《为官不作为心得体会.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《为官不作为心得体会.docx(85页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、为官不作为心得体会 体会心得:一般分为学习体会,工作体会,教学体会,读后感,观后感。为官不作为心得体会一文希望能帮助您解决心得体会写作相关帮助,也可以访问“作为徒弟心得体会”专题。 党的十八大以来,以xx同志为总书记的党中央坚持以零容忍态度惩治腐败,既拍苍蝇,又打老虎,形成对腐败分子的高压态势。官场生态为之焕然一新,人民群众纷纷点赞。然而,就在反腐败斗争持续深入推进的时候,少数党员干部却患上不作为、慢作为的病症,企图以此消极对抗中央,幻想反腐风暴风早点刮过去,作风紧箍咒尽快摘下来。 我们奉劝患了这一病症的少数党员干部:不立即在思想深处治一治病,出问题是早晚的事。 党员干部不作为、慢作为有许多表
2、现形式。比如,有的抱着不求过得硬,只求过得去的态度,对工作敷衍塞责、毫不上心,有的奉行多做多错、少做少错的处世哲学,遇到问题绕着走,生怕惹祸上身,有的对前来办事的人搞软拒绝,不吃不拿也不干。 不作为、慢作为危害极大,因为它既是对上不负责,也是对下不负责。所谓对上不负责,是指不作为、慢作为阻碍了中央大政方针的执行和落实,梗阻了中央和基层群众之间的联系渠道,影响了党在群众中的威信和威望;所谓对下不负责,是指不作为、慢作为的干部对群众的事采取一推二拖三挂起,不管群众苦乐生死的态度,严重妨害群众切身利益的实现,影响党群关系和干群关系。 不作为、慢作为的现象以前也存在,但多是党员干部责任心不强、宗旨意识
3、淡漠所导致的。党的十八大以来,中央推进全面深化改革、大力整治腐败,有力刹住了舒舒服服当官,轻轻松松吃喝,随随便便收礼的官场歪风。少数党员干部对此不能适应、不愿接受,胡说什么官不聊生,叫嚣什么工作越来越多、压力越来越大、实惠越来越少、权力越来越小,在实际工作中,集中表现为不作为、慢作为上有政策,下有对策打折扣、做选择、搞变通。 显而易见,这种不作为、慢作为并不是简单的慵政懒政问题,而是一种严重的思想疾病,是幻想通过消极对抗中央,使八项规定、打击腐败、简政放权等中央重大举措最终不了了之。患了这种思想疾病的干部,无疑严重低估了以xx同志为总书记的党中央全面深化改革、大力整治腐败的坚强决心,严重低估了
4、人民群众对中央大政方针的支持和拥护力度。 xx总书记明确指出:一些人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静。对此,我们的态度是,作风建设永远在路上,永远没有休止符。他还谆谆告诫广大党员干部:我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对为官不为感到羞耻,应该予以严肃批评。 对少数患病干部来说,xx总书记这两段话无疑是治病良药。全国人民都明白的道理,你们也一定要牢记:在其位则谋其政。企图以不作为、慢作为消极对抗中央,一定会自食其果,受到严厉问责。 心得体会推荐 不作为心得体会 范文一 全面从严治党,关键是教育和管理好干部队伍。不容忽视的现
5、实是,当前一些干部出现为官不为问题,这与三严三实要求严重背离,人民群众深恶痛绝,更于改革发展大局不利。为官不为病因何在?从今日起,本版将陆续推出为官不为病因探析系列报道,问诊把脉为官不为。 主管部门收到举报信半年未拆封,致使不合格食品流入市场;工作人员办事敷衍塞责,让群众等着,自己却在里屋逍遥自在不作为背后不乏懒在作祟。 党的十八大以来,正风反腐力度持续加大,党员干部队伍的作风日渐好转。但与此同时,部分官员懒病依旧,做一天和尚撞一天钟疲疲沓沓混日子等懒作为问题依然存在。 坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,去年10月,中共中央将整治懒政和为官不为写进了十八届四中全会决定。中央的一系列动
6、作释放强烈信号:懒不再是一个舒适带,更不是保护色,党员干部必须转变思想,积极有为。 1 警惕懒政穿上新外衣 随着监督越来越密、问责越来越严,官员如今的懒也披上了新的外衣,总体上来说可分为显性和隐性两类。 显性的懒。推卸责任打太极型:一些掌握行政审批权的职能部门干部,该做的事不认真做,对职责范围内之事推诿扯皮,变着法子找借口绕道走、打太极、踢皮球。事不关己高高挂起型:有的同在一个单位,遇事却借口不由自己负责而选择熟视无睹。身心懒惰做样子型:身体懒者习惯听汇报、走过场,不愿下基层了解实情;思想懒惰者,不思进取,安于现状,没有工作热情。 隐性的懒。拖拉敷衍公事公办型:一些干部借口公事公办,该办的事拖
