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1、强基固本提质增效，城市基层党建整体效应全面提升强基固本提质增效城市基层党建整体效应全面提升 组织部部长党建工作汇报材料 年以来，区以“党建计划”为统领，深入贯彻落实市委党建引领、“三治”并进、服务进社区和“四级联创四化并举”工作要求，城市基层党建整体效应明显增强。 一、抓住关键点，打牢城市基层党建根基。一是强化系统建设聚合力。构建“四级联动”体系，以做强街道、做实社区、做优小区为目标，纵向上建立“四级联动”工作机制，横向上多元共治，推动人、财、物向小区下沉，形成一贯到底、强劲有力的“动力主轴”。二是下沉治理关口增活力。围绕全区“人口多、小区多、老人多”等现实情况，按照“支部建在小区、资源聚在小
2、区、服务沉在小区”的理念，在个城市小区建立小区党支部，重点解决物业治理难题。目前，已建立小区党支部个，覆盖小区率为%。三是抓好“头雁队伍”添动力。实施“基层党组织书记选育年”行动，新调整的名社区党组织书记平均年龄岁，年社区“两委”换届社区党组织书记意向性人选均实现%“一肩挑”；实施社区书记“1+N”结对帮带，选取、等名优秀社区书记与位社区书记结对子，先后开展期“小班制”“教学和期“领航班”教学。以优秀社区书记为主题拍摄期，凝聚服务发展和治理的强大正能量。 二、把握着力点，打造城市基层党建样板。一是深化连心群众活动。推动个区直机关党组织与个街道个社区（小区）党支部结对共建，通过开展“六个一”活动
3、，切实带动基层组织强起来。目前，共开展各类共建活动余次，解决停车难、健身器材安装等问题余件。二是构建区域化党建格局。树立“大治理”理念，以党建联席会议、街道“三征三议三公开”工作法、行业党委、为民服务“三张清单”等互联互动机制，吸纳驻区单位、商圈楼宇、物业等行业系统党组织个，办理惠民实事件。三是抓好“两新”党建工作。推动成立区非公有制经济组织党委和物业行业党委，抓好“一园区一商圈三示范点”建设，实现“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖。 三、夯实落脚点，提升城市基层治理水平。一是坚持党建引领，激活基层治理“一盘棋”。制定下发关于深化党建引领、“三治”并进、服务进社区工作方案、任务分解方案以及“
4、四级联动”任务清单，持续开展党建创新提升活动，选树名“道德榜样”和名“道德先锋”，拍摄等部系列微电影，激励党员群众对标看齐，形成群体自觉。街道社区党委被授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。二是推动“三治”并进，织密基层治理“一张网”。推进德治和自治的深度融合，持续深化“道德银行”志愿者积分激励机制，吸纳辖区单位、“两新”组织以及具有自身特长和优势的党员群众余户作为爱心商家和储户，为群众提供家庭教育、便民服务等延伸拓展项目余人次。强化自治，培育发展“党群协商议事会”，围绕“民事民议、民事民办、民事民管”理念，建立由小区党支部牵头，业委会、物业企业党组织等各类社区组织参与的协商共治机制。
5、实施以来，先后解决了小区业委会成立、市邮政局家属院暖气供应等个热点难点问题。突出法治，充分利用矛盾纠纷多元化解平台，化解办结案件件；扎实推进“雪亮工程”建设，完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级；稳步推进“四官服务进社区”，化解矛盾纠纷余起。三是突显服务惠民，共绘基层治理“同心圆”。将党群服务设施综合提升项目纳入区委区政府2021年重大项目建设的工作部署，以新建、改造、购买等方式持续打造”一刻钟党建服务圈”。目前，已完成街道（社区）党群服务中心个，小区“邻里中心”个。在、街道探索打造社区服务综合体，为居民提供从育幼到助老的全方位持续性服务。 2020年以来，区在加强城市基层党建方面做了一些
6、工作，但仍然存在部分社区书记年龄偏大、学历偏低、抓治理抓服务能力有待进一步提升，社区区域划分不合理、区域共建作用发挥和科技支撑不充分，小区党建阵地建设有待进一步提升等问题。 下一步，将持续以“四级联创、四化并举”和党建引领、社区治理工作为抓手，不断提升城市综合治理服务水平。 一是强化政治引领。充分发挥街道社区党组织领导核心作用，整合辖区各单位资源合理有效下沉到网格，赋予街道对有关区级部门的“吹哨”调度权、考核评价权以及重大决策、综合执法等方面的征求意见权、征得同意权等，实现街道职权对等、财权事权匹配，推动街道把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理等工作上来。 二是强化组织引领。按照
7、“有人有场地”和“一小区一支部”的工作思路，持续推进小区党支部标准化、规范化建设，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，多元主体共同参与的共建共治共享的小区治理体系，推动小区党支部由“有形”向“有效”全覆盖的转变。 三是强化机制引领。建立“街道吹哨、部门报到”工作机制、党建引领基层治理双向考核评价机制等，逐步实现街道、部门、社区“一案一评”“一单一评”“一人一评”的精细化管理，并将考评结果作为党组织书记年终述职考核评议、社区工作者绩效工资发放和干部选拔管理使用的重要参考事项。 四是强化智慧引领。强化线上平台统筹，整合区住建局“全域大数据”智慧社区管理系统、“四位一体”信息平台等，将“街道吹哨、部门报到”作为一个模板融入其中，逐步实现数据统一采集、事务处置闭环、工作管理智能、人员走访评星定级，进一步提升基层治理信息化、精细化水平。 五是强化能力引领。以社区“两委”换届为契机，按照区统一招聘、街道统一管理、社区统一使用的原则，综合社区规模、人口数量等因素，推动各类社区工作者力量整合，按照每个社区“2+3+N”原则进行标准配备，同时建立起社区工作者的薪酬待遇体系，进一步营造拴心留人的工作环境。 第 6 页 共 6 页