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1、2021年城市管理与行政执法工作计划 20xx年城市管理与行政执法工作计划 20xx年，县城管执法局领导下，以实施精准创建、打造精致*为统揽，以七个专项行动为抓手，统筹推进文明创建、县城规划建设、环境综合整治，持续推进城市管理“四化”进程，以优异成绩迎接党的十九大和城管体制改革。 一、开展强转树专项活动，切实转变工作作风 认真贯彻住建部与市、县城管局实施意见，以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍为目标，着力解决以下突出问题： 开展全员培训以解决综合素质不高问题。以“两学一做”和党的十九大精神学习教育为契机，抓好重大理论、党章党规党纪、综合执法领域法律法规、权力责任
2、清单、行政执法程序、各级政策文件、大队内控制度等内容学习，以专题讲座、管理点评会、党员大会等形式每月集中学习不少于2次，提高思想政治素质、宗旨意识、服务理念和业务水平，尤其是针对法律条文淡忘、法律文书生疏、写作能力低下、管理技巧缺少等直接影响工作效能的问题，强化训练，灌输技能，改变法律不会应用、文书不会制作、材料不会撰写、沟通能力低下等落后现象。选送中层以上干部和优秀队员参加上级培训，自办各类培训讲座不少于6次。 完善执法制度以解决执法行为失范问题。落实权力责任清单，制订负面清单，根据综合改革及时更新。针对突出问题加大行政处罚，必须改变不愿办案思想，一般程序立案数量不少于违章问题的95%，针对
3、执意违章行为加大处罚力度和提高处罚金额，执法人员人均办案不少于6件。完善执法程序，规范办案流程，严守办案时限，常态组织评查，制作简易程序案件文书，推进规范执法。建立“双公示”公开栏，对行政处罚与摊点审批实行每周“双公示”，接受社会监督。 严明工作纪律，以解决工作作风松散问题。整饬一直存在的不着装或着装不规范、执勤不携带对讲记录装备和执法证、工作不填写工作与巡查日志、执法过程语言不文明与举止不规范等“四不”问题，执行“六个必须”，即必须按照规定着制式服装和佩戴标志标识，必须在执法时主动出示执法证件，必须坚持语言文明和举止规范，必须全过程记录执法与劝导活动，必须认真记录工作情况，必须按时参加早会。
4、加强效能建设，提示禁止工作时间玩电脑、看影视、炒股票、打游戏，提示禁止任何时间在棋牌室、游戏厅等社会闲杂场所娱乐赌博。作为保障措施，2月份起启动中队工作评价体系，评价结果作为评价考核班子成员与中队长领导能力与工作态度依据之一。 强化宣传教育以解决宣传流于形式问题。坚持“城管五进”和“六个一”等宣传形式，分管班子成员主动抓、各中队积极参与，结合七个专项行动，开展活动不少于一次。参加县司法部门“江淮普法行”和“124”法制日宣传日等宣传活动，组织党员开展“七一”党员法律宣讲活动。 改进工作方式。坚持堵疏结合、教育与处罚结合，变被动服务为主动服务，变末端执法为争取条件源头治理，倡导“7+2+1”工作
5、法，争取让70%问题用服务手段解决，20%问题用管理手段解决，10%问题用执法司法手段解决。扭转少数队员劝导无方法、沟通无技巧、管理无改观頽势，对经培训帮助后仍不胜任的予以劝退。 二、实施精准创建活动，推进五个专项行动 贯彻关于开展精准创建打造精致*的意见，落实县局工作部署，推进五个专项行动： 推进“门前三包”行动。按照“三结合、三包”原则，推进宣传发动、组织试点、推广实施、全面覆盖与巩固提高五个阶段工作，上半年在配备路巡队员的9个责任网格为重点开展管理与考核，下半年在解决队员不足问题前提下实现县城区全覆盖。 参与志愿服务行动。充实大队青年志愿服务队和党员志愿服务队，争取加入春谷志愿服务队，丰
6、富志愿服务活动，定期开展扶孤助残、访贫问苦、关爱春蕾女童、整治环境、美化家园等活动。用好管好19个文明劝导员，除交通劝导外，把主要精力用于市容劝导和市场管理。发挥老年大学5名街区长作用，以迎春路、春谷路、金峨路为重点，当好法律法规宣传员、“门前三包”考核员、矛盾纠纷排解员。 推进绿化亮化美化行动。开展绿化提升，继续管护好*路“城管林”，在“三线三边”环境治理中配合开展绿化工作。推进城区美化，完成高速出入口及城区主要道路两侧广告标牌、店招整治，及时拆除未经审批、制作失范、破损和有安全隐患的广告设施。打造户外广告一条街。改造*市场、东门市场基础设施。拆除临街门面和巷道两侧乱搭乱建。 开展交通乱象整
