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1、2021年3-11岁学生新冠病毒疫苗接种工作实施方案两套附致家长的一封信及新冠疫苗接种不良反应应急预案 发布3-11岁学生新冠病毒疫苗接种工作实施方案附致家长的一封信日前，XX市教育局、XX市卫生健康委员会联合印发XX市3-11岁人群新冠病毒疫苗接种工作实施方案。现将方案主要内容发布如下：一、接种对象及时间安排本次接种的对象为3-11岁人群（2009.9.1-2018.10.22期间出生），主要为小学、幼儿园学生。在2021年11月20日前完成第一剂接种；2021年12月20日前完成两剂次全程接种。在校学生（幼儿）因疾病等原因未能在集中接种时间内完成接种的，符合接种条件后，应由家长或监护人陪同
2、，及时到就近接种点完成相应剂次的接种，具体接种点由当地教育局、卫生健康局商定。尚未入园的部分幼儿，家长如自愿接种疫苗的，可根据接种服务开放时间，自行带孩子前往接种点完成接种。二、实施步骤（一）宣传发动（10月30日前）1.制定方案；2.召开会议部署动员；3.做好组织和宣传、精准排摸登记等工作。（二）组织实施1.第一剂接种（10下旬11月20日）2.第二剂接种（11月20日12月20日）三、工作要求（一）加强宣传动员各地各校做好教育宣传和组织发动工作，耐心细致地向师生、家长宣传疫苗接种和全程免疫的效果，提高他们对预防接种的认知和理解，努力做到符合条件、无禁忌症适龄学生主动接种、积极接种、应种尽种
3、。由于3-11岁在校学生年龄较少，身体发育还不成熟，抵抗能力和身体的防护意识、能力比较弱，接种工作要更谨慎、更周密，父母或者其他监护人要给予更多的关爱。各相关医疗卫生机构要配合各地各校做好疫苗接种的科普宣传，协助学校相关人员熟悉了解接种后注意事项、接种过程的医疗救治保障、后续接种相关健康状况应急处置等工作。各学校要提高认识，全力以赴做好学生疫苗接种工作，筑牢校园疫情防控安全屏障。要采用家长会（视频）、致家长一封信等形式，做好学生及家长的沟通告知工作。各地各校要规范信息发布，及时回应师生和家长的关切。（二）精准排摸登记各地各校要摸清底数，根据实际情况准确统计出符合接种年龄段学生的学校分布情况及所
4、处的接种阶段。学校应将纸质新冠病毒疫苗接种知情同意书下发给学生，要求学生监护人提前阅知。有以下情况可暂缓接种：（1）对疫苗的活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺中使用的物质过敏者，或以前接种同类或疫苗成分过敏者；（2）既往发生过疫苗严重过敏反应者（如急性过敏反应、血管神经性水肿、呼吸困难等）；（3）患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者（如横贯性脊髓炎、格林巴利综合症、退髓鞘疾病等）；（4）正在发热者或患急性疾病、或慢性疾病的急性发作期，或未控制的严重慢性病患者。（三）科学规范实施各地要根据辖区实际和少年儿童特点，按照“一地一策”“一校一策”的工作要求，科学制定3-11岁人群接种方案，合理
