民间组织管理局工作完成情况及打算.docx

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1、民间组织管理局工作完成情况及打算 民间组织管理局工作完成情况及打算 根据州民政局关于20xx.xx年重点工作任务进行分解细化的通知(州民通20xx.xx53号)文件精神,认真对民间组织管理局20xx.xx年各项工作逐项进行梳理,按照时间节点,抓重点突难点带动一般全面抓落实。注重岗位责任和团结协作,充分发挥团队精神,进一步激发员工的积极性和创造性,做到人尽其能,各尽其职。通过全体员工的努力,各项工作取得了可喜的成绩。现将完成情况作如下报告: 一、对规定的“四类”社会组织直接登记已全面实施,建立健全直接登记与双重管理相结合的登记管理制度。到20xx.xx年12月31日,共办结全州性社会组织登记22

2、家,变更登记18家,注销社会组织2家(社会团体)。其中:社会团体成立登记10家,变更13家。民办非企业单位成立登记12家,变更5家。 二、积极筹建xx.xx州行业协会商会与行政机关脱钩联合工作机制。为贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发行业协会商会与行政机关脱钩总体方案的通知(中办发20xx39号)、国务院办公厅关于成立行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知(国办发20xx53号)和省人民政府办公厅关于成立xx.xx省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知精神,积极稳妥推进我州行业协会商会与行政机关脱钩,我局于7月5日与州改革办请示同意,于7月6日经州改革办20xx.xx-29

3、号关于调整20xx.xx年度全面深化改革工作要点部分改革事项牵头单位的通知将脱钩牵头单位调整为州发改委。按照黔党办发【20xx.xx】28号中共xx.xx省委办公厅、xx.xx省人民政府办公厅关于印发xx.xx省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案的通知精神,我局积极配合州发改委草拟xx.xx州行业协会商会与行政机关脱钩实施方案报州政府并分发各单位征求意见,按黔民函【20xx.xx】237号文件要求报送了关于核准xx.xx州行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作方案的请示(州民呈20xx.xx84号)。省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组以关于对xx.xx州行业协会商会与行政机关脱钩第一批试

4、点工作方案的批复(黔联组20xx.xx9号)给以批复,整个脱钩工作按方案有序开展。 三、稳步推进政府向社会组织购买服务,积极配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,并协助做好下步所登记社会组织或资助财政资金支持项目实施情况的督促检查工作。我们也认真整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务进行上报。 已向州财政报告20x

5、x年至2021年社会组织工作经费预算,按每年100万元报告。 四、组织召开全州社会组织登记管理工作会议。3月31日召开20xx.xx年全州社会组织登记管理工作会议,对全年工作进行了安排。并以会代训的方式,对与会人员开展了年检工作的培训。20xx.xx年10月28日和11月22日组织全州社会组织管理人员到省民管局参加工作培训。 五、通过年检和直接参加社会组织的会员大会,对发现的问题进行工作建议或督促整改,正确引导社会组织建立完善以章程为核心的责权明确、协调运转、有效制衡的法人治理结构和内部民主治理机制,推动社会组织健康有序发展。 六、严格执行组织部门相关文件精神,通过年检,进一步做好规范退(离)

6、休领导干部在社会团体中兼职和在职领导在社会团体中兼职的相关工作。对领导干部兼职必须按干部管理权限审批,在登记的前置审查阶段必须不折不扣的贯彻落实,严格把好准入关。 七、督促和指导社会组织信息公开。以州民通20xx.xx86号文件转发xx.xx省民政厅关于印发xx.xx省社会组织信息公开指引的通知的通知到各县(市、义龙试验区)民政局及全州性社会组织。 八、全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作。全面开展信息系统应用,利用系统开展有关业务工作。社会组织网上申请、网上审查,全部登记、年检工作实现无纸化办公。 九、全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据

7、库。由于是网上办公,社会组织信息直接录入。同时,做好信息归档,完善纸质资料档案管理。20xx.xx年度行政执法案卷评查工作通过州政府验收合格。 十、全面实施社会组织统一社会信用代码工作。实施三证合一、统一登记证书代码工作。并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。 十一、全面实施社会组织网上年检工作。我局于20xx.xx年2月24日印发了xx.xx州民政局关于做好全性社会组织20xx年度检查工作的通知(州民通20xx.xx18号)文件,从3月1日起,组织全州年检工作。全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730

