推进全县党风廉政建设和反腐败工作方面做了一些工作，取得了一定成绩，但离上级组织和人民群众的要求还有一定差距。主要表现在：一是对从源头上预防和治理腐败工作的实践探索不够，惩防体系的建立任重道远；二是党风廉政建设工作在
13、一些乡镇、部门落实得不够好，与经济工作“两张皮”的现象仍有一定存在；三是纪检监察干部还不同程度地存在与履行岗位职责不适应、不符合的问题。2009年是我县“抢抓机遇、排难争先”年，也是新一轮农村改革发展的开局之年和完成“十一五”规划的关键之年。本人将认真履行工作职责，自觉遵行社会主义核心价值体系，着力增强宗旨观念、强化责任意识，树立正确的事业观、工作观、政绩观，努力提高实践能力，以更加饱满的热情，积极进取，开拓创新，扎实工作，努力完成2009年中央、省、市、县安排部署的党风廉政建设和反腐败十个方面的工作任务：一是加强督促检查，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实；二是加强领导干部作风建设，进一步密切党群干群关系；三是强化教育管理，认真抓好领导干部廉洁自律工作；四是加大主动监督力度，深入开展警示诫勉工作；五是加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性；六是坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题；七是推进重点领域和关键环节改革，深入开展治本抓源头工作；八是切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使；九是加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定；十是以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强纪检监察机关队伍建设。 第8页 共8页