5、安排接种时间和场地，防止人员过多、拥挤，确保有序接种。对于3-11岁未成年人群，明确要求家长或监护人现场陪同直接到指定的接种点接种。需携带孩子本人身份证（户口本）和预防接种证，且充分阅读并现场签订知情同意书后方可接种。家长要认真阅读知情同意书，特别是有关接种禁忌的内容，孩子的健康状况、心理紧张情况、接种疫苗的禁忌及疾病史等如实告知接种医生，有特殊情况的还需提供情况说明；配合接种工作人员做好信息登记、疫苗验证等工作。学生接种前，应避免空腹、劳累，尽可能在放松的状态下完成疫苗接种，接种当天要穿着便于穿脱及袖口宽松的衣物；学生接种后，务必在接种现场留观30分钟，如出现不适，及时联系留观现场的工作人员
6、，并做好接种相关信息的登记和报告，将接种信息记录在接种证上，同时做好免疫规划信息系统内信息的合并管理。接种后当日，保持接种局部皮肤的清洁，避免用手搔抓接种部位；如发生怀疑由疫苗引起的不良反应，第一时间报告接种单位和学校，必要时及时就医。接种后一周内避免接触个人既往已知过敏物及常见致敏原，建议不进食辛辣刺激或海鲜类食物，清淡饮食、多喝水，不要剧烈运动。若学生近14天内接种过其他常规疫苗，需间隔满14天后再安排接种新冠疫苗。（四）强化安全保障目前，我国3-11周岁人群接种疫苗品种为国药集团中国生物北京生物制品研究所、武汉生物制品研究所和北京科兴中维生物技术有限公司生产的新冠病毒灭活疫苗（Vero细
7、胞），免疫程序为2剂次，两剂之间的接种间隔至少2-3周，具体以疫苗说明书为准。接种前务必做好校对，防止出现接种差错。卫生健康部门要按照国家新冠病毒疫苗接种工作要求，强化风险预警，加强做好医疗救治保障及群体性心因性反应的防范和处理；针对未成年人接种后疑似预防接种异常反应发生和处置特点，加强疑似异常反应的监测和应急处置力量，提高监测质量和管理水平。教育部门和学校要加强常态化疫情防控和交通、食品等安全管理工作，在当地卫生健康部门指导下做好心因性反应科普宣传、制定疫苗接种应急预案，加强接种期间值班执勤、师生管理和悉心服务，鼓励当天接种的学生回家休息，对接种后仍在校学习生活的学生，学校要配备相应力量，实
8、施24小时健康观察，发现情况配合卫生健康部门妥善处置，并立即通知学生家长，全力以赴保障学生安全。方案还附致家长的一封信。致家长的一封信尊敬的家长：目前，新冠肺炎疫情仍在全球流行，国内部分地区时有小规模疫情发生。接种新冠病毒疫苗能够对个体产生有效保护，显著降低感染率、重症率和病亡率。截至目前，我国已累计接种二十余亿剂次新冠病毒疫苗，疫苗安全性较好，早接种、早保护。为进一步扩大接种范围，建立更加广泛牢固的人群免疫屏障，让未成年人早日获得保护，根据国家和我省有关部署安排，我市于2021年10月份开始启动3-11周岁人群新冠病毒疫苗接种工作，具体年龄范围和相应接种服务开放时间以当地为准。现将3-11周
9、岁人群新冠病毒疫苗接种有关事项告知如下：一、目前，我国3-11周岁人群接种疫苗品种为国药集团中国生物北京生物制品研究所、武汉生物制品研究所和北京科兴中维生物技术有限公司生产的新冠病毒灭活疫苗（Vero细胞），免疫程序为2剂次，两剂之间的接种间隔至少2-3周，具体以疫苗说明书为准。二、鉴于3-11岁年龄段属于未成年人，没有完全民事行为能力的特殊性，该年龄段人群接种新冠病毒疫苗需要家长或监护人陪同，并由您代签疫苗接种知情同意书。接种前，请您了解新冠疫苗接种的知识、流程及孩子健康状况，携带好儿童身份证（或户口簿）、预防接种证等。三、在接种现场时，请您将孩子的健康状况、心理紧张情况、接种疫苗的禁忌及疾
