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1、CMC.泓域咨询 /年产xxx套海洋工程装备项目投资决策报告报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资8090.37万元,其中:建设投资6422.81万元,占项目总投资的79.39%;建设期利息92.49万元,占项目总投资的1.14%;流动资金1575.07万元,占项目总投资的19.47%。项目正常运营每年营业收入15100.00万元,综合总成本费用12188.14万元,净利润2126.20万元,财务内部收益率19.46%,财务净现值2245.19万元,全部投资回收期5.78年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业
2、背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。聚焦战略性新兴产业的前沿技术和未来产业发展趋势,积极引入高端创新要素,努力在涉及基础性、战略性、关键性技术的领域实现新突破。提高战略性新兴产业创新水平,优化产业结构,厚植产业发展潜力,不断提升产业发展的质量和效益,推动产业链向高端迈进。目录第一章 项目概况9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 建设开放型经济新体制11四、 项目总投资及资金构成11五、 资金筹措方案12六、 项目预期经济效益规划目标12七、 原辅材料及设备12八、 项目建
3、设进度规划13九、 环境影响13十、 报告编制依据和原则13十一、 研究范围14十二、 研究结论15十三、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 市场预测17一、 发展基础17二、 瞄准人才制高点引育产业人才19第三章 建筑工程说明22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第四章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 坚持创新引领,打造具有核心竞争力的科技创新高地30四、 全面融入新发展格局33五、 扩大有效投资33第五章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事39三、 高级管理人员4
4、5四、 监事47第六章 SWOT分析说明50一、 优势分析(S)50二、 劣势分析(W)51三、 机会分析(O)52四、 威胁分析(T)52第七章 运营模式分析58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62五、 瞄准一流环境优化产业生态67六、 强化实施评估69七、 瞄准平台制高点提升创新能力69八、 优化资金支持71第八章 组织机构、人力资源分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第九章 进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十章 项目环保分析76一、 编
5、制依据76二、 环境影响合理性分析76三、 建设期大气环境影响分析78四、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析81六、 建设期声环境影响分析81七、 建设期生态环境影响分析82八、 清洁生产83九、 环境管理分析84十、 环境影响结论86十一、 环境影响建议86第十一章 节能说明88一、 项目节能概述88二、 能源消费种类和数量分析89能耗分析一览表90三、 项目节能措施90四、 节能综合评价92第十二章 技术方案分析93一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析95三、 质量管理96四、 设备选型方案97主要设备购置一览表98第十三章 投资方案100一、 编制说
6、明100二、 建设投资100建筑工程投资一览表101主要设备购置一览表102建设投资估算表103三、 建设期利息104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105四、 流动资金106流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表109第十四章 项目经济效益110一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析118借款还
7、本付息计划表119第十五章 项目风险评估121一、 项目风险分析121二、 项目风险对策123第十六章 总结126第十七章 附表附件128建设投资估算表128建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表135项目投资现金流量表136第一章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:年产xxx套海洋工程装备项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:技术
8、改造4、项目建设地点:xx(待定)5、项目联系人:汤xx(二)主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指
9、导和洽谈业务。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(待定),占地面积约21.0
