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1、在全区目标责任考核工作总结表彰大会上的讲话同志们：今天，我们召开2019年度X目标责任考核总结表彰大会。大会虽然受疫情影响推迟了些，但也让我们更加全面客观地回顾2019年和近期工作，分析形势、查找短板，明晰思路、推动发展。下面，我结合X发展实际和近期的思考，与大家作以交流，主要讲三个问题：第一个问题，我们本来是优秀等次，因宗教问责而降等次，这说明底线工作的极端重要性。在市委、市政府召开2019年度全市目标责任考核总结表彰大会上，我们区上本来可以当优秀，因为去年各项指标和发展成果都是很好的，走在全市前列，特别是脱贫攻坚工作连续两年在全省考核中位居“好”的等次、全市非贫困县区第一，像这种情况本可以
2、直接晋级“优秀”等次的，当“优秀”是双保险，但因为宗教问责，被降了等次。在这次X的目责考核中，一些单位本来也应该是优秀等次，也是因为底线工作的失守而降了等次，有的排名还落到最后。这充分说明了底线工作的极端重要性。这给了我们一个启示或者说是警示：底线工作就是一个硬杠子、一个硬指标，不管干任何事情，一定要有底线思维，首先要守住底线。比如我们提出的“九条底线”及廉政底线，这些一定要守好，就像上战场，首先要保护自己，然后才是消灭敌人。关于底线工作，我强调以下几点：一是疫情防控工作。现在全球新冠肺炎疫情还在蔓延，防输入的形势依然非常严峻。由X同志牵头，区卫健局等单位负责，把常态化疫情防控工作抓实抓好。二
3、是脱贫攻坚工作。脱贫攻坚大战大考临近。目前全省正在开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”，随后国家扶贫办还要综合评估。最近一个时期，我们密集地进行安排部署、推进，并对所有干部进行了闭卷考试。脱贫攻坚工作是一项非常重要的底线工作，X上下务必提高站位，全力以赴抓好。三是扫黑除恶专项斗争。做好这项工作，体现了一个地方的治理能力和治理水平。要巩固扫黑除恶成果，当前要把“治乱”放在重要位置，特别是抓好胜利塬片区的“治乱”问题。由X同志牵头，各镇街、相关部门配合，扎实开展专项整治，严厉打击、一抓到底。四是综合改革工作。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了全面部署，特别是习近平总书记来陕考察调研时对抓好深化改革工
4、作提出了明确要求。近期省委将专门对全面深化改革工作进行摸底和督查。区委深改办和区级有关部门要按照上级要求和区委安排，全面回顾总结，认真查漏补缺，进一步提升全面深化改革工作水平。五是污染防治工作。以创建省级生态文明示范区为契机，充分发挥基层网络的作用，从严落实铁腕治霾“六项举措”，持续推进“六川共治”，力争走在全市前列。这项工作由宏伟同志牵头，区环保局、各镇街具体负责。六是维护社会稳定。以提升治理体系和治理能力现代化为目标，完善工作网络，夯实基层基础，依法妥善化解矛盾问题，确保社会大局和谐稳定。七是宗教工作。要深刻汲取教训，不能好了伤疤忘了疼。全面落实四级网络三级责任，继续推行“一网”“两清”“
5、四进”“五联”“八规”工作法，不断提升X宗教工作水平。还有安全生产、营商环境等底线工作，请区级分管领导及各镇街、区级有关部门根据各自职责，切实抓紧抓好。第二个问题，有一个企业家说过：我拿着望远镜看不到第二名，我们X目前有这个底气，所以更要坚定发展的信心。考核是考核，发展是发展，有些潜绩、有些实质的发展常常在考核中是不好体现的，不一定拿奖牌的就发展的好，不一定没有拿奖牌的就无所作为。如果说在一个地域，几年下来“山河依旧”，地面上没有项目，没有令人信服的、说服力强的发展成果，干部队伍松松垮垮，拿再多的奖是没有意义的，因为这些都是“过眼烟云”，经不起历史的检验，经不起群众的评判，“风流总被雨打风吹去
