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1、XX年科学技术(知识产权)局工作总结 2014年,在州委、州政府的领导下,在省科技厅、省知识产权局、省地震局的关心和支持下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十一届三次、四次全会、全省科技工作会、州委六届五次全会精神,紧紧围绕主题主线,坚持“稳中求进、提速转型”总基调、总目标,大力实施创新驱动发展战略,加快提升科技创新能力,为促进经济发展方式转变、产业结构调整、实现全面小康的宏伟目标提供科技支撑和服务,并取得一定成效。现将今年工作情况总结如下: 一、主要工作情况 (一)积极组织申报国家和省级科技项目 围绕我州优势资源和支柱产业建设,积极抓好国家和省级相关科技计划项目的遴选、推荐工
2、作。同时,加强对各类科技计划项目的跟踪管理,认真做好指导和服务工作。 1.2014年截止到11月底,全州共组织各县市和相关企事业单位,向国家科技部、省科技厅推荐上报国家星火计划、科技富民强县、农业科技成果转化资金,省星火计划、农业科技攻关、社会发展科技攻关、农业科技示范园区、科技特派员、中药现代化专项、国家创新基金、省科技创新人才团队、国家科技支撑计划、省成果推广计划、省科学技术基金等科技计划项目143个,立项77个,获支持资金2998万元,比2013年增加1000万元。 (二)州科技计划项目的申报、遴选、立项和管理工作 围绕解决全州经济社会发展的重大科技问题和关键技术问题,认真抓好2014年
3、度州科技计划项目的申报、登记、遴选、立项的工作。 1.根据黔西南科字201336号文件精神,开展2014年度州级科计划项目的申报工作,共受理企事业单位、科研院所等申报的科技项目256项。经专家评审、局长办公会议讨论和审核,并报州人民政府批准,共立项144项(软科学项目2项、成果转化与推广计划项目4项、科技特派员计划项目2项、社会发展攻关项目41项、工业攻关项目7项、农业攻关项目52项、科技型中小企业创新基金项目3项、科学技术基金项目13项、星火计划项目10项、现代药业项目5项、科普计划项目4项、重点新产品项目1项),安排项目经费566万元。 2.为了加对科技计划项目跟踪管理,进一步优质、高效做
4、好指导和服务工作,组织有关专家对贵州兴化、贵州宜化承担的合成氨蒸发冷凝技术研究、高压氢回收利用技术研究等州科技计划项目进行了验收和鉴定,对项目需要完善的部分提出了修改建议。 (三)20132014年度州科学技术奖的申报工作 根据黔西南州科学技术奖励办法(州府发20118号)精神和黔西南州科学技术奖励办法实施细则(黔西南科字201117号)的有关规定,开展了2013-2014年黔西南州科学技术奖申报工作。共受理2013-2014年度黔西南州科学技术进步奖37项、科技成果转化奖5项。 (四)科技宣传和科技培训工作 为提高公众的科技意识和科学素质,认真抓好本年度“科技活动周”、“知识产权宣传周”、“
5、512防震减灾日”活动的宣传工作。 1.科技宣传。5月17日上午,以“科学生活、创新圆梦”为主题的2014年黔西南州科技活动周启动仪式在xx市街心花园成功举行,活动由黔西南州人民政府主办,州委宣传部、州科技局、州科协承办,州人大常委会副主任韦琼,州政府副州长黄曼,州政协副主席廖星出席启动仪式。黄曼致辞并宣布活动周启动,州市20多家单位及企业参加了科技活动周启动仪式。活动现场,各参加单位展出了低碳家庭科普宣传、火灾自救知识、黔西南州科技成果展示等科普展板共数十块,向群众发放黔西南州农业生产干旱应对技术措施、肥料科学使用指南等科普书籍8000余份,发放“病虫害防治知识”、“家庭用电安全”等单页资料