10、0亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套海洋工程装备/年。二、 项目提出的理由通过瞄准产业制高点加速集群建设、瞄准技术制高点抢占先发优势、瞄准人才制高点引育产业人才、瞄准平台制高点提升创新能力、瞄准一流环境优化产业生态,推动新时代湖南战略性新兴产业加快实现创新发展、高效发展、集聚发展、开放发展以及特色发展。加快关键技术研发和重点产品推广应用,推动形成产业链条完备、集聚程度高、规模效应突出的优势产业集群。三、 建设开放型经济新体制健全外商投资准入前国民待遇加负
11、面清单管理制度,实行备案为主、核准为辅的管理模式。推进贸易创新发展,大力发展贸易新业态,健全服务贸易促进机制,统筹货物贸易和服务贸易协调发展,构建境外外贸公共服务体系,拓展对外贸易多元化,增强对外贸易综合竞争力。全面推进单一窗口建设,提高口岸跨境贸易便利化水平。完善海外风险评估和安全预警体系,健全贸易摩擦应对机制。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8090.37万元,其中:建设投资6422.81万元,占项目总投资的79.39%;建设期利息92.49万元,占项目总投资的1.14%;流动资金1575.07万元,占项目总投资的19
12、.47%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资8090.37万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)4315.46万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3774.91万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):15100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):12188.14万元。3、项目达产年净利润(NP):2126.20万元。4、财务内部收益率(FIRR):19.46%。5、全部投资回收期(Pt):5.78年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):6409.68万元(产
13、值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则,贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备,最大限度利用资源,尽可能将三废消除在工艺内部,项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理,避免造成环境污染,确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。十、
14、报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。十一、 研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确
15、定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。十二、 研究结论项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面积23288.661.2基底
16、面积8400.001.3投资强度万元/亩289.912总投资万元8090.372.1建设投资万元6422.812.1.1工程费用万元5576.892.1.2其他费用万元719.092.1.3预备费万元126.832.2建设期利息万元92.492.3流动资金万元1575.073资金筹措万元8090.373.1自筹资金万元4315.463.2银行贷款万元3774.914营业收入万元15100.00正常运营年份5总成本费用万元12188.146利润总额万元2834.947净利润万元2126.208所得税万元708.749增值税万元641.0410税金及附加万元76.9211纳税总额万元1426.70
17、12工业增加值万元4938.6513盈亏平衡点万元6409.68产值14回收期年5.7815内部收益率19.46%所得税后16财务净现值万元2245.19所得税后第二章 市场预测一、 发展基础“十三五”期间,我省认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,将发展战略性新兴产业作为构建现代化经济体系、促进经济高质量发展的重要举措,战略性新兴产业发展取得了积极成效。(一)产业规模稳步壮大2020年全省实现战略性新兴产业增加值4190.73亿元,“十三五”期间,年均增速为9.9%,高于规模以上工业增速3个百分点,占GDP比重达到10.0%。长株潭城市群战略性新兴产业发展增长极作用进一步凸显。岳阳市、常德市
18、、衡阳市、娄底市等地战略性新兴产业发展各具特色。岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园、郴州国家可持续发展议程创新示范区等重大战略平台先后获批建设,多点支撑格局逐步形成。高新技术企业达到8621家,获评国家制造业单项冠军企业和产品22个,一批千亿企业、世界级装备制造企业、行业骨干企业迅速成长。(二)产业体系日益完善战略性新兴产业结构不断优化,核心产业优势显著,特色产业不断壮大,新兴动能加快培育。工程机械和轨道交通装备产业规模稳居全国第一,其中工程机械主营业务收入占全国1/4以上,电力机车市场份额世界第一。新材料总量规模居中部第一、全国前列,先进储能材料产业市场占有率、硬质合金产量位居全国第
