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1、经济局2021年上半年工作总结和下半年工作安排经济局上半年工作总结和下半年工作安排 按照市里要求,现将经济局2021年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下: 一、2021年上半年工作回顾 半年来,在市委市政府的正确领导下,我们以工业提速增效为重点,以项目建设为载体,以民营经济发展为契机,扎实推进工业经济建设,各项工作取得了显著成效。(一)工业经济平稳增长。预计到6月末,规模以上工业企业完成工业总产值75亿元,同比增长26.9%,完成工业增加值27.3亿元,同比增长16.1%,完成利润1.4亿元,同比增长21%。规模以上企业达到57户,确定拟入规上企业10户。全市工业经济稳步开局,各项经济指标
2、稳步增长,支柱产业支撑作用明显,重点企业快速发展,为全年工作奠定了坚实的基础。一是八大产业发挥了主导作用。石油配套企业生产经营形势较好,产销两旺;汽车靠背目前已接到的订单加班加点生产可干到年末;服装工业园区入园400多人,新入园的3户企业正在建设之中;农畜产品等支柱产业生产经营形势也都向好的方向发展。二是重点企业生产经营势头强劲。1-5月份,中广核(大岗子)风力发电有限公司完成工业总产值1.7亿元,同比增长5.8%;*市亿龙葵花有限公司完成工业总产值1.6亿元,同比增长6.7%。风机塔筒、先达食品等重点企业产值增幅都达到14.5%以上,为我市工业经济发展做出了突出贡献。三是企业产品产销衔接稳定
3、。1-5月份,全市规模以上工业企业累计完成工业销售额50.4亿元,与上年同期相比增长15.1%,累计产销率为100.2%,工业品产销衔接维持在相对较高水平,全市规模以上工业企业正在逐步向好的方向发展。 (二)民营经济快速发展。上半年,我市民营经济发展主要呈现以下几个特点。一是经济总量快速增长。预计到6月末,全市民营经济主营业务收入91亿元,同比增长16.2%,上缴税金5.31亿元,同比增长11%,企业户数1107户,同比增长15%,个体工商户数18948户,同比增长11%,从业人员3.52万人,同比增长6.6%。二是规模企业加快壮大。预计到6月末,全市规模以上中小企业达到85家,同比增长6.3
4、%,从业人员4567人,完成总产值167940万元,同比增长16.4%,实现利润10859万元,同比增长11.3%,上缴税金6118万元,增幅达10%以上。三是聚集水平不断提升。积极组织实施特色产业提升计划,强化品牌效益,突出龙头带动,做大产业总量,引导中小企业聚集发展,取得较好的效果,全市销售收入过亿元的产业集群达到3处,安广镇、舍力镇、和两家子镇民营经济发展各具特色。四是科技含量不断增加。中小企业普遍意识到科技对企业发展的重要作用,纷纷与科研院所交流合作,同时加大技改和科研开发投入,积极开发新产品不断提高产品的科技含量。 为推进民营经济发展,我们重点抓好五方面工作。一是积极实施中小企业成长
5、计划。实施企业发展战略,把中小企业成长计划作为促进中小企业发展的重要举措,争取有力措施,加大工作力度,有力地促进了中小企业的发展,对20户省、市成长型企业进行重点帮扶。二是加强人才培训。提高中小企业管理者和员工素质,积极配合省工信厅、完成小老板培训工程和银河培训工程,组织部分企业家参加清华大学工商管理班学习,通过培训提高了企业家和员工的整体素质,取得了良好效益。三是加大服务体系建设。积极开展管理咨询工作,为中小企业发展提供支持。成立六个管理专家服务团,积极搭建服务平台。四是积极采取措施,促使民营企业“个变企、下变上、小变大、大变强”。第一,促进个体工商户向小微企业转变,实现“个变企”。我局沟通