6、8600余份,开展科技咨询服务300余人次。2014年,我局被省评为“第四届XX省科普工作先进集体”。 2.科技进步统计监测培训。为了做好我州综合科技进步水平指数统计监测工作,2014年4月14日,邀请省科技情报所所长范勇、省科技情报研究所战略研究部王淼,在盘江宾馆对各县(市)贸(工)科局局长、分管副局长,各县(市)贸(工)科、统计、工特、人社、环保、工商、农业、林业部门负责统计的工作人员进行了培训。2014年在全省综合科技进步水平监测统计工作中,我州该项指标由全省第八位上升到第六位,实现了奋斗位次 3.知识产权宣传和培训。一是“4.26”知识产权宣传活动周期间,组织全州各县市开展了知识产权宣
7、传活动。围绕活动主题“保护运用发展”,全州上下开展了形式多样的宣传活动,各县(市)知识产权局组织知识产权成员单位集中开展街头宣传,悬挂宣传标语,充分利用广播、电视等媒体进行宣传,宣传周活动的开展,进一步提高了社会各界的知识产权意识,为建设创新型黔西南营造了良好氛围。据不完全统计,全州共发放专利、商标、版权、地理标志、植物新品种等各类知识产权法律法规宣传资料33000份。咨询1000余人次。二是为提高社会各界的创新创造意识,推进全州的专利申请,截止9月底,我局邀请省知识产权局相关处室领导及XX省专利代理机构的负责人,在全州各县、市共举办3期知识产权培训班,并上门为企业开展专利知识普及及专利申请业
8、务,通过知识产权宣传培训,全州企业知识产权意识进一步提升,专利申请的积极性和主动性进一步增强。 4.地震宣传和培训。一是5月10日,州政府牵头,州防震减灾联席会议办公室承办,组织州防震减灾成员单位在xx市街心花园开展了集中宣传活动,州地震办等成员单位分别制作了512防震减灾宣传周宣传横幅标语进行悬挂,共15条幅,展出防震减灾展板20块,发放防震减灾宣传资料3万余册;播放防震减灾光碟,时长达4小时,州电视台进行专题报道。二是开展防震减灾专题知识讲座。经州政府同意,于5月19日,邀请省地震局副局长(兼XX省地震安全评审委员会副主任委员)、地质学博士、工程师陈本金莅临我州开展防震减灾专题知识讲座。听
9、取讲座的人员为州防震减灾联席会议制度成员单位和xx市防震减灾联席会议制度单位、乡镇和学校的主要负责人共200人。陈局长重点从地震及其类型、地震的分布、地震的破坏性、贵州的地震构造背景、贵州所处大地构造位置、贵州的主要地震构造与地震的关系、人工诱发地震、贵州地震活动性和破坏性、贵州地震形势及对策等方面,作了深入浅出的讲解。 (五)科技资源信息平台建设 进一步加强黔西南科技资源信息网的建设和服务功能,充分发挥网站的宣传窗口和服务作用。根据州委、州政府的要求,我局把政策法规、办事指南、工作动态、项目申报等信息上传到州人民政府网,做到了政务信息全面公开。截止12月8日,2014年累计在黔西南州科技资源
10、信息网上发布科技信息215条,在黔西南州人民政府网发布科技信息共计77条,上报XX省科技厅网站科技信息136条,被采用50条。 (六)深化科技体制改革工作 1.为加强对全面深化科技体制改革工作的组织领导,我局实行行政首长负责制,明确分管领导和工作人员。一是成立了由局长任组长,副局长和纪检组长为副组长,各科室所负责人为成员的局全面深化科技体制改革工作领导小组,为全面深化科技体制改革工作的顺利开展提供了组织保证。二是加强与省科技厅的工作对接,围绕落实中央、省委确定的重点改革举措和州委、州政府确定的重点改革部署,协助州委、州政府抓好全面深化科技体制改革政策措施的制定和实施。三是根据中共XX省委全面深