8、个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销。由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个。全州参检率84.52%,合格率70.02%。抽查社会组织56个进行审计,没有发现违规违纪问题。对年检中出现的问题督促整改,使社会组织规范管理有了较大提高。由于是第一次网上年检,许多社会组织业务不熟,年检非常困难,到6月30日,未年检完的还有三分之一,经请示得到省局的支持,延长1个月,使我州的年检得以顺利完成。通过网上年检,在年检中帮助社会组织提高工作质量。对发现的问题督促整改,并进行抽查审计。对年检信息在网上公布。对余留下来的义龙试验区的9个

9、社会组织的问题,已与兴义市和义龙试验区协商由兴义市代管,并报请省民管局,已经做好补录工作。 十二、严格依法管理,健全退出等制度,对那些长期不开展活动和不接受监督管理的社会组织进行认真的检查,经多次帮助后仍不整改的,依法劝其注销或进行撤销。按规定注销2个社会组织。 十三、依法查处社会组织的违法行为,依法取缔非法社会组织这项工作,今年没有发现社会组织违法行为和非法社会组织。 十四、加强社会组织党的建设工作。1、将党建工作有关内容写入社会组织章程;2、坚持双报双推制度。3、转发省民政厅关于社会组织成立登记时同步开展党建工作有关问题的通知,对社会组织党建工作起到了很大的推动作用。 十五、大力宣传社会组

10、织工作。利用网上和社会组织会员大会等平台,广泛宣传慈善法,宣传中办发20xx.xx46号中共中央办公厅 国务院办公厅印发改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见的通知精神。20xx.xx年度,xx.xx州民间组织管理局和熊静同志获民政部中国社会报社表彰。 十六、很好地完成了州民政局交办的其他工作任务。1、州行政审批政务大厅工作取得好成绩,在目标考核中得到加3分的肯定;2、完成xx.xx州民政局行政审批事项审查工作细则(试 行)和xx.xx州民政局社会组织监管细则的草拟等工作。 存在的问题:(一)实行网上年检,许多社会组织不会操作电脑,导致年检工作效率不高,年检进度较慢。(二)州民管

11、局办公人员太少,尤其是专业人才的缺乏(如会计人才和法律人才)。工作量大,涉及面广,责任重大,工作超负荷运行。县市问题更严重,多数县没有专职人员。按照2人以上才能执法的规定,工作无法开展。(三)政府向社会组织购买服务是一项新的课题,需要认真梳理,相关工作需要探索前进。(四)脱钩工作难度大,对相关的社会组织也有一定的影响,一些脱钩过后出现无人管事的现象。(五)登记机关和社会组织的工作人员同样存在需要素质提高和能力提升的培训。(六)根据省民管局的要求,各地要建立一个社会组织孵化基地,我州社会组织孵化基地尚未建立。 针对以上存在的问题,结合我州实际,20xx年需要从以下几方面努力。(一)一方面要加强对

12、全州社会组织的清理,加强社会组织管理者的业务培训;另一方面要督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率,激活社会组织活力。(二)积极按照中办发20xx.xx46号文件要求,大力加强社会组织管理服务队伍的建设,争取增加编制,配齐配强工作力量,确保事有人管、责有人负。特别是县级民政部门要有专门机构和人员负责社会组织登记管理日常工作。重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。(三)加强调研工作,切实掌握社会组织的服务实力,详细整理服务目录,供政府在购买服务作参考。(四)积极配合州发改委开展行业协会商会与行政机关脱钩工作,以及脱钩后的后续工作,推进社会组织的健康发展。(

13、五)拟定培训计划,加强对执法队伍的业务培训工作。按照黔民函【20xx.xx】235号文件要求,扩大宣传力度,加强信息沟通和经验交流。(六)吃透法律政策,普及社会组织的相关法律法规,给领导当好参谋。(七)积极与兴义市联合,先行试点社会组织孵化基地建设。(八)全面落实黔民函【20xx.xx】246号文件精神,进一步做好社会组织党建工作;(九)贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“两手抓”:一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理,充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用;(十)加强团结,积极学习,求实创新,勇于担当,努力提高工作效率,全面完成省社管局和州民政局交办的