19、一。具备全国唯一的中小型航空发动机研制基地。信创产业构建“两芯一生态”的发展格局,移动互联网连续多年保持高速发展态势。特色中成药、中药饮片、生物农业等实现特色生物资源深度开发带动产业快速增长,“湘药”初具特色优势。跨领域、跨行业、多种经济形式并存的节能环保产业体系初步形成。数字创意、新能源汽车等领域具备良好发展基础,潜力巨大。(三)创新能力持续提升在“创新引领,开放崛起”的战略引领下,各级持续加大科技投入,推动产业创新发展,陆续出台实施科技成果转化、高新技术企业奖励、科研人员股权和分红激励等文件,产业支持政策体系逐步健全。一批重大工程、重点项目加快推进,“五个100”工程累计实施237个重大产
20、业建设项目,176个重大科技创新项目,201个重大产品创新项目,在湘世界“500强”增至179家;实施战略性新兴产业技术攻关项目340个;岳麓山实验室、生物种业创新中心、先进轨道交通装备创新中心等重大科技创新项目稳步推进。2020年末,国家和省级工程研究中心(工程实验室)分别达到16个和286个,国家级和省级重点实验室分别达到19个和338个,国家和省级工程技术研究中心分别达到14个和453个,全省国家和省级双创示范基地分别达到7家和107家。通过大力实施芙蓉人才行动计划,引进各类人才60余万人,“十三五”期间,引育高水平创新团队70余个、高层次专家1100多名,目前在湘两院院士83名、湘籍院
21、士121名。(四)集聚发展态势明显一批优势集群逐步占领全国高地,工程机械、先进轨道交通装备、航空动力等三大世界级产业集群基本成形,长沙智能制造装备、湘潭智能制造装备、岳阳新型功能材料和娄底先进结构材料等4个产业集群列入国家第一批战略性新兴产业集群发展工程,长沙工程机械、株洲轨道交通装备产业集群入围第一批国家先进制造业集群名单。郴州金属新材料、益阳电子信息等集群发展各具特色。二、 瞄准人才制高点引育产业人才(一)培养引进高端人才紧扣战略性新兴产业发展总体目标,聚焦优势产业、特色产业和前沿产业领域,实施引进高端科技创新人才专项行动,依托产业化项目、重大科技攻关项目、重大研发平台,按照分层分类、科学
22、精准的原则,面向国内外引进一批在世界科技和产业发展前沿具有较强影响力,能引领支撑我省重点产业发展的高端人才到战略性新兴产业领域创新创业。围绕我省新兴优势产业链建立人才特区,确定目 录清单,完善政策配套,通过“企业定人选、政府给支持”实现精准引才。结合重大产业项目,集成国家、地方及社会资源,综合运用多种手段,培育一批具有全球化视野、持续创新能力的领军型企业家队伍。(二)健全产业人才培养机制统筹战略性新兴产业发展和专业人才培养规划,优化创新型、应用型、技能型、复合型人才培养模式。建立高校学科专业动态调整机制,支持高校根据区域产业特色和人才需求方向,优化专业设置,适当提高战略性新兴产业相关专业招生比
23、例。争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。实施湘才创新能力提升工程,促进高校和企业深度融合,建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式,大力弘扬工匠精神,不断提高技术技能人才经济待遇和社会地位。顺应技术变革和产业升级趋势,加快培养多行业跨界历练、创新理论与工艺实践融合、技术与管理并重的复合型人才。(三)充分激发人才活力深化科技成果使用权、处置权、收益权改革,提高科研人员成果转化收益比例,强化对科研人员的股权激励和绩效激励。完善多元主体参与的战略性新兴产业人才评价、评估制度,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。对符合条件的战略性新兴产业高端人才,在户籍、医疗、住房、
24、出行、配偶安置、子女入学等方面给予政策倾斜。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要
25、求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积23288.66,其中:生产工程14506.80,仓储工程4555.32,行政办公及生活服务设施2971.58,公共工程1254.96。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4620.0014506.80190
26、4.541.11#生产车间1386.004352.04571.361.22#生产车间1155.003626.70476.131.33#生产车间1108.803481.63457.091.44#生产车间970.203046.43399.952仓储工程2436.004555.32534.382.11#仓库730.801366.60160.312.22#仓库609.001138.83133.592.33#仓库584.641093.28128.252.44#仓库511.56956.62112.223办公生活配套554.402971.58449.133.1行政办公楼360.361931.53291.93
27、3.2宿舍及食堂194.041040.05157.204公共工程756.001254.96102.06辅助用房等5绿化工程1985.2038.66绿化率14.18%6其他工程3614.8012.447合计14000.0023288.663041.21第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况湖南省,简称“湘”,是中华人民共和国省级行政区,省会长沙,界于北纬24383008,东经1084711415
28、之间,东临江西,西接重庆、贵州,南毗广东、广西,北连湖北,总面积21.18万平方千米。湖南地处云贵高原向江南丘陵和南岭山脉向江汉平原过渡的地带,地势呈三面环山、朝北开口的马蹄形地貌,由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖构成,地跨长江、珠江两大水系,属亚热带季风气候。截至2021年5月,湖南省下辖14个地级行政区,其中13个地级市,1个自治州。共有36个市辖区、19个县级市、60个县、7个自治县,合计122个县级区划。403个街道、1138个镇、309个乡、83个民族乡,合计1933个乡级区划。“十三五”时期是我省发展极不平凡、极为重要的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,省委