7、治行动。继续要求县城乡规划部门从提高文明创建水平的高度来改造过高路沿石和妨碍规范停车的盲道。继续联合交警开展机动车以车代售现象，持续加大其它占道摊点管控与整治。完善“三小”车辆整治机制，将整治效果与工资标准挂钩，解决人浮于事现象，提升整治效能。补划“三小”车辆停放线。 开展“五小”整治。依照*县“七小”整治行动实施方案，做好以下五项整治： 整治“小餐饮”。整治早点店、早点摊、烧烤摊（店）等“小餐饮”占道经营现象。 整治“小摊点”。建设1-2个摊点群，实行摊点工具制式化。根据实际需要和季节特点，合理布局新建摊点群或划定临时疏导点。整治占道经营，处罚机动车、非机动车“以车代售”行为。规范管理摊点，
8、文明经营责任书签订率达100，做好定点经营、卫生保洁等问题劝导、管理、整治、处罚，取缔不规范不文明经营摊点。 整治“小维修”。配合相关部门整治机动车占道维修，自主整治占道维修非机动车行为，定期清理“僵尸车”。 整治“小清洗”。整治26家从事机动车清洗的临街门面，整治占道清洗、乱堆乱放，店外晾晒；参与制定集中清洗区域规划建设。 整治“小广告”。规范“小广告”发布，设计布局新的制式张贴栏，引导居民规范发布。常态清理与集中整治“小广告”，年内推进市场外包服务。处罚“小广告”行为，提高违章成本，实行源头整治。 开展“三线三边”治理行动。调查“三线三边”沿线基本情况，治理铁路沿线、县城区外围道路沿线环境
9、，查处违法建设与乱披乱挂，拆除未经审批、长期闲置、陈旧破旧、存在隐患广告标牌，清运乱堆乱放杂物，取缔违规设置的废品收购站与拆迁材料堆场。 三、增强解决问题意识，提高城市“四化”水平 1.推进常态化整治。结合“门前三包”考核、文明指数测评、各级督查抄告和七个专项行动，以店外经营为主，将每月专项整治与每周一次集中整治结合起来，将年度目标与突出问题结合起来，将问题解决与干部评价结合起来，督促三个市容管理中队面对新老问题不回避、不拖延，逐步消化违章问题。 2.强化精细化巡查。增强问题多发易发区域发现问题的主动化、细微化、常态化，提高解决问题的及时性、长效性与彻底性，动态对比年初交办问题与年末验收问题，
10、考核与通报处理巡而不查、见而不管、回避矛盾、走马观花、例行公事式的巡查，提高主动解决问题意识。做好双休、节假日市容保障，原则上在工行大楼设立双休、节假日摊点临时疏导点，取缔中心广场占道摊点。 3.坚持标准化管理。参照全市规定，结合*实际，修订完善适应*创建需要的市容市貌管理标准。增强执行标准意识，加大宣传标准能力，改变以言代规、重言轻规做法，把管理标准作为实施管理工作之一依据，尤其是在面对人情、面对困难时敢于善于坚持标准，不得人情化管理、随意化执法。 4.建设智慧城管。依托信息技术，争取建立数字化城管指挥中心城区分中心，实现系统共建、信息共享受。开发大队网站OA系统和日常工作网上直报系统，提高
11、工作效能。建好大队网站，用好 公众平台和 群，开展服务管理执法活动网上直播。改进数字城管案件处置机制，提高处置效率，降低超时率与二次派遣率；集中整治多次派遣立案的违章问题。 四、抓好违法建设防控，加大拆违工作力度 服务全县经济建设与社会发展，推进县城规划建设拆违专项行动，参与集中查违拆违。履行县查违办赋予的工作职责，常态抓好违法建设三级巡查与明查暗访，每月10号前按时编发考核通报。坚持督办工作制度，严肃工作纪律，增强责任意识，对所有违法建设线索及时督办，跟踪复查。每日巡查县城临街面及其建筑物临街平台在建违法建设动态，一经发现尽快拆除，不徇私、不姑息、不回避。 五、落实系列创建措施，提升城区文明