7、着不办,坐等上级指示,有的以干净纪律等为借口做样子、不干事。违背客观规律急于求成型:一些官员一味追求政绩,干工作急于求成,不按客观规律办事,不善于也懒于做群众工作,动不动就用简单粗暴的行政手段来解决问题。听之任之无为而治型:有的官员习惯当甩手掌柜,无所作为,有的虽然自己两袖清风,但对腐败现象和官场陋习却听之任之,谁也不得罪。 对于显性的懒,我们可以架起一条不许干的红线,一旦触碰就雷霆出击、铁腕整治。但对隐性的懒则很难有界定标准。广东省珠海市基层纪检干部老李对此深有感触,在一次调研中他发现,现在一些部门表面上看门好进了,脸好看了,但实际上却是事办慢了,事难办了。 奇怪的是,有一些是因为公事公办久
8、拖不办。一些干部变成算盘珠,拨一下,动一下。相对而言,这类懒作为具有隐蔽性。老李坦陈。 贺先生是客运公司老板,4个月前向某县运管部门提交了线路变更申请,到现在还未得到批复和许可。贺先生一筹莫展地表示,摊上这种事如同碰了软钉子虽然扎得你心口疼,但又找不出发火的理由和对象。 中国政法大学副校长马怀德表示,官员懒作为的危害不亚于腐败,有可能使正常运转的国家行政机器慢下来,甚至停下来。这实际就是损害公共利益,浪费纳税人的钱,也有损政府形象。 2 刚柔并济治懒政 近年来,各地整治懒政、懒作为、问责太平官的脚步一直没有停歇。去年以来,北京、广东、河南、江西、贵州、云南、湖南等省(市)先后通报了多起懒政和为
9、官不为典型案例。 XX年10月,江西省南昌市公安交管局与该市安义县教科体局因为有工作人员在工作时间上网购物、看网络电视,被市编制办分别核减掉了1名政法专项编制和1名全额拨款事业编制。在此之前,当事人及相关领导已被问责。江西省有关负责人表示,此举意在对违纪者本人给予处罚的同时倒逼单位主要领导履职,以此治理懒政。 广东各地也纷纷出台相关规定,不断强化对懒政的问责。今年4月,广东佛山召开全市党建工作会议,公布了佛山市整治领导干部为官不为试行办法,正式向为官不为动刀,整治作风懒散、纪律涣散、缺乏担当的领导干部在履职过程中存在的不作为、慢作为、懒作为等行为。 深圳坪山新区则在问责的同时导以激励,出台的关
10、于治理为官不为加强激励和问责的实施意见,开篇是激励为官有为,鼓励干事创业的10种奖励性激励和10种保护性激励。其中,奖励性激励与物质奖励、干部选拔挂钩,而保护性激励则为敢做敢为、不怕得罪人却受到诬告的干部撑腰打气。 官员懒作为、不作为非一朝一夕形成,国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉提出,要解决懒的问题,需内塑动力,外施压力,从约束和激励两方面着手。 3 挖懒根需明晰权责 不少地方曾掀起过治懒风暴,也不可谓不铁腕,但因为没有长效机制,没能避免一阵风。究其原因,是因为目前没有一套比较完整的制度规定和处罚依据。对于懒政以及官员不作为的认定不好把握,治理容易变成蜻蜓点水;惩戒上也没有真正动刀子、出
11、重拳。 根本原因在于对政府部门和个人的权力和责任不明晰。中央党校党史教研部主任谢春涛指出,当责任大于权力或权责不对等时,就会出现不作为。 挖懒根需在建章立制、明晰权责上下功夫,要建立健全公开的监督机制、立体公平的评估机制和必要的淘汰机制;建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单三联单的行政权力运行机制,对每项权力设定相应职责并细化为事前、事中、事后三个阶段,明确职权运用全流程违规违法应承担的责任,使责任具体化、固定化。 6月10日,山东省正式对外公布省级政府部门责任清单,这是继该省公布行政审批事项目录清单、行政权力清单之后,公布的第三张清单,涵盖了53个省级政府部门(单位),明确部门责任
12、,厘清职责边界,防止多龙治水、互相推诿。而作为广东省建立健全权责清单制度试点区,深圳市龙岗区也在去年交出了自己的作业。全区53个职能部门纷纷将放在抽屉中的权责晾至桌面,亮出了12934项行政权责,涵盖了群众与政府打交道的方方面面。 龙岗区相关负责人表示:通过编制、公示这些权责清单,可以让老百姓清楚了解政府有哪些权力和责任,也倒逼政府工作人员逐步树立、强化责任意识,从源头上根治懒作为、不作为。 范文二 反腐高压之下,纠风步步为营之中,出来一个不作为的担忧,并不是完全没有道理的八项规定全线进逼,有的官员抱怨什么也没有了,甚至还有说官不聊生的,好处不见了,灰收取消了,于是心情就灰暗、就没劲,精神状态
