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1、在道里区春节期间城市平安运行管理工作会议上的讲话同志们：2012年1月26日，全市春节期间城市平安运行管理工作 会议上播放了市里明察暗访纪实片，通报了各区春节期间环 境卫生整治情况，各区区长作了表态发言。市政府大年初四 召开专门会议研究环境卫生问题，充分表达了新一届市政府 从环境卫生抓起的坚强决心。刚才，大家也观看了市里明察 暗访环境卫生的纪实片，参加会议的20个单位进行了简明 扼要的表态发言。市委坐落在道里区，市级领导在我区住的 比拟多，对于环境卫生问题我们决不能掉以轻心。今年市里 对各区的环境卫生工作要求很高、很严，市里现在抓的环境 卫生工作与我们去年9月8日开展的“五从、五起、五延伸”
2、市容环境卫生综合整治行动是相契合的，市里和我区采取了 明察暗访等相同的方式措施，说明我们的思路和市里是统一 的，我们先后召开了屡次会议，有理论依据，有实践措施。 但大家要清醒地认识到，虽然我们在抓环境卫生工作中做了 一些工作，开展了 “五从、五起、五延伸”市容环境卫生综 合整治行动，特别是全市春节期间城市平安运行管理工作会 议后，我们迅速召开全区春节期间城市平安运行管理工作会 议，学习传达了市委副书记、市长宋希斌同志的讲话精神， 把抓好节日期间城市平安运行管理工作作为首要的政治任 务，摆上重要工作日程，进行了精心安排部署，成立以区长 为组长的全区节日期间平安工作领导小组，研究制定了工作 方案和
3、应急处置预案，实行了 23名副区级以上领导包保19 个街道、4个镇工作机制，加强监督检查，狠抓工作落实， 确保节日期间整个城区平安有序祥和、整洁干净、无重特大 事件和事故、各类事故及时有效处理。但通过这次明察暗访，我们发现在市容环境卫生综合整 治上还存在许多薄弱环节和死角，下一步，我们将引以为戒， 认真反思，举一反三，切实把市容环境卫生综合整治工作作 为当前的一项大事、要事、急事来抓，扎扎实实地开展好市 容环境卫生综合整治行动。一要进一步提高思想认识。要站在讲政治和讲大局的高 度，站在贯彻落实宋市长讲话精神的高度，充分认识抓好市 容环境卫生综合整治工作的极端重要性，牢固树立“抓好市 容环境卫生
4、就是抓民生，抓市容环境卫生就是抓开展”的理 念，始终保持清醒头脑，进一步增强抓好市容环境卫生综合 整治工作的责任感和紧迫感，绝不能有丝毫懈怠的麻痹心理, 绝不能有患得患失的侥幸心理和懈怠心理，一定要常抓不懈、 警钟长鸣，进一步树立中心城区的良好形象。二要进一步明确任务目标。我们在市容环境卫生综合整 治上的总体目标就是：干净、整洁、有序、靓丽，这“八个 字”目标要再明确。具体讲，在街路环卫保洁上，要到达“七 净五无”标准，即人行道净，车行道净，绿地净，路边石净， 排水口净，树、电杆、墙根净，隔离带净；无浮土，无积水， 无散放垃圾，无乱放杂物，无果皮、纸屑、塑料袋等污物; 在小区庭院整治上，要到达
5、“六无”标准，即无袋装垃圾、 无建筑垃圾、无私建滥建、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无卫 生死角；在居民楼道清理上，要到达“四清”标准，即垃圾 清、杂物清、墙壁清、门面清。三要进一步落实工作责任。要坚持谁主管谁负责、管行业 同时管市容卫生的“一岗双责”原那么，要发挥好区城管局、 区行政执法局、区爱卫办、区民政局等部门指挥协调、督办 检查、包保推进作用，班子成员带头包街道、包摊区、包街 巷、包路段；要发挥好各街道办事处属地主体作用，班子成 员要带头包社区、包驻区单位、包小区、包庭院；要发挥好 社区与老百姓接触最密切的优势，每名社区干部要包庭院、 包楼道、包住户，当好市容环境卫生综合整治工作的宣传员、
6、监督员、管理员、保洁员、收费员；要发挥好驻区单位“门 前四包”作用，形成“政府统一领导、部门依法监督、城管 办组织协调、有关部门密切配合、依靠广大人民群众支持和 参与”的领导机制和工作机制。四要进一步加大市容环境卫生巡查的力度。会后，各办事 处要把包保庭院楼道的责任人名单报到政府办，办事处干部 包保的庭院楼道如果被曝光，下一步要出台相关制度，追究 责任。在市容环境卫生巡查上要横向到边、纵向到底，具体 到细节、具体到人，要反复抓、抓反复，确保无死角、无疏 漏，做到“三定、三清、三到位”，“三定”，即定人、定 时、定位；“三清”，即地点清、主体清、标准清；“三到 位”，即扫到位、巡到位、改到位。五
7、要进一步加大整改力度。要在三天之内完成曝光问题 的整改，我们初七要开展暗访。要大力实施“治脏、治乱、 治差”三大工程，坚持整治力度不放松、整治标准不降低、 整治效果不打折，坚决克服抓一阵好一阵、时紧时松、走过 场、应付了事的形式主义，举一反三，把市容环境卫生当作 一件大事儿来抓，推动城区管理工作走上规范化、制度化轨 道，确保整治效果不反弹。有效解决尘土、烟尘、污水、垃 圾四个污染源；清除生活垃圾、市场垃圾、工业垃圾和建筑 垃圾四类垃圾，重点要整治交通秩序、市场经营、广告牌匾、 违章建筑、管线施工等“五乱”问题。六要进一步强化组织领导。要强化组织、服务、宣传，党 政主要领导要负总责、亲自抓，分管
8、领导要直接抓、具体抓， 其他领导要按照区委、区政府的总体要求配合抓，责任科室 和人员要全力抓，加大人力、物力、财力的投入力度，精心 组织人员抓好工作推进，着力解决人民群众反映的热点难点 问题。强化宣传教育，用身边的先进事例教育引导群众，促 使社会各界和广大人民群众自觉履行“门前四包，门内达标” 的义务，积极投身到市容环境卫生综合整治行动中来，形成 全社会共同参与市容环境卫生综合整治行动的良好气氛。七要进一步严肃追究责任。要加大检查的频次和力度，对 每次市容环境卫生综合整治暗访中排名后三位的单位要进 行通报批评，对一年内连续三次排名后三位的单位，建议组 织部门对其党政主要领导进行调整，并取消年终区政府对办 事处6-10万元的目标奖。同时，我们针对广播、电视、报纸、 网络等各种媒体，以及区里组织的暗访曝光的道路、庭院、 楼道的具体责任人也要追究责任，曝光一次在本单位进行检 查，连续二次曝光取消评先评优资格，连续三次曝光的要在 全区大会上检查。同志们，市容环境卫生综合整治行动的目标和任务已经 明确，希望大家以此次会议精神为契机，加大对城市运行管 理工作力度，进一步提高认识、明确目标、落实责任、细致 巡查、加强整治、强化领导、严肃追究，努力提高城市运行 管理工作水平，进一步提高城区品位和面貌，以“干净、整 洁、有序、靓丽”的城区形象迎接党的十八大的胜利召开。