29、团结带领全省人民,不忘初心、牢记使命,深入实施创新引领开放崛起战略,攻坚克难、砥砺奋进,推动全省经济社会发展取得巨大成就,“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。经济实力迈上新台阶,全省地区生产总值将超四万亿元,经济结构更加优化,高质量发展迈出坚实步伐。产业发展实现新突破,农业优势特色产业加快发展,工业主导地位更加突出,工业新兴优势产业链发展壮大,第三产业成为拉动经济发展的重要力量。创新开放形成新局面,涌现出一批世界领先的标志性创新成果,长株潭国家自主创新示范区、岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园集聚引领作用强劲,创新型省份建设加快推进;“五大开放行动”大力实施,中国
30、(湖南)自贸试验区成功获批,中非经贸博览会长期落户湖南,对外形象和影响力全面提升。三大攻坚战取得新成就,贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,贫困人口将全部脱贫,十八洞村成为全国精准脱贫样板,彰显了精准扶贫首倡地的政治担当;污染防治攻坚战取得重大进展,生态环境明显改善;风险防控有力有效。基础设施构建新支撑,交通网主骨架成型、微循环成网,能源网保供有力,水利网不断完善,信息网扩容升级,物流网持续优化,新基建有效推进。深化改革增添新活力,供给侧结构性改革取得重大成果,主要领域基础性制度体系基本形成,治理体系和治理能力现代化水平明显提高。民生保障得到新改善,居民收入较快增长,社会保障体系更加健全,教育卫生
31、体育事业稳步发展,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。全面从严治党成效显著,民主法治建设有力推进,宣传思想文化工作不断加强,社会保持和谐稳定。经过五年努力,全省经济社会发展取得了全方位历史性成就、发生了深层次结构性转变,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内
32、看,我国已转向高质量发展阶段,具有全球最完整、规模最大的工业体系,有强大的生产能力、完善的配套能力,有超大规模内需市场,制度优势显著,治理效能提升,经济稳中向好、长期向好,潜力足、韧性好、活力强、回旋空间大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。从湖南看,我省区位优势明显、科教资源丰富、产业基础坚实、人力资源丰厚,长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略提供区域发展新机遇,新技术革命带来产业升级新动力,共建“一带一路”、自贸试验区建设等引领开放新格局,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展创造经济增长新空间,强大内需市场成为高质量发展新支撑,我省发展面临巨大机遇、蕴含巨大潜能。同时
33、,我省发展不平衡不充分问题仍然突出,经济结构质量不优、农业农村发展不足、科技创新支撑高质量发展的动能不强,生态环保、财政收支平衡、民生保障、风险防控等方面依然存在较大压力,高质量发展能力有待进一步提升。综合判断,“十四五”期间,我省发展仍然处于重要战略机遇期,机遇和挑战都有新的发展变化。我们要辩证认识和把握发展大势,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。到二三五年,基本建成经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省、健康湖南,基本实现富饶美丽幸福新湖南美好愿景,基本实现社会主义现代化。经济、科技实
34、力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,人均地区生产总值达到中等发达国家水平,基本建成“三个高地”,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,形成对外开放新格局,进入创新型省份前列。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治湖南、法治政府、法治社会,基本实现治理体系和治理能力现代化。国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力、影响力显著增强。生态环境根本好转,绿色生产生活方式广泛形成,人与自然和谐共生。中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,平安湖南建设达到更高水平,人民生活更加美好,人的全
35、面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。结合全省发展实际,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济成效更好。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,经济增速快于全国平均水平,经济结构更加优化,产业迈向中高端水平,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性显著增强,国家重要先进制造业高地建设取得重大进展。创新能力更强。研发投入大幅增加,创新制度不断健全,创新平台体系不断完善,创新人才加快聚集,创新生态更加优化,自主创新能力显著提升,一批关键核心技术取得突破,创新成果加速转化,具有核心竞争力的科技创新高地建设取得重大进展。改革开放更深。社会主义市场经济体制更加