11、化改革领导小组2014年工作要点和州委全面深化改革领导小组的安排部署,制定了黔西南州2014年深化科技体制改革工作方案,列出改革任务清单,明确了具体完成时间,主要领导亲自抓,确保全面深化科技体制改革工作细化到科室、落实到人。 2.研究制定实施创新驱动发展战略的政策措施,建立完善技术创新市场导向机制,推动经济社会发展要素投入驱动向创新驱动转变。根据XX省实施创新驱动发展战略的政策措施,现已制定发明专利申请及有效维持发明专利资助政策,出台2014年黔西南州专利申请资助实施方案,研究制定2014年黔西南州发明专利年费维持资助的通知,健全知识产权维权援助机制。 3.改革科研项目申报、评审、立项、验收制
12、度,制定科技计划项目管理办法。为保证科技项目立项的科学性、公开性、公正性和加强对科技项目资金的管理。进一步完善黔西南州科技计划项目管理办法;修改完善黔西南州科技计划项目申报系统,提升科技信息化服务水平;目前,正在起草黔西南州科技计划项目资金管理办法,待汇同州财政局审定后印发实施。 4.扎实抓好科技创新平台、知识产权交易平台建设。一是黔西南州科技资源信息网进一步完善;二是2014年5月22日,黔西南州科技文献分中心、服务站授牌成立。标志着我州各科研单位、高等院校“足不出户”就能检索各类科技文献,极大地方便了广大科研人员对科研文献的检索、查新。三是黔西南科技特派员网络交流平台和黔西南产业发展(草地
13、生态畜牧业)科技信息服务平台正在积极搭建,努力实现信息资源与创新资源的互通共享;四是为促进知识产权转化利用,黔西南州知识产权交易平台正在建立中。五是鼓励企业设立研发机构。2014年6月9日,贵州大学分别与薏米阳光企业、海权集团肉羊加工厂“产学研合作基地”和海权实验分室在晴隆挂牌成立。六是筹备成立黔西南州科技特派员创新创业协会,抓好重点产业产前、产中、产后全程技术服务,形成“专家指导团队服务基层实施”的科技特派员产业服务体系。七是2014年9月9日,“贵州苗通生物医药开发有限公司”、“贵州吉丰种业有限责任公司”、“贵州顶效经济开发区沈兴实业有限责任公司”、“贵州天地药品包装材料有限公司”四家企业
14、被省科技厅认定为高新技术企业。 (七)招商引资工作 1.为使招商引资工作落到实处,我局采取全员招商和走出去、请进来的方式,开展招商引资工作。一是领导招商带动作用明显,班子成员分别到北京、福建、上海、广州、深圳、昆明、贵阳等地推荐我州优势资源产业和好的科技研发项目,取得了很好的效果。二是积极邀请客商到我州洽谈合作事宜。截止12月底,分别邀请XX省科技风险投资公司经理李波、XX省贵州商会副会长申志昂、北京客商王志军等到普安宏鑫基业公司、晴隆薏米阳光、兴义绿缘公司等企业进行合作洽谈。 2.为搭建科技融资平台,帮助我州企业了解科技投融资知识,增强企业综合竞争能力,提高企业经营、融资、管理水平,加快推动
15、企业发展。2014年9月24日,我局在xx市盘江宾馆召开了黔西南州科技投融资培训会。通过举办培训会这个契机,各参会企业负责人进一步加深了对风险投资的认识,开阔了融资的视野,拓宽了融资的渠道,为企业与风险投资公司搭建了一个良好的沟通平台。会后,兴义恒信科技、绿缘花卉、吉丰种业,晴隆薏米阳光、海权肉羊加工厂,普安宏鑫茶业负责人均与省科技风险投资公司进行对接,希望实现进一步合作。 (八)着力打好扶贫攻坚战 1.节前送温暖,真情暖民心。一是2014年1月17日,根据州科技局党组的安排,局党组成员、副局长罗立军和党组成员、纪检组长杨杰贵率队一行八人,深入党建扶贫联系点xx县者楼镇羊场村开展春节慰问活动,
