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1、国家开放大学学习者研究报告 【摘要】 对远程学习者特征的认知往往易停留在工学矛盾、以在职成人为主等一般性描述上，且据此开展的更深入、更全面的研究也不多见。随着我国产业转型和城镇化进程的不断推进，国家经济和社会发展对人才所具备的基本素质和能力要求也发生变化，国家开放大学作为一所新型高等学校，其教育对象的开放性、办学系统的全国覆盖、促进学习型社会形成的目标以及为社会全体成员提供平等的教育机会的理念，使得自身学习者的情况更加复杂、多样。本文在现有学籍管理系统和问卷、访谈的基础上，对国家开放大学学习者的年龄跨度、地域分布、职业分布等基本特征，以及学习动机、学习需求等学习特征进行了较为全面、深入的研究，
2、认为国家开放大学学习者的结构复杂且分布广泛、学习动机多样且学习需求实际，据此提出需要政府对国家开放大学给予政策和经费方面的大力支持，学校也需要进一步加强思想观念转变和具体的教学改革以满足学习者的需求的几点建议。 【关键词】 学习者研究；学习动机；学习需求；建议；国家开放大学 【中图分类号】 g420【文献标识码】 a【文章编号】 1009458（2014）05002007 一、背景与问题 我国高等教育扩招以来，高等院校办学规模与办学质量之间的协调发展问题，成为多方关注的焦点。国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）明确提出“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”、“树立以提高质量
3、为核心的教育发展观”等要求，不断提高教育教学质量成为我国高等教育的根本任务和教学改革的出发点。 2012年，教育部批准在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学，明确了“国家开放大学是教育部直属的、以现代信息技术为支撑、主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校”1。“国家开放大学建设不是中央广播电视大学的简单更名或翻牌”2，而是适应历史发展的战略转型，是由规模化办学向质量办学的转型。这种转型直观上看是办学体制机制、办学模式、教学模式、教学管理模式、专业和课程建设、系统运行机制、考试考核模式、信息化教育环境等方面的建设或转变，而本质上是人才培养质量的保证体系及其运行机制的建设与创新，是以不断提升
4、办学质量为核心价值取向的转型。 iso9000将“质量”定义为“一组固有特性满足要求的程度”，美国质量管理专家朱兰博士从用户的角度把质量定义为“产品适应用户需要的程度”。相应的，一所高校提供的教育服务满足学习者需要的程度也就成为衡量其办学质量的主要依据之一。特别是，教育部党组审议通过的国家开放大学建设方案指出国家开放大学的历史使命是“适应国家经济、社会发展和人的全面发展需要，促进终身教育体系建设，促进全民学习、终身学习的学习型社会形成”。教育部关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复要求国家开放大学“努力满足人民群众多样化、个性化的学习需要，为构建灵活开放的终身教育体系做出应有的
5、贡献”。学习者在年龄、地域、职业、学习需求、学习动机、对不同类型知识和能力的需求程度等方面的特征，从根本上决定着国家开放大学的培养目标、学科专业的开设、课程体系的设置、教学内容的选择、学习支持服务的提供，以及考试考核、教学与管理的模式等。因此，国家开放大学要成功实现转型和升级改造，必须重视学习者的实际需求，对学习者有个清醒、准确的把握。 文献调研发现，尽管业内对远程教育的学习者特征有了一定的认识，比如工学矛盾、以在职成人为主等，但是在年龄、地域、职业、学习需求、学习动机等方面的研究还不全面、不深入。国家开放大学作为一所新型高等学校，其教育对象的开放性、办学系统的全国覆盖、促进学习型社会形成的目
6、标以及为社会全体成员提供平等的教育机会的理念，使得国家开放大学的学习者，无论在年龄跨度、地域分布、职业分布等基本特征方面，还是在学习动机、学习需求等学习特征方面，都更加复杂、多样。同时，随着我国产业转型和城镇化进程的不断推进，国家经济和社会发展对人才所具备的基本素质和能力要求也发生着变化，社会成员对职业技能和新知识技能的需求也更加多样化。这就需要国家开放大学要对其学习者的特征进行全面、深入的研究，以便为国家开放大学建设工作的开展提供科学的依据。 本研究主要利用sqlserver数据库管理工具，使用excel的数据透视表功能，对国家开放大学现有学籍管理系统中的学生数据进行统计分析，以期掌握国家开