12、水平 巩固两项创建成果。将两项创建融入“四化”管理之中，围绕去年督查通报问题举一反三和“回头看”，确保同一问题不恢复，同类问题主动查，提高我县创建竞争力。做好领导上路与文明创建抄告问题整改。 提升文明测评成绩。按照“四化”管理要求，坚持每月中旬开展自查预检和集中整治，提前解决问题。建立多发易发问题预警机制，有针对性地加大整治管理力度，完善测评应急机制，提高应对能力。 征求整改群众意见。深化群众路线意识，将群众利益与诉求放在首位，倾听群众意见建议，整改影响群众生活问题。 争创市级文明单位。由于创建动态平台原因，20xx与20xx年没有申报文明单位，今年要从健全组织、分解任务、完善“细胞”创建、夯
13、实基础工作、丰富创建材料、展现创建效果入手，坚持两年努力，争创20xx20xx年市级文明单位。 六、开展常态督查考核，提升执法工作效能 强化绩效考核。争取政策倾斜，评选每月“执法之星”与“管理之星”，做到精神褒扬与物质奖励相结合。坚持考核绩效，修订在编人员绩效考核办法，把工作效能与执法风纪纳入考核项目；严格考核协管员，力所能及提高优秀协管员政治待遇，辞劝退不适应城管工作岗位人员。通报问题整改不力中队，督办后拖延迟疑、无所作为的上报县局处理。 开展六项考核。承担违法建设三级巡查暗访与“三线三边”广告标牌考核，分别在每月10日和双月20日前上报考核结果。参与县局对分局市容管理与行政处罚2个项目考核
14、，分管督查考核和市容管理的班子成员轮流参加。接受县城规划建设管理、县政府科学发展目标和市对县业务考核。考核结果实行先审核后上报，审核时填制考核结果审核表。健全工作资料收集体系，专职资料员系统收集整理工作资料。 七、完成制度立改废，加强党风廉政建设 启动拖延已久的内控制度立改废，使之符合党纪政纪，提高制度的权威性、严肃性。加大制度执行情况督查力度，执行情况纳入每月绩效考核。紧抓党风廉政建设，学习政策规定，通报反面典型，开展视频教育，完善用工办法，规范工程招标，实行内部审计，推行财务公开，保障风正人净。 八、加强机关工作，保障各项工作开展 加强党群建设。支持支部开展工作，始终把党建工作放在重要位置
15、，重建党员先锋岗、开展党员常态考核、完善党员评议、强化纪律约束，凸显党员身份。加强工会工作，在保障职工福利同时，注重管理教育工会会员，着手解决学习意识与氛围淡薄的风气，助力执法队伍建设和工作作风转变。督促团支部以青年志愿服务为载体常态开展社会志愿服务，创建市级青年文明号，展现城管团员积极向上的精神风貌。抓好恶劣天气情况下为民服务与社会救助。 推进档案建设。编制档案规划，建设信息平台，建立电子档案，整理归档历年遗留档案，丰富库存档案。建立档案规章制度，加强档案人员培训，保持档案人员稳定，使档案工作不因人事变动而削弱或废弛，发挥档案对城市管理的存史借鉴作用。 加强安全生产。落实“一岗双责”制度，签
16、订责任状，完善基础台账。每季度召开安全生产工作会议，预防与排查安全隐患，每月开展安全生产大检查，确保执法、拆违、拆牌、拖车等高危工种安全操作，确保队部、市场、岗亭、车辆等安全使用运行。 我推荐 城市管理行政执法局2021年工作计划 城市管理行政执法局20xx年工作计划 我寄语：下面是我们的我为大家整理的城市管理行政执法局20xx年工作计划，请大家参阅！ 一、城管执法体制改革。 根据区委常务会研究决定，我区将成立*区城市管理综合执法局，在区领导协调下，我局将积极配合组织部、编办、人社局等部门，组建执法局班子，优化队伍，暂时按照综合执法组的工作模式开展工作，到20xx年，我省正式出台城管执法体制改
17、革方案后，依照方案再确定综合执法局的职责权限，细化责任分工，加强立法、司法保障，确保我区秩序井然有序。 二、国家园林城市复审。 1、我区绿地规划系统为20xx年的标准，与现行的国家园林城市标准部分指标不符，目前我局正积极与市局对接，重新制定绿地规划系统，并根据新的规划设计图纸，制定详细的工作计划，明确时间节点，并建议政府尽快招标开工，保障我区20xx年国家园林城市复审顺利通过。 2、根据附近县市的标准，我区绿化养护费较低，计划通过提高绿化养护费的方式来提高绿化养护标准，进一步提升绿化效果。 三、城乡环卫一体长效运作。 1、城区市场化运行计划今年12月底完成招标，镇、村市场化运作已进入招标程序，
