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1、创建安全生产示范乡镇汇报材料创建安全生产示范乡镇汇报材料河伏镇是 xx 区唯一的建制千年古镇,位于 xx 市西郊,南临沅水,北抵 207 国道,西经蜿蜓起伏的河伏山与 xx 县相连。总面积 25.9 平方公里,耕地面积 835 公顷,现辖 11 个行政村,1 个居委会,总人口 20123 人,农业人口 14246 人。常张高速连接线、1801 省道、207 国道三条主干线穿镇而过,镇政府距市、区两级政府仅 15 分钟车程,市政规划的金丹路、常德大道延伸到镇境内将成为 xx 区新的交通枢纽,交通条件十分便捷。两年以来,我镇以“三个代表”重要思想为指针,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的原则,
2、认真贯彻国家法律、法规和方针、政策,落实省、市、区安全生产工作有关会议及文件精神,紧紧围绕 XX 省人民政府办公厅关于开展百个安全生产示范乡镇创建活动的通知开展工作。经过艰苦努力的工作,我镇的安全生产工作逐步走向了规范化,制度化。具体做了以下几个方面的工作。一、党委政府重视,组织机构健全,安全生产工作首位意识强。近些年来,我镇党委政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。认为安全无小事,事事关系着地方的经济发展,事事关系着人民的生命财产,安全生产必须摆在各项工作的首位。按照省办公厅关于开展百个安全生产示范乡镇创建活动的通知的要求,我们一是狠抓了安全生产阵地建设。去年,镇政府在办公楼上专门腾出两间
3、房间作为镇安监站办公室,在镇财政十分吃紧的情况下,依然投入 4 万多元,将办公室打整一新,添置新的电脑、资料柜等办公用品。今年又投入资金 2 万元,添置了资料盒、应急器材,在镇里添置了 4 块宣传专栏,按要求将各种规章制度做成 8 块专栏上墙,翻印了 6000 册(张)安全生产资料,向上级各单位请领 3000 册资料,一并下发到村、组、户。并为全镇 12 个村(居)配发了安全生产宣传牌子二套 48 块。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组,由一名党委成员负责抓具体工作。根据工作需要,镇安监员由一名增加到两名;各村(居)也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组,
4、分出一名村干部负责抓具体工作,并配备了安全生产工作联络员;各企业单位成立法人代表(企业老板)负责制,由分管领导抓具体工作,形成了安全生产管理网络,做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。我镇安全生产工作的总体机制是:党委书记负总责,镇长亲自抓,分管领导具体抓,各职能部门具体负责监管。镇每季度召开一次安全生产工作例会,每二个月召开一次支部书记或村(居)分管干部会调度会,专题研究安全生产工作,分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作,及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利
5、用村组干部会,党员大会,群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上,党委政府思想形成了高度统一,提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区,安全生产检查无盲区,安全生产执法无特区的目标。二、责任明确,管理规范,安全生产工作逐步走上正规化建设。首先是建章立制,明确了责任。在去年的基础上,进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度,乡镇各级人员安全生产责任制,安全生产工作例会制度,安全生产检查与隐患排查制度,安全生产培训制度,安全生产目标管理与奖惩制度,全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村(居)、企业层层签订了安全生产责任状,明确安全生产工作实行“一票否决”,坚持将安全生产工
6、作纳入年度目标管理考核内容。建立了安全生产领导责任制度、部门监管责任制度、行业管理责任制度和村组(企业)内部管理责任制度。各种制度健全,做到了安全生产工作有章可循,有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐,各村(居)都有完善的安全生产会议记录,安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际,进一步修订完善了森林防火预案,渡汛方案。今年年初,安监站做了大量细致的摸底工作,督促“四主两员”做好培训工作,目前,我镇各厂矿、车辆证照齐全,特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达 100%,烟花鞭炮经营业主 100%经过培训,100%持证上岗。三、宣传有