6、协调工商局和统计局,做好个体工商户的统计工作,并建立信息库,以中小企业发展服务中心为平台宣传国家和省市对企业发展的有关政策,增强了个体工商户的“转企”意识。第二,促进规下企业向规上企业转变,实现“下变上”。经过我局组织和综合协调,确定了10户拟入规上企业名单,并在今年4月17日召开的“2021年拟进入规上企业安全运行工作会议”上通过,预计年底可全部进入规上企业行列。同时,我局拟定的“对新入规上企业每户奖励3万元”的扶持政策也经市里开会讨论通过,企业入统的激励机制架构已经形成。第三,促进小微企业向大中型企业转变,实现“小变大”。今年上半年,重点扶持服装鞋帽企业发展壮大。经过沟通和多方协调,我局拟
7、定的对13户服装企业技术改造项目奖补45万元的扶持政策经*市突出发展民营经济工作领导小组第一次会议讨论通过,为小微企业的发展壮大创造了有利条件。第四,促进大中型企业向大集团、大公司转变,实现“大变强”。为扶持大中型企业发展,在“新三板”挂牌上市方面加大了工作力度。通过与白城融资办、“东北证券”、省证券管理局等部门和单位的沟通协调,搞好宣传工作,使重点企业提高对“挂牌上市”的思想认识;同时,指导拟挂牌企业的“包装”、“财审”等相关工作。我局还制定了“挂牌奖补”政策,即“挂牌”成功的企业,由省和白城市分别补贴50万元,*市再补贴10万元,总计补贴110万元的奖补政策,该政策现已经市里讨论通过。在具
8、体工作推进上,取得了一定进展。重通集团(*)成飞风电设备有限公司已开始进行股改,年末挂牌;*市先达食品有限公司计划9月份进行股改,年末挂牌。这两户企业挂牌成功后,将极大地拓宽融资领域,成为“大公司”和“大集团”,并带动我市工业经济迅猛发展。 (三)项目建设攻坚推进。今年上半年,我局狠抓项目建设这个工作重点,采取各种措施,大力推进各类项目建设,充分发挥项目建设对工业经济的拉动作用,取得一定成效。一是抓好上争和内培项目。今年5月份,按照计划,我局分5个类别完成了14上争项目的预申报工作。分别是:轻纺集群项目、食品集群项目、装备集群项目、贷款贴息项目、科技创新项目。目前,省工信厅“重点产业发展引导资
9、金项目”正式申报通知文件已下发,我局正在组织申报工作,已初步筛选上争项目9项,计划争取专项资金450万元。6月末将完成的申报工作。在技术改造方面,上争项目中的8项技改项目和2个内培技改项目即将完成前期可研和立项工作,计划6月末全部开工建设。二是推进招商项目。重点招商项目大庆地油石油机械有限公司和*市恒锐采油设备有限公司合作建设的“抽油杆生产项目”,占地20210平方米,投资1.7亿元。目前,两家公司已经签订了合作协议,经过沟通协调各部门,已完成项目立项工作,现已开工建设,正在进行土地平整和工程基础,预计年末竣工投产。届时,“恒锐”将成为高新工业园中“石油配套产业园”的龙头企业。三是扶持园区项目
10、。重点对服装园的铭威服装、祥龙帽业等企业进行用工、融资、资金补助等方面的扶持。一季度,帮助铭威服装宣传招工200余人,缓解了企业用工压力。沟通协调银行和担保机构,帮助祥龙帽业贷款300余万元,为项目建设注入了活力。对服装园内其他企业的有关困难和问题也想方设法加以解决,得到了园区企业的认可和好评。 (四)安全生产保证发展。按照市委、市政府的统一部署和*市安全隐患专项整治实施方案以及全市冶金等工贸行业安全生产“夏季攻坚”专项整治实施方案的要求,在全系统广泛地开展了安全生产隐患大排查、大整改活动,共查出安全隐患31项,立即整改21项,限期整改10项。此外,积极参加省市组织的安全生产培训活动,指导和督