13、就一落千丈,于是就躺倒,就不拿也不干,这是一种不作为。更由于反腐败老虎苍蝇一齐打,于是除了老虎联手反扑的杞忧和官员造反的危言耸听之外,更有关于相当数量的干部会以消极怠工来应对的担忧,也就是说,担心他们不作为。 反腐纠风,会引起大面积的不作为吗?这样的疑问本身就缺乏根据,甚至几近伪命题。但是确有一部分官员可能或已经出现了不作为的新倾向,却也值得注意关于不作为,我们要讲两句话,一句是要教育,要讲清楚反腐使干部成为不粘锅,纠风令官员变得清白甚至有点清贫,这只是向人民公仆的本义、本相、本质的回归,为官本来就应不易,当官原本就不能发财,你不甘清贫,就请挂冠而去,你既然当了官,就要干事、有担当,而不作为的
14、尸位素餐,本身就是一种腐败。第二句是不要怕,在我们这个市场经济日趋成熟的社会,在我们这个超稳性结构的国家,有那么一些官员不作为、撂挑子,天塌不下来,完全不必过度担忧,更不能因此影响反腐纠风的坚强决心和高压力度。 我们总是讲,要把事情看清楚,要把问题想明白,就要讲辩证法,就要抓住主要矛盾,才能防止牵不住牛鼻子,才能防止一个倾向掩盖另一个倾向在当前的反腐纠风中,主要矛盾是乱作为。 不作为和乱作为看似一个矛盾,但我们面对的矛盾的主要方面,不是一部分人的不作为,而是长期累积的某些官员的乱作为。乱作为至少有两个层面,一是粗放的甚至是粗暴的乱发展,一些官员拍脑袋的上马,拍桌子的拆迁,最后是拍屁股的升官走人
15、;二是以腐败为实质的干劲。在有些地方,国企转制,明明有市场规律,为什么书记要去拍板;矿山买卖,明明是市场行为,为什么市长要去坐庄;工程建设,明明应是公开、公平的市场招标,为什么一把手要拽在手里,其中是有油水、有好处、有回报,要么是自己的妻儿亲属得益,要么是官商一体的兄弟获利,所以他才有这么大的激情、这么浓厚的兴趣,以至于扑在项目上乐此不疲甚至废萞忘食。这类的大有作为,这样的干大事,其实就是乱作为。比起目前一些官员的不作为来,这种乱作为的危害更大,所以成为我们面前的主要矛盾这种乱作为,如果不作为了,真的不敢了,那才是一件好事呢! 再说一遍,部分官员中目前出现的不作为倾向,是值得注意,应当纠正的;
16、但这不是反腐纠风和改革发展中面临的主要问题,我们的主要注意力要放在整治乱作为之上,更不能被某些不作为扰乱了视线、干扰了方向,削弱了决心。就在前不久,王岐山同志与全国政协常委对话,说了一段看清楚,想透彻的话,现录于此,以帮助我们抓住反腐纠风的主要矛盾有委员提到,反腐以后,有的干部不作为了,不干活了。我问你们,不作为和乱作为,哪个对我们党的影响更大?哪个的现实影响危害性更大?换句话说,我们现在整治的是乱作为,不作为要不要整治?要整治,但是首先要把乱作为整治了。在整治乱作为的问题上要有紧迫性。我们才开始两年,不作为的问题大家不要太急,还要靠制度解决,还要靠思想教育。但是乱作为就不行! 不作为慢作为乱
17、作为心得体会 不作为慢作为乱作为(一) *年8月21日,区委召开全区党员干部(扩大)会议,集中学习人民日报8月19日头版文章干部不作为、慢作为、乱作为须担责武汉不容庸懒散。此次学习,是我强化了责任意识,也使我认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部作风建设的重大举措,通过学习,我感触颇深,现就学习谈一点认识及体会。 武汉掀起“责任风暴”、实施“治庸计划” 已持续4个多月,席卷到全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个角落、每一个岗位、每一个干部。其目的都是为了大力整治干部队伍中存在的“慵、懒、散”问题,都是为了增强干部责任意识,切实转变干部队伍工作作风,为经济社会不断前进提供坚强保障。庸、
18、懒、散行为,在武汉被归纳为10种表现:得过且过;工作推进不力;创新能力不强;有令不行、有禁不止;不作为、慢作为、乱作为;业绩平庸;“谋人”不谋事;纪律涣散;贪图享受;远城区干部“走读”现象严重。 庸、懒、散,小则碍事,大则碍政。现实中,干部队伍中存在的庸、懒、散,是常见病,也是慢病和顽症,须长期用“药”。 当大部分政府官员都处于庸、懒、散的状态时,最受摧残、最为悲哀的是人民群众。 作为一名年轻干部,要引以为戒,时刻提醒自己杜绝庸、懒、散行为。坚决杜绝得过且过;工作推进不力;创新能力不强;有令不行、有禁不止;不作为、慢作为、乱作为;业绩平庸;“谋人”不谋事;纪律涣散;贪图享受。 一是“庸政”“懒
