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1、XX年“十百千万”干部下基层驻农村工作总结 “十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报按照省委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的部署,我市结合实际,精心组织,周密安排,层层动员,狠抓落实,各项工作进展顺利。1月10日前,省、市、县、镇四级共5109名干部(其中省派37名、市派305名、县派1365名、镇派3402名)全部进驻农村,在较短时间内安好“家”,认真开展调查研究,积极办好事实事,与基层干部群众“同劳动、同学习、同工作”,以良好的作风树立了良好的形象,受到广大群众的肯定。我市干部驻村工作的总体特点可用5句话概括:市委高度重视,目标任务明确,工作措施有力,工作氛围良好,督促检查到位。
2、 一、市委高度重视,精心组织部署。一是及时成立领导机构。省委召开动员会后,市委高度重视,迅速成立由李嘉副书记为组长的“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室。各县(市、区)委也及时成立工作机构和工作人员,确保工作腥俗腥斯堋。/span市、县财政专门核拨工作经费和驻村干部生活补贴,为驻村工作提供经费保障。真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。市委书记刘日知经常听取工作情况汇报,并对如何抓好落实作出重要指示。市委副书记、组织部长李嘉亲力亲为,对干部驻村工作精心策划和部署。二是认真制定工作方案。市委领导多次主持召开各种层次的会议,围绕如何组织干部驻村,干部下去抓什么、怎么抓的问
3、题,广泛征求意见。在充分调研的基础上,我市结合实际,围绕“三查两建一发展”的工作主题,制定了干部驻村工作的实施意见,下发了关于组织第一批“十百千万”干部下基层驻农村有关问题的通知(梅市组字200434号),明确了干部驻村工作的总体要求、时间步骤、工作主题、目标任务、内容方法等。各县(市、区)根据市委的实施意见和工作方案,也分别制定出各自的工作方案,并根据方案认真抓好实施。三是召开会议,层层动员。12月10日,市委专门召开动员大会,市五套班子领导,市直和中央、省属驻梅单位一把手,各县(市、区)党政一把手以及各乡镇党委书记参加了会议。刘书记作了讲话,提出三点具体贯彻意见。12月16日,市委召开工作
4、会议,市委副书记李嘉出席,对全市组织“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动进行具体部署。各县(市、区)也层层召开动员大会和工作部署会议,迅速传达省、市会议精神,结合实际抓好驻村工作的落实。 二、认真抓好培训,明确目标任务。一是精心挑选队员。我市年集体经济收入3万元以下的村有1438个,按照省委的部署,我市要组派1438个工作组,还有621个村要各派1名驻村干部,需从市、县、镇三级共抽调4935名干部。我市各县(市、区)和市直各单位坚持从实际出发,从讲政治、讲大局的高度,把选派驻村干部同培养锻炼年轻干部结合起来,精心挑选,严格把关,选派政治素质好、作风扎实、
5、事业心责任感强、有一定工作经验、有培养前途、能独挡一面开展工作,年龄一般在40岁以下的党员干部驻村。共选派驻村工作组1467个,选派干部5109人,分别比省分配人数增加9个和51人。二是层层抓好学习培训。1月6日,市委采取“以会代训”形式,对市直和中央、省属驻梅单位第一批驻村干部共350人进行了培训。通过培训,使驻村干部明确8项工作目标和10项工作任务。8项工作目标即:贫困村年集体经济收入达到3万元以上;每个村培养3名以上后备干部;每个村发展3名以上党员;为每个村办3件以上实事;解决一批影响农村稳定的问题;培养一批农村实用技术人才;输出一批富余劳动力;建立完善一套长效的工作机制。10项任务即:
6、一是在党员中组织开展保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动;二是在群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育,开展创建文明村活动;三是加强村“两委”班子建设;四是加强党员队伍建设,做好发展党员和党员教育管理工作;五是指导发展村级集体经济;六是培养农村后备干部;七是积极开展农村实用技术培训;八是协助做好农村社会稳定工作;九是力所能及地为农村办实事好事;十是建立健全各项制度。此外,针对来自市直和中央、省属驻梅单位的驻村干部,大部分到基层特别是到农村学习锻炼的机会少,对农村工作不够熟悉的实际,培训会还专门邀请了XX县区县委常委、雁洋镇党委书记丘瑞清,XX县区三圳镇芳心村党总支书记、村委
7、会主任谢建祥谈工作体会和经验,为驻村干部讲课,使驻村干部做到“三个清楚”,即清楚全市农业、农村和农村基层组织建设的情况,清楚镇、村工作的基本情况,清楚农村工作应注意的几个问题。三是隆重举行欢送仪式。1月6日培训会结束后,我市举行了第一批驻村干部下基层驻农村欢送仪式。市委组织“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组成员为驻村干部赠送了XX市驻村干部工作手册并授旗。李嘉代表市委寄语驻村干部,在驻村工作中做到工作好、生活好、形象好,让驻村工作成为事业进步的新台阶,人生历程中最难忘的时光。各县(市、区)也分别举行了隆重而简朴的欢送仪式,为驻村干部详细介绍县情、镇情、村情,勉励驻村干部扎实做好工作。全市
8、驻村干部于2005年1月10前全部到点开展工作。 三、采取有力措施,扎实有序开展。我市是全省贫困村最多、派出驻村干部最多、涉及面最广、工作量最大的地级市。为此,我们采取有力措施,确保干部驻村工作顺利落实。一是落实领导挂钩联系责任制。为加强对驻村工作的领导,根据省委部署,我市在16个省直单位“一把手”挂钩县(市、区)的基础上,安排15位市委常委、党员副市长分别挂钩联系全市8个县(市、区);安排183位县(市、区)委常委、党员副县(市、区)长和113个市直单位(含中央、省属驻梅单位,下同)“一把手”挂钩联系乡镇(街道)。全市104个镇和5个含农业性质的街道全部安排市直单位“一把手”XX县区(市、区
9、)领导干部挂钩。至目前止,省直单位领导到县(市、区)指导工作16人次;省直单位领导班子成员62人轮流进驻县(市、区)达104人次;市领导到联系县(市、区)指导工作34人次;县处级领导到乡镇、街道指导工作484次;市直单位“一把手”到乡镇、街道联系指导工作197人次。省法制办党组书记、主任李炳余,办党组成员谭红儿带队组成调研组,在1月10日和春节前夕两次来到XX县区永和镇蓝排村,详细了解镇、村经济发展情况,听取市、镇、村有关领导和党员、群众的意见,走访贫困农户,共同研究加强基层党建工作、发展农村集体经济、增强农民收入等问题,为驻村工作顺利开展打下了良好基础。二是建立各项工作制度。结合梅州实际,市
10、委制定了驻村干部管理办法、驻村干部工作纪律、驻村干部联系组工作职责和驻村工作定期报告制度等,并将有关制度统一编进驻村干部工作手册里,发至每位驻村干部,使驻村干部工作有方向,奋斗有目标,操作有规程,行为有准则。XX县区、XX县区还为每个驻村干部准备了“五件宝”,即一份驻村工作实施意见、一本农村政策法规汇编、一本驻村干部工作手册和一本驻村工作日志簿,为驻村干部转变作风,开展驻村工作提供有利条件。三是解决好驻村干部“吃住”等问题。市、县(市、区)和驻村干部派出单位对驻村干部的生活问题非常重视,尽力为他们解除各种后顾之忧。各级各部门者投入足够的工作经费,统一为驻村干部购置床铺、床上用品、炊具和热水器等
11、基本生活用品和设施,保证驻村干部有地方住、吃得饱、睡得暖,能够全身心地投入到驻村工作中。四是明确工作重点。各工作队员进驻农村前,市委就下发了XX市驻村干部工作目标、任务和2005年工作重点,提出2005年围绕“三查两建一发展”的工作主题,抓好五方面的工作重点:第一,认真搞好调查研究,找准存在的突出问题,制订切实可行的方案,认真解决关系到群众切身利益的突出问题。第二,抓好村“两委”的换届选举工作。协助当地党组织整顿好软弱涣散的基层领导班子,精心挑选和物色好优秀干部。第三,认真维护农村社会稳定,抓好基层矛盾纠纷的排查调处,协调有关部门对突出问题开展专项整治。第四,围绕中心,服务大局,通过联系群众、