7、力,教育到位,安全生产工作意识显著增强。我们认为安全生产工作,群众是主体,政府的监管只是一个很微小的方面,更重要是加大宣传力度,提高群众的自我防范意识,只有人民群众的自我防范意识加强了,政府的监管才能落到实处,今年以来,我镇共做了五次大型的宣传活动,一是在元旦、春节期间,以道路交通安全,食品安全和防火防盗为主,共张帖宣传标语 300 多条,悬挂横幅 2 条。二是清明前夕,以森林防火、用电、企业安全为主,共张贴标语 300 多条,悬挂横幅 2 条。三是“安全生产月”期间,以企业,学校安全,交通安全,烟花爆竹,食品安全,危化品安全为主进行全方位的宣传,共张贴标语 500 多条,挂横幅 2 条,发放
8、公民应急求援常识1000 多本。6 月份的“安全生产活动月”里,镇党委政府要求是:“争创安全生产示范乡镇,争当安全生产模范村厂”,“为官一方一任,确保一方平安”。镇安全生产领导小组利用半个月时间到村、到厂、到户、到校进行安全生产知识宣传,并明确要求学校重点要搞好交通和食品安全的教育,镇中学还利用组织学生军训的时机,结合国防教育进行了专门的安全教育。新农村点村清林村还专门在文化墙上开辟了安全生产专栏。四是国庆期间,我们以农机安全和食品安全为主,共张贴标语 300 多条,为农机安全专项整治和食品安全专项整治打下了良好的基础。五是迎检前夕,以“争创安全生产示范乡镇,建设和谐平安武陵”为契机,加大全方
9、位的宣传力度,更进一步提高全民的安全生产意识,争先创优意识,优化环境促发展意识。共发放安全生产小常识5800 多册,特种设备宣传手册2000 张,道路交通安全知识 2100 多张,消防安全培训教材24 本,中华人民共和国生产安全事故和调查处理条例200 多册,遵守交通法规,争当文明市民宣传画 2500 多份(与市、区两级交警一道),挂横幅两条,张贴安全标语 500 多条。在平时,镇里要求干部利用下村、到户的时机也要进行宣传教育,各村(居)企事业单位还充分利用党员大会、村组干部会,群众大会、职工大会向他们宣讲应急救援常识和安全生产知识,力争通过全镇干部的努力,使我镇的安全生产宣传工作不留死角,做
10、到了家喻户晓。为使安全生产宣传工作在群众中入心入脑。今年,安监站统一宣传标语,由各村在主要路口和人群密集的地方写上永久性的安全生产标语,共 26 条(含镇里两条)。通过宣传,我镇广大人民群众安全生产自我保护意识得到了明显增强,我镇危险行业作业人员、烟花爆竹经营业主,危化品经营业主,各企业主的安全生产素质得到了进一步的提高,镇范围内形成了“关爱生命,关注安全”和“安全发展,国泰民安”的良好氛围。四、整治深入,整改得力,安全生产工作成效显著。我镇今年以来着重对违规烟花爆竹经营、危险化学品经营、道路交通、建筑施工、食品加工及销售进行了安全生产的专项整治;严厉打击了安全生产的违法行为,排除了各种隐患,
11、杜绝了各类事故的发生。1、集中精力开展了对烟花爆竹经营的专项整治。这两年来,我镇按照区安监局的统一部署,广泛宣传国务院 455 号令烟花爆竹安全管理条例的有关精神,全镇按要求成立了一个烟花爆竹安全经营配送站,在此期间镇安全站广泛宣传政策法规,张帖标语,做到了经营户家喻户晓,从而使我镇在专项整治活动中办理了烟花爆竹零售经营许可证31 户,杜绝了非法违章经营的现象。2、危险化学品生产经营的专项整治。常张高速连接线、省道 1801 线、207 国道三条主干线穿镇而过,沿线共有加油站3 家,这 3 家在省市安监部门安全评估时都符合要求,证照齐全。只有白鹤村的一油库与生活区的安全距离不达标,年初由镇安监
12、站、派出所进行了取缔;在 8 月份,在上级各部门统一协调下,镇里组织 30 多名干部,出动警力 10 余人,重拳出击,关停了两个小铝箔厂,两家小纸厂,减少了危险化学品的污染。目前,集镇上的农药、生资、油漆、液化气经营等危险化学品经营户都办理了安全生产经营许可证,各村的危险化学品经营点正在申报办理安全生产许可证,安全经营管理逐步走向规范化。同时镇安监站还利用各种专项整治和颁发安全生产许可证的契机,对高危企业、烟花爆竹和危险化学品经营户进行了全面摸底,建立了“安全台帐档案”、“隐患整治台帐档案”、“行政执法档案”,并对全镇危险源建立了电子档案;各项活动都制定了安全生产应急预案。9 月份,我们在安监
