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1、坚定信心迎难而上 坚定信心 迎难而上 为夺取社区建设新胜利而努力奋斗 在xx街道2011年度社区建设工作会议上的讲话 同志们： 2010年，xx街道在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的大力支持和帮助下，团结带领全街道干部群众，坚持以科学发展观为统揽，围绕服务社区、服务居民、服务社会，千方百计保增长、保民生、保稳定，克难而进，负重前行，社区建设各项工作得到全面推进。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是市、区各部门大力支持的结果，更是街道社区全体工作人员辛勤劳动、共同奋斗的结果。在此，我代表街道党工委、办事处向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 刚才，xx作了2011年街道社区工作部
2、署，社区工作同志也作了表态发言，讲得很好。区民政局xx局长稍后还将作社区工作培训，对我街道开展社区建设提出指导意见，希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好组织落实。 下面，我就社区建设工作讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强新形势下做好社区建设工作的责任感和紧迫感 2011年是“十二五”规划的开局之年，因此加强社区建设，是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基 1层政权建设的重要内容。我们一定要深刻理解和把握社区建设的重大意义，切实增强抓好社区建设工作的自觉性和主动性。 （一）加强社区建设，是构建社会主义和谐社会的重要措施。随着经济体制改革的深入，社区建设工作新情况、新问题不断
3、出现。要及时有效地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，必须增强社区的功能和责任，依托社区，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层，强化社区维护社会稳定“第一道防线”的作用，让广大人民群众共享改革开放和现代化成果，为构建社会主义和谐社会创造基础条件。 （二）加强社区建设，是加快城市现代化进程的必然要求。社区建设是建设城市现代化的一个方面，但城市现代化更为重要的是提高居民的整体素质、文明程度，加上今年是创建全国文明城市的关键之年，这就必须大力推进社区建设。条块结合，以块为主，从最小单元抓起，一步一个脚印地将文明城市创建工作抓好抓实。 （三）加强社区建设，是提高居民生活质量的迫切需要。随着经济的发展，居
4、民收入不断提高，从居住环境到基础设施，从生活服务到文化生活，从治安秩序到人际关系等等，人们对社区都提出了越来越高的需求，希望得到多方面的服务。比如社区环境问题、社区服务问题、社区治安问题，以及生活方不方便、卫不卫生、居住舒不舒适、精神文化生活 2丰不丰富等，都迫切需要通过推进社区建设来解决。社区建设就是要使社区有能力解决这些问题，通过调动和发挥社区的积极性，依靠社区的力量加强社区的综合管理，进而不断提高居民群众的生活质量，为居民群众创造一个安全、舒适、整洁、方便的环境。 （四）加强社区建设，是扩大基层民主，实现居民自我教育、自我管理、自我服务的有效载体。推进基层民主，奠定坚实的群众基础和思想基
5、础。社区居民关注社区事务，关心社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，可以有效实现社区居民的自我教育、自我管理、自我服务。城市的现代化管理，最重要的是对人的管理。通过社区建设，推进基层民主，正是解决人的管理问题，这样，也就为提高城市现代化管理水平打下了坚实的基础。 二、认清形势，扎实苦干，努力完成2011年社区建设各项任务 今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作意义非同寻常。我们要抢抓国家“保增长、扩内需、调结构”的重大机遇，紧紧围绕区委、区政府“调优、创新、提标深化年”的工作要求，突出服务居民、服务社区、服务社会，攻坚克难，团结拼搏，扎实工作，不断推进社区建设再上新水平，为