14、工作任务。 扩展阅读 民间组织管理工作计划 导语:我们认为城市社区具有资源配置和培育发展的条件,而民间组织具有提供各类资源的功能优势。以下是我为大家整理的民间组织管理工作计划,欢迎大家阅读与借鉴! 民间组织管理工作计划 一年来,我县民间组织管理工作坚持以十八大重要精神为指导,从部门实际出发,认真执行社会团体登记管理条例、民办非企业登记管理暂行条例,坚持培育发展与督促管理并重的原则,使民间组织管理工作取得了一定的效果。 一、加强民间组织登记管理工作 根据民办非企业登记管理暂行条例、社会团体登记管理条例制定了相应的操作规程并进行公布,促进了登记管理工作法制化和规范化。全年新增登记农村专业经济协会1

15、个、社团1个。继续加大民间组织登记管理力度。继续执行以印民字20XX28号文件下发了关于开展民办非企业单位自律与诚信建设活动的意见。 二、加大对社会团体的监管力度 对全县56个社团加大监督管理力度,做好清理社团组织评比达标表彰工作。全县民间组织均无违法活动,评比出三个民间组织单位在会上进行经验交流发言。加强民间组织日常管理工作,规范民间组织档案管理,坚持重大活动报告制度和信息上报制度等日常管理工作,逐步建立和完善对民间 间组织管理体制。 三、认真开展民间组织年检工作 根据国务院社会团体登记管理条例和民办非企业单位登记管理条例规定和地区民政局关于开展今年度民间组织年度检查工作的通知精神,我县今年

16、度民间组织年度检查工作,以印民字20xx37号文件对全县的民间组织年度检查工作进行了安排部署,并对时间、步骤等相关问题作了明确。到6月底年检工作全面结束。全县共有民间组织56个,其中社会团体20个、农村专业经济协会23个、民办非企业单位13个。年度检查工作中,严格按照年检的要求和标准逐条对照检查,年检合格率达100%。 四、存在问题 1、社会组织扶持政策不够完善。目前,我市没有一套完整的对社会组织扶持优惠的政策文件,缺乏相应的税收优惠政策,阻碍了民办非企业单位的发展,财政资助、人事管理等方面缺乏健全的政策规定。社区民间组织一般是由社区居委会来牵头开展活动,没有政策扶持,很能调动社区创办民间组织

17、的积极性。 2、登记管理工作越来越重,今年开始行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类组织,实行民政部门直接登记,不再由业务主管单位审查同意。这就大大增加了民间组织管理的工作量,我局现民间组织机构、编制、经费都没有保障,现民间组织管理 人员还要兼任其他工作。 3、社区民间组织缺乏统一规划,发展不平衡。现有社区民间组织缺乏统一规划,设置布局不尽合理,发展也不平衡。据调查,有的民间组织是自上而下,或是有关政府部门为将职能延伸而在社区挂牌成立的,(如计生协会、残疾人协会等),这些组织其实都是与社区居委会一套班子多块牌子。由于社区与社区之间存在基础、设施、地理区划、居民素质等差异,导致社区民

18、间组织的发展无序、不平衡。目前,我区教育类的民间组织所占比例较大,其中90%为民办幼儿园,而家政和公益性民间组织所占比例偏低,影响民间组织在社区建设中整体效应的发挥。 五、几点建议 1、市政府要出台政府购买服务的指导性文件。文件要对政府购买的服务对象、服务范围、服务标准、购买程序等进行规定,有了指导性文件,社区或个人才有创办社区民间组织的动力。 2、民间组织登记管理工作任务越来越繁重,要求越来越高,建议由市局出面协调,争取市编委下文将民间组织局提升级别,配备人员和安排经费。争取组建民间组织执法队,配备专职的执法人员,以提高执法的权威性。 公路管理局6月份工作完成情况和工作计划 公路管理局6月份

19、工作完成情况和工作计划 一、*月份主要工作完成情况 1. 开展了岗位廉政风险点排查及“加快交通绿色发展”金点子征集活动。 2.专业养护:完成公路边“三化”路域环境排查、公路沿线地质灾害情况排查和公路灾害风险点信息调查和上报工作;完成S218省道东仙线*台口至双溪口段20xx年公路养护大中修工程招标投标工作;完成S323省道科大线“美丽公路”示范工程的施工图(报批稿);完成20xx、20xx年金华市国省道公路安保工程(灾害防治)*县S323科大线竣工审计工作;完成*县20xx年公路养护工程设计,监理招标工作;基本完成20xx年农村公路大中修工程的施工图设计(送审稿)。 3.乡村公路:完成农村公路

