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1、交通运输局XX年工作总结和XX年重点工作安排 2014年,全系统干部职工在县委、县政府和市交通运输局的正确领导下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力,紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,狠抓公路交通建养,规范运输市场经营秩序,提升行风和精神文明建设水平,较好完成了各项年度任务目标,推进交通运输事业健康发展。 一、2014年主要工作任务目标完成情况 (一)重点工程建设 1、大修工程。投资2420万元完成保沧公路十三化建路口至307线交叉口段7.847公里的大修工程;完成西外环0.5公里路基路面加宽工程。 2、中修工程:投资6397万元完成307国道东段19.7 公里、保沧线17.875公里
2、、京沪高速连接线2.97公里共计40.545公里的中修工程。 3、新建工程。完成*工业园区1X、2X道路延长线工程。 4、拆迁协调。完成京沪高速南段17.2公里、东互通连接线2.8公里、西三环3公里共计23公里的放线、核查、路田分家等拆迁征占和协调工作,确保三项重点工程的顺利进行。 5、*工业园区东西快速路项目。我局在县委、县政府和市交通有关领导的带领下多次去省交通厅、省发改委跑办,目前省公路局已出具该项目的项目建议书。 (二)国省干线公路养护管理 全年完成小修挖补46.087千平米,局封26.393千平米,铣车辙230.063千平米,修补车辙11.933千平米,稀浆封层104.23千平米,灌
3、油缝285.525公里。完成维修桥梁1287延米/23座桥,清理垃圾350立方,更新桥梁标志牌内容124块,补设桥梁标志8块。维修五座桥梁踏步,配合山东桥梁检测机构完成了71座桥梁的定期检查工作。全线路况调查3次,全线路容整修7遍,清运垃圾3052.1立方,疏通边沟排水沟1170.9立方米/208.8公里,维修新建五桩2713根,新建维修花墙、花池、隔离石、路边石共计1266.9米,树畦上土8800方,道口硬化960平米,维修新建标志85块,修剪树木遮挡标志标牌110处,水毁恢复60立方,维修新建标线26330.42平米,振荡线93.6平米,种植乔木8218株,灌木171.8189万株,花草3
4、4711平米,草坪11050平米,上土4.152万方。 (三)农村公路建养 1、农村路桥建设情况。全年投资7288.67万元完成143.785公里农村道路改建工程。其中,投资2042.17万元完成9.328公里县道李大路和1公里青官路金庄子段改建工程;投资1523万元完成乡道民族路、汪家铺-马士庄、307-高川和肖官屯-东戴庄四条路段共计25.92公里改建工程;投资3723.5万元完成88条107.537公里村道改建工程,其中投资485万元完成面貌提升村项目15条11.5公里;投资1778.5万元完成连村路、农村公路改造项目32条54.037公里;投资1460万元完成外协工程41条42公里。同
5、时,投资291.40万元完成罗庄子桥等6座桥梁的改造工程。 2、农村公路养护工作。完成李杜路东槐庄段拌合罩面7000平米,李杜路1公分沥青表处7万平米;完成青官线小修挖补1000平米,维修、清理排水沟40公里;积极协调乡镇政府,完成小修挖补3万平米,拌合罩面6万平米,1公分沥青表处14.1万平米。 3、农村公路路田分家工作。通过“明确路界、整修路面、修复路肩、疏通边沟、植树绿化、设置养护公示牌”六个方面的工作,对农村公路占地明确权属。全县113.282公里县级道路已完成路田分家97公里,占总里程的85%,乡级道路146.799公里已完成60公里,占总里程的41%,村级道路902公里已完成370