10、病史等如实告知接种医生。接种过程请您全程陪护，并注意保持一米线的距离，全程佩戴口罩。接种后在现场留观30分钟，如出现不适，请及时联系现场工作人员。四、接种疫苗前应避免空腹、劳累，尽可能在放松的状态下完成疫苗接种。接种当天穿着便于穿脱及袖口宽松的衣物。五、接种后当日，保持接种局部皮肤的清洁，避免用手搔抓接种部位；如发生怀疑由疫苗引起的不良反应，第一时间报告接种单位和学校，必要时及时就医。接种后一周内避免接触个人既往已知过敏物及常见致敏原，建议不进食辛辣刺激或海鲜类食物，清淡饮食、多喝水，不要剧烈运动。六、若孩子近14天内接种过其他常规疫苗，请间隔满14天后再带孩子前往接种新冠疫苗。为了您孩子的个
11、人健康和大家共同健康，希望您的孩子尽快完成新冠病毒疫苗接种，感谢您的配合！如有疫苗接种相关问题，可咨询当地接种点工作人员或当地疾控中心。XX市教育局XX市卫生健康委2021年小学3- - 11岁儿童新冠疫苗接种工作方案按照 2021 年 10 月 28 日上午 xx 教育局会议精神和 xx学区工作安排，我校对 3-11 周岁学生新冠疫苗接种工作进行如下安排。 一、成立领导小组 1、根据会议安排，特成立 xx 小学 3-11 周岁学生“新冠”疫苗接种工作领导小组： 组长：xx 副组长：xx 组员：xx 2、职责分工： 组长负责疫苗接种工作的安排部署，协调组织工作，副组长负责协助各组员完成相关具体
12、工作，各组员负责通知在校及毕业生中符合接种年龄段的学生，并做好接种材料的收集和上报。 二、宣传动员接种新冠疫苗是我们国家为了建立群体免疫屏障而采取的必要措施，每个公民均应做到应接尽接、应接必接、应接快接。具体办法如下： 1.教导处负责通知全体师生。 2.在学校微信平台公布此文及发布xx 小学学生新冠疫 苗接种工作方案。 3.各班主任在各班微信群公布此文及发布xx 小学学生新冠疫苗接种工作方案。 三、接种要求（家长须知） 1.上级安排 第一阶段：3-11 周岁在校学生，10 月份接种第一剂，10 月底前完成全程接种（即第一剂）。 第二阶段：3-11 周岁在校学生，11 月份接种第二剂，11 中旬
13、前完成全程接种（即第二剂）。 2.接种注意事项 （1）必须在县级及以上医疗机构接种。 （2）必须在法定监护人（家长）全程陪同下，经监护人签字同意后完成接种。 （3）完成每一剂接种后及时向班主任老师报告（发送接种记录截图）。 （4）属不适宜接种的情况应向班主任老师说明原因。 四、 数据统计（班主任须知） 1.班主任老师负责统计本班学生的接种情况，一个都不能少。全班只有两种情况：“已接种的”或“不适宜接种的”，两数相加即为全班总人数； 2.班主任必须查明每个学生的情况，确保每个监护人（家长）知晓此次接种要求。必要时须反复逐个电话通知、 逐一了解清楚； 3.因会议要求毕业班学生由原毕业学校负责统计，
14、故我校原初三、学生仍由原班主任负责通知、统计（报告时称“原初三*班”）。 4.从 11 月 1 日起各班每日一次向政教处报告本班接种情况（人数）。报告内容格式：“*班共有学生*人，今日接种*人，累计已接种*人。教导处汇总全校数据，每日一次向学区汇报。 5.各班主任须在下列规定的时间前向办公室上报相关统计表：*班学生接种统计表（.doc 表格）。表格栏目名：“学生姓名”、“年级”、“班”、“第一剂接种时间（月、日）”、“第二剂接种时间（月、日）”、“备注”。不适宜接种的在“接种时间（月、日）”栏填写“不适宜”字样，在“备注”栏填不适宜的原因； 6.第一剂接种限时 各班主任要严格按照本班学生年龄及