12、团结群众、组织群众、宣传和教育群众,大力推进固本强基工程,把党在农村的各项方针政策贯彻落实好,把上级党委和政府部署的各项任务完成好。1月10日干部驻村后,市干部驻村办又下发了2005年驻村工作实施意见,对2005年驻村工作的安排和要求进行细化量化,以便驻村工作队员按照市委确定的工作主题和重点,认真开展驻村工作。 四、注重宣传推广,营造良好氛围。“十百千万”干部下基层驻农村工作全面铺开以来,我市充分运用广播、电视、电台、报刊、网络等工具,大力宣传干部下基层驻农村工作的重大意义,营造良好的舆论氛围。同时,通过各级简报,大力宣传驻村工作进展情况和取得的成效。目前,市发简报9期,各县(市、区)编发简报
13、75期,其中被省简报采用6条。各县(市、区)印发宣传册8532份,做到家喻户晓,有力推动了“十百千万”下基层驻农村工作。 五、加强督促检查,确保取得实效。我们牢固树立“抓重点、抓特色、出成果”的意识,加强督促检查,狠抓分类指导,确保驻村工作取得实效。一是明确管理责任。驻村干部由县(市、区)委统一管理,统一领导,具体日常管理工作由乡镇(街道)党委负责。县(市、区)委设立“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室,负责指导、协调和管理干部下基层驻农村工作。乡镇(街道)相应成立干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室,负责所辖区驻村干部的日常管理工作,乡镇党委书记任组长,党群副书记、1名副镇长
14、任副组长,组织委员任办公室主任。驻村干部以镇为单位成立联络组,设1名组长、2名副组长,组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组副组长,2名副组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组办公室副主任。二是明确工作纪律。要求驻村干部严格做到“五带头、五不准”,即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;带头学习政治理论和文化科技知识;带头遵守村规民约;带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率;带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动;不准参与赌博活动;不准收受当地老百姓土特产;不准收受红包;不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。三是加强督促检查。1月15日、16日,市委书记刘日知利用周末专程前往XX县区、X
15、X县区的部分农村,检查探望来自省、市、县、镇的四级“十百千万”下基层驻村干部,叮嘱驻村干部们要努力克服生活、工作中遇到的各种困难和问题,积极发挥自己的作用,协助镇、村做好各项工作,造福一方百姓;要求各级、各有关部门要为驻村干部解决好后顾之忧,让他们顺利开展工作,同时要充分利用这个难得的资源,创造条件让这批干部为群众多办实事、好事。1月20-25日,市委“十百千万”驻村办派出包括李嘉副书记亲任组长的4个工作组,深入各县(市、区)看望驻村干部,并听取各地各单位情况汇报,提出工作意见和建议。3月上旬,市委又派出工作组,对各地开展驻村工作进行检查指导。各县(市、区)也经常派出工作组下乡指导工作,召开各
16、种会议122场次。通过近两个月的努力,我市“十百千万”下基层驻村工作组5109名干部紧紧围绕省、市委的工作部署,克服困难,融入基层,驻村工作进展顺利,取得了较好的效果,为下一步深入推进驻村工作奠定了坚实的基础。一是理清了工作思路。驻村干部通过深入调查摸底,形成了包括村“两委”班子建设、党员干部队伍建设和集体经济发展思路等方面的工作思路,制定了三年工作规划和2005年工作计划。二是使驻村干部更深入地了解了“三农”问题。农业是国民经济的基础,是“稳民心、安天下”的产业。改革开放以来,我市农村进行了一系列重大改革,对农业产业结构进行了调整,促进了农村生产全面发展。农业和农村经济上了几个大台阶,农民生
17、活水平不断提高,农村社会面貌发生了巨大变化。机关干部通过进驻农村,通过调查摸底,对农业、农村、农民问题有了更深入的了解。促使机关干部在基层、在农村经风雨、见世面,在实践中接受锻炼,经受考验,增长才干。三是切实办了一批好事实事。春节前后,驻村干部组冒着严寒,深入到特困户、五保户、低保户和孤儿户家中,送去棉被、食用油、大米等慰问品,给他们带去关怀,帮助他们解决存在的各种困难。据统计,全市各驻村工作组共慰问贫困户25840户,筹措资金2716万元,为群众办好事实事4481件。四是密切了党群干群关系。机关干部到农村帮助工作,通过开展“六访六问”,(即访老党员、各级人大代表、政协委员,问他们对村“两委”