6、公里,占总里程的41%。 (四)运输行业管理 加大客运市场稽查行动和打击“黑车”力度,共清理年审超期一年车辆及营运黄标车5000余部、“黑”出租汽车18辆、处理违章出租汽车66部、更新出租汽车45部、纠正各类不规范经营行为700余起、查处各类违章案件2679起;新增驾校两家,全县全年共计培训学员18765人,继续教育培训合格35448人;全年各作业站共检测车辆28000余台次,上线率100%,未发生一起因车辆维修质量造成的交通事故;积极推进城乡公交一体化,1月9日新开通沧州-旧州901路公交车。同时,我局在全市率先实行了危货运输企业季检制度和危货运输车辆gps限速。 (五)公路路政管理 完成公
7、路巡查15万公里,清除路障12000余处;及时制止纠正各类路政违章190件,立案76件,结案75件,路政案件的查处率、结案率均达到98.7;严格控制公路两侧建筑红线,制止违章建筑16件,强行拆除大型违法标志标牌4处,依法审批临时(特殊)占用、增设平交道口、设置广告标牌等路政许可58件,处理路产损赔75件;治理超限运输车辆722辆,卸载货物4.7万吨,收取罚没款501万元、路产赔补偿款62万元。超限率控制在2.5%以内。 (六)安全维稳工作 积极开展“桥梁六查六治”、“道路交通安全隐患排查整治行动”、“百日安全专项治理行动”、“打非治违”、“危险品运输专项整治”等活动。先后组织运输企业召开安全生
8、产专题会议约10余次、开展安全隐患排查10余次。全年未发生安全责任事故。同时,严格落实班子成员信访接待日、24小时带班值班等制度。全年共接待和处理信访件6件,接待来访10余次,召开上访人员见面沟通会20多次,妥善解决了刹车片公司改制遗留问题,依法科学规范的化解和处理部分对越退复军人、原养护代表工、沧州-东关客运车主等群体性上访6起。 二、主要措施和做法 (一)坚持建养并重,提升交通运输通行能力 1、做好“四抓四促”保持重点工程建设稳健发展。一是抓前期,促开工。提早动手,对料台、摊铺机、压路机等重要设备进行了全面维修维护,新购置铣刨机、平板车等5台设备,并统筹安排好原材料购置、机械设备配备、外部
9、环境协调等各项准备工作。二是抓工艺,促效益。在保沧路大修施工中,采用了泡沫沥青冷再生的新型施工技术。该技术克服了传统的“开膛破肚”式的维修,具有工期短、节约造价、环保经济等优点,大大提升了工程效益;中修施工中,针对路面较易出现车辙病害的问题,投资百余万元在石料拌合中添加了抗车辙剂,有效提高了施工质量和效益。三是抓进度,促工期。对所有项目定时间、定责任、定目标,做到月有计划、旬有安排、天有落实,形成上下齐心抢工期、不等不靠抓进度的强势推进格局;积极主动与相关部门及沿线镇村联系对接,建立定期会办、现场办公的常态化协调机制,及时研究解决项目建设难题,努力促进项目建设。四是抓质量,促精品。严格执行“项
10、目法人负责制”和“质量事故追究制”,全力把好方案审查、施工质量、检测试验、材料质量、资金拨付使用等关口,使工程质量得到全程监控;健全质量监管体系,落实质量安全责任,突出工程现场监管,保证工程质量始终处于受控状态;引入廉政承诺机制,努力把各项交通重点工程打造成精品工程、放心工程。 2、推进精细化管理,提升干线公路养护管理品质。一是加大日常养护力度。进一步严格养护标准化和规范化管理,以清理垃圾、路容整修和维护设施为重点,坚持常抓不懈,做到防控结合,保持养护效果常年如一。二是以专题活动为契机,确保养护效果。以开展“干线公路日常养护样板路创建活动”、“绿色廊道建设”、“农村公路养护示XX县区”、“净化
11、美化月”等活动为契机,全力做好市区西三环的绿化新植、保沧线中间隔离带绿化翻新、307西线景点建设、姚官屯养护示范乡等重点工程。严格把好选苗关、种植关、浇水关,每天投入人员150余人,使用挖掘机等机械设备50余台。同时积极做好境内绿植缺株断垄的补植工作,确保绿化效果。三是推进安保工程建设。继续深入开展桥梁“六查六治”专项活动,对全县管辖内的所有桥梁进行安全隐患大排查,共出动车辆50台次,安检员100人次,对病害严重的保沧线杜林桥和廊泊线蔡村桥进行了全面大修。 3、多措并举全力提高农村公路建养水平。一是强化宣传。以姚官屯乡为示范乡,注重通过身边鲜活的人物和事迹、通过对已通和未通公路村村民收入水平、