11、查企业安全生产及安全员培训,完善了各项安全生产管理制度,建立起安全生产管理标准化长效机制。 (五)信访维稳创建和谐。今年信访维稳工作主要是骨胶厂、油田开发公司部分职工上访问题,主要反映企业改制遗留问题。骨胶厂改制工作按规范操作,既顾及职工利益,又公开、公平、公正。职工提出更高要求没有依据,经过接访,详细解答,现已经息访,油田开发公司没有资产,又是事业单位,因此不符合国企双退政策,职工提出要工资、要社保、要待遇等问题难以解决,通过耐心细致做思想工作,职工队伍稳定,但不排除越级上访可能。截止目前,共接待上访人员60批次,1200多人次,及时化解处理了企业历史遗留问题和各种突发性问题。 (六)党建廉
12、政创新创优。结合群众路线教育实践活动,紧紧围绕全市中心工作,创新观念,切实转变职能,改进和加强工作作风,努力创新创优。一是抓好领导班子建设。始终把班子团结作为所有工作的生命线,注重抓团结形成合力。结合群众路线教育实践活动,今年4月中下旬,开展了领导班子成员谈心活动,统一了思想认识,增强班子的凝聚力和向心力。二是抓好党务政务公开。在市里要求常规公开项目基础上,结合“服务群众最后一公里”活动,设立了“服务群众最后一公里”公开专栏,全局14名领导和机关干部按照职责分工,认真填写了公开卡、承诺卡、监督卡,进行了公开,接受广大群众和服务对象的监督。三是抓好党风廉政建设。3月初,按照要求,召开局党委会,传
13、达落实了市纪委政策精神,制定了党风廉政建设责任制和一岗双责制度,并抓好落实。结合群众路线教育实践活动,开展了“转作风、抓治理、提效能、促廉洁”活动。在“四风”和不落实方面,对领导班子成员和机关干部存在的问题列出了清单,并做到即知即改。此外,按照市纪委要求,对中小企业发展服务中心、工业控股公司两个所属基层单位下发了2021年经济局所属基层单位党风廉政建设责任制考核细则,并明确了具体要求,加强了对所属基层单位的党风廉政建设工作的监督和考核。 (七)群众路线务实求真。在党的群众路线教育实践活动方面,我们重点抓了三方面工作:一是着力解决“四风”和不落实突出问题。在学习教育方面,制定了学习方案,明确了学
14、习内容。目前,局党委已组织15次集中学习,召开5个专题研讨,组织党员干部观看电影3场。在征求意见环节,向白城市工信局、农村包保联系点、市直各相关部门和服务对象等发放调查问卷400份。对照征求到的意见建议,通过集体审议,确定了问题清单,逐项细化问题表现,逐一明确整改措施,逐个落实领导责任。二是着力解决关系群众切身利益问题。通过学习教育,听取意见,梳理出关系群众切实利益问题5个,即企业用地纠纷问题、企业贷款难问题、改制前职工档案丢失补办问题、非公企业政策宣传不到位问题、安北铁路道口拥堵安全隐患问题,本着“即行即改”的原则,前2个问题已消号,后3个问题确定了解决方案、时限和负责人,正在进行相应整改。
15、三是着力解决服务群众“最后一公里”问题。4月中旬,按照服务群众“最后一公里”活动的要求,由局长包成林带队组织领导班子成员分别走访大岗子镇欧力村和红岗子乡八家子村及重点企业、职工,共走访农户60户、下岗企业职工80户、社区居民20户和工业企业30户,深入农户、居民和职工家中谈心沟通,细心倾听群众呼声,倾听群众意见和诉求,体察群众冷暖,最大程度的发现矛盾和问题。目前,经过我们沟通协调,大岗子镇农户反映的医生入村问题、电力供应问题已得到解决,其他有关问题正在处理中。 第一环节结束后,我们利用一周时间,进行“回头看”工作,进一步查摆问题,并进行整改,收到较好效果,为群众路线教育实践活动顺利进入第二环节