18、计划11月底完成招标，12月份完成公司与乡镇交接，制定乡镇与公司的职责分工及监督考核办法。20xx年1月份正式启动市场化运作，以城管局监督为主，乡镇监督为辅，考核公司为主，考核乡镇为辅，计划每月对乡镇进行考核、评比，坚持社会监督和采集员巡查制度，充分发挥数字化城管平台的作用，用高科技手段完成对乡镇城乡环卫工作的监督。 2、根据市局通知，今年12月份以后德州市将不再接收我区的生活垃圾，建立垃圾填埋已是迫在眉睫，目前我区在义渡口镇建设的垃圾填埋场已进入前期准备工作，争取尽快建成，投入使用。同时我区计划对中茂圣源电厂进行改造，建设垃圾焚烧发电厂，对开发区附近的企业进行供热，并解决垃圾处理问题。 四、
19、路灯美化节能改造。 1、对*公园、*公园、*景观公园等已建成公园的景观灯、草坪灯等进行提档升级，打造流光溢彩的景观形象。 2、建成区路灯改造。 其一，打通迎宾街、颜城街、黄办路等7条断头路路灯照明；对开发区9条街道实施亮化。 其二，路灯节能改造。此工程可将城区所有高压钠灯改造为LED路灯，由专门的公司负责安装、改造和维护，节省下来的电费作为工程资金，不用追加政府投资预算，合同期满后，所有的改造路灯将归政府所有。通过节能改造，将达到节能减耗、增加照明、改善环境的效果，而且LED路灯可根据时间自动调整亮度，真正将我区打造“不夜城”。 城市管理和行政执法局工作计划 城市管理和行政执法局工作计划 20
20、*年是全面深化改革的攻坚时期，“理顺城管执法体制”更被提到国家重点改革项目层面。面对新形势、新机遇、新任务，*城管将紧紧围绕区委、区政府工作部署，创新城市管理方式，提升城市管理效率，增强城管综合服务能力，着力推进城市管理顽疾治理工作。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，进一步健全城市管理机制体制，营造城市管理的良好氛围，坚持问题导向，狠抓工作落实，力促我区城市管理和行政执法工作更趋规范化、制度化、精细化，为建设富裕、法治、美丽、和谐*作出新的贡献。 二、目标任务 积极落实市、区两级部署的各项工作任务，争取在20*年全市城管创卫年度考核中保二争一。 三、工作内
21、容 1. 加快推进城市管理深化改革 立足区情、围绕中心，进一步优化管理服务，提升执法效能。一是优化城管工作机制和综合考核办法，进一步提高执法安全保障，提升精细管理和规范执法水平，做到管理服务和严管重罚相结合。二是坚持问题导向，从城管执法工作薄弱环节入手，集中突破重点难点。三是进一步健全执法工作流程，统一规范执法文书、执法手段措施、执法举止语言，做到依法执法、文明执法，建立执法全过程记录制度，全面落实执法责任首问追究制。 2. 突出抓好两大工程 一是抓好“治脏”工程。以更高的标准、更高的水平全力做好清扫、保洁工作，实现城市管理全覆盖。实施城乡主次干道24小时卫生保洁和垃圾清扫转运举措。开展积存垃
22、圾清理行动，确保至20*年底不再新增卫生死角。建立环卫设备信息管理平台，实现清扫清运网格化管理，达到无清扫清洗死角、无清运倾倒盲点。 二是抓好“治乱”工程。落实分片责任，巩固、提升“牛皮癣”整治、“三牌”（门店店牌招牌、标示指示牌、户外小广告牌）、“四化”（美化、净化、绿化、硬化）、“五治”等专项治理工作效果。加强市容环境志愿者队伍管理，提高志愿者见事管事率，切实解决城市“六乱”（ 乱吐乱扔乱倒乱贴乱画乱停乱放乱穿）等突出问题，推动区域范围内专项整治工作落实。加强动态巡查和执法力度，逐步提高重点路段和重点区域的管理“精细化”水平，持续开展主次干道、集市路口、夜市摊点等热点部位专项整治，取缔占道
23、经营，清理夜市摊点，引导摊点入市经营，确保市容市貌整洁有序。 3. 全力抓好拆违控违工作 在区拆违控违指挥部的领导下，进一步摸清城区剩余违法建设底数，坚持拆控并举、以控为主，保持对违法建设查处的高压态势，加强区、街道、社区三级联动，打好拆违控违组合拳。坚持重点突破，主抓精准拆除，加大对四项考核范围内（正在实施征收拆迁的项目用地范围内违法建设，城区重要区段、重要节点、重要通道范围内的违法建设，党员干部、“两代表一委员”及其他公职人员个人或家属建设的违法建设，近年内将启动项目用地范围内的违法建设）违法建设的查处力度，有组织、有计划、有步骤地纵深推进拆违控违专项整治行动，确保完成12万平方米的违法建