12、生活水平、经济效益的对比,充分调动群众积极性。二是攻坚克难。今年惠民工程时间紧、任务重、建设资金不足。我局加强竞争资本,加大投入,新购置压路机、翻斗车等机械设备;一线施工人员争时间、抢速度,抓住施工的黄金季节,发扬不怕吃苦、不怕困难、连续作战的工作作风,推动施工进度;与施工队、供料商分别签订了质量保证协议、实验室和质检室全程动态监督检查工程质量,多措并举加大质量管理力度。三是积极推进农村公路路田分家及确权整修活动。成立相应组织机构,目前已编制完成资金使用计划,正联合国土、林业等部门对农村公路确权道路的长度、涉及农户数以及边沟和植树状况进行摸底调查。四是大力创建农村公路日常养护管理机制。以县道李
13、杜路、乡道马薛路为试点,积极推进市场化养护模式,并和乡镇公路管理所共同监督农村公路日常养护工作承包人,签订劳务承包合同。同时,对承包队伍实行日巡查、周汇报、月通报,补助资金严格按照每季度考核情况拨付。 (二)坚持质安并进,提高交通运输监管服务能力 1、紧紧围绕各项目标任务,始终将质量安全作为项目管理的重中之重来抓,定期组织职工进行安全教育和技能培训,成立相应组织机构,明确目标责任,按照上级的有关安排和要求,我局先后制定下发2014年安全生产工作要点及计划、安全保障建设工作方案、2014年安全生产月活动方案、百日安全专项治理行动方案等文件,不断夯实质量安全责任体系。 2、认真开展安全生产标准化考
14、评,从市场准入、从业资格、客运站场、危货运输、道路建设、超限超载等方面全方位开展安全监管工作;落实“三关一监督”管理规定,积极组织安全生产大检查,认真加强整治各种安全隐患和安全死角,对存在的问题及时整改。 3、围绕节假日工作重点,期间投入37条农村客运班线,共计117辆客车、938辆出租汽车,认真组织调配运力,实现了节假日运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。 (三)坚持内外并修,推动交通运输依法行政能力 1、深入开展党的群众路线教育实践活动 全系统紧紧围绕“为民、务实、清廉”活动主题,将开展教育实践活动与交通中心工作、自身建设紧密结合。活动中,组织领导干部进行自学、集中学、强化学和观看经
15、典影像,先后举办专题学习会、座谈交流会、民主生活会等8场次,带动局属各单位组织学习会40场次;领导干部深入基层采取座谈、个别走访、下乡蹲点、设置征求意见箱、发放征求意见表、设立热线电话等多种形式广泛征求意见建议,聚焦“四风”、“八项规定”等问题收纳意见72条、交通运输发展问题收纳16条;积极开展“四个万家”、“一对一爱心帮扶”、“正风肃纪治顽症”等专项实践活动,并取得良好成效。特别是“爱心帮扶”活动中,局党组书记、局长带领局班子成员和部分中层干部对7名贫困学生进行一对一帮扶,先后自筹捐助3000余元和价值1500余元的生活和学习用品,为这些贫困生送去温暖和关爱;积极开展批评和自我批评,民主生活
16、会上,深挖问题根源,共收纳批评和自我批评意见60余条,切实增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,推动作风建设新成效;严格落实整改,制定整改措施清单,明确整改内容、整改时限和整改措施,并进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理,完善已有制度2项,制定新制度1项。同时,继续巩固和扩大教育实践活动的成果,做好成果转化。 2、大力加强机关工作作风建设。严格落实中央八项规定,刹“四风”,认真落实行政审批制度改革,清理规范交通审批事项,简化审批流程,推出指纹考勤、零障碍服务等转变作风、优化服务的新举措;积极推进社会主义核心价值体系学习教育、广泛开展党员志愿服务、“感动交通人物”、“爱岗敬业最美交通人”