19、政”现象正成为中国各地政府着力破解的难题,特别是今年以来,多个省区和城市相继掀起一场“治庸”“治懒”“治散”的官场整肃风暴,一些机关工作人员抱定的“不求有功、但求无过”思想越来越行不通了。 二是开展“治庸治懒治散”,重点要解决以下方面的问题,在治庸方面,克服平庸作风,重点解决理想信念淡薄,缺乏事业心、责任感;工作作风漂浮,被动应付;领导干部不认真履行管理职责,机关管理混乱,考核评价和奖惩制度不完善,导致干部碌碌无为;干部业务素质差,不讲标准、不讲效率,对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责,工作质量达不到标准;不研究新情况、新问题,因循守旧等问题。在治懒方面,克服懒惰作风,重点解决没有工作激情,
20、精神状态差;不积极履行职责,只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责,效率低下;思想僵化,缺乏改革创新意识,对群众反映的问题不能提出有效的解决措施等问题。在治散方面,克服散漫作风,重点解决组织纪律观念淡薄,漠视,损害集体荣誉;群众意识、服务意识淡薄,作风粗暴,服务态度差,群众满意度低等问题。 三是治理慵懒散要提高工作执行力。要提高执行力,就必须树立强烈的责任意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的思想;必须强化时间观念和效率意识,坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习;必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,坚决克服夸夸其谈、品头论足
21、的毛病;必须具备较强的改革精神和创新能力,坚决克服无所用心、生搬硬套的问题。广大干部职工必须讲大事、谋大事、办实事,优化作风,务实高效,不断加强学习,针对慵懒散问题提出解决对策,完善自我。 我在工作中还存在不少问题,还需要我长期坚持不断的学习,克服自身缺点,严格要求自己,及时查找自身不足,认真整改,从思想上提高党员干部的作风问题,践行,让自己从思想上自觉远离“慵懒散”的坏毛病。 不作为慢作为乱作为心得体会(二) 不作为是相对于作为而言的,指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务,并且能够实行而不实行的行为。下面我整理关于不作为、慢作为、乱作为的心得体会,欢迎大家阅读学习。 目前,“三严三实
22、”专题教育在县处级以上领导干部中开展的如火如荼。此次活动是党的教育实践活动的延伸,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设而做出的一项重大部署。 过去一年,广大党员干部将“三严三实”的要求体现于党的群众路线教育实践活动中,落实到持之以恒纠正“四风”行动中,不断取得了作风建设新成效。但是我们也看到活动过后,“四风”有反弹、作风建设有松动,“庸懒散浮拖软”、“不严不实”等问题还不同程度地存在,“不作为、慢作为、乱作为”的现象依然出现。 只有坚决践行“三严三实”要求,用忠诚、干净、担当的标准要求自己,用“三严三实”的戒尺规范自己,本着“严”和“实”的要求,才能强化问题导向,敢于直面问题,着力解决“不
23、严不实”的问题。 一要严明政治纪律。严格执行政治纪律和政治规矩,维护中央权威,()在大是大非面前保持清醒头脑,要经得住各种糖衣炮弹的诱惑,做个让党放心、让人民满意的公仆。 二是集中整治、从严问责。坚持严字当头,加强督促检查。对专项整治和问题整改进行明查暗访,既查工作落实情况,又听基层和群众意见,及时反映和纠正突出问题。对发现的负面典型进行集中曝光,加强惩处力度。 三是强化督促整改。向群众作出整改承诺,及时公布整改情况。对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的,要进行党纪政纪处理,并实行“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,涉嫌违法犯罪的移送司法机关。 开展“三严三实”专题教育,