15、接种限时执行，并及时上报。 五、全体教师须知一、时刻关注疫情发展变化，师生不得前往中高风险地区。二、已在省外人员，尽快返回，进行核酸检测，以备查验，避免因所在省份疫情管控等级提升而长期滞留。 新冠疫苗接种不良反应应急预案 一、目的 为更好的开展新冠肺炎疫苗预防接种工作，减少新冠肺炎疫苗预防接种反应和事故造成的影响，维护接种对象的合法权益，保证人民的身体健康。 二、定义 新冠肺炎疫苗预防接种反应：是指合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受体者机体组织器官、功能损害，相关各方面无过错的药品不良反应。 新冠肺炎疫苗预防接种反应事故：指由于新冠肺炎疫苗质量不合格，或者由于在新冠肺炎疫苗
16、预防接种实施过程中违反新冠肺炎疫苗预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案等造成受种者机体组织器官、功能损害。其发生的原因包括新冠肺炎疫苗质量不合格和预防接种实施差错 2 个方面，既可能直接造成受种者的健康损害，又可能增加发生新冠肺炎疫苗预防接种一般反应和异常反应的危险性。 三、发生的原因 1.疫苗自身因素（疫苗的毒株、疫苗的纯度与均匀度、疫苗的生产工艺、疫苗中的附加物、疫苗污染外源性因子、疫苗制造中的差错） 2.疫苗使用方面的因素（接种对象不当、禁忌证掌握不 严、接种部位、途径不正确、接种剂量和接种次数过多、误用与剂型不符的疫苗或稀释液、疫苗运输或储存不当，使用时未检查或使用中
17、未摇匀、不安全注射） 3.个体方面的因素（健康状况、过敏性体质、免疫功能不全、精神因素） 4.其他因素（接种时间、药物影响、其他，如新冠肺炎疫苗预防接种后进行剧烈运动和重度体力劳动会加重反应等） 四、处理 1.局部化脓：分有菌性化脓感染与无菌性脓肿，前者在疫苗分装时胺致病菌污染，或因注射器、接种局部消毒不严所致，后者多因接种含有吸附剂疫苗，或注射部位选择不正确，注射过浅，剂量过大等。 处理方法：早期均可用热敷，每日 35 次，每次 20 分钟。化脓性脓肿可用抗生素治疗。无菌性脓肿切忌切开排脓，可用注射器抽脓。 2.晕厥（晕针）：接种者由于精神过度紧张和恐惧心理而造成暂时性脑贫血，引起短时间失去
18、知觉和行动能力的现象。在空腹、过度疲劳、接种场所空气污浊等情况下易发生，多数在接种时或接种后数分钟发生，轻者有心慌、恶心、手足发冷、发麻等，经短时间即可恢复正常。严重者面色苍白、恶心、呕吐、心跳缓慢、脉搏无力、血压下降伴失去知觉， 数十秒至数分钟清醒。 处理方法：患者平卧、头部放低，注意保暖，口服糖水，亦可针刺人中等穴位。如仍未见好转者应送急诊科抢救治疗。 3.过敏性休克：在接种时或接种后数秒钟至数分钟内发生，也有少数延至 30 分钟或 12 小时发作。突然感到全身发痒、胸闷、气急、烦躁、面色苍白、出冷汗、四肢发凉、血压下降、心律减慢、脉细或无。如不及时抢救，死亡常发生于抗原进入机体后 152
19、0 分钟。死亡原因多为窒息和末梢循环衰竭。 处理方法：让病人平卧、头部放低，注意保暖，立即皮下注射 1：1000 肾上腺素 0.51.0ml，同时肌肉内注射苯海拉明 2550mg.呼吸衰竭者可肌肉注射尼可刹米 250mg，并吸入氧气。 4.过敏性皮疹：各种疫苗接种后均可使一些过敏体质的人发生过敏性皮疹，常在接种后数小时或数天发生，多少不一，大小不等，色淡或深红，周围呈苍白色。 处理方法：给抗过敏药物，如苯海拉明，每次 2550mg，每日 23 次。 5.急性精神反应：为精神或心理因素所致，轻少见，最常见表现为急性休克性反应和癔病性发作，这类病人最大特点是临床表现与主观症状和客观体征不符，而且意