7、放大学学习者的基本状况，并在全国范围内发放问卷，选取中东西部（湖南、广西、成都、太原、河北、沈阳、大连、无锡、浙江、南海、云南、广西、甘肃、西安、新疆兵团）15个省市级广播电视大学，覆盖本、专科78个专业，最终回收问卷8550份，其中有效问卷6721份，有效率78.61%。整个研究主要从学习者结构、学习动机、学习期待、知识与能力需求等方面进行调查、访谈和分析，以期对国家开放大学的学习者有一个更加深入、全面的掌握。 二、学习者结构 截止2013年底，国家开放大学在校生总规模达367.63万人，占我国高等教育（含普通高校、成人教育和网络教育）本专科在校学生的10.37%；2013年招生总数（1，0
8、88，876人）占我国高等教育（含普通高校、成人教育和网络教育）本专科在校学生（11，292，355人）的9.64%3。 1.年龄结构 国家开放大学学习者年龄跨度大，从18岁到80岁都有。其中，以18-25岁最为集中，占44.41%；其次为26-35岁，占38.69%。已婚学习者比例达61.66%。 2.地域结构 国家开放大学办学体系覆盖面广，学习者遍及大漠边陲（如在校生占比新疆2.78%、甘肃2.34%）、林海草原（如在校生占比XX省2.15%、黑龙江1.70%），少数民族地区（含新疆、广西、宁夏、西藏、XX省）在校生占比6.35%（233，304人），西部地区（含山西、XX省、广西、四川、
9、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆等14省市自治区）在校生占比35.66%（1，308，621人）。 3.从业结构 学习者以在职从业人员为主体，工作领域集中于第三产业。在校生中在职从业人员比例为76.81%（不含自由职业者），学习者职业领域分布集聚度较高，第三产业从业人员占总规模的62.61%，其中，教育类比例最高；第二产业从业人员以制造业（如纺织业、汽车制造业等）为主；传统的第一产业从业人数占比为1.26%。 4.区域结构 原广播电视大学系统已经形成了一个覆盖全国城乡的办学网络，服务群体遍及社会各个阶层。基层学生（地市级以下）占在校生总规模的67.10%。抽样调查数据显示，
10、国家开放大学学习者居住和就业在城镇地区的占比为93.29%，但户籍仍在乡镇以下的为34.42%，居住地与户籍地分离现象显著。在校生中，“一村一名大学生计划”学生占比5.45%（196，597人），士官学生占比2.83%（103，982人），残疾人学生占比0.2%（5，984人）。学习者当中，士官等特殊群体及农村等教育资源匮乏地域学生占比较高。 5.岗位结构 学习者在工作岗位职级上，以普通工作人员为主。抽样调查数据显示，从工作岗位级别角度看，普通职员的比例达75.00%，中层领导比例为13.35%，位于领导或决策层的占11.65。 三、学习者学习动机 调查问卷中“学习动机”部分，共19个题目，包
11、括19类学习需要，这些学习需要分属于动机的三个维度即认知内驱力、自我提高的内驱力和附属内驱力。问卷采用李克特（likert）5点计分法，选项分别为“完全符合”、“符合”、“说不准”、“不符合”“完全不符合”，依次计分为 5、 4、 3、 2、1。分数越高表示远程学习者的学习动机越高、越强。调查结果分析显示，学习者学习动机呈多样化的特点，以“提高自身素质的需要”、“适应社会生活的需要”为主要学习动机。 1.学习动机普遍较强，多项学习需要得分较高 学习者的学习动机普遍较强，有8项学习需要得分均值在4.0及以上，这8项学习需要分别是提高自身素质的需要、适应社会生活的需要、文凭的需要、增强个人竞争力的
12、需要、求知的需要、自我价值实现的需要、就业或改善就业的需要、充实生活的需要（按得分均值由高到低的顺序）。而一些情感类动机如实现自尊的需要、情感的需要等得分较低（接近3分或低于3分），不是主要的学习动机。 国家开放大学学习者学习动机倾向以内部动机为主，包括提高自身素质的需要、适应社会生活的需要、增强个人竞争力的需要、求知的需要。学习者的自我提高内驱力也比较强烈。 2.随着年龄的增长，学习动机强度不断减弱 20岁以下年龄段学习者学习动机均值为3.95，40岁以上学习者学习动机均值为3.68。不同年龄段学习者间的动机差异主要表现在增加收入的需要、改善家庭生活质量的需要、情感的需要、改变社会地位的需要
13、、社会交往的需要、满足家长期望的需要等方面。30岁以下的年轻人较为看重满足家长期望的需要、增加收入的需要、改善家庭生活质量的需要，有着更为强烈的求知欲望，并主要表现为外部动机。 3.来自不同产业的学习者学习动机有所差别 来自不同产业的学习者学习动机有所差别。来自第一产业的学习者学习动机最强，学习动机均值为3.92；其次是第三产业，学习动机均值为3.87；最次是第二产业，均值为3.82。鉴于来自第二产业和第三产业的学习者是学生的主体部分，对比这两类学习者在19类学习需要方面的差异。按照从业领域分组对学生的学习动机做差异检验，采用独立样本t检验方法，结果发现不同从业领域学生在增加收入的需要、实现自尊的需要、就业或改善就业的需要、文凭的需要、服务社会的需要、求知的需要等方面存在显著差异（p 第8页 共8页