16、为羊场村的困难群众、计生家庭和贫困老党员送去节日的关怀和问候,并为为20户贫困农民送去了每户三百元现金、一床棉被、30斤大米,让他们感受到党和政府的关怀和温暖。二是6月11日,州科技局党组成员、副局长罗立军率队到,xx县者楼镇羊场村、秧庆村开展“六一”慰问,分别慰问了两村共20名贫困儿童,为每名儿童发放了一个书包、一套文具。三是12月3日,局党组成员、副局长罗立军和党组成员、纪检组长杨杰贵率队一行五人,到局党建扶贫联系点xx县者楼镇羊场村、秧庆村开展支部结对、干部结亲和计生帮扶活动。为党建扶贫联系点xx县者楼镇羊场村、秧庆村共筹资3.1万元,分别对羊场村的16户干部结亲和计生户进行帮扶,每户帮
17、扶现金1000元;对秧庆村的15户干部结亲和计生户进行帮扶,每户帮扶现金1000元。 2.进一步加大对xx县者楼镇羊场村和秧庆村的帮扶力度,帮助申报省、州科技项目,服务当地特色产业,今年帮助申报省州合作项目2项(申请项目资金136万元),州级科技项目共为xx县者楼镇秧庆村、羊场村立项两项,安排经费7万元。 (九)知识产权工作 1.知识产权创造。2014年111月,全州专利申请356件,专利授权232件。 2.知识产权执法。为加强知识产权保护,州及各县市知识产权局联合各地相关部门开展了知识产权执法检查,着重打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。重点检查食品药品、日用品、生产资料、音像制品和
18、非法出版物等,通过开展执法检查,增强了知识产权保护意识,净化了市场环境,维护了市场经济秩序。 3.企业知识产权。深入企业开展知识产权服务。今年,我局先后到苗生药业有限公司、紫金矿业公司、灵芝酒厂等企业,就企业知识产权工作状况开展调研,加强知识产权工作指导力度,鼓励和支持企业加大科技研发投入力度,对现有设施、装备、工艺进行改造,开展技术创新,积极推进企业专利申请,全力推进企业市场核心竞争力。 4.积极组织知识产权项目申报工作。经我局推荐,目前获省知识产权局审批立项的有:xx县华丰薏仁有限公司(省知识产权优势企业培育工程项目),顶效宏达金属综合回收有限公司、顶效沈兴实业有限责任公司(省中小企业知识
19、产权战略推进工程项目),以上项目获经费支持18万元。2014年9月,xx县批准为全省第二批实施县域经济知识产权战略推进工程县。 (十)地震工作 1.地震监测工作。一是从我州的实际出发,积极协调州级科研项目向地震方面倾斜,解决我州部分站点的建设和运行费用;二是开展地震观测站点依法保护工作。年初以来开展了一次地震观测站点依法治理环境检查工作,加大了地震观测站点周边环境的治理力度;三是及时了解XX省地震信息网的地震动态信息情况和周边台站的监测情况,制发震情内部通报1期,及时将地震动态情况送与领导了解和掌握。 2.震害防御工作。今年,按照省政府减灾办关于做好近期防震减灾工作的通知要求,结合黔西南实际,
20、制定出台了黔西南州地震隐患排查工作方案,加大对水库、道路桥梁、医院、学校等重要设施和人员密集场所的安全排查工作,共分成十四个行业检查组对全州地震安全隐患进行逐一排查,共查出共性问题4个,行业问题10个,能及时整改的要求其及时整改,能创造条件整改的限期整改。 3.应急救援工作。一是抓好黔西南州地震应急预案的修改和更新。按照省政府减灾办关于做好近期防震减灾工作的通知要求和州政府黄曼副州长的批示精神,修改完善了黔西南州地震应急预案,同时,指导各县市和企事业单位开展地震应急预案制定和更新工作。目前,全州八县市完成了修订工作。二是开展地震应急救援工作检查和应急演练。全州各县市都开展了地震应急救援工作检查
