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1、交通运输局工作会议工作报告 优质服务稳中求进 全面推动交通运输事业科学发展 同志们： 这次会议的主要任务是。传达贯彻县委十一届四次全会和全县三级干部会议精神，客观总结*年工作，部署安排*年工作，动员全局上下优质服务，稳中求进，全面推动交通运输事业科学发展。下面，我代表局党组、局务会，讲两点意见。 一、*年工作回顾 *年，我们按照全县工作落实年的总要求，抢抓机遇，狠抓落实，各项工作取得显著成效，荣获全市模范学习型党组织、全县文明建设红旗单位、县政绩考核一类单位。 （一）保增长，争资立项有突破。突出争资金，上项目，全年争取农村公路建设项目24.56公里、*高速连接线项目2.5公里、交通战备公路项目
2、20公里、危桥改造和*桥项目54个，特别是交通战备公路项目的争取，开创了我县争资立项工作的先河。全年争取到位项目补助资金突破2个亿，为全县交通运输事业“保增长、保发展”打下坚实基础。 （二）惠民生，基础建设有亮点。全县共完成交通建设投资15亿元，同比增长14.3%。一是农村公路建设全面完成。完成环库公路水泥路面38公里、县道建设11公里，为省“为民办八件实事”考核目标的2倍。完成提前实施的通畅工程100公里。完成危桥改造和*桥45座、在建9座。启动长潭垅公墓山公路建设4公里。完成环库公路重点路段的安保工程建设20公里。二是干线公路建设全面铺开。s320茶陵至界首段23.8公里已竣工通车。g10
3、6茶陵至炎陵段39.35公里完成路基工程90%、路面基层13公里、沥青铺油8公里。s345和高公路69.6公里的勘测、设计等前期工作紧锣密鼓。三是“两高一铁”建设稳扎稳打。积极协调配合，搞好优质服务，稳定施工环境，全县没有出现重大群体性阻工事件和上访事件，工程项目顺利推进。*高速累计完成投资19.2亿元，完成年度投资8.3亿元。衡茶吉铁路完成铺轨82公里、架桥266孔，正线全面完成，文茶线完成90%。醴茶高速完成投资3.5亿元，完成路基工程90%，全面进入路面施工。四是客运水运建设有序推进。完成洣江、桃坑等3个客运站场建设，启动下东、八团等3个客运站场建设，建成招呼站16个。湘赣物流中心项目全
4、面启动，完成投资3000万元。规划并启动*湖10个义渡渡口码头建设。 （三）优服务，行业监管有力度。一是安全形势大局稳定。突出抓好交通安全隐患“排查、分析、整改、落实”四大重点，确保安全形势稳定。加大*湖各类船舶的清理、造册、查处、整顿力度，从严打击各类非法船舶、非法造船点。加强义渡安全管理，完善义渡基础设施，水上义渡实现连续36年安全无事故。二是运输保障坚强有力。培育和保障运输市场发展，全县客运量3158.4万人，增长20%，客运周转量107.9万人公里，增长20%，货运量2893.1万吨，增长15%，货运周转量296万吨公里，增长16%。强力推进城市公交改革，按照“回归公益、发展事业、服务
5、群众”的总体思路，拟定改革方案，上报县委政府。三是“打非治违”扎实有效。结合全县“创国卫专项整治”、“XX县区百日行动”等中心工作，重拳出击，综合整治，劝导交通违章和乱停、乱靠等违规行为1800余次，查处无证无牌、违规载客、乱班乱线等违章经营案件1526起，结案率为100%，没有一起行政复议或行政诉讼。 （四）夯基础，队伍建设有加强。一是突出党建抓保障。认真开展“听民声、解民忧”活动，拨付资金12万元解决道路基础设施问题。召开了运管所、公路站、局机关民主生活会，收集整理了49条意见建议，已整改落实60%以上，其余的正在逐步解决和争取条件解决。局党组发挥领导核心作用，大力支持工青妇和老龄工作，定
6、期开展了工会活动，拨付专项经费用于离退休支部集体学习、老年门球队等活动。二是突出廉政抓规范。开展了赴茶陵监狱警示教育。邀请了市、县纪委领导授廉政建设课。研究和出台了关于进一步规范和加强经济合同和政府采购管理的通知，对所有经济合同、政府采购进一步规范管理，阳光操作。局领导和全局干部职工认真遵守各项制度，全局无一起违纪违规的人和事。三是突出培训抓素质。组织全局干部职工开展为期一周的封闭式军事化培训活动，增强了团队精神、凝聚力、战斗力。举办法律法规和行政执法培训班4期，邀请省运管部门、市纪检部门领导讲课。开展了赴知名企业贵派电器参观学习，增长了见识。四是突出氛围抓文化。注重机关文化建设，注重营造浓厚
