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1、在平果县“解决民营企业突出问题百日攻坚行动”动员部署会上的讲话各位领导、同志们：刚才，县发改局、工信局、自然资源局、生态环境局、人民银行平果支行负责人分别作了表态发言，表明了我县打好解决民营企业突出问题攻坚行动的信心与决心。当前民营企业存在的突出问题影响县域经济健康发展，全力帮助民营企业破解难题，既是贯彻落实党中央决策部署的具体行动，也是践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践，我们必须全力以赴做好这项工作。根据会议安排，由我传达自治区解决民营企业突出问题百日攻坚行动电视电话会议精神，并对百日攻坚行动进行部署，等下志愿书记还要作重要讲话，大家要以书记的指示为准，认真抓好贯彻落实。9月23日
2、上午，自治区非公经济工作领导小组召开的“解决民营企业突出问题百日攻坚行动”电视电话会议。自治区党委常委、常务副主席秦如培主持会议并讲话，自治区党委常委、统战部部长徐绍川出席会议并讲话。会议指出，当前民营企业生产经营成本偏高、融资难融资贵、企业项目用地紧张等，一直是制约民营企业发展的难点痛点堵点问题。自治区定于2019年9月20日至12月30日集中开展民营解决民营企业突出问题百日攻坚行动，着力努力解决民营企业融资难、融资贵、要素服务成本高、行政审批繁琐、用地紧张等七个方面问题。会议强调，一是要明确百日攻坚行动的主体责任。自治区统筹，各市负总责，县（市、区）承担主体责任。全区各级有关部门要切实履职
3、尽责，牵头解决民营企业的问题和困难，将攻坚责任层层分解落实到相关责任单位和领导干部。二是深入调查，边调查边解决。全区各级各部门要加强与民营企业对接沟通，尽力帮助企业解决问题。三是开展集中攻坚。各级各部门要创新方法，创新举措，集中时间和精力，确保解决一批民营企业存在的问题和困难。四是加强宣传引导。积极宣传各级各部门经验做法，推出一批攻坚典型。会议要求，全区各级各部门要把百日攻坚行动作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的重要政治检验，作为“不忘初心，牢记使命”主题教育重要内容，摆上重要日程，重点把握好三个关键点：一是把问题排查清楚，并将排查的问题统一汇总到自治区非公办，努力查找出民营企业存在的个
4、性、共性问题，绝对不能走过场；二是要把问题分析清楚，组成调研小组，深入民营企业调研，形成问题清单，建立攻坚台账、挂图作战、事结销号制度；三是解决清楚问题，对民营企业的合理诉求要解决好，能马上解决的，立即解决，对不能马上解决的，要逐步解决，暂时不能解决的要研究创新对策，同时要做好解释工作。对民营企业存在的个案问题要分区解决，共性问题统筹解决。自治区电视电话会议精神我就简要传达到这里。请各乡镇各单位要认真领会，并抓好落实。下面，我就如何开展好我县百日攻坚行动讲几方面意见：一、要统一思想，凝聚共识，深刻认识民营经济健康发展重要性紧迫性。民营企业在经济发展中占据了举足轻重的地位。2018年，我县民营经
5、济贡献了35.01%以上的GDP，63.2%以上的投资，15.01%以上的税收，民营企业为全县经济发展做出了重要的贡献。当前，我县正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的紧要关口，爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，民营经济健康发展对我县改革发展大局至关重要。当前，民营企业生产经营成本偏高、融资难融资贵、企业项目用地紧张等，一直是制约民营企业发展的难点痛点堵点问题。为解决这些突出问题，自治区党委、政府在全区范围内开展了声势浩大的优化营商环境重点指标百日攻坚行动，相继出台实施了优化营商环境“1+14”系列文件、“1+7”系列文件，活动取得明显成效。为进一步巩固深化优化营商环境成果，自治区定于今年
6、9月20日至12月30日，再次集中开展民营解决民营企业突出问题百日攻坚行动，着力努力解决民营企业融资难、融资贵、要素服务成本高、行政审批繁琐、用地紧张等七个方面问题。这是一场革故鼎新、破旧立新的革命，各级各部门一定要提高政治站位，坚决贯彻落实自治区党委、政府决策部署，自觉把思想和行动统一到服务民营企业发展上来，认真研究政策、吃透政策、用好政策，促进全县民营经济健康发展，推动全县经济社会健康快速发展。二、要深入调查，加强研判，精确掌握民营企业生产领域存在的突出问题全县各级各部门要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，主动作为，深入企业生产一线，通过实地调研、现场办公、召开座谈会等方式，详细了解