36、完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,更高水平开放型经济新体制基本形成,内陆地区改革开放高地建设取得重大进展。三、 坚持创新引领,打造具有核心竞争力的科技创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,制定实施打造具有核心竞争力的科技创新高地规划,着力推进关键核心技术攻关、基础研究发展、创新主体增量提质、芙蓉人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化等“七大计划”,加快科技创新体系建设,全面塑造发展新优势。(一
37、)打好关键核心技术攻坚战实施关键核心技术攻关计划,坚持需求导向和问题导向,重点围绕制造业高质量发展,聚焦优势产业、新兴产业和未来产业,滚动编制关键核心技术攻关清单和进口替代清单,部署实施一批重大科技项目,突破一批“卡脖子”技术。实施基础研究发展计划,提升原始创新能力,推动前沿性颠覆性技术创新。(二)提高企业创新能力强化企业创新主体地位,发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠,推动规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖,推动产学研深度融合。实施创新主体增量提质计划,大力培育高新技术企业、科技型中小微企业。促进产业链上中下游、大中小企业融通创新,推
38、动潇湘科技要素市场覆盖全省。(三)激发人才创新活力深入实施芙蓉人才行动计划,持续细化落实六项人才工程重点任务。建立靶向引才、专家荐才机制,培养引进一批科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。落实国家知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。完善高层次人才管理、服务和激励机制,探索建立年薪制度和竞争性人才使用机制。推广柔性引才用才模式。充分发挥院士作用。深化科技成果使用权、处置权、收益权改革,健全创新激励和保障机制。推进人才分类评价改革,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。优化人才发展环境。大力弘扬科学家精神和工匠精神、劳模精神,加强学风建设
39、,做好科普工作,提升公民科学素养和创新意识。(四)加快创新平台建设实施创新平台建设计划,增强创新服务能力。加强长株潭国家自主创新示范区、湘江新区建设。积极争取布局建设国家实验室、大科学装置。培育建设一批重点实验室、工程研究中心、企业技术中心以及新型研发机构等。推动岳麓山国家大学科技城产教研深度融合,支持岳麓山(工业)创新中心、岳麓山种业创新中心发展,打造全国一流的大学城、科技城、创业城。加快马栏山视频文创产业园建设,打造具有国际影响力的“中国V谷”。加快建设郴州国家可持续发展议程创新示范区,探索形成可持续发展有效模式。加强共性技术平台建设。培育建设一批创新型城市、创新型县市,加快形成全域创新体
40、系。(五)健全创新体制机制实施创新生态优化计划,优化科技规划和计划执行机制,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置,推进科研院所、高校、企业、新型研发机构科研资源共享,打造一流创新环境。落实科技强国行动纲要和国家战略性科学计划、科学工程,探索关键核心技术攻关新型举国体制的湖南模式,推动创新资源进一步聚焦。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。加大研发投入,健全多渠道投入机制,加大对基础前沿研究支持。发展科技金融,完善金融支撑创新体系。实施科技成果转化计划,提高本地转化率。深化科研放权赋能改革,赋予高校、科研机构更大自主权。加强知识产权保护,鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业
41、标准制定。推动企业与科研院所、高校结对合作。加大科技奖励力度,完善科技奖励制度。营造宽容失败的创新环境和氛围。四、 全面融入新发展格局依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动上下游、产供销有效衔接,实现一二三产业和各类资源要素配置均衡协调。完善扩大内需的政策支撑体系,以高质量供给引领和创造新需求,形成更高水平的供需动态平衡。把建设现代流通体系作为重要战略任务,统筹推进现代流通体系软硬件建设,发展流通新技术新业态新模式,培育一批具有竞争力的现代流通企业,不断提升流通体系运行效率。加强与省外沟通衔接,积极参与国内市场建设,主动服务国家开放战略,深度融入共建“一带一路”,更加有效地利
42、用两个市场、两种资源。五、 扩大有效投资优化投资结构,保持投资合理增长。着眼供需两端受益,围绕“两新一重”,实施一批强基础、增功能、利长远的重大工程和项目。扩大社会民生领域投资,实施一批教育、医疗、养老、托幼、生态环保等社会民生项目。加大产业投资力度,推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。加大公共安全、防灾减灾等短板投资力度。完善和落实鼓励民间投资的政策措施,有效扩大民间投资,形成市场主导的投资内生增长机制。加强项目前期工作,规范政府投资行为,提高投资效益。第五章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同
43、种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5
44、)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者
45、撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有