6、掀起xx跨越式发展新热潮奠定基础。 （一）要明确工作职责、摆正工作位置。前面xx在工 3作报告中提到了2011年街道社区建设的几项重点工作，如基础设施建设、“网格化”管理等等，这里我不再重复，主要强调一下要做好社区工作，首先必须要摆正自己的位置。社区一把手要明确自己职责，要有大局观念，要带好队伍，工作中要敢抓敢管，别怕得罪人，做到勤政务实，公平正派，不能坐等，要善于思考问题，发现问题及时解决，对整个社区负责。其他同志在当好配角，做好条线工作的同时，积极推行“网格化”管理，明确自己片区的工作职责，当好自己片区的家，对整个片区负责，绝对不能因为个人影响全局。 （二）要加强自身学习、提高业务素质。在
7、过去的一年里，街道广大社区工作同志开展了“走百访千”活动，访千家、进万户，做了大量卓有成效的工作，在整体上表现出了良好的业务素质和较强的工作能力。但从实际情况看，我们这支队伍还不能完全适应社区发展的新形式、新需求。一方面，一些资历较老的社区工作同志凭着一些经验和老办法已经很难解决一些新问题，急需更新观念、补充知识；另一方面，经过上次换届和一些大学生的加入，年轻的社区干部更是迫切需要学习社区工作的理论和业务知识。所以要彻底解决社区工作人员与社区发展新形势不适应的问题，必须提高自身素质，增强责任心。所以大家要有一种危机感，要不断加强学习；业务不熟的平时多为自己充充电，多看看社区民情杂志等各种民政刊
8、物，努力学习党建、社区建设、民政、 4计生等方面的业务知识。与此同时，街道也将积极开展各类业务培训，通过培训不断提高社区工作者自身的综合素质，提高为民服务的本领，增强分析问题解决问题的能力，树立社区工作者在居民群众心目中的威信。 （三）要把握工作方法、服务求真务实。社区的工作千头万绪，每天都要和群众打交道，反映居民诉求、调解居民纠纷、帮助居民就业、救助安老托幼，件件都关乎民生，说到底是要服务于民，造福于民。社区工作只有得到居民群众的接受和认可才有真正意义，只有解决了居民群众急于解决的问题才有价值。因此在工作中，我们要把居民群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作的标准，掌握工作方法，求真务实。如
9、果不注意工作方法，凡事不能从居民群众的利益出发，那么就会影响党和政府在居民心目中的形象，更会影响和谐社会的建设进程。工作方法得当，我们就会取得事半功倍的效果。特别是我们的一把手，遇到问题一定要多思、多想，正确把握社区工作各个岗位的内涵，另外还要了解你所在社区这些人的特点，做到扬长避短，人尽其才。 三、锤炼作风，狠抓落实，为全力推动街道社区建设提供坚强保证 任务和措施都已明确，接下来就是抓落实的问题。如何抓落实，靠什么去确保落实，是摆在我们每一名社区工作者面前的课题。为进一步推动工作的落实，街道党工委、办事 5处街道社区组织开展了“创星级服务塑天宁形象”系列活动，其中一个重要组成部分就是强化机关
10、作风建设，我们要通过开展活动进一步强化工作的执行力和落实力，切实把会议的决策部署和工作要求贯彻到位、落实到位。为此我们必须做到三点要求： （一）事业心要强。我们从事社区工作的每一名工作人员，都担负着为社区建设服务、建设平安文明和谐社区的一份责任。如果没有强烈的事业心和责任感，就不可能抓好自己的工作，就不可能为社会多作贡献，也不可能得到广大居民的信任和支持。要在其位谋其职，强化事业心，增强责任感，要把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把干劲摆在攻难事上，静下心来，扑下身子，一门心思抓工作、谋事业、促发展。要认真实践科学发展观活动，把学习实践活动转变为服务居民、改善民生、促进和谐的过程。社区工
11、作人员身在一线，要善于把握社区工作的重点、难点和热点，既要抓好面上的工作，又要突出重点，区别对待，一年干成几件有特色、有创新、有影响的大事。 （二）精气神要足。精神是力量、是灵魂，好的精神状态是好的思想、好的作风的标志和体现。当前，和谐社区建设的势头较好，要保持和发展这种局面，没有一个好的精神状态是不行的。一要勇于争先。各社区要发扬比学赶超的精神，增强比拼意识，鼓足创先争优的劲头，盯紧创先争优的 6目标，制定创先争优的措施，坚决破除不紧不慢、按部就班的习惯，树立干就干好、干就一流的信心，把各自的工作干好，干出特色。二要着力创新。各社区要按照“出新、出彩、出亮点”的要求，进一步改进思维方式和工作