7、几方面情况：一是政府服务企业水平及办事效率情况，看看是否存在吃拿卡要、审批时间过长、办事效率低等问题；二是了解企业用工、用地、融资、用水、供电、供气、道路交通等生产要素供给存在主要困难和问题；三是了解企业运营成本情况、企业在员工培训、劳动保障、子女教育等方面存在主要困难和问题；四是了解企业社会治安状况、市场社会秩序规范情况，看看是否存在黑恶势力收取保护费、盗窃、恶性竞争等问题；五是了解政府承诺相关政策落实是否到位，兑现过程是否遇到困难和问题等情况。针对企业困难问题，要组织有关部门认真研判分析，能现场协调解决的，要现场解决；需要时间才能解决的，要制定问题清单，提出解决措施，明确责任人和完成时限，
8、专人负责推动；近期无可能解决的，做好解释，取得企业的理解，并形成解决问题的成果清单；需要县委县政府研究解决的，要将问题反馈给县非公企业办，梳理归类，提交县委、县政府研究解决。三、要集中攻坚，精准施策，以更强更有力的举措打赢打好百日攻坚战全县各级各部门切实增强打好百日攻坚的责任感和紧迫感，解放思想、更新观念，聚焦民营企业融资难、融资贵、要素服务成本高、行政审批繁琐、用地紧张等七个方面问题，明确目标和要求，把握时间节点，强化措施，确保帮助民营企业解决一批存在的问题和困难。一要更加扎实地抓好政策落实。去年以来，去年以来，自治区各出台实施了优化营商环境“1+14”系列文件，今年又出台了广西优化营商环境
9、重点指标百日攻坚行动“1+7”系列文件，主要面向实体经济和企业创新发展，这一系列政策措施都是“真金白银”，相关部门要认真研究这些政策，提高政策落实执行力，打破打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，确保企业享受到实实在在的政策落红利，促进企业健康发展。同时，要提高政策知晓率，通过培训会、上门宣讲等方式，加大政策宣传解读力度，把好的政策传递到企业，让企业知晓符合享受哪些政策，及时申请政策扶持。二要更加精准地推出政策创新。发改、财政、国土、金融、税务等相关部门要组织人员认真研究上级相关优惠政策，在吃透上级文件精神基础上，要重点围绕企业融资担保、融资风险补偿、土地、财政、税收等方面的问题，精准对接企业需
10、求，实地走访调研，充分听取各方意见，创新制定出台更具体、可操作性更强的政策措施，避免“空中政策”、“尴尬政策”现象，推动政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。三要更加有效地提供要素保障。一是着力解决企业融资难题。金融部门要探索创新工作方式，在抵押条件、评估登记手续等方面，在政策允许范围内，去繁就简，简化企业融资手续。要创新信贷产品，丰富信贷品种，满足中小企业信贷需求。要加强政银企合作，健全政府性融资担保体系，依法利用政府资源，通过过桥资金、基金投入等方式，解决企业实际困难推动解决企业资金短缺等问题，为中小企业提供更高质量、更有效率的金融服务。同时，加快商务诚信建设，加快建立市场主
11、体信用评价体系，为守信市场主体在建设和经营活动中提供便利。二是加强企业用地供给。充分利用土地增减挂钩政策，加强企业项目用地供给力度，促进项目顺利落地。三是完善工业园区基础设施建设。整合项目资金，完善园区路网、水、电、气、交通、通讯和垃圾、污水处理等基础设施建设，降低或清理不合理收费项目，减轻企业负担。四是解决专业人才问题。制定我县专业人才引进扶持政策，发挥企业引才聚才的主体作用，加强专业人才培养人，鼓励企业设立研发中心，建立产学研合作基地，提高企业核心产品竞争力。四要更加贴心地提供涉企服务。一是继续推行县处级领导联系服务企业机制，实行一个项目、一名责任领导、一个牵头部门、一套方案、一抓到底的“
12、五个一”工作机制，具体负责跟踪服务项目签约、落地、开工、建设和投产运营。二是要做好降本增效工作。县直各单位要落实好已出台的土地使用税、城镇基础设施配套费、企业养老保险单位缴存比例、企业用能成本等方面优惠政策。三是深化“放管服”和“最多跑一次”改革，实行“互联网+政务服务”“一网办通”服务，优化行政审批流程，进一步简化审批事项，设立部门并联审批窗口，为企业提供“一站式”服务，并指派专人负责全程跟踪服务，主动帮助企业解决项目报审报批和环评、消防等手续办理问题，严格按照承诺时限办结。五要更加有力地优化营商环境。一是营造尊商重商的社会环境。破除“官本位”思想，积极兑现承诺在合法合规的前提下，原来定的事要按照原来的政策办，反之则依法办理。二是建立服务企业考核机制。把各部门支持和引导民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，纳入干部考核考察范围，把支持民营企业作为检验干部驾驭市场能力、抓落实能力、推动发展能力的重要尺度。三是探索建立政商关系“亲”和“清”的机制，制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，划清“安全区”，鼓励干部大胆服务企业、与企业家正常交往。我的讲话到此结束，谢谢大家！