24、要在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,紧密结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。领导干部要每时、每事、每点上从严从实要求自己,让“不作为、慢作为、乱作为”无处遁形,形成风清气正、团结拼搏、实打实干的良好政治生态。 2021年党员干部为官不作为心得体会范文 我最近发表了一篇名为2021年最新党员干部为官不作为心得体会范文的范文,感觉很有用处,这里给大家转摘到我。 不作为心得体会范文一 “为官不为”是理想信念出了问题。随着反腐败力度加大和整治“四风”活动深入开展,一批腐败分子纷纷落马,党员干部作风明显好转。但一些政府感叹“为官”,抱着“只要不出事,宁愿不做事”,甚至“不求过得硬,只求过得去”
25、的态度,敷衍了事,认为这样就能既免是非,又保乌纱。“为官不为”的根本原因,是为官者的理想信念出了问题,为人民服务的宗旨意识淡化了,可以置党和人民的利益不顾,工作作风飘浮、效率低下,怕得罪人、畏首畏尾,不愿为民谋福利,而把人民赋予的权力用作谋私的工具。更为可怕的是,当今患上“为官不为”这个病的干部实在不少,而且很容易感染他人,正是一些干部的“不为”,才导致审查不严、监管不力、制度悬空,给了“老虎”、“苍蝇”可乘之机,造成权力“出轨”和“撒野”。因此,可以说,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”也是变相腐败。 为官不能当公堂木偶。官员的权力是人民赋予的,俸禄是纳税人提供的,职务意味着责任,在其位、谋其
26、政、尽其责,这是对领导干部最基本的要求。为官者如果只想拿工资不干事,或庸或懒或混,都会误事,或是苦民害民,即便不贪不占,也是对党的事业和人民利益的严重不负责任。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲了这样一则寓言故事。一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所到之处,只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道:设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你?官员不服,辩解道:我虽无功,但总无过。阎王怒道:你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,岂不是负国负民,无功就是过啊。 “廉而不为”也犯罪。明哲保身追求的是个人利益,是一种平庸的腐败。与贪腐官员相比,这种不作
27、为腐败,阻碍着一个地区的经济发展,损害了群众的利益,破坏的是政府的公信力和社会形象,其危害更大。从法律角度说,行政不作为是指政府部门工作人员没有履行法定职责,在其位不谋其政,是失职行为,应该依法查处。湖南省政协原副主席童名谦,有自己一套“廉而不为”的所谓为官之道,满足于明哲保身,不贪污腐化,同时也不主动作为、不得罪人。在担任衡阳市委书记期间,严重不负责任,不正确履行职责,发生衡阳贿选大案,造成了恶劣影响。此外,他主政湘西州、邵阳、衡阳等地时,在查办非法集资、高铁建设、官场生态建设方面无所作为,经济社会发展缓慢,构成严重的失职渎职行为,被法院以玩忽职守罪判处有期徒刑五年,对“为官不为”应该有很好
28、的警醒作用。 党员干部要有担当精神。当官不为民做主,不如回家卖红薯。习近平同志要求好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。他强调:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”党员干部的责任关乎一个地区一个单位的建设。当前,改革已进入了“深水区”、“攻坚期”,改革越深入,难度越大,各种新情况新矛盾新问题会不断出现,这样那样的体制机制障碍和瓶颈制约将会困扰着我们,党员干部不能安于现状,不思进取,要有敢负责的勇气、敢担当的精神、敢作为的劲头,要敢试敢闯,正确把握和有效化解矛盾和问题。“良农不为水旱不耕,良贾不为折阅不市”,党员干部要坚持干净做人、踏实干事,要将