18、班子工作情况和换届选举的看法和建议;访经济能人户,问他们勤劳致富的经验,进一步理清驻点村新年经济发展路子;访科技示范户,问他们如何运用科学种养技术,并鼓励他们发挥示范户和中心户的作用;访老纠纷户,问纠纷产生的原因并进一步解决纠纷;访老上访户,问上访的原因并尽力解决他们提出的问题;访村里外出流动人员,问他们对村工作有无新的建议,向他们宣传村“两委”换届选举的情况,鼓励他们回乡参与工作),加强与群众的沟通联系,并及时将群众的意见、建议反映给各级党委政府,及时解决群众反映强烈的,密切了党群、干群关系。五是促进了农村的稳定。由于驻村干部常驻农村,与广大群众“同学习、同工作、同劳动”,积极听取并反映群众
19、意见,及时化解各种矛盾和纠纷,减少了上访和越级上访事件的发生,极大地促进了农村的稳定。16个省直单位以高度的责任感和事业心对待驻村工作。华南农业大学驻XX县区三圳镇招福村工作组进村后一方面通过深入田间地头、村民家中,了解群众想什么、盼什么、有什么困难,一方面力所能及地为群众办好事、实事。工作组进村第2天就到敬老院慰问五保老人,走访贫困户,给群众送去一份温暖。同时,充分发挥自身优势,深入田间地头和种植户家中,积极为村民提供有关蔬菜种植、水果栽培技术指导和农产品深加工技术咨询。省珠江水利委员会驻XX县区新铺镇长江村工作组进村后,坚持在当地党组织领导下做好各项工作。他们不扰民,不添乱,虚心向当地干部
20、群众学习,生活上一切从简,工作上注重实效,作风上扎实深入。他们超前的工作意识,强烈的责任感和事业心,赢得了所驻村干部群众的好评。尤其是该工作组进村后第3天就结合自身特点,深入实地察看该村的水利建设情况。他们一边深入农户家中开展调查研究,一边访贫问苦,进村后共慰问困难群众10多户,并积极为该村党员互助金捐款共500元。省农恳总局驻XX县区长田镇官仁村工作组进村后,便紧紧围绕“三查两建一发展”主题开展调查研究工作。在村干部的陪同下,深入田头、深入村干部中、深入百姓家,做到看清楚、听清楚、摸清楚。通过召开全村党员大会,认真听取党员同志意见和建议,初步了解了村经济状况、村发展计划和热点难点问题;通过深
21、入田头,与村民同劳动,进一步掌握了村情村貌、农田水利设施和耕作条件、人口分布等;通过深入到各村民小组,真实地了解到农民的生活现状。驻村工作组还在办公点建立了“驻村工作组工作制度”,设立了意见箱,收集群众意见和建议。刚刚新婚的工作组长蓝华明还表示,要在这一年的驻村期间,学会客家话。工作组通过“三深入、三清楚”的工作方式,与村民打成一片,深得村民的好评。省建设厅驻XX县区西河镇漳溪村工作组在省委基层办组织培训的基础上,到村后结合当地实际情况,认真学习了“两个实施方案”,明确了阶段性工作的目标要求,进一步坚定了做好驻村工作的信心,增强了树立为民服务的责任感。围绕2005年“三查两建一发展”的工作主题
22、,工作组找准工作的切入点和着力点,研究制定驻村工作的实施方案和具体工作计划,将全年工作阶段化、阶段工作具体化、具体工作目标化。目前,驻村各项工作正有条不紊地进行之中。存在问题和不足:一是省、市、县直单位派出的驻村干部有的对农村工作不够熟悉,驻村后如何开展工作还需要各级多加指导。二是派出单位的认识程度参差不齐,重视的单位占绝大多数,也有不够重视的单位。三是有些情况特殊一些的村,个别驻村干部存在“走读”现象。四是驻村干部来自四面八方,补助标准难以平衡。建议:抓紧制订考核办法和标准,以便驻村干部在工作中多加注意。 内容总结(1)XX年“十百千万”干部下基层驻农村工作总结 “十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报按照省委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的部署,我市结合实际,精心组织,周密安排,层层动员,狠抓落实,各项工作进展顺利(2)县(市、区)委设立“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室,负责指导、协调和管理干部下基层驻农村工作