20、养护巡查、督查和乡镇服务工作;完成里岙至梅枝岭安保工程(市级黑点);石研至外井坑安保工程月底前完成;完成了市下达的安保工程实地调查,现正在施工图设计。 4.桥隧:完成了*隧道竣(交)工验收工作;完成大盘山、磨石岭、花街隧道的施工图设计出图工作,现已开展开展招标公告和报名工作。 5.路政:完成*一节联合执勤和值班工作;完成路政宣传月各项工作,深入全县主要集镇、厂矿企业开展路政法律法规展板宣传6次,利用路政车上路宣传3000余公里,发放宣传资料1000余份,悬挂路政宣传横幅20条,走访重点涉路运输企业4家;完成20xx年国省道标志标线增设维护工程量调查上报工作;完成20xx年国省道标志标线增设维护

21、工程量核对计量工作;完成三条省道标志全面修整工作。本月增设冷沙线K16+400高坑村路口标志三块;更换东仙线K40+770标志牌一块,K51+750告示牌一块;修整东仙线K60+950告示牌一块;拆除科大线K41+130标志牌一块。本月共查处及整改教育不规范装载车辆32起,罚款800元;处理路产损坏案件7起,收取补偿费10100元;接受路政许可案件1起;查处制止路面污染17起;清理路障630M2,拆除非标3块;纠正擅自拆除护栏3起、公路边倒泥2起,发送纠违通知书3份;查处履带车不经保护擅自上路行驶案件一起;完成高二杜鹃花、新宅茶叶市场联合执勤管理任务及加强对岭溪、尚湖、山环等公路边茶叶收购点的

22、管理;加强对施工路段、风力发电及“*水共治”各施工现场安全监管。加强雨天路面巡查力度,做好“三防”工作,及时处理突发事件。 6.试验:完成路面大中修工程、路面取芯检测工作;完成三条干线路面工程原材料抽检检测工作;完成其它交通、市政、水利等工程送检的各项试验检测工作。 7.公司:围绕“摘帽快跑”解放思想大讨论活动和中央八项规定,积极开展纠正“四风”问题专项检查,完成“加快交通跨越发展”金点子征集工作。开展了职工教育培训及文体活动,组织职工体检、继续教育报名、统计员培训、技师培训报名,参加了县气排球赛,并获得第三名的好成绩。开展了*一节前安全生产检查,及时修复隧道灯光,及时做好公路排水和塌方清理,

23、及时修复受损钢质护栏;完成20xx年农村公路大中修工程招投标的前期准备工作,做好工程机械的维修保养,为工程开工做好准备;基本完成公路站统一标识整改工作;完成科大线K67+600挡墙修复。进行了科室、公路站部分人员调整,明确了公司领导班子工作分工。 二、*月份工作计划 1. 继续做好作风建设“从严管理落实年”工作,完善廉政风险点的防控措施,强化主体责任追究,以从严管理的新常态推动干部职工素质提高、形象提升、服务提效。做好迎接半年度公路路况检查的相关工作。(全体班子) 2.专业养护:争取完成S218省道东仙线*台口至双溪口段20xx年公路养护大中修工程的路面病害处治工作;完成20xx年农村公路大中

24、修工程施工图设计审查,并争取完成施工招标工作;争取完成S323省道科大线“美丽公路”示范工程设计及预算的批复,并争取完成施工招标工作;完善应急预案,加强公路“三防”,做好公路水毁的上报、抢通和修复工作,确保公路安全、畅通。 3.乡村公路:加强对各乡镇的公路督查和服务工作;在20日前完成安保工程施工图纸,并组织专家对施工图纸的审查;做好7月份安保工程招投标计划(招标文件编制等)。 4.桥隧:及时完成大盘山、磨石岭、花街隧道的施工图设计工作,努力创造开工环境;确定并启动农村公路三、四类桥梁维修加固项目;加强对桥隧日常养护的监管。 5.路政:做好端午节联合执勤及值班安排工作;开展安全生产月活动各项工