24、设拆除任务。对存在安全隐患、影响市容市貌和交通安全的户外广告牌，做到彻底清除,并于20*年6月底前将门店牌匾标识统一规范到位。 4. 完善环卫基础设施建设 加大环卫硬件设施建设、修缮和管理维护力度，争取市、区财政资金支持，力争新购置环卫作业车辆 35台，重建公厕3座，新增环卫工人休息室3-4个，改造吊装式中转站9座，液压式中转站17座，功能老化、建筑破败公厕26座。同时，完成好*钢、电机中转站、公厕移交接受和改造工作。 5. 扎实有效开展创建工作 针对城管系统重大保障多、创建任务多、牵头工作多的特点，梳理各项创建迎检的任务、节点，在领导指挥、一线执行等方面精心布置、科学安排，将日常管理与创建迎
25、检有机融合，围绕考核标准，掌握有关规律，强化任务落实，提高整体效率。根据各个季节市容乱象特点，有针对性的开展春季、夏季、秋冬季共三次大型集中整治行动，带动全区市容秩序管理与执法工作的落实。一是落实机动巡查和定点执法，部门联动和合力执法，做到流动摊贩整治工作全区域覆盖、整治工作责任全方位落实。二是落实属地责任制原则，充分调动乡街执法室工作积极性，加强电工北路和*村马路市场整治，改善三中菜场、*路等城乡结合部、区域插花地带的市容秩序。三是加大夜市集中整治力度，做到“点内”规范、“点外”取缔。对“点内”夜市，逐一统计梳理归档，做到规范管理；对“点外”夜市乱摆乱放、占道经营等行为予以整治取缔。四是联合
26、职能部门，加大劝离疏导力度，进一步规范管理少数民族摊贩。坚决取缔少数民族摊贩在建设路口、东方红广场等城市中心繁华地段公然占道售卖行为，取缔在各个菜场周边人行道上非法宰杀、售卖羊、狗肉等行为。五是加强与属地乡街的配合，加大学校、医院、企业及农贸市场周边市容秩序整治力度，重点做好一医院、三医院、市妇幼医院、工程学院南北校区、市三中、*钢一中及*钢、*机等部位的市容整治工作，不断优化“三边”及农贸市场周边环境。 6. 建立智慧城管运行长效机制 以数据收集和业务办理为抓手，进一步完善信息互通机制和协作联动机制，落实市容巡控网格化动态巡查，加强信息收集能力，加大事件处理和反馈力度，最大限度整合各类信息资
27、源，推动网格化城市管理的深度运用。 7. 同步推动物管和垃圾分类工作 强化街道、社区物管工作职责，全面推动小区业主委员会的建设和居民自治。加强各职能部门的协调与联动，开展执法进小区等各项物业管理专项整治工作。进一步深化物管宣传工作，加大物业投诉与物业纠纷的处置力度，提高物业收费率。继续推动住宅小区创建星级评定活动，完成物业公司资质初审任务，确保物业行业健康有序发展。有序推进红旗街道盘龙社区商业银行小区、宝塔社区盘龙名府、东坪街道烟草公司宿舍小区的垃圾分类试点工作，通过试点先行积累经验，达到典型引路、面上开花的理想效果。 8. 筑牢城管安全生产防线 坚持把安全生产摆在工作的突出位置，认真落实安全
28、生产“一岗双责”制，层层签订安全生产责任书。局领导分别与各直属单位、各股室签订安全生产责任书，将安全生产责任层层分解落实。以安全检查为重点，狠抓安全生产隐患排查整治，每周召开一次安全生产工作会议，确保安全执法、文明执法，杜绝粗暴执法现象，严防暴力抗法事件发生。 9. 持续推进党风廉政建设 严格按照三严三实专题教育要求，建立健全适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，党委和党委书记要全力支持纪委履行监督责任，并结合城管实际，抓住重要环节、重点问题，细化、实化、强化工作举措，保证城管系统党员领导干部廉洁从政。一是完善乡街执法室管理制度，签订相关责任书，落实责任追究。二是加强执法队伍法律法
29、规、执法技巧、执法能力的培训，提升执法人员依法行政水平和办案能力。三是开展党风廉政建设和反腐败宣传教育活动，营造风清气正、务实清廉的良好氛围。四是突出抓好有效管用的制度建设，坚持以制度约束人、以制度管理人，造就一支政治合格、作风严谨、业务熟练、纪律严明、人民满意的城市管理队伍。 城市管理综合行政执法局工作计划 20xx年，全局工作以党的十八大、市委经济工作会议精神和群众路线教育实践活动要求为指导，紧紧围绕市委、市政府“挺进三十强，再创新辉煌”战略目标和工作部署，坚持“三个一个样”和“六个基本看不见”标准，着力创新体制机制，切实加强队伍建设，深入实施最严格、最精细、最到位的城市管理措施，构建城市