7、氛围，全局上下精神面貌有新改观。组织开展了“我自豪，我是交通人”演讲比赛；组建了登山队、舞蹈队等，定期开展活动；精心组织“元旦”文艺汇演活动。机关宣传思想、社会管理、创国卫、移民等其他工作，服务中心，维护大局，为全局工作和交通发展作出了贡献。 基础更加坚实，管理更加规范，前景更加广阔，更加坚定了我们加快推进交通运输事业又好又快发展的信心。但是我们也要清醒看到差距，充分认识存在的问题：项目计划和资金仍然不能满足基层群众发展交通的热情与期望。投融资体制不活，建设资金不足，缺口资金较大，民间筹资压力大。交通运输管理点多面广线长，管理难度大、责任重、压力大，特别是人员编制历史遗留问题没有妥善解决。交通
8、队伍建设方面，仍有个别干部职工素质不高、作风不实、工作不严谨。对此，必须高度重视，认真研究，切实解决。 二、*年工作部署 今年是我县交通运输行业新一轮加快发展的攻坚之年。特别是国家罗霄山脉片区扶贫政策的实施和“3211”交通枢纽地位的形成，这两大机遇必然带来更多的新交通项目落地我县，人流、物流、资金流必然在我县聚集，交通将成为县域经济发展的重要引擎。做好今年的工作，必须更加积极地把握新的机遇和有利条件，坚定信心，咬定目标，加快发展。 今年交通运输工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进、科学发展的原则，以全县“优质服务年”为总抓手，着力推进交通基础设施建设和管理，进一步提升交
9、通运输服务保障能力，努力提升交通行政执法水平，深化安全生产和交通运输市场监管，切实加强行业文明和党风廉政建设，推进全县交通运输事业持续、稳步、科学发展。工作思路是：“一二三六”，即：明确一个奋斗目标，争创全省一流的县级交通运输局（创一流业绩、建一流队伍、树一流形象）；实施两大战略，连网提质战略、人才培养战略；突出三大重点，建管、安全、队伍；狠抓六项工作，抓项目、争资金，抓安全、保稳定，抓监管、优服务，抓管养、保通畅，抓制度、促规范，抓队伍、树形象。工作任务是：办好10件实事，力争完成交通投入20亿元，争取上级无偿资金5000万元。“二高一铁”建设（*高速、醴茶高速和衡茶吉铁路）完成投资14.5
10、亿元，力争年底竣工通车；启动茶常高速建设。g106茶炎段39.35公里完成投资2亿元，确保年内竣工通车；力争完成s345和高公路69.6公里、云洮公路27.6公里项目的前期工作。投资1500万元，完成火车南站大道1.7公里建设。投资300万元，完成长潭垅公路4公里建设。投资600万元，完成环库公路夏乐田和段10公里及安保工程建设，全面拉通环库公路104公里。对接并落实交通扶贫项目。投资6000万元，完成农村公路连通工程100公里；投资1600万元，完XX县区道改建工程10公里；投资1620万元，完成通畅工程27公里。续建完成*年危桥改造和*桥项目；投资650万元，全面完成*年危桥改造和*桥10
11、座；完善渡口码头基础设施，投资200万元，加快洮水水库10个渡口码头建设。启用城北客运站，力争中心客运站、城西客运站开工建设；完成上级下达的农村客运站场、招呼站建设任务。力争完成公交体制改革，进一步完善公交设施建设。全面加强农村公路县、乡、村道管养。 *年，全局上下要紧紧围绕指导思想，把握工作思路，突出四个坚持，确保为民办10件实事工作任务圆满完成，夯实交通发展基础，打造“湘赣边界中心县”交通区位优势。 （一）坚持建设和规划并举，全力推进交通基础设施建设。按照“保续建，抓新建，重前期”的要求，今年初步安排农村公路实施项目82个，其中新建项目72个，续建项目10个，总投资1.6亿元，全县完成交通
12、建设投资20.3亿元。一要加快推进续建项目。今年的续建项目包括环库公路6公里、长潭垅公墓山公路4公里、危桥改造和*桥项目9个。要抢抓建设黄金时间，力争在上半年全面完成续建项目。二要抓紧实施新建项目。要尽快完成新建项目的手续报批、程序报建工作，确保连通工程100公里、县道改建工程10公里、通畅工程27公里、危桥改造与*桥工程10座在5月份以前完成各项前期工作，6月份全面开工，12月份全面竣工。三要对接落实扶贫项目。国家罗霄山区扶贫项目是一项重要的民生工程、惠民工程，我县已申报交通扶贫项目100多个，申报项目资金70个亿。扶贫项目补助标准高，建设标准高，要积极抢抓机遇，4月份以前完成项目对接工作，
13、为项目建设赢取时间。四要规划启动储备项目。“十二五”规划交通建设概算总投资87亿元，规划新建高速公路79.9公里、干线公路和支线公路479.7公里、通乡、通村公路1800公里。要按照“四高二铁、四纵四横、二十五支”规划，对接启动“十二五”规划项目，加快打造“4226”交通大框架，奋力实现“红色摇篮、湘赣枢纽”发展目标。五要扎实开展配合项目。全力配合省、市、县相关部门和施工单位抓好重大项目建设工作，重点要确保“二高一铁”、g106干线公路建设环境稳定，协调服务到位，工程按期推进。六要积极准备前期项目。s345和高公路全长69.6公里、总投资5.78亿元，云阳山至洮水水库公路全长27.6公里、总投