17、评选等多项活动,选塑一批先进典型和模范人物,提升交通运输行业形象。 3、着力推进文明规范执法。一是加强明察暗访和巡查力度。重点检查上路执法行为、自由裁量等不规范执法行为,发现一起查处一起;通过巡查和站点交叉执法的形式,运用动态和静态管理相结合的方式24小时依法治理超限运输;对辖区内所有县道公路以及部分乡道的打场晒粮、公路沿线违章建筑和违章占用公路的行为、国省沿线的广告牌匾、加水站点、非公路标志、标牌、摊点等进行了清理规范;对在公路两侧建筑控制区内架(埋)杆线,建厂,以及设置广告标牌,悬挂宣传横幅等情况不断增多的现象,采取了抓源头管理,严格控制,部门协调等措施。二是完善站点装备建设,对监控、微机
18、、光纤进行全面升级并增配了执法记录仪、强光手电、通讯、照相机及夜间执法配套安全设施等执法装备。三是对经办的案件,严格做到行政处罚一案一审结、一案一归档,及时发现和解决执法办案中存在的问题。 三、存在的主要问题和困难 (一)资金紧张问题仍然非常突出。由于上级资金到位慢,绝大部分公路工程建设资金由我局和施工单位赊欠垫资,直接导致建设资金缺口比较大,资金周转十分困难。 (二)农村公路建养困难多。如施工环境差,地方协调问题多,影响施工进度;道路养护资金筹措困难,制约地方道路养护管理发展。 (三)运输市场整治有待进一步加强。如平稳推进城乡公交一体化改革、尽快建立现代化的物流运输机制、遏制“黑”车和出租车
19、违章经营行为反弹、侵占路产路权现象等管理服务工作还需进一步加强。 (四)队伍建设仍需加强。施工单位的建设资质、技术人员结构和设备能力尚有差距;执法单位人员素质和能力水平还需进一步提高。 四、2015年重点工作安排 (一)精心组织,加快公路建养步伐。一方面,以五年一度的“国检”为契机,坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,全面提升工程管理水平,确保重点工程建设目标任务如期完成。另一方面,加强与各乡镇政府沟通联系,抓好示范乡、示范路、绿色廊道建设,进一步提升农村公路的建养质量,探索和完善市场化养护管理模式,做好田路分家、确权整修、植树绿化,实现任务目标县道达到100%、乡村道达到60
20、%,到2015年底,实现农村公路权属明确,配套设施完善、路容路貌美观,农村整体环境得到大幅提升。另外,继续跑办*工业园区东西快速路项目,尽快完善项目手续,力争年内开工建设。 (二)创新手段,不断完善行业管理机制。继续深入开展专项整治和超限超载治理工作,把双超比例控制在2.5%以内。做好路产路权维护、危货运输和出租汽车管理等工作,确保运输市场安全有序。继续推进城乡客运一体化进程,并与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措,提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。 (三)强化监督,全面规范行政执法行为。切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念;严格交通行政
21、执法资格管理、严格遵守交通行政执法程序、严格执行交通行政执法监督和责任追究制。 (四)注重实效,抓好安全生产和信访维稳工作。严格落实安全生产责任制,坚持“一岗双责”、“一票否决”制。继续以公路运营、道路运输、工程建设和消防安全等环节领域为重点,针对影响生产安全的突出问题和薄弱环节,进一步加大治理力度,确保生产经营和建设安全。切实做好2015年重点时段及重要节假日期间的安全生产、综治维稳和反恐怖防范工作,坚决防范安全生产事故和群体性事件发生,确保交通运输安全形势稳定。 (五)统筹兼顾,抓好2015年政风行风建设工作。继续巩固党群教育实践活动的经验和成果,建立健全作风建设的长效管理机制,开展经常性的作风建设教育活动;加强机关效能建设,提高信息化管理水平、应急处置能力和服务水平;围绕*工作大局和交通工作总要求,齐心协力地推动交通运输工作再上一个新台阶。 第12页 共12页