29、为官一任、治理一方、振兴一方的重担自觉扛在肩上,记在心间,落实到工作中,坚决同各种形式的消极腐败作斗争,以夙夜在公的精神、寝食难安的姿态对待工作、对待事业,我们的事业何愁不兴? 党员干部为官不作为心得体会范文二 日前,中央政治局常委、党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山提出一个鲜明的观点:为官不易但不能为官不为。 党的十八大以来,在中国大地的行政官员中间,为官不易的声音渐渐多起来。其原因有二。一是党的十八大以来,中央规范各级干部行为的多项禁令密集出台,立规矩、纠四风,执纪监督空前严格。一些官员感到为官不易;二是为官不易对一些官员来说,旧方式尚存依赖,立新更是不易,形势的快速发展也让其感到
30、了本领恐慌和问责的压力。 其实当今官员感到为官不易是好事。世界上任何一种职业,如果做好都是不易的。做官也是一种职业,而且是一个高风险、高压力、高诱惑的职业。目前,绝大部分官员普遍存在较大的心理压力、心理疲劳及压抑心理。常怀为官不易之心,既是对中央三令五申的敬畏,也是既不循规蹈矩,又奋发有为、勇于创新的内心真实写照。 为官一任,造福一方,无论是经济发展、社会进步还是民生改善,各级党员干部的责任重大。往深处推进改革势必对既定利益格局进行重新调整,会遇到较大阻力。改革的这些复杂性、艰巨性、紧迫性都是对各级党员干部的巨大考验。一个敢于做事、勇于担当的党员干部,发出为官不易的感叹,是对当前发展大势的清醒
31、与自觉。有所知,才会有所畏,才会如履薄冰,不易之感才会沛然心间。 为官诚然不易,为官不易可以不为官,但既然选择为官就不能不作为。在其位,就要谋其政。从本质上讲,为官不为是一种典型的官僚主义。在反四风的背景下,也许会有官员认为约束多,越不为出错机会就会越少。在新的政绩观考核下,抓项目做决策,不但要看官员干了什么,而且还要看效果,决策失误,甚至还会被问责。为官不易不能成为为官不为的借口,正如刘云山所言,遵守规矩不是无所作为。 为官要为,而且要愿为、能为、善为。社会发展到了一个矛盾叠加期,经济发展与生态保护的矛盾、分配不公的问题以及就业难、住房难等问题交织在一起,矛盾重重叠叠。在各种矛盾之间,要游刃
32、有余,就必然要求党员干部打破常规、敢于创新,用新办法解决新问题。感到为官不易,就要在不易处补课,加强修养,提高学识,不断把不能为的事情变成能为、愿为的事情。 这是篇好内容,涉及到为官、干部、不易、党员、官员、一个、问题、矛盾等方面,希望对网友有用。 治理官员不作为心得体会 十八大以来,中国的经济与政治态势发生了深刻变化,一方面经济态势走向了稳增长、调结构、抓创新、促开放的新常态,另一方面政治态势走向了反腐败、讲规矩、履责任、重法治的新格局,为当代中国的可持续发展塑造了新型动力机制,开创了新型活力源,赢得了国内民众的高度赞誉和国际社会的广泛瞩目。 与此同时,在官场,诸如不贪不占,啥也不干做一天和
33、尚撞一天钟,只要不出事就行占着位置不干事,拿着工资不出力等懒政庸政怠政之类的官员不作为现象,时有发生。一些媒体在报道此现象时,简单地将反腐败与官员不作为现象联系在一起,甚至不分青红皂白地将经济发展迟滞的板子打到整体官员队伍身上。故,分层分类地认清官员不作为现象的实质,厘清造成认识混乱、药方乱开现象的根源,对症下药,是寻求治本之策的有效路径。 认清官员不作为的成因及表现 改革开放以来,随着经济的高速发展,社会主义市场经济体制逐步完善,服务型政府理念逐渐落到实处。但是,长期以来,由于对公共权力缺乏有效的制约,对公务员基本角色与责任缺乏有效的定位,对政府与市场边界缺乏有效的划分,对高度集中统一的权力
34、体制缺乏有效的分权与监督,对官员政绩考核缺乏科学的激励机制,导致政府主导型经济发展模式既造就了中国经济发展的奇迹,又引发了一些不规范的权力运作、畸形的政商关系以及人心不足的官场心态等现象。 官员不作为的成因和表现是多样的,需要分层分类区别对待。据我观察,主要有四种官员不作为现象。 1、官员角色定位不明或错位而引发的官员不作为现象 在当代中国的权力结构体系中,自上而下的组织体系和以政府为核心的政权体系,由于所处的地位和方位不同,其承担的角色与功能自然不一。 如,在地方层级,地方党委与地方政府的关系是决策与执行的关系,地方政府又是其组成部门的决策机关。而基层各党组织承担执行角色,不再具有决策功能。