25、作;争取完成20xx年国省道标志标线增设维护工程设计招标工作;做好标志标线日常维护工作;端午节前组织人员开展一次公路安全生产大检查;按规定办理路政许可事项,及时处理中队移交案件。继续做好景区道路、施工路段及“*水共治”各施工现场安全监管,加强防扬尘措施,重点监管辖区内季节性的中药材摊晒问题及茶叶市场、路边流动摊贩的管理 6.试验:继续做好联网公路、隧道维修加固工程试验检测工作;继续做好交通、市政、水利等工程各项试验检测工作及领导交办的其它任务。 7.公司:继续做好纠正“四风”问题专项检查后的整改情况监督,开展自纠自查工作,做好迎接半年度公路路况检查准备。基本完成科大线K39+400挡墙修复;完

26、成公路站营业用房统一标识、标化工作;完成*月份局路况检查中的整改工作。做好工程招投标工作,确保中标工程及时顺利开工;开展“安全月”活动,完成安全生产的督查、宣传工作;做好职工食堂整改,迎接省级文明卫生检查准备。 三、工作总体要求 1.加快项目推进。针对各条线上工程项目,紧密安排,进行倒排计划。要求9月底迎国检前完成东仙线台口至双溪口段大中修工程、S323省道科大线“美丽公路”示范工程、大盘山、磨石岭隧道工程;谋划在前,做好工程项目的前期准备、政策处理、落实施工班组、材料采购等工作。 2.扎实开展“安全生产月”活动。加强公路的超限、扬尘治理;加强边施工边通行管理;加强雨季三防工作;开展安全生产大

27、检查。 3.抓好“从严管理落实年”工作。严抓工作纪律,科室干部带头做好示范,管好自己的人和事;岗位廉政风险点排查,从思想上高度重视,以务实的精神和积极心态参与活动,规范自己言行,制定防范措施;严格执行请假制度,严肃工作纪律,不随便请长假,自觉遵守规章制度,请事假一般最长不得超过5天,逾期须履行销、续假手续。 航运管理局工作打算 XX年是深入落实科学发展观,加快我县港航业建设发展的又一关键时期。省委、省政府关于鲁南经济带和市委、市政府关于运河经济带的建设规划,为我县港航业带来了良好的发展机遇,我们将紧抓机遇,高点谋划,统筹安排,扎扎实实地做好各项工作,全面推进我县港航管理工作再上新台阶。对照省委

28、、省政府支持鲁南经济带和市委、市政府推进运河经济带港航业发展的相关政策,着力做好以下五个方面的工作: 一、加强行业管理,搞好港口规划建设 一是抓好港口的布局规划,高标准建设管理。改变过去因规划、审批部门职责不明确以及管理不到位而造成的南四湖水网地区港口建设无序、混乱问题。根据中华人民共和国港口法及南四湖保护管理办法的有关规定,港口规划要体现合理利用岸线资源的原则,力求符合城镇体系规划,并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、水路运输发展规划等相衔接、协调。二是发展规模化、现代化港口。坚持“清除小规模港口,整合扩大中型港口,发展大型港口”的原则,走集团化、集约化、专业化经营的

29、路子。重点发展一批规模化、机械化程度高、符合环保及安全技术要求、经济效益好的大中型港口。引导中小港口逐步向规模化发展,提高中小港口“进入门槛”的标准,限制不符合标准的小港口、小码头建设。 继续做好年吞吐量100万吨以上规模化、机械化货运港口,如*港、付村港、高庄港、留庄港等规划管理。 重点做好新建城区客运码头规划设计和南阳红色旅游码头的完善配套工作。分步改造爱湖、高楼、赵庙、卜湾客渡码头。高标准建设鲁桥和南阳客运码头。 二、搞好航道改造建设,完善港航基础设施 1、*至赵庙航道建设工程。航道长11公里,是*和沛县的水上交通通道,航道建成将为两地的经济、文化、旅游发展和交流带来积极的影响。明年做好

30、规划设计,积极争取上级业务部门支持,力争早实施。 2、刘楼河航道、南阳至东渡口航道工程。刘楼河航道现为六级航道,随客、货运输量的增加,通航能力受到影响。南阳至东渡口航道全长5.5公里,通航标准较低。对刘楼河航道主要是疏浚,完善护坡设施,提高通航标准。积极争取支持,拟按三级航道标准逐步实施扩建两航道工程。 、京杭运河济宁至韩庄段扩建工程。结合南水北调东线工程的实施,配合上级业务部门,争取将京杭运河济宁至韩庄段131.5公里航道,由目前的三级航道扩建为二级航道(底宽70米,水深4米,设计通航能力XX吨),提高航道综合通行能力。主要是做好二级坝船闸建设协调工作。 、*岛旅游专用航道规划工程。*岛现有

