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1、国土资源局局长述职报告 述职报告 国土资源局局长 去年月日，市国土资源局成立。一年多来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在省、市国土资源部门的具体指导下，我与局委一班人团结和带领全局干部职工，以“三个代表”重要思想为指针，以服务经济建设为中心，以土地使用秩序、矿业秩序整顿为重点，以机构改革为动力，以促进城市建设、拉动经济增长为目的，转变职能，优化服务，落实责任，严格执法，圆满完成了各项任务指标，推动了全市国土资源管理事业的健康发展。去年以来，我主要抓了以下几方面工作： 一、以建设高素质的国土资源管理队伍为前提，抓学习、重培训，全体人员的整体素质进一步提高 国土资源局组
2、建后，针对单位合并岗位新、人员合并业务生、工作合并难适应的实际，我们采取一办班二轮训三帮带的办法，狠抓人员业务学习。投资余万元与运城农学院联合，在该校设立国土资源干部专修班，选送名年轻同志脱产学习三年；以国土资源管理业务和微机操作技术为内容，采取短期培训与专题辅导相结合，自学与考试相结合的办法，对全体人员进行不间断的培训与轮训；由新组合的股室骨干，对股室人员进行学习辅导，经验传授和工作交流，通过以老带新，互帮互学，使全体人员在短时间内熟悉了法律法规，掌握了业务要领，适应了岗位的需要。与此同时，我们不断强化政治理论学习，把学习实践“三个代表”重要思想贯穿整个工作始终，特别是采取多种形式对十六大报
3、告和十六届三中全会公报及有关决定进行了系统学习和全面掌握。通过抓学习，使全体人员的政治素质和业务水平明显提高，为各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。 二、以遏制乱占乱采现象为重点，抓整顿、严执法，土地使用和矿业秩序进一步好转 为了有效遏制违法占地和违法采矿现象的发生和蔓延，我们充实力量，落实责任，依法整治，严肃查处，使全市土地使用秩序和矿业秩序进一步好转。 一是执法监察抓责任。国土资源局组建后，我们成立了国土资源执法大队，调整了监察人员，充实了执法力量，同时，我们还实行了队长包片，一般人员包乡镇的工作责任制。去年月份，以市政府名义下发了市制止私开煤矿和越界越层开采工作责任制，明确了各级各部门在
4、整顿矿业秩序中的职责和过错追究。月份，以市政府名义下发了关于违反土地管理法规行为处分的规定，规范了农村干部在土地管理中的行政行为，使市、乡、村、组四级目标责任制进一步建立健全。 二是土地秩序抓规范。为了确保现有耕地有增无减，实现耕地总量动态平衡的目标，保证全市经济的可持续发展，我们严格实行国土资源管理巡查制度，及时发现问题，及时制止查处，以有效遏制违法占地，打击违法犯罪行为。从去年月份开始，我们集中时间，集中力量，对重点区域进行了一次拉网式排查；月份，我们本着尊重历史，面对现实，实事求是，严肃法规，有利于社会经济发展，有利于安定团结的原则，全面实施了非农业建设用地清理整顿工作。今年二月二十日国
5、土资源部“关于进一步治理整顿土地市场秩序”电视电话会议之后，我们成立了全市治理整顿土地市场秩序领导组，并以市政府名义及时出台了市进一步治理整顿土地市场秩序的实施方案，按照国家、省、市的有关要求，对发现的乱占滥用、未批先占、批少占多、擅自转让、出租、抵押土地等违法行为，区分不同情况，采取了“督促规范一批，强行制止一批，立案查处一批，教育纠正一批”的办法，依法予以规范，从而使土地市场秩序进一步好转。 三是矿业秩序抓整顿。按照XX市政府关于打击非法煤矿实施方案和我市关于严厉打击非法采矿活动的通告精神，在对所有私开矿进行全面排查，统一造册登记的同时，去年月，我们对全市所有私开煤矿进行全面清理整顿，对死
6、灰复燃或关闭不彻底的私开煤矿，按六条标准彻底予以关闭。今年初，针对私挖乱采露头煤现象回潮的问题，我们成立了一支由人组成的矿业监察大队，采取定期和不定期巡回检查的办法，对全市各矿山企业严格监控，严防死守，对私开矿发现一起，制止一起、取缔一起，使之消灭在萌芽状态。同时，根据省、市非煤矿山企业整顿组的安排部署，对无证开采，影响排洪排涝的采石、采砂活动坚决予以取缔，有效地整治了非煤矿山的采矿秩序。 去年以来，我们共制止土地违法案件起，立案查处起，没收非法构筑物平方米，责令退还土地亩，申请市法院拆除违法建筑平方米；炸毁死灰复燃的私开矿个，制止和取缔挖露头煤的矿点余个、非法采矿起、无证私开石料厂个，收缴罚