30、管理新常态，促进市容市貌全面提质，实现城市管理水平再提升。 一、突出长效管理，深化体制机制改革 1、完善城市管理体制机制，形成工作合力。一是建立街道、社区、公安、城管等多部门、单位共同参与的城市管理联动执法机制，形成齐抓共管格局。二是建立以街道、社区为主的违法建设巡查防控机制，充分发挥属地管理作用。三是将管理触角延伸至背街小巷，确保覆盖面更广，管理更精细。 2、创新网格管理。一是邀请社会人士、抽调中层骨干成立专门考核队伍，明确分工和任务。二是建立网格管理问题库，台账管理，定期销号。三是建立街道、社区、监控中心联动机制；加强网格化检查考核，并将考核结果报整治办运用，实现考核结果运用化。 3、深入
31、落实“门前三包”责任制。对“门前三包”考评机制进行修订，实行差异化考评，强化责任追究，实施月讲评季公布季执法，促进街道、社区及部门履职，积极开展“示范社区”、 “示范街道”试点和评先工作，加大资金投入力度，确保“门前三包”全面落实，取得实效。 4、创新市场化改革。逐步扩大“两清一保”市场化范围，试行“牛皮癣”治理市场化，确保城区环境卫生提质提量。 二、坚持最严执法，深化“五项”专项整治 深入实施“最严城管令”，持续开展最严执法，对重点整治项目实行顶格处罚，强力规范市容秩序，确保城市环境再提质。 1、开展市容秩序最严整治。以“攻坚大行动”为抓手，强力规范市容秩序，基本杜绝店外经营、占道经营和乱张
32、贴、乱悬挂、乱挖掘等城市乱象；按照“堵疏结合”原则，以便民和满足需求为目标，合理增加夜宵摊担疏导区、流动摊担疏导区和季节性水果疏导点；坚持对乱扔垃圾行为实行50元的“最严处罚”，纠正不文明行为，提高市民文明意识；探索建立盲人算命疏导区，解决北正中路和人民路盲人算命占道影响市容问题。 2、开展渣土扬尘最严整治。一是成立渣土管理专门队伍，明确职责，强化日常监管，加大查处力度，巩固和深化渣土扬尘治理成果，切实减少污染现象发生。二是强化渣土管理，要求做到“四个一律”，即无规范洗车平台、专人洗车落实不到位的一律不审批；有黑车参与渣土运输的一律不审批；渣土运输车辆超载、渣土撒落、车身不净、黑车进行渣土运输
33、的一律查扣；有违规行为、有被查扣车辆的工地一律停工。三是建立装土点、倒土点、运输线路“两点一线”的监管机制，对建筑工地、渣土运输企业的违规行为严格执法。 3、开展人行道最严整治。重点清理人行道和门店前杂物，对违规停车进行查处，并实行“即锁迟开”措施，并对屡教不改的违停车主采取将车辆拖离现场的措施，并定期在媒体曝光，减少违停现象，确保人行道畅通。 4、开展户外广告最严整治。一是严格管理标准，对新设户外广告、招牌严格审批把关。二是加强巡查监管，依法清理主次干道喷绘广告、背街小巷破损广告，禁设高空广告，消除安全隐患，确保户外广告管理更规范。 5、开展违法建设最严整治。加大宣传力度，营造拆违控违高压态
34、势；进一步完善防控机制，调动一切力量，以重点项目、市政工程、消防安全、群众举报的违法建筑为重点日夜开展巡查，对违法建设及早发现及时拆除；围绕违法建设多发领域及时组织拆违行动，确保在“零新增”的基础上实现“减少存量”。 三、围绕创卫目标，完善基础设施建设 1、推进数字化城管平台建设。对数字化城管平台进行维护、升级，有效发挥城市管理监控指挥中心“主动发现，精确指挥，处置快速，有效监督”的作用，凝聚部门工作合力，提升管理效率，形成齐抓共管的工作格局。 2、推进环卫基础设施建设。一是按照国家卫生城市标准配套建设垃圾中转站，完善城区垃圾收集点建设和果皮箱设置。二是添置和更新一批清扫、清运车辆，提高机械化