21、和地震演练,较好地提高了群众增强应急避险意识。三是各县市都根据实际,加大对应急避难所的建设和维护运行工作,建立了一支200到300人的地震应急队伍,提高了抗震抢险救灾能力。 二、存在的问题 1、科技法制意识淡薄。有些县市科技法制意识比较淡薄,对“一法两条例”的认识不够到位、政策措施落实不平衡,科技工作有法不依、执法不严的现象仍然存在,基层科技部门的职能作用发挥不够充分。 2、科技投入不足。虽然中央、省级政府科技投入增长较大,但我州多数县市科技投入仍然不足,不同程度地存在拼盘、挤占等行为,规范使用率不高,“过账”现象严重,有的县市一直未将科技研发资金纳入财政预算。 3、科技机构缺位。2009年县
22、级政府机构改革,撤销科技局、经济贸易局,组建经济贸易和科学技术局,后因经济职能划出,称贸易和科学技术局。科技部门撤并后,科技局从政府部门变成了内设股级机构,职能明显削弱,科技人员被分散改行现象普遍,地方科技管理严重缺位,主抓科技进步创新的职能严重缺失,直接影响区域创新体系建设。 4、企业技术创新能力弱。我州企业规模小、经济实力弱、技术人才缺乏,对新产品、新工艺、新技术的引进、应用和再创新能力弱,一方面自身产品结构单一,无技术壁垒,档次不高,市场竞争力弱;另一方面,由于创新能力弱,产品更新换代周期长,易被市场淘汰,企业自身发展缓慢。 5、科技服务体系不健全,科技成果转化率低。从整体上看,全州尚未
23、建立起集科研机构、企事业单位、社团、协会等为一体的科技中介服务体系,全州除了体制内的农业、林业、畜牧、水利等业务职能部门外,其他进行产前、产中和产后服务一体化的科技中介服务和民营科技服务机构极少,对日新月异的科技成果推广、应用和再创新未形成合力。就是体制内的基层涉农技术服务机构近年来也被弱化,有的甚至被撤销和合并,基层一方面严重缺乏专业技术人员,另一方面,现有的专业技术人员也基本没有从事技术服务工作,使大量的先进科技成果不能尽快转化为生产力。 三、2015年工作打算 2015年是实施黔西南州“十二五”科学技术和高新技术产业发展规划的关键之年。主要抓好以下工作: (一)继续抓好科技体制改革 1.
24、结合国家、省出台的增强自主创新能力方面的科技政策及我州科技创新实际,修订、完善科技人才发展政策,拟订出台专门的科技政策文件,以科技进步带动和提升产业整体水平。 (二)狠抓项目工作 2.从我州企业和单位的储备项目中,筛选和确定一批科技含量高、竞争力强,具有一定社会效益和经济效益的科技项目向国家科技部、省科技厅申报。 3.以项目为抓手,积极和上级业务主管部门搞好对接,加强协调,争取国家科技部、省科技厅各类科技项目在我州实施。 4.抓好州级科技项目的实施,规范应用技术研究与开发资金的管理,严格按照“三公开一决策”的项目评定要求,重点支持工业科技项目、农业科技项目和技术创新成果转化项目,为高新技术产业
25、的发展提供有力的技术及资金支持,注重对循环经济、节能降耗、环保产业和新农村建设等重点项目的政策倾斜。 (三)以服务为重点,大力构筑科技创新体系 5.大力培育高新技术产业。在新材料及应用技术、现代农业技术、煤化工、重化工、生物工程和中药现代化等领域,加快先进技术的引进、消化、吸收和再创新。 6.加快发展高新技术产业。加大高新技术企业的培育和申报力度,进一步强化企业在技术创新中的主体地位,对拥有自主知识产权、主业突出、带动力强的科技型企业进行重点培育,支持和鼓励引进和开发高新技术,帮助符合条件的企业申报XX省高新技术企业。 7.强化科技职能。围绕科技兴州、科技惠民,整合有限的资源,大力开展科技成果
26、的引进、开发、推广应用工作,切实为科技创新工作提供支撑。 (四)强化农业科技创新,促进科技成果转化 8.围绕我州“十二五”规划,加强特色优势产业技术研究与示范,重点支持优质粮食、无公害蔬菜、特色果业等农业主导产业,开发农产品精深加工新技术、新品种培育技术和优质高效安全生产技术,推广集约化养殖、设施化栽培、节水灌溉等技术,着力提升农业产业化水平。 9.抓好科技培训和科技示范。开展科技培训5场次以上,支持县(市)围绕主导产业技术提升、特色产业培育,开展科技示范基地(中心)建设,帮助解决生产技术难题,推进农业集约化生产,引导发展生态、环保、安全、高效农业。 (五)强化科技人才队伍建设,完善人才创新创