7、款余万元；行政拘留人，移交司法机关追究责任案人，对工作失职的村干部给予撤职人，党内严重警告人，从而使全市土地和矿业秩序有了明显好转。 三、以实行“五统一”管理为目标，抓重点、求突破，国有土地资产管理进一步规范 为了加强国有土地资产管理，确保国有土地资产依法规范运营，我们在土地市场建设上下功夫，在经营城市土地资产上求突破。先后设立了市土地统征储备中心、地产交易管理中心和土地市场，出台了一系列国有土地资产管理的政策性文件，建立健全了用地总量控制、城市建设用地集中供应等六项制度，加大土地统征出让力度，全面推行“五统一”管理机制。去年以来，共统征土地亩，收回国有土地亩，三次累计拍卖经营性建设用地亩，收
8、缴土地出让金万元，为城市建设提供了有力的用地保障和资金支持。 四、以优化经济建设环境为己任，抓服务、促发展，工作作风进一步转变，工作效率进一步提高 为了给全市经济建设创造宽松环境，我们从适应改革要求出发，重新修订了执法责任制，制订工作纪律和承诺，出台了政务督查办法和行政奖惩办法，进一步改进工作作风，提高办事效率。去年以来，先后完成了铝厂三期、电厂二期和市上重点工程的征地拆迁及征地资料上报准备工作（更多精彩文章来自“秘书不求人”）；配合省、市有关部门为高速公路确定路线，进行了土地利用现状调查；完成了民营企业宗亩土地的上报审批工作；为三大工业园区修编了用地规划；为城市建设统征土地亩；落实占补平衡，
9、开发成田亩；配合有关部门对家有证煤矿进行了复产验收，为家煤矿企业及时办理了采矿权延续变更手续，保证了符合条件矿山企业生产的正常运行，促进了全市的经济发展。 五、以推进整体工作上台阶为目的，抓管理、重落实，各项业务基础进一步夯实 我们坚持地籍管理重调查、规划修编重落实、地质灾害重防治、矿山年检重监管，全面完成了地籍资料的复查修正、图表编绘和面积汇总工作；完成了乡级土地利用总体规划、土地开发整理专项规划、矿产资源开发规划的编制和全市农用地分等工作；完成了全市地质灾害大普查，编制了全市地质灾害防治预案，完善了地质灾害防治监管网络；出台并开始实施全市建筑用砂和砖瓦粘土采矿权有偿出让实施方案和煤矿企业块
10、段开采管理的实施意见，完成了矿山企业年检工作，制定了矿产资源补偿费收缴方案，并收缴矿产资源补偿费万元，从而进一步夯实了各项业务基础。 六、以思想作风建设为切入点，抓制度、促廉政，树立了良好的部门形象 去年以来，我们在机关形象建设上狠抓了班子、队伍、廉政和自身建设。在班子建设上，抓政治学习，提高思想水平和道德修养，牢固树立全心全意为人民服务的信念。班子成员之间工作上互相通气，思想上互相交心，生活上互相帮助，形成了工作上分、思想上合、团结协作、开拓创新的战斗集体。在队伍建设上，结合机构改革，根据每个人的能力、水平、素质，按照新设机构的要求科学配备人员。今年九月份，我们对全体人员进行了一次综合业务知
11、识考试，选拔出名思想端正、工作认真、年富力强、业务熟练的同志作为股级和副股级干部，分别充实到各事业股室，进一步优化了股室结构。十月份，我们还在全局开展了思想作风大整顿活动，全体人员对自身在组织纪律、工作纪律、政治纪律方面存在的问题进行了认真的揭摆和批评与自我批评，提高了思想认识，端正了工作态度，激发了工作积极性。在廉政建设上，我们制定了项条制度、条工作纪律、项办事承诺，设立了监督电话，并通过新闻媒体予以公布，接受全社会监督，从源头上扼制了腐败的产生。在自身建设上，自己一是加强学习，提高素养。二是发扬民主，坚持公开。凡是事关国土资源管理方面的重大问题，凡是大家关注的热点、难点问题，凡是机关较大数
12、额的开支问题，都通过集体研究、集体拍扳，坚持集体领导，坚持公开透明。三是严以律己，作好表率。作为一班之长，我时时提醒自己要坚持公道正派、光明磊落，清清白白做人，实实在在办事，要求别人做到的，自已首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，要用自己的实际行动带动全局人员廉洁勤政。通过抓班子、队伍、廉政、自身建设，改变了工作作风，提高了办事效率，树立了国土资源部门在社会上的良好形象。 在全面回顾一年多来工作成绩的同时，我还清醒地看到，我自身还存在着学习时紧时松、忙于日常事务、深入基层调查研究不够、对同志们的关心支持不够等问题；国土资源管理工作还存在着业务基础弱、宣传不到位、执法手段软等问题。在今后的工作和生活中，我一定要进一步强化学习意识，不断提高自身素质，进一步强化求实意识，使工作更加扎实有效；进一步强化律已意识，以身作则，当好表率；进一步强化监督意识，努力提高依法行政水平，为我市跨入全国经济百强县市做出新的贡献。 第8页 共8页