35、从纵向层面看,地方党委与地方政府既是各自上一级组织体系的执行体系,又是下一级组织体系的决策体系,分别兼具执行与决策之角色与功能。在党组织体系中,各级常委会承担着决策的角色与功能;在政府组织体系中,作为行政首长的政府负责人承担着最终的决策角色。根据中华人民共和国公务员法的规定,担任领导职务的公务员肩负着决策的角色与功能,担任非领导职务的公务员承担着执行的角色与功能。 因此,分析官员不作为现象,一定要分清楚主要承担决策与主要承担执行的组织与官员在角色与功能上的差别,分清楚因履行职责程度好坏而引发的责任程度的轻重差别,防止因角色定位不明与错位而乱打板子,或者在追责时找不到责任主体等现象的发生。 2、
36、程序、流程与规则不透明而引发的官员不作为现象 现代政府的运作形态有行政服务、运作项目与管制政策三大类。无论是行政服务、运作项目,还是行政审批、管制政策,都需要遵循一定的管理程序和运作流程,实行相应的时效性与透明性规定。 在实际工作中,由于程序、流程与规则不透明,缺乏刚性约束,而且因为资源有限,那些选择性强、运作空间大、自由裁量权高的项目,容易导致吃拿卡要式乱作为等消极腐败现象的经常性发生。如今因八项规定六项禁令等高压式反腐做法,导致部分官员的乱作为行为有所收敛,但并不意味着可以成为官员不作为的借口,更要防止用程序、流程与规则的不透明变相为不作为预设挡箭牌和遮风板。 3、工作饱和度测评与绩效评价
37、失当而引发的官员不作为现象 长期以来,对于公务员的岗位职责,尽管强调要有科学的职能分解、职位说明、职责评价,并做好三定(定职能、定机构、定编制)工作,但由于缺乏对工作饱和度的科学测评,以及缺乏标准化与流程化管理,导致很多官员整天看上去很忙碌,实际上却是在干无用功,甚至用忙碌的无用功去推卸应该履行的职责和该做的工作。 另一方面,对于普通公务员的五项绩效考评标准德、能、勤、绩、廉,在实践中要么用软性的评价标准德来概括,要么用硬性的评价标准能来一俊遮百丑;对于领导干部,则多是以片面的gdp增长率来作为主要考察和提拔标准,从而导致对工作岗位职责与绩效测评失当,无以发挥真作为的指挥棒引导与规约作用。甚至
38、在实践中被一部分别有用心者利用,采取与上级领导套近乎的方式,以谋取个人最大的私利。 4、矫枉乱作为导致心理恐惧而引发的官员不作为现象 自从中央推出八项规定六项禁令等高压式反腐做法以来,官场上各种乱作为现象得到极大的遏制,原本被扭曲的行政行为得到矫正,但对于如何有效地激励公务员正常作为、有效作为、积极作为的机制与制度并没有相应地建立起来,尤其是对事不对人的理性精神远未建构起来。 在一些单位和地区,对于明显与公共利益、公共道德相悖的行为,缺乏旗帜鲜明的批评和惩处,不敢碰硬;对于大公无私、敢作敢为,却可能因为处事风格、做事方法而存在各种争议的干部,不敢公开面对质疑,做出应有的澄清、褒扬和重用,以致干
39、好干坏一个样上面没有人,干死都不行这样反常识反绩效反公平的观念充斥官场,其直接后果是公务员得到一种心理暗示,越多做事,就越有可能出错乃至出事,越容易被别有用心的人利用。与其这样,还不如奉行明哲保身的做法,以不出事为最高原则。在各地逐渐加大对官员不作为问责的同时,对原有的基于特定情形而设定的诸如维稳等一票否决制的评价压力,如果缺乏与时俱进的有效清理,就可能让部分领导干部与公务员心有余悸,不敢冒尖,不敢出头,奉行不出事逻辑为上。 治理官员不作为现象的基本原则 确立对党和国家事业第一忠诚的根本原则。以饱满的精神状态,为党和国家事业无私勤奋地工作,保持对党和国家事业的第一忠诚地位,是各级党员领导干部和
40、公务员必须树立的根本价值观。 坚持主要领导干部的示范引领作用最关键的基本准则。领导干部行不行,公务员跟不跟,群众信不信,关键在作为领头人的关键少数主要领导干部的示范引领作用。 重建普通公务员的职业化伦理规范。实施精细化管理的前提,是在专业化机构里聘用专业化人员,在专业化管理领域里张扬专业主义精神,高质量满负荷规范化地工作,彻底重建普通公务员的日常职业化伦理规范。 推进公共管理体系、公共预算体系、公共评价体系三位一体建设工作。要取得官员敢作为有效作为的突破性进展,就必须改变仅局限于行政服务水平提升的公共评价体系建设,综合推进以民主法治为导向的公共管理体系、以廉洁惠民为导向的公共预算体系、以绩效公
41、正为导向的公共评价体系三位一体建设工作。 推进用人、花钱、办事有机联动。改变用人与办事、花钱与办事、用人与花钱两两脱节问题,推动用人花钱办事的有机联动与一体化建设。 治理官员不作为现象的有效对策 针对官员不作为的不同成因和表现,需采取多种对策,对症下药,力求治本。 首先,以权力清单为基础,以责任制建构为导向,根据组织与官员承担的角色不同,推动决策权与执行权的适度分离,分别建构决策失误追究制和执行不力问责制。围绕组织与官员该干什么如何干干不好怎么办三大问题,在评估与清理政府该做什么的基础上,推动决策权与执行权的适度分离,把权力清单与责任清单建设有机统一;同时,加大对各类组织的问责力度,适时推动民