6、”。我们一直在说，X区的发展，是有生命力的发展，是有定力的发展，是有向心力的发展，也是遵循了习近平总书记所强调的按照自然规律、社会规律、城市发展规律、经济规律的发展，我们对自身的发展方式、发展前景是有底气的、是非常自信的。我们不应该把视野只放在全市，而应该放到全省乃至全国。习近平总书记说“对陕西而言，开放不足是制约发展的突出短板”，我们要认真落实习近平总书记的要求，既不要妄自菲薄、也不要王婆卖瓜，而是把自己发展的路一步一步地踩实、往前走。去年我们经历的许多事，都是惊心动魄、波澜壮阔的，在X的历史上写下深刻的一笔、也在X的历史上写下了一笔。我们发展的成果，不是暂时的、不是应景的、不是表面的，不会
7、被雨打风吹去的，能经得起历史的检验、群众的评判；我们所做的工作，不是急功近利的，也不是故弄玄虚的，更不是有水分的、吹出来的。第三个问题，咬定青山，古木参天。考核只是手段，发展才是目的。当前我们正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候，各项工作压力非常大，任务非常繁重，加上疫情影响、经济下行等诸多因素，所以这个时候信心、定力、斗志至关重要，大家一定要有“咬定青山不放松、坚定办好自己事”的信心和定力，不为形势复杂所干扰、不为困难增多所畏惧。唐太宗李世民说“治国犹如栽树”，我们把这句话缩小一下“治区也犹如栽树”首先抓“根”，“根”要咬定青山。我们的“根”是什么？就是X各级干部。目前我区干部队伍
8、整体上是好的，之所以我们的发展有定力，就是因为我们有这些干部，区委对X干部队伍是有底气的。同时，我们也正在培养、考察和发现一批更好的干部，这是今后发展的最根本的力量。选用干部的导向和干部的作风，就是破解困难的“尖刀”。今年要把这两把“刀”磨好、磨快。导向就是在脱贫攻坚、项目建设等“九条底线、八个西瓜”工作一线，识别、考察、选用干部，让勇挑重担、敢啃“硬骨头”、善接“烫手山芋”的逆行者、攀登者、担当者有位子，把“好钢”用在“刀刃”上。作风就是突出“四去”，扫浮去虚，在与“5+26”相结合的同时，突出几个领域，用纪律、用监察的手段，精准做好作风顽疾“外科手术”。同时，以“关键少数”带动“千军万马”
9、，咬定青山，突出向下，破石松土，支撑起X发展的“基础”。其次抓“干”，“干”要笔直参天。我们的“干”是什么？就是项目的谋划、策划、储备、争取。这几年X区推荐出去的一些干部，在与其他县区的干部交流时，被问到工作有什么区别时，许多人说：区别在于思路。思路是什么？思路就是对项目的谋划、策划、储备和争取。总体上看，去年以来各镇街、区级有关部门谋划、策划的项目更实在了、质量提高了，但是数量与前些年相比有所减少，说明没有发挥奇思妙想，这也跟我们的见识、眼界有关。下一步，要紧盯国家及省市政策导向、投资方向，进一步开拓视野，精心谋划策划一批带动能力强、财税贡献高的产业化项目，为X经济发展积蓄后劲、提供支撑。第三抓“叶”，“叶”要郁郁葱葱。我们的“叶”是什么？就是融资、争取资金等。我们发展资金主要来源于这么几个方面：争取无偿资金、专项基金、不增加政府债务的专项债券以及让企业直接投资等。同时，要主动争取上级的无偿资金和投资项目，并通过多种方式让企业直接投资。只有“根”扎的深，“干”长得直，“叶”长得茂，“树”才能茁壮生长、长大长高，才能早日花团锦簇、结出硕果。