16、奠定了基础。目前,我局群众路线教育实践活动已进入第二个环节,完成了第一轮谈话,正在撰写对照检查材料,学教活动正在有条不紊地向前推进。二、下步工作安排 (一)要抓好工业经济运行和服务企业工作。一是抓重点企业。强化经济数据监测、调度和指导,强化对不同行业,不同类型企业的分类指导,引导企业根据市场变化及煤、电、油、运和原材料等生产要素价格变化,合理控制成本、提高运行效益。二是抓重点项目。对重点项目进行跟踪指导,促使服装工业园、明胶扩产改造等一批有发展潜力的重点项目早日达产达效,拉动经济增长。三是抓规上管理。要建立全市规上工业企业档案,做好信息采集工作;对未达规上标准的企业,也要登记在册,分析原因,采
17、取措施,促使其中的重点企业进入规上行列。四是抓建章立制。建立规上企业产值上报等相关台帐,制定民营规上企业统计报表管理办法及民营企业财务管理办法等,进一步规范经济运行管理工作。五是要做好“工业企业服务年”工作。出台*市“工业企业服务年”活动实施方案,并抓好落实。要继续抓好“双百工程”,做好重点企业培育企业经营管理者培养工程相关工作,使“工业企业服务年”活动的开展取得实效。 (二)要抓好民营经济工作。要重点做好10户拟入规上企业的入统工作。扎实推进“成飞叶片”和“先达食品”的新三板挂牌工作。抓紧抓好“中小企业发展服务中心”的平台建设工作,为中小企业发展提供更好的服务。同时,力争年末通过省级认定,明
18、年申报专项补助资金, (三)要抓好项目建设工作。一是抓好上争项目的跟踪协调工作。要和省工信厅搞好各类申报项目的对接和沟通,做好相关工作,积极争取项目专项资金。二是抓好外引项目的落地建设工作。要做好*市恒锐采油设备有限公司和大庆地油石油机械有限公司合作建设的“抽油杆项目”的跟踪调度和综合协调工作,促其早日建成投产。三是抓好内培项目的推进工作。重点推进*明胶有限公司的“明胶扩产改造项目”的建设,帮助企业解决在项目建设中的困难和问题。(四)要抓好安全生产和信访维稳工作。要按照市里要求,进一步做好企业安全生产管理和监督工作,努力打造“平安*”。做好安全生产演练和隐患排查工作,为我市工业经济健康快速发展
19、保驾护航。要进一步稳控局势,做好上访职工的思想工作,同时,结合群众路线教育实践活动,对重点信访案件及时协调处理,化解矛盾,以维护社会稳定和企业稳步发展。 (五)要抓好党建廉政和党的群众路线教育实践活动。一是要结合党的群众路线教育实践活动,抓好党建和廉政建设工作。进一步深入开展党务政务公开工作,使权力在阳光下运行,接受广大群众和服务对象的监督。推进党风廉政建设工作,要开展好“转作风、抓治理、提效能、促廉洁”及“读文思廉”等活动,做好党风廉政教育工作。二是要突出查摆问题。贯彻落实省委关于查找问题的“八项要求”,从作风上找准突出问题。要围绕为民务实清廉要求,注意从群众议论较大、反映强烈的问题中,从本
20、单位典型案例、重大事件、信访积案中,从乡语口碑中深挖细查。三是要开好专题民主生活会。要召开高质量专题民主生活会,对查摆出来的突出问题进行梳理和分析,在班子内部通报;主要领导同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要相互谈心,交换意见,班子成员与分管科室成员也要普遍谈心;要认真撰写对照检查材料,领导班子及班子成员要撰写对照检查材料;专题民主生活会领导班子成员和其他党员都要严肃认真地开展批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,不发泄私愤。四是抓好整改落实,建章立制工作。按照“讲认真、把三关、重落实”的总体要求,要把好务求活动实效的“问题解决关”,立规范、抓执行、促长效,做到真改快改,即知即改,全面落实制度建设任务。