42、主集中制向民主集中负责制的转型。 其次,制定明确、详细、透明与可执行的服务流程与项目运行绩效图。任何一项服务与项目,都必须有清晰的服务流程与完成期限、明确的目标及依据、足够的人手及资源、用以显示绩效的评估标准;各政府部门必须准确地确定需要完成的工作,测定工作饱和度,设定工作完成时限,并建立起工作质量标准,写进绩效工作说明书中;设计各类项目运行指南,推动项目信息公开,提供各类项目运行的规范要求和绩效评估标准。 再次,强化团队与领导人执行力建设,推动机关单位行政文化生态再造工作。对于适用委任制和聘任制的公务员,强调在日常公务活动中按照法律法规要求,削减自由裁量权空间,履行服从与执行义务,发挥专业主
43、义精神,高质量地完成本职工作;对于适用选任制的领导干部,除了强调主动变革与适时创新的战略引领与统筹规划作用外,可根据执行力建设的内在要求,开展在特定范围内允许提名与挑选党政搭档、主要副手以及重要规划与执行部门负责人的试点工作,并赋予对专业技术性强的部门负责人的特定提名与组阁权利。 与此同时,旗帜鲜明地对在民主法治框架下敢作为的干部予以积极评价和提拔重用,对于消极无为、混日子的干部依法依规予以处置;根据社会经济发展水平适时调整公务员工资福利水平,为官员队伍创设心有所系心有所安的行政文化生态环境。 最后,加快政府项目运作与公共服务提供等领域的公私伙伴关系构建历程。以民众需求为导向,以结果为依据,鼓
44、励各类市场组织、社会组织、公民积极参与政府项目运作、公共服务的生产活动,建构公共服务提供的公私伙伴关系,全面推进政府职能、政府角色、政府治理方式与政府行政体制的深度转型。 不作为、不担当研讨心得体会 不作为、慢作为、不敢担当问题在一些干部身上不同程度存在,其中既有一些由来已久的老问题,也有一些现阶段出现的新问题。以下是网为大家整理的研讨心得体会,希望对你有帮助。 不作为、不担当研讨心得体会1:习总书记在参加上海代表团审议时提出要大兴识才爱才敬才用才之风,要求改革人才培养使用机制,推进全面从严治党,做好抓基层,打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗的堡垒。而对我们单位来说,全年的工作重点和
45、任务目标已部署,同时也奏响了从严治党的进军号角,抓好从严治党,是我党在管好队伍,做好事业的基础,个人在从严治党方面也有如下的认识和体会。 在党的十八届五中全会召开前夕,中共中央印发了中国共产党纪律处分条例,中国共产党廉洁自律准则,并发出通知,要求各地区各部门各单位认真遵照执行。这是在新时期党立足于新的发展形势,做出的规范党规、从严治党的一项重要举措,这既是对各级党组织全面从严治党的现实要求,也是全体党员干部从政干事的基本遵循。 加强党纪,有助于共产党员加强党性修养,加强自我改造,不断进行反省的自律意识。学习加强党纪,努力做到挺纪,从根本上有助于共产党员在严格自律中加强党性修养,加强自我改造,不
46、断增强学习、贯彻、遵守、维护党章的自觉性和坚定性。更容易做到自重、自省、自警、自励。当然,党纪更多的是对党内人员的严格约束,这就要求各个部门,各个级别的领导干部在学习贯彻加强党纪教育上负有更为重要的责任。因为领导干部在遵守党纪方面有更为重要的作用和意义。一方面,因为领导干部比普通群众拥有更多的资源条件和更大的影响力,既能成为学习贯彻的模范,带动更多的群众学习加强党纪的教育;另一方面,如果领导干部带头忽略、破坏,违反党纪条例,将带来更恶劣的影响,极大地损害党纪的权威。因此成为党员干部,我们更需要在日常工作中具有严格执行党纪的高度政治责任感,在学习党纪、遵守党纪、贯彻党纪、加强党纪思想中中发挥表率作用和组织作用,模范地严格按照党纪的规定来约束自己的日常长活,自觉接受党内外群众的监督,时刻经得起党章的考验。而身为领导干部,如何能够在从严治党的大背景下,不断完善自己,具体就要从如下几方面做起。 首先,牢记职责使命,提升严以律己的认识。新修订的条例和准则开列负面清单,重在立规,为党员干部划出了不可逾越、不可触碰的底线。首次把党的纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律,覆盖党员8小时内外的工作和生活。特别是对党员干部提出了一些新要求,制定了一些新规范,覆