20、识不丧 失。各种症状常在患者注意力转移或进入睡眠后明显减轻，预后一般良好。 处理方法：一般不需特殊治疗，大多数用针灸、暗示疗法即可恢复，严重者可给些镇静剂。 五、报告 1.报告内容：姓名、性别、年龄、监护人姓名和住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、发生反应时间和人数、主要临床特征、初步诊断和诊断单位、报告人和报告时间等。 2.报告单位和报告人：在新冠肺炎疫苗预防接种过程中，凡遇到与新冠疫苗新冠肺炎疫苗预防接种有关的病例，如认为可能是异常反应和事故，应进行登记，并向医务部报告，同时向市疾控中心报告。 3.报告时限：发现异常反应时，应在 6 小时内报告，如为严重事故，应在 2 小时内报告，与此同时
21、，不得延误调查和抢救治疗。 4.填写报告表格 详见后附件 1 六、流程 询问接种疫苗史和疾病史有无禁忌症如有暂缓接种或禁止接种发生反应分析反应类型如为一般反应给予对症治疗一旦发生休克立即平卧、汇报现场保障医生（同时汇报接种医院专家组成员）就地抢救遵医嘱皮 下注射肾上腺素吸氧解除支气管痉挛送入抢救室进一步抢救报告接种医院负责人报告市疾控中心填写报告表。 3-11 岁新冠疫苗接种知情同意书 学校： 班级： 接种者姓名： 【疾病简介】新冠病毒肺炎是一种经呼吸道飞沫和接触传播为主要传播途径、人群普遍易感的新发传染病。人感染新冠病毒后，常见临床表现有发热、乏力、干咳等。多数患者预后良好，少数患者病情危重
22、。重症感染可导致急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克甚至死亡。目前疫情已蔓延至全球，对全球公众健康构成严重威胁。 【疫苗介绍及作用】目前我国批准针对 3-11 岁紧急使用的新冠病毒疫苗为新冠病毒灭活疫苗（Vero 细胞），接种新冠病毒疫苗后，可刺激机体产生抗新冠病毒的免疫力，用于预防新冠病毒感染引起的流行性疾病。 接种对象：3-11 岁及以上人群。 接种剂量及途径：上臂三角肌肌肉注射，每次 0.5ml。 【接种禁忌】 1.已知对该疫苗的任何成分，包括辅料过敏者，或以前接种本疫苗或同类疫苗时出现过敏者。 2.既往发生过疫苗严重过敏反应者。 3.患急性疾病、严重慢性疾病、慢性疾病的急性发作期和发热者。
23、4.患未控制的癫痫和其他进行性神经系统疾病者。 【不良反应】 1.常见不良反应：发热、乏力、头痛、腹泻；注射部位红肿、疼痛、瘙痒、硬结等。 2.偶见不良反应：注射部位皮疹；恶心呕吐、非接种部位瘙痒、肌肉痛、关节痛、嗜睡、头晕等。 3.罕见不良反应：肌痉挛、眼睑水肿、腹胀、便秘等。 【注意事项】 1.有家族和个人有惊厥史者慎用。 2.接受注射者在注射后应在现场观察至少 30 分钟，无异常后方可离开。 3.由于个体差异，极少人可能发生严重过敏反应，如遇如心慌胸闷、气促气喘、头疼呕吐等不适症状，应及时告知接种医生，并到医院就诊。 4. 因疫苗特性或受种者个体差异等因素，疫苗保护率并非 100%。 请您认真阅读以上内容，如实提供健康状况和是否有接种禁忌等情况。如有疑问请咨询医疗卫生人员。 本人已了解疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及现场留观等注意事项，并如实提供健康状况和是否有接种禁忌等情况。 同意接种新冠病毒疫苗。 监护人/父母（签名）： 日期： 年 月 日 拒绝接种。监护人/父母（签名）：日期： 年 月 日