31、码头仅能满足岛上14个行政村1.5万居民生产生活出行需要,日益增多的游客给码头增加了较大的客转压力,再加上游客与岛上居民混行,给旅游经营规范管理带来了困难,影响了旅游业的发展,兴建旅游专用航道及码头成为需要。明年重点完成专用航道建设的规划设计和开工准备,争取支持,早建设。 、郗山航道扩建工程。该航道为枣庄港进港航道,计划按四级航道标准扩建。 、湖内村庄“村村通航”工程。目前,我县湖内有鲁桥、高楼、南阳、付村、昭阳的57个行政村、11.7万人散居在湖里。近年来,国家及省市县先后实施了京杭运河三级主航道改造及*岛、南阳岛等陆岛工程,湖内乡镇驻地及部分村庄湖上交通状况有了较大改善,但仍有部分湖区村庄

32、没有通航,交通闭塞,渔湖民出行难、生产难、生活难问题突出,影响了湖区经济发展。参照实施农村公路“村村通”的做法,先在湖区较大村庄间实现通航,逐步扩大。完善“村村通”工程规划设计,并申报立项,通过努力,争取早日实施。 三、规范水路运输市场秩序 以培育统一、开放、竞争、有序的水运市场为目标,依法规范市场主体经营行为,引导企业转变经营理念,拓展市场经营空间,壮大水路运输市场规模。加强经营人和经营船舶资质管理。严把市场准入关,搞好经营资质认定,对不符合运输条件的,限期退出水运市场。县局将不断规范湖区航道短途运输船舶的管理,不断探索和完善工作的方式方法,配合上级海事部门维护地方海事管理秩序,充分发挥县水

33、上运输管理所及湖区短途运输管理处职能,加强对全县航运企业及短航客货运输的管理,使短途运输管理走上法制化、规范化轨道。 四、坚持不懈地抓好航运安全工作 认真贯彻航运安全法律法规,全面落实安全责任制。切实加强对从业人员的安全教育和培训,全面提高安全防范意识。做好经常性的安全检查,通过开展“航运安全月”、“水上运输安全整顿”、“渡口渡船专项整治”、“隐患治理整顿年”等活动,对重点航道、码头和重点区域进行重点管理和检查,加大宣传力度,营造浓厚氛围,切实加强水上交通安全生产隐患排查治理工作,确保水上安全形势稳定,不发生一般性以上安全责任事故。 五、发展港口物流经济,开发运河经济带 以省委、省政府推进鲁南

34、经济带发展为契机,充分发挥京杭运河三级航道的作用,在管好运河主航道的同时,分期分批开挖疏浚境内骨干支流航道,提高吞吐能力和货物调运水平,形成以县城周边为中心,以运河为主脉,南联江淮,辐射苏鲁豫皖的内河航运网络。依托发达的内河运输网络优势和地域优势,建设发展一批成规模的物流企业和物流园区,带动相关产业的发展,打造新的运河经济带。这是一项中长期规划,需要上级和地方的共同努力。 各位领导,我县航运改革、发展的任务十分繁重。我们将进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,努力完成县委、县政府安排的各项工作任务,为促进全县经济社会又好又快发展再做贡献。 城市管理局2021年工作打算 城市管理局20xx年工作打

35、算 (一)加快推进执法体制改革,切实提高执法服务水平。 深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、省委关于城市执法体制改革方成的政策和精神,积极向市委、市政府汇报,协调市编委办、法制办等部门,加强对县区执法体制改革的督促和指导,加快推进县区城市执法体制改革工作,争取在20xx年完成各县(区)实施细则的制定并实施,进一步理顺城市管理体制,解决城市管理多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题,切实提高执法效率和服务水平。 (二)着力公共基础设施建设,促进人居环境改善。 一是加快推进城市地下综合管廊建设,统筹各类市政管线规划、建设和管理,解决反复开挖路面、架空线网密集、管