13、局的统一协调下与消防支队一道进行了消防安全演练,同天镇里在易出火灾的洪流村组织业余防火队员进行了森林防火演练。3、加大道路交通安全监管力度,进行了交通安全宣传。因为我镇是近郊镇又有三条主干道横穿过,再加上新农村建设中的道路硬化,使得原本车流量就大的我镇,现在不但车流量大车速也快了。镇安监站针对这一情况积极与交管部门联系,在各交叉口树立醒目的警示标志,减少事故的发生。今年 6 月份有村民反映常张高速连接线与沿线通村、通组公路交叉处易发生交通事故。镇党委政府对此高度重视,当即责令安监站实地查看,做好处理。安监站工作人员看了整条沿线,并向过往车辆进行询问,发现是由于常张高速连接线路旁绿化带树木过高、
14、过密,使得在交叉口行车视线较差及易发生事故。党委政府了解这一情况后积极与常张高速管理处、xx 市园林局等处联系协商,通过多方努力,将各交叉处 64 米内高于 65 厘米的树木全部砍掉,并移栽了小灌木。路上司机看后说:“现在好了,没有影响美观,更重要的是保障了安全。”针对 xx 县发生的 10.1 事故,我们居安思危,按照上级的会议精神要求,实行村干部包保驾驶员,包路段,包到车,通过村组干部对车主进行面对面的教育,并在乡村主要道路每 2 公里设立交通事故报告点,在白合村桥设立了安全警示牌。协同区农机局,市交警一大队,镇派出所一道,组织了为期一天的农机安全专项整治工作,查处无证手扶拖拉机一台,年检
15、超时货车一台,并予以扣押报废。同时我们加大了对学校,幼儿园等易发群体性事件的单位,进行了隐患排查,在村组干部的工作下和镇安监站的共同努力下,停开了南湖幼儿园和清华幼儿园旧的接送车,减少了事故发生的概率。4、建筑施工安全常抓不懈。随着社会主义新农村建设深入开展,农村基本建设投入的不断增大,建筑施工业务也不断增加,安全生产隐患也层出不穷,我镇安监站与建设单位和施工包头层层签订了安全生产责任状,对镇属工程如通村、通组公路的硬化等工程由镇统一安排干部负责安全监管;村属工程,特别是村级公路硬化,镇里的联点干部实行安全包保,村主任是安全生产第一责任人,负责安全的村干部具体负责;镇安监站经常性开展安全生产检
16、查,发现问题及时督促整改,我镇道路硬化隐患得到了及时排除,杜绝了责任事故的发生。对于村民建房,我们会对其进行安全教育,由国土、规划负责监管,村干部督促检查,确保不发生安全生产事故。5、食品加工及经销的集中整治。俗话说。“民以食为天,食以安为先”,食品安全是关系民生的大事。随着市场经济的发展各式各样的小商品层出不穷。特别是熟食辣制品小朋友特爱吃,但就是这些食品成在很大的安全隐患,特别是在高温季节易变质引起食物中毒。针对这一问题,镇里协同安监站、农综站、卫监站等部门对全镇学校(企业)食堂、食品加工厂、蔬菜等食品进行了多次督导检查。镇安监站对全镇各大小超市、商店,特别是学校周边的商店进行了多次检查,
17、把那些质量差但不是“三无”产品予以没收,教育业主不准再卖。6、7 月份共没收各类袋装小食品 300 多件,并把检查结果上报区食品放心办。10 月份,在区政府的统一协调下,对我镇一家豆制品加工厂予以取缔,收缴黄豆 2000 公斤,有力地打击了违法生产的行为和气焰。目前,食品行业从业人员健康证通过宣传教育办证率达 98%,在各部门的共同努力下近几年来无食物中毒事件发生。五、存在的问题和今后努力的方向。在我们近几年的安全生产工作中,我们也认识到或多或少存在一些问题,一是镇一级政府缺乏执法功能。有些问题需要各部门协同才能完成,有时需要好几个部门才能完成,行政成本高,效率低下,如取缔铝箔厂、关停纸厂和豆
18、制品小作坊就涉及多个部门;没收小食品也是一种强行横行的做法,如果没有相应的政策和法律依据,乡镇一级政府按照上级执法部门的要求工作,一味蛮干,就会在人民群众中失去威信。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我们取缔二个砖厂,虽然砖厂已停产,但前些年,他们是在当时的政策引导下形成的产物,现在的员工安排问题,员工的子女就读的问题就是一个非常难以解决的难题。虽然我们工作中有一点成绩,但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方,感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度,努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制,发挥群众主体意识,在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神,更好地发挥监管作用,为建设和谐平安武陵而努力奋斗。内容总结内容总结(1)创建安全生产示范乡镇汇报材料河伏镇是 xx 区唯一的建制千年古镇,位于 xx 市西郊,南临沅水,北抵 207国道,西经蜿蜓起伏的河伏山与 xx 县相连(2)镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组,由一名党委成员负责抓具体工作(3)针对这一问题,镇里协同安监站、农综站、卫监站等部门对全镇学校(企业)食堂、食品加工厂、蔬菜等食品进行了多次督导检查