27、业机制 10.深化产学研合作,围绕重点产业、重大项目、重点学科建设等开展对外技术交流和合作,吸引外地人才特别是高层次和紧缺人才参与我州科技研发和经济建设。支持优秀青年科技人员主持科研项目,加快后备人才队伍建设。 11.做好2013-2014年度全州科学技术奖的评奖工作,加大科学技术奖的宣传及奖励,充分发挥科技奖励在激励科技创新、鼓励潜心研究、促进人才成长中的导向作用。 (六)大力实施知识产权战略,发展和保护知识产权 12.认真履行州政府知识产权办公会议制度办公室的职责,加大知识产权宏观管理和统筹协调力度,制定黔西南州实施知识产权战略2015年度推进计划,召开政府知识产权办公联席会议。进一步加强
28、横向联系和协调,密切与相关部门的沟通与合作,形成全州知识产权工作合力。 13.围绕食品和旅游商品等省知识产权局重点资助的对象,鼓励和引导企业围绕主导产品,挖掘在科研、生产、经营活动中潜在的专利信息,积极申请发明、实用新型和外观设计专利,大力推进县域、产业园区、企事业单位以及科技创新项目的专利申请工作,全面完成省局下达的专利申请和授权目标任务。 14.强化知识产权保护。加大知识产权的保护力度,严肃查处知识产权侵权等违法行为,及时查处假冒专利和调处专利侵权纠纷案件。 15.加大对重点企业、高校和科研院所的培训和支持力度,引导企事业单位建立完善知识产权工作体系和管理制度,抓好省、州知识产权项目的申报
29、、立项和管理,提高知识产权的创造和运用能力。 (七)强化防震减灾工作,增强地震综合防御能力 16.加强对各县市地震监测系统的监管和指导。进一步加强地震监测台站基础设施建设和管理,大力推进“三网一员”和地震宏观测报网络建设。 17.积极应对有感地震事件。做好地震应急数据库建设,为我州灾情分析和应急处置提供科学完整的数据依据及支撑。加强应急体系建设,进一步建立和完善各生命线工程及基层地震应急预案及实施方案,建立“横向到边,纵向到底”的地震应急预案体系。 18.加强抗震设防的监管,将建设工程抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告、项目申请报告或初步设计文件的审查内容,确保新、改、扩建建设工程严格按照
30、XX省防震减灾条例有关规定进行地震安全性评价。 19.扎实开展各项防震减灾科普宣教工作,重点开展防震减灾“进机关、进社区、进校园、进企业、进农村”五进活动,全面提升社会公众防震避震、自救互救科学素养和能力水平。 (八)强化科技系统自身建设,进一步推动科技改革发展 20.把加强作风建设摆在更加突出的位置,深化以为民务实清廉为主党的群众路线教育实践活动,加强调查研究,了解实情,使决策更加科学,工作更加贴近实际、贴近群众。 21.进一步加强政务信息报送、机关精神文明建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、人口与计生、档案管理、保密、消防、禁毒、安全生产、依法行政、政务服务、党建扶贫、“妇女、儿童规划”、国防教育、人大议案、政协提案、离退休干部、关心下一代、残联、民族宗教等工作。 内容总结(1)陈局长重点从地震及其类型、地震的分布、地震的破坏性、贵州的地震构造背景、贵州所处大地构造位置、贵州的主要地震构造与地震的关系、人工诱发地震、贵州地震活动性和破坏性、贵州地震形势及对策等方面,作了深入浅出的讲解