36、线事故频发等问题,保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展;二是积极配合相关部门开展海绵城市建设,修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量;三是继续争取将城市公园、广场、农贸市场、公共停车场、公厕等公共基础设施建设项目列入政府民生实事的内容,科学测算各县区公共基础设施需求,指导和督促县区开展专项规划,不断完善城市公共基础设施,切实解决市民出行难、停车难,买菜难、买菜难,如厕难,公共休闲娱乐空间、场地不足等问题,最大限度满足民生需求。 (三)着力推进垃圾收运处理设施建设,切实提高垃圾处理水平。 一是加强全市垃圾卫生填埋场的

37、运行管理,规范生活垃圾处理工作,确保现有垃圾设施正常运行高效。二是统筹全市城乡垃圾资源,协调环卫保部门编制*市垃圾处理设施建设专项规划,因地制宜引进垃圾焚烧发电、水泥窑协同处理、小型焚烧炉等先进的处理工艺和处理技术,提高城乡生活垃圾无害化处理质量和服务水平,争取在20xx年度开工建设中心城区生活垃圾焚烧发电项目;三是制定出台*市餐厨废弃物管理暂行办法,建立餐厨废弃物管理网络和收集、运输体系,形成组织有力、运行协调、监管到位的工作机制,加快推进厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设,确保在20xx年底前进入试运营;四是按照“村收集,乡中转,县处理”的目标,推进全市城乡垃圾收运系统建设,全市一半以

38、上的行政村生活垃圾得到有效处理。全市城乡垃圾处理率提升30个百分点以上,在全省的排位居于中流水平。 (四)全力推进智慧城市建设,促进城市管理水平提升。 将城市管理数字化建设纳入市委市政府建设智慧城市的大盘子,本着资源共享、逐步完善的原则,整合利用目前公安、国土等部门已建的在线监测信息设施,搭建统一的城市管理信息平台,按全市的统一安排和部署,在20xx年底前建成市县(区)两级的数字化城市管理平台,建立高效的监控中心和智能指挥中心,建立分工明确、责任到位、反应快速、沟通快捷、处置及时、运转高效的城市管理和监督长效机制,实现精细化管理和高效管理城市。 (五)建立健全保障机制,整体推进城市管理水平 一

39、是积极汇报和争取人大支持,将*市城市管理条例、*市餐厨废弃物管理暂行办法等关于城市管理的地方性法律法规和规范性文件列入20xx年立法计划,做好城市管理和行政执法法律保障;二是建立健全协调联动机制,建立城市管理联席会议制度,对职能职责交叉、现行立法盲区或边缘性的执法内容和管理事项,由联席会议协调相关部门,适时开展联合执法或专项整治行动。三是建立和完善督查考核机制,制定和完善城市管理督查考核办法,实行每季度一督查一考核,做到督查有重点、有内容、有点评、有通报,考察核结果作为年度评先选优的重要依据,考核结果纳入“双考双评双挂钩”的内容,纳入考核部门单位效能建设的评价体系,作为评价领导班子工作实绩重要

40、内容。 (六)创新治理方式,深化城市管理领域市场化改革。 总结*、*等县区环卫保洁市场化的做法和经验,指导各县区推进环卫市场化改革工作,将传统环卫作业服务由“按人付酬”转变为“按量按质付酬”,通过市场化提高环卫保洁的机械化率、改进作业工艺,达到政府社会效益和企业经济效益的双赢,促进了城市管理水平提高,并不断总结,积极探索,指导各县区逐步将园林绿化管护、市政设施维护也推向市场,深化城市管理领域市场化改革,吸引社会力量和社会资本参与城市管理,实现城市管理专业化、精细化、长效化、科学化。 县航运管理局工作打算 二0一二年是深入落实科学发展观,加快我县港航业建设发展的又一关键时期。省委、省政府关于鲁南

41、经济带和市委、市政府关于运河经济带的建设规划,为我县港航业带来了良好的发展机遇,我们将紧抓机遇,高点谋划,统筹安排,扎扎实实地做好各项工作,全面推进我县港航管理工作再上新台阶。对照省委、省政府支持鲁南经济带和市委、市政府推进运河经济带港航业发展的相关政策,着力做好以下五个方面的工作: 一、加强行业管理,搞好港口规划建设 一是抓好港口的布局规划,高标准建设管理。改变过去因规划、审批部门职责不明确以及管理不到位而造成的南四湖水网地区港口建设无序、混乱问题。根据中华人民共和国港口法及南四湖保护管理办法的有关规定,港口规划要体现合理利用岸线资源的原则,力求符合城镇体系规划,并与土地利用总体规划、城市总

