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1、形势与政策心得体会【形势与政策一带一路战略意义心得体会一】一带一路（onebeltoneroad，简称obor）是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称。一带一路贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，一带一路是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。一带一路的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国东盟（
2、10+1）等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。一带一路打破原有点状、块状的区域发展模式。无论是早期的经济特区、还是去年成立的自贸区，都是以单一区域为发展突破口。一带一路彻底改变之前点状、块状的发展格局，横向看，贯穿中国东部、中部和西部，纵向看，连接主要沿海港口城市，并且不断向中亚、东盟延伸。这将改变中国区域发展版图，更多强调省区之间的互联互通，产业承接与转移，有利于我国加快我国经济转型升级。一带一路作为一项重要的中长期国家发展战略，其要解决中国过剩产能的市场、资源的获取、战略纵深的开拓和国家安全的强化及贸易主导这几个重要的战略问题。在产能方面，过剩产能对经济的运行造
3、成了很大的问题，中国传统的出口国较为单一和狭窄，美欧日占据出口的核心国位置，但这些传统的出口市场已经开拓得较为充分，增量空间已经不大，国内的过剩产能很难通过他们进行消化，在国内消费加速启动难以推进的情况下，通过一带一路来开辟新的出口市场是很好的抓手。中国不仅有过剩产能还有过剩外汇资产;而新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设仍然欠缺，中国利用积累的外汇储备作为拉动全球增长的资本金，同时通过资本输出带动消化过剩产能。在资源方面，中国的油气资源、矿产资源对国外的依存度较高，这些资源主要通过沿海海路进入中国，渠道较为单一。中国与其他重要资源国的合作还不深入，经贸合作也未广泛有效的展开，使得资源方面的
4、合作不稳定和牢固。一带一路新增了大量有效的陆路资源进入通道，对于资源获取的多样化十分重要。我国的资源进入主要现还主要是通过沿海海路，而沿海直接暴露于外部威胁，在战时极为脆弱。我国的工业和基础设施也集中于沿海，如果遇到外部的打击，整个中国会瞬时失去核心设施。在战略纵深更高的中部和西部地区，特别是西部地区，地广人稀工业少，还有很大的工业和基础设施发展潜力，在战时受到的威胁也少，通过一带一路加大对西部的开发，将有利于战略纵深的开拓和国家安全的强化。一带一路战略对中国而言，不仅能对冲掉美国主导的试图绕开孤立中国而推进tpp（跨太平洋伙伴关系协议）、ttip（跨大西洋贸易伙伴谈判），还能有机会在一带一路
5、经贸中抢占全球贸易新规则制定权。如21世纪海上丝绸之路将以国内外的港口为支点建设，推动各种规格的自贸协定谈判，在国内，特别是一旦上海自贸区试验成功后，就可以以上海（含宁波舟山）和泉州湄洲湾港的超级深水港为依托建设国际中转港，真正带动建设国际经济、金融、贸易、航运中心，掌控国际贸易主导权，定价权和资源配置权。中国主动加速主导区域经济整合，提升自己的区域经济影响能力。一带一路直击了中国的三个重要的战略问题，而通路、通航和通商则是一带一路解决战略问题的发力点。回顾历史，两千多年前，各国人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来。从2100多年前张骞出使西域到600前郑和下西洋，海陆两条丝绸之路把中国的丝
6、绸、茶叶、瓷器等等输往沿途各国，带去了文明和友好，赢得了各国人民的赞誉和喜爱。中国有实力、有能力左右世界，这是事实。只要我们能静下心来一件件解决问题，未来一切都有可能。所谓外交无非是各国在世界范围内追求国家权利的最大化，即国家利益。国际关系格局的演化是各国外交不断博弈的过程。这一切都是以国家实力为基础的。中国不能乐观，但也无须悲观。【形势与政策一带一路战略意义心得体会二】一带一路不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是合作与共赢的新型国际关系，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的，行之有效的区域合作平台，旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动的发展与沿线国
7、家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信，经济融合，文化包容的利益共同体，命运共同体和责任共同体。那么，为什么要提出这一计划。我认为有几点原因，如下：1.它符合中国当今的经济发展内在需求。中国改革开放30年来，国内经济迅速发展，由于政府的一些优惠政策，引来了蜂拥而上的投资，之后由于人们投资过于集中，主要在基础建设上，光伏、核电上（此方面技术也以成熟形成产业化），经济高速发展，这些产业开始出现过剩。2.它符合中国有经济大国向经济强国迈进。经济繁荣，外汇储备丰厚，国内产能过剩，更应该迫切的走出去，正如二战后的美国推出了马切尔计划，美国对受战争破坏的西欧各国进行经济援助和协助重建。使得欧洲经济迅速发展
8、，形成欧洲一体化，也为美国开拓了新的市场，促进了国内的发展，形成了以美元为中心的国际货币体系。3.可以推动中国经济及其与全球经济的融合。wto是针对的货物贸易，致力于推进各国降低关税水平和非关税壁垒。目前发达国家由于在wto下获得的利益越来越少，就把推进wto升级进程一放再放。其中，中国及其发展中国家对世界经济的贡献比重远远超过之前制定规则的发达国家，其规则以不适应当今的经济发展形势，而且包括平中国在内的发展中国家也处于劣势，所以面对国际政治、经济局势的变化，中国必须调整战略来迎接变化的挑战，才能不被边缘化，才能在未来国际经济规则的制定和新格局中把握主动，赢得先机。4.欧美国家力图跨越wto的