12、定式，不断学习研究，创造性地开展工作，力争重点领域、关键环节和重要工作有创新、有品牌、有亮点。三要倾注感情。要坚持以人为本、惠民先行，时刻关注民生、倾听民声、了解民意，带着深厚感情去为居民做好事、谋利益，让居民得关心、得实惠。 （三）执行力要硬。执行力是实施发展战略、实现发展目标的能力，是把思想变为行动、把理想变成现实、把规划变成成果的能力，也就是我们平时说的最多的“贯彻落实”的能力。如何强化社区的执行力：一是要强化责任。抓工作落实，要有高度负责的精神，坚持不懈的信心，一抓到底的韧劲。今后，对于上级安排的工作、自己所承担的任务，是谁去完成的，坚决不讲条件、不打折扣，工作中有困难，及时汇报，大家
13、共同来想办法解决，决不允许拖着不办或降低工作标准，更不能不去完成。二是要完善制度。说到管理，是一个单位也好、一名工作人员也好，主要靠两个方面，一靠制度，二靠自觉。各社区要制定完善各类规章管理制度，进一步加强社区的干部管理、目标考核，以此推动社区建设各项工作。三是要强化监督。所谓上行下效，街道领导班子 7要做强化执行力的表率，要以自身过硬的作风、能力和业绩，推动工作落实，带动社区工作人员。各蹲点组要真正沉入社区、做到位，同时欢迎社区工作人员对街道蹲点组的平时表现监督到位。社区工作人员要按照年初目标任务认真履职，自觉干好每件事，确保各项工作稳步推进。 四、创新载体，服务群众，促进社区党建工作走上新
14、的台阶 社区党群工作一向是区域化党建的重点。2011年街道将进一步探索区域党组织统筹共建、党群一体化建设新模式，构建一体联动工作格局。社区党务工作者要在继续深入开展创先争优活动的热烈氛围中，积极推广区域统筹共建模式，促进社区党建工作创出亮点，创出成效，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 （一）以加强基层组织为重点，深入推进创先争优活动继续围绕“推进科学发展、建设美好天宁”主题，以加强基层组织建设为重点，全面深入推进创先争优活动。一是切实找准问题，把握推进活动方向。年初通过党员公开承诺，准确掌握当前社区建设中最急、最难的问题，指导和引导广大基层党组织和党员干部结合实
15、际开展创先争优活动；年底通过领导点评，总结工作得失，努力争创“组织创先进、党员争优秀”的生动局面。二是坚持分类指导，有效推进活动开展。社区党组织要对属地“两新”组织进行各有侧重的分 8类指导，将创先争优活动向纵深推进。三是严格把握标准，扎实推进活动开展。按照公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰等工作要求，进行细致周全的研究、部署、推进、反馈、评估、总结，确保步骤不放松，要求无偏差。四是发挥典型和制度作用，持续推进活动开展。今年是建党90周年大庆，我们将在社区选树一批叫得响、立得起、学得到的典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。我们还将探索和建立创先争优活动的长效制度，形成创先
16、争优常抓不懈、活动成果持续不断的良好局面。 （二）以提升服务能力为导向，创新基层党建工作思路一是不断深化区域化党建模式试点。积极推广“1+3”区域化大党建和“村、居、企、政”党组织区域统筹共建模式。我们将区委组织部的要求，积极探索社区“大党委制”，“跨区域”一体组建特色街区党支部、区域性党支部、市场党支部，“跨行业”一体组建楼宇党支部和商圈党支部，“跨群体”一体组建流动党支部和党建工作服务点，建成后将纳入属地社区党组织进行管理。我们要把社区“党员示范（先锋）岗”活动与工、青、妇等组织开展的“劳动模范”、“五好家庭”、“青年志愿者”等评比活动相结合，发挥党群组织的互促共进作用。二是不断提升社区党建与两新党建之间合力。结合“两新”组织的实际，把党建纳入企业经营管理的制度框架，发挥属地社区对口服务属地企业的优势，依托属 9地社区党组织的引领作用，辐射重点楼宇、重点市场、重点企业，有效整合地区资源，不断在实践中增强党建工作效果，使社区党建亮点频出。 同志们，社区建设还有待于我们在工作中不断完善，理论上不断升华，实践中不断探索。做好今年的各项工作，任务艰巨而繁重。我们要在区委、区政府的正确领导下，全面落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，团结拼搏，锐意进取，为xx街道社区建设工作上新台阶而努力奋斗。 第10页 共10页