35、作业水平。 3、推进病媒生物防制设施建设。一是按照创建国家卫生城市要求，加强病媒生物防制设施建设，完善“三防”设施，扎实开展“除四害”工作。二是加强工作人员培训，熟悉病媒生物防制业务，进一步完善创建资料，确保达到国家卫生城市标准。 四、创新宣传方式，努力增强市民意识 1、创建管理示范项目。一是在各辖区创建市容市貌管理示范街1条，创建“门前三包”示范社区2个，病媒生物防制示范小区2个。二是按照“杜绝新增、拆除存量”原则，创建1条户外广告招牌管理示范街。 2、创新社会宣传机制。一是设置大型户外宣传广告50面以上；制作1000张公益广告宣传画张贴到公交车、出租车、班线客车上。二是成立宣讲团，组织开展
36、“进机关、进学校、进社区、进企业”四进活动，发放“门前三包”、拆违控违、“最严城管令”等宣传资料，宣讲城市管理法律法规，牵手学生上街宣传纠违。三是各中队利用宣传车进行流动宣传，适时印发公开信，重大城市管理活动向手机用户发送公益信息，全年组织设点宣传4次以上。四是组织“城市管理我体验”主题活动，邀请网友、市民、公务员等各界人士体验城市管理工作，为城市管理工作建言献策。五是开展“向不文明行为告别”主题活动，组织发放车载垃圾桶，倡导文明新风尚。 3、创新媒体宣传机制。一是在*日报适时开辟“创建国家卫生城市”、“拆违聚焦”、人行道停车“曝光台”等专栏，对城市管理重大行动进行深度报道，每月刊登城市管理新
37、闻4篇以上。在版面头条、“关注”栏目对热点问题进行聚焦，并作专题专版报道或系列报道、跟踪报道，一年不少于10篇。二是以执法整治、创国家卫生城市、队伍建设等为重点，制作不少于2个专题片，在电视台黄金时段播出。三是充分利用好交广新闻等栏目播出新闻30条以上，加强*城管网站建设，及时更新网站内容。在*“民声通道”、*论坛上及时处置投诉、回帖，做到“三个”；做好对上宣传，及时向政府工作、*工作、城市管理等上级刊物及媒体报送信息和调研文章，推介我市城市管理经验及成效。 五、落实党建责任，打造一流干部队伍 以党建工作为龙头，抓好学习教育、作风建设、队伍管理，规范执法行为，提高工作效能，巩固*市学习型组织示
38、范单位、*市“青年文明号”等创建成果，树立城管良好形象。 1、强化学习提素质。一是扎实践行群众路线。深化群众路线教育实践活动，切实整改“四风”突出问题，增强党员干部政治思想素质，树立为民服务的宗旨意识。二是创新学习活动。开展以“敬业”为主题的经典讲坛学习活动和工会牵头组织的劳动竞赛、技能竞赛、文体竞赛等活动，创建学习型党组织和学习型机关，打造具有*特色的城管文化。三是开展党员进社区活动。以在职党员进社区作为党建工作重点，按照党员百分制考评与年度绩效考核要求，发挥社区管理优势，将该项工作与群众工作、业务工作紧密结合，统筹推进。四是注重业务培训。通过开展执法业务竞赛考试，提升队员素质；定期开展园区
39、、建制镇队员业务培训活动，分批次、分阶段抓好业务培训工作。 2、严明纪律优作风。一是落实领导联点制。班子成员带头践行“一线工作法”，定期联系各中队、科室负责人，广泛开展谈心谈话活动，及时了解干部职工思想动态。二是加强廉政建设。实行重点岗位、重点人员、项目工程建设人员谈话制，定期开展支部书记党作风建设和履行落实基层党建责任制情况述职，层层推进党风廉政建设和反腐工作；通过开展岗位廉政教育、典型示范教育、案例警示教育和政策法纪教育，推进惩治和预防腐败体系建设，提高基层防腐拒变意识。三是建立激励机制。开展季度“明星队员”评选、年度“十佳队员”评选、*市“青年文明号”创建等活动，激发干部职工工作积极性。
40、四是开展作风整顿。对管理失职、政令不畅等问题启动问责机制；成立专门队伍，指派项目监督特派员，加强项目运转长效监督；定期开展作风纪律明察暗访以及作风纪律专项整治，严格实行定岗定责制，遏制违纪行为发生。 3、维护稳定保安全。一是高度重视安全生产和综治维稳工作，与各部门签订责任书，明确各单位安全生产、计划生育、综治维稳责任。二是严格实行安全生产领导带头检查制、领导联点制和领导责任追究制，发现一例整改一例，确保无安全生产事故和不稳定事件发生。 4、严督真考抓管理。一是进一步优化绩效考核。完善目标考核机制，强化动态管理，重点是比作风、比实绩，促使局属各单位工作有序推进。二是坚持厉行节约，严抓“三公”经费