9、规则，来通过区域间的自由贸易，或者经济发展水平相近的经济体之间更广泛的经济一体化，于是他们制定出ttp以及ttip来压制中国-这的出口和制造霸权大国，使得中国生产成本提高，人民币贬值，再加上欧美国家对中国的反倾销和中国的人口红利渐渐消失，不再具有优势。所以，考虑到中国及发展中国家的权益，保护多变贸易体制的成果，同时又顺应国际经贸规则，更应该积极参与国际经济新秩序的建设，迎接挑战，承担更多的责任。作为发展中国家的学习模范，我们更应该要带动周围相邻的国家经济发展，更应该给予周围国家更多的帮助。所以，一带一路是中国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权利的重要平台。我们不可以当旁观者，要
10、做引领者、参与者。一带一路是一个宏大的工程，建设一定是沿线国家共同努力推进经济发展、相互合作、共同商议、符合沿线国家的反战战略，成果共享，患难与共，这样才能从中获得最大利益，获得自身最大的发展，共同促进全球经济多元化、权益平等化。我们也要相互包容，集八方智慧和努力，促进互利，互赢的美好未来。一带一路有望刺激中国的经济增长，巩固大国地位，化解周边矛盾，是中国持续发展的源源动力。一带一路战略构想，秉承开放包容的丝路精神，不限国别范围，不是一个实体，不再另起炉灶，不搞封闭排外机制，不以控制他国经济命脉、改变他国政治制度为目的，有意愿的国家和经济体均可参与。通过一带一路，世界见识到一个负责任大国的气度
11、和胸襟。一带一路不仅是中国自身的战略构想，更是沿线各国的共同事业契合沿线国家的共同需求，为其互补互利互惠开启新的机遇之窗。推展：一带一路的意义首先，一带一路的战略构想顺应了我国对外开放区域结构转型的需要。众所周知，1978年召开的党的十一届三中全会开启了中国改革开放的历史征程。从1979年开始，我们先后建立了包括深圳等5个经济特区，开放和开发了14个沿海港口城市和上海浦东新区，相继开放了13个沿边、6个沿江和18个内陆省会城市，建立了众多的特殊政策园区。但显然，前期的对外开放重点在东南沿海，广东、福建、江苏、浙江、上海等省市成为了领头羊和最先的受益者，而广大的中西部地区始终扮演着追随者的角色，
12、这在一定程度上造成了东、中、西部的区域失衡。一带一路尤其是一带起始于西部，也主要经过西部通向西亚和欧洲，这必将使得我国对外开放的地理格局发生重大调整，由中西部地区作为新的牵动者承担着开发与振兴占国土面积三分之二广大区域的重任，与东部地区一起承担着中国走出去的重任。同时，东部地区正在通过连片式的自由贸易区建设进一步提升对外开放的水平，依然是我国全面对外开放的重要引擎。其次，一带一路战略构想顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。在改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。有数据显示，1979至2021
13、年，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于推动中国的经济发展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。可以说，这是一次由发达国家主导的国际性产业大转移。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。据统计，20xx年末，中国对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国。一带一路建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。一带一路战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这五通，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿带沿路的发展中国家和地区共享中国发展的成果。
14、第三，一带一路战略构想顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要。在中国对外开放的早期，以欧、美、日等为代表的发达经济体有着资本、技术和管理等方面的优势，而长期处于封闭状态的中国就恰好成为他们最大的投资乐园。所以，中国早期的对外开放可以说主要针对的是发达国家和地区。而今，中国的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的难题。因此，通过一带一路建设，帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中
15、国产业技术升级的需要。第四，一带一路战略构想顺应了国际经贸合作与经贸机制转型的需要。2021年，中国加入了wto，成为世界贸易组织的成员。中国入世对我国经济的方方面面都产生了巨大影响。可以说，wto这一被大多数成员国一致遵守国家经贸机制，在一定程度上冲破了少数国家对中国经济的封锁。但是，近年来国际经贸机制又在发生深刻变化并有新的动向。一带一路战略与中国自由贸易区战略是紧密联系的。有资料显示，目前我国在建自贸区，涉及32个国家和地区。在建的自由贸易区中，大部分是处于一带一路沿线上。因此，中国的自由贸易区战略必将随着一带一路战略的实施而得到落实和发展。一带一路的内容一带一路的主要内容应该说目前还处
16、在探讨或研究的阶段，一个具有广泛基础的共识是一带一路应优先发展互联互通。具体来说可以根据不同的情况逐步实现五通，一是政策沟通，通过领导人部门、地方等各层次进行政策对话。二是道路连通，既有传统的公路、铁路、航空、航运、管道等的连通，也有电力、电讯、邮政、边防、海关和质监、规划新领域的连通。三是贸易畅通，重点促进贸易或投资的便利化。四是货币流通，包括推广本币结算和货币互换。五是民心相通，促进不同文明和宗教之间的交流对话，推进教育、文化交流，发展旅游。在初始阶段交通基础设施互联互通，是一带一路的优先和重点，这方面并不是白手起家，而是有很好的基础。包括中国和俄罗斯、中亚国家以及缅甸的油气管道，始发自中国重庆、成都、连云港、郑州等地的欧亚铁路货运班列。中国西部、欧洲西部公路、澜沧江、湄公河航运等等。陆海两个丝绸之路的建设各具特色，应该齐头并进相互支持。陆上的口岸和海上的港口、陆上的道路和海上的航路，都是新时期丝绸之路建设的支点和重点。一带一路建设是一个复杂的系统工程，不可能一蹴而就，可以由易到难、以点带面，从线到片逐步形成更大范围的区域合作。一带一路是合作倡议，中国没有特别的地缘战略意图，无意谋求地区事务的主导权，不经营势力范围，不会干涉别国的内政。