14、资3.24亿元，x153战备公路全长19.5公里，总投资3200万元。这三个前期项目总投资近10亿元，将对茶陵交通运输事业、库区旅游开发和经济社会发展起着非常重要的作用，我们一定要抓紧、抓实、抓好项目的设计、可工等各项前期工作，促进项目尽快落地、尽快开工。 （二）坚持管理和服务并重，着力加强交通运输行业管理。一要完善公交惠民服务政策。始终把公交管理作为一项重要的民生工程来抓，把落实惠民政策作为公交服务的主导方向，按照“回归公益、服务公众”的思路，稳步推进公交体制改革，理顺体制机制，规范经营管理，方便群众出行，使公交这一惠民政策、民生工程真正落到实处。二要加大精细化管养力度。按照省、市、县关于公
15、路管养工作的精神和要求，落实管养资金，明确管养责任，提升管养标准，健全县乡公路管养体制。切实加强水上义渡渡口码头维护，推进精细化管理养护，提升公路、水路整体通行能力。切实加大路政执法力度、路政管理力度，大力查处违章建筑和各类损害、侵占公路的违法行为。三要加快发展现代物流业。充分发挥湘赣物流中心项目的交通优势和辐射功能，高起点规划、高标准建设、高效益运作现代物流业项目，努力把茶陵打造成为湘赣边界交通枢纽、物资人员集散地，以交通优势带动区位优势，以区位优势带动经济发展。四要扎实做好安全工作。牢固树立“安全就是效益，稳定压倒一切”，如履薄冰，未雨绸缪，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”的
16、安全生产责任制和责任追究倒查制。以“省水上交通安全整治验收年活动”为契机，建立水上、公路、运输管理等全方位、全覆盖的安全监管网络，确保验收达标争优。 （三）坚持创业和创新并进，努力强化交通发展要素保障。一要强化资金保障。积极拓展融资渠道，创新融资方式，优化融资手段，破解融资难题。全力向上争资立项，加强衔接协调，加强跑部进厅，摸清下情，吃透上情，掌握信息，把握机遇，主动出击，积极争取，锲而不舍。同时，要探索交通项目多元化投资运作模式，多渠道、多举措吸引社会资金和民间投资，鼓励知名人士、企业老板、广大群众投工投劳、捐款捐资，为交通基础设施建设与发展提供有力保障。二要重视人才保障。积极实施交通人才战
17、略，主动引进招聘一批专业技术人员，着力优化人才培养发展环境，健全引进人才、培养人才、锻炼人才、使用人才、激励人才机制，进一步理顺现有人员编制等重大问题的解决方式，力争在国庆节以前全面完成人事编制改革工作。坚持“实绩论英雄，实干选干部”的用人导向，提高工作效率，激发创业激情，为交通运输现代化发展提供有力的人才保障和智力支持。三要健全机制保障。切实理顺工程建设管理机制，整合资源，健全管理。按照相关规定和要求，明确主管部门和质量监督机构的监管职责，构建“政府领导、行业监管、建设单位负责”的管理体系，以更加公平、公正、公开的方式行使行政职能。明确建设单位的“全面管理责任”、施工单位的“主体责任”，控制
18、和避免质量事故和生产安全事故的发生。 （四）坚持作风与行风并抓，竭力加强交通系统队伍建设。一要切实抓好作风建设。坚持工作高起点、高标准、高要求，坚持团结干事，强化责任落实，进一步细化、量化交通重点工作，实行季度通报制，督查工作进度，努力创先争优。进一步解放思想，更新观念，积极探索创新适应我县交通运输发展需要的建设体制、投融资体制、公交发展体制和行业管理体制。二要切实抓好党风廉政建设。加强廉政警示教育，严格执行控制岗位廉政风险，找准廉政风险点，重点抓梳理、规范和健全重点领域、重点岗位的相关制度，设立县交通运输局“惩治和预防犯罪办公室”，坚决惩治违纪违规行为，严肃查处各类违纪违规事件。积极开展行政执法规范化建设，把好行政审批环节，加强文明执法，依法办事，加强内部审查监督。三要切实抓好行风效能建设。扎实开展以“转作风提效能，找差距走前列”为主题的行风实践活动，加大行风效能考核力度，认真办理人大建议、政协提案和人民群众来信来访，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，全面提高交通运输公共服务水平。加强正面宣传和舆论引导，使社会各界和广大群众更好地了解交通、理解交通、支持交通，塑造交通良好的社会形象，力争在全县行风测评中排名前移。 第10页 共10页