41、管理，切实降低“三公”经费开支并及时进行公示。 市城市管理和行政执法局2021年工作计划 市城市管理和行政执法局20xx年工作计划 20xx年，全局工作以党的十八大、市委经济工作会议精神和群众路线教育实践活动要求为指导，紧紧围绕市委、市政府“挺进三十强，再创新辉煌”战略目标和工作部署，坚持“三个一个样”和“六个基本看不见”标准，着力创新体制机制，切实加强队伍建设，深入实施最严格、最精细、最到位的城市管理措施，构建城市管理新常态，促进市容市貌全面提质，实现城市管理水平再提升。 一、突出长效管理，深化体制机制改革 1、完善城市管理体制机制，形成工作合力。一是建立街道、社区、公安、城管等多部门、单位
42、共同参与的城市管理联动执法机制，形成齐抓共管格局。二是建立以街道、社区为主的违法建设巡查防控机制，充分发挥属地管理作用。三是将管理触角延伸至背街小巷，确保覆盖面更广，管理更精细。 2、创新网格管理。一是邀请社会人士、抽调中层骨干成立专门考核队伍，明确分工和任务。二是建立网格管理问题库，台账管理，定期销号。三是建立街道、社区、监控中心联动机制；加强网格化检查考核，并将考核结果报整治办运用，实现考核结果运用最大化。 3、深入落实“门前三包”责任制。对“门前三包”考评机制进行修订，实行差异化考评，强化责任追究，实施月讲评季公布季执法，促进街道、社区及部门履职，积极开展“示范社区”、 “示范街道”试点
43、和评先工作，加大资金投入力度，确保“门前三包”全面落实，取得实效。 4、创新市场化改革。逐步扩大“两清一保”市场化范围，试行“牛皮癣”治理市场化，确保城区环境卫生提质提量。 二、坚持最严执法，深化“五项”专项整治 深入实施“最严城管令”，持续开展最严执法，对重点整治项目实行顶格处罚，强力规范市容秩序，确保城市环境再提质。 1、开展市容秩序最严整治。以“攻坚大行动”为抓手，强力规范市容秩序，基本杜绝店外经营、占道经营和乱张贴、乱悬挂、乱挖掘等城市乱象；按照“堵疏结合”原则，以便民和满足需求为目标，合理增加夜宵摊担疏导区、流动摊担疏导区和季节性水果疏导点；坚持对乱扔垃圾行为实行50元的“最严处罚”
44、，纠正不文明行为，提高市民文明意识；探索建立盲人算命疏导区，解决北正中路和人民路盲人算命占道影响市容问题。 2、开展渣土扬尘最严整治。一是成立渣土管理专门队伍，明确职责，强化日常监管，加大查处力度，巩固和深化渣土扬尘治理成果，切实减少污染现象发生。二是强化渣土管理，要求做到“四个一律”，即无规范洗车平台、专人洗车落实不到位的一律不审批；有黑车参与渣土运输的一律不审批；渣土运输车辆超载、渣土撒落、车身不净、黑车进行渣土运输的一律查扣；有违规行为、有被查扣车辆的工地一律停工。三是建立装土点、倒土点、运输线路“两点一线”的监管机制，对建筑工地、渣土运输企业的违规行为严格执法。 3、开展人行道最严整治
45、。重点清理人行道和门店前杂物，对违规停车进行查处，并实行“即锁迟开”措施，并对屡教不改的违停车主采取将车辆拖离现场的措施，并定期在媒体曝光，减少违停现象，确保人行道畅通。 4、开展户外广告最严整治。一是严格管理标准，对新设户外广告、招牌严格审批把关。二是加强巡查监管，依法清理主次干道喷绘广告、背街小巷破损广告，禁设高空广告，消除安全隐患，确保户外广告管理更规范。 5、开展违法建设最严整治。加大宣传力度，营造拆违控违高压态势；进一步完善防控机制，调动一切力量，以重点项目、市政工程、消防安全、群众举报的违法建筑为重点日夜开展巡查，对违法建设及早发现及时拆除；围绕违法建设多发领域及时组织拆违行动，确保在“零新增”的基础上实现“减少存量”。 三、围绕创卫目标，完善基础设施建设 1、推进数字化城管平台建设。对数字化城管平台进行维护、升级，有效发挥城市管理监控指挥中心“主动发现，精确指挥，处置快速，有效监督”的作用，凝聚部门工作合力，提升管理效率，形成齐抓共管的工作格局。 2、推进环卫基础设施建设。一是按照国家卫生城市标准配套建设垃圾中转站，完善城区垃圾收集点建设和果皮箱设置。二是添置和更新一批清扫、清运车辆，提高机械化作业水平。 3、推进病媒生物防制设施建设。一是按照创建国家卫生城市要求，加强病媒生物防制设施建设，完善“三防”设施，扎实开展“除四害”工作。二是加强工作人员培训