42、体规划、江河流域规划、防洪规划、水路运输发展规划等相衔接、协调。二是发展规模化、现代化港口。坚持清除小规模港口,整合扩大中型港口,发展大型港口的原则,走集团化、集约化、专业化经营的路子。重点发展一批规模化、机械化程度高、符合环保及安全技术要求、经济效益好的大中型港口。引导中小港口逐步向规模化发展,提高中小港口进入门槛的标准,限制不符合标准的小港口、小码头建设。 继续做好年吞吐量100万吨以上规模化、机械化货运港口,如*港、付村港、高庄港、留庄港等规划管理。 重点做好新建城区客运码头规划设计和南阳红色旅游码头的完善配套工作。分步改造爱湖、高楼、赵庙、卜湾客渡码头。高标准建设鲁桥和南阳客运码头。

43、二、搞好航道改造建设,完善港航基础设施 *至赵庙航道建设工程。航道长11公里,是*和沛县的水上交通通道,航道建成将为两地的经济、文化、旅游发展和交流带来积极的影响。明年做好规划设计,积极争取上级业务部门支持,力争早实施。 2、刘楼河航道、南阳至东渡口航道工程。刘楼河航道现为六级航道,随客、货运输量的增加,通航能力受到影响。南阳至东渡口航道全长5.5公里,通航标准较低。对刘楼河航道主要是疏浚,完善护坡设施,提高通航标准。积极争取支持,拟按三级航道标准逐步实施扩建两航道工程。 、京杭运河济宁至韩庄段扩建工程。结合南水北调东线工程的实施,配合上级业务部门,争取将京杭运河济宁至韩庄段131.5公里航道

44、,由目前的三级航道扩建为二级航道(底宽70米,水深4米,设计通航能力XX吨),提高航道综合通行能力。主要是做好二级坝船闸建设协调工作。 、*岛旅游专用航道规划工程。*岛现有码头仅能满足岛上14个行政村1.5万居民生产生活出行需要,日益增多的游客给码头增加了较大的客转压力,再加上游客与岛上居民混行,给旅游经营规范管理带来了困难,影响了旅游业的发展,兴建旅游专用航道及码头成为需要。明年重点完成专用航道建设的规划设计和开工准备,争取支持,早建设。 、郗山航道扩建工程。该航道为枣庄港进港航道,计划按四级航道标准扩建。 、湖内村庄村村通航工程。目前,我县湖内有鲁桥、高楼、南阳、付村、昭阳的57个行政村、

45、11.7万人散居在湖里。近年来,国家及省市县先后实施了京杭运河三级主航道改造及*岛、南阳岛等陆岛工程,湖内乡镇驻地及部分村庄湖上交通状况有了较大改善,但仍有部分湖区村庄没有通航,交通闭塞,渔湖民出行难、生产难、生活难问题突出,影响了湖区经济发展。参照实施农村公路村村通的做法,先在湖区较大村庄间实现通航,逐步扩大。完善村村通工程规划设计,并申报立项,通过努力,争取早日实施。 档案局目标任务完成情况及工作思路 档案局目标任务完成情况及工作思路 20xx年,区档案局在区委、区政府的正确领导和市档案局的具体指导下,认真贯彻全市档案工作会议精神,坚持科学发展观,坚持正确的政治立场,立足档案,服务大局,按

46、照年初与区政府签定的目标责任书并结合*档案工作实际情况精心组织,各项工作得以顺利开展,已完成全年目标任务的90以上,现将区档案局截至10月底完成的目标任务情况报告如下: 一、目标任务的完成情况 (一)综合目标 1、以档案法和档案法实施办法为依据,执法检查9个以上单位(部门)的档案工作。 20xx年6月至9月,区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看,大部分单位能认真学习贯彻中华人民共和国档案法和中华人民共和国档案法实施办法,但个别单位存在着领导对档案工作重视不够,档案人员更换频繁,工作积极性不高,重经济轻档案的工作观念一时难以改变。 2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。 20xx年,区档

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