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1、在集团公司安全生产紧急视频会议上的讲话在集团公司安全生产紧急视频会议上的讲话 同志们： 刚才，集团公司召开安全生产紧急视频会议，2家事故单位作了检查。可以说从10月份到现在，集团公司的安全生产形势一直非常严峻，发生了多起亡人事故，尤其是死亡3人以上的较大事故有所抬头，应该说形势已经非常危急。作为中石油企业，我们必须从中吸取深刻教训，切实提升安全生产的危机意识、敏感意识、警觉意识和责任意识，要对照事故认真分析和查找我们在安全管理上存在的问题和不足，以为企业和员工负责的态度和责任心，切实加强安全管理，坚决杜绝安全事故发生，绝不能给集团公司添乱。章建华总最后作了重要讲话，对近期的安全生产形势进行了全
2、面深入分析，对岁末年尾以及今后一个时期的安全生产工作作了强调部署，各单位和各级干部员工要深入学习领会，认真贯彻落实。这里，结合管道局实际，我讲三点要求。 一是深刻吸取事故教训，严防安全事故发生。各单位、项目部和全局干部员工，要深刻汲取集团公司、管道建设领域各类安全事故教训，特别是管道局近十年以来发生的事故教训，举一反三，引以为戒。要把局里下发的事故案例视频片有效利用起来，经常性的、反复的为员工播放，真正发挥事故的震慑作用和警示作用，在员工头脑中形成一种畏惧事故、惧怕违章、敬畏制度的意识。全体干部员工必须认真落实“管工作必须严格管理质量、安全；干工作必须严格遵守质量、安全管理各项规章制度”的要求
3、，全面落实安全责任，切实履行岗位职责，以业主、监理的身份及时发现和整改现场及工作中存在的问题。要紧紧围绕HSE管理体系建设，突出源头管理和事前防范，抓领导带头、抓责任落实、抓基层基础、抓素质提升，以“严、细、实”的作风，从严管理、从严监督、从严追责、从严整改，使我们的体系真正规范运行，风险及时防控，事故有效预防。 二是要严守管道局安全生产“四条红线”，狠抓关键风险领域和重要敏感时段安全管控。按照集团公司要求，最近我们制定了管道局关键风险领域和重要敏感时段安全生产“四条红线”，相关文件11月23日已经下发。各单位要严格贯彻执行通知要求，牢牢守住“四条红线”，对塌方、起重伤害、车辆伤害、起重设备倾
4、覆等这些管道局易发多发的事故必须严加防范。对可能导致火灾爆炸、中毒窒息等的动火连头、在役管道穿越和附近施工、储罐清洗、炼化设施检维修、通球试压、带压封堵、受限空间作业等高危和风险作业必须重点管理、升级管控。对节假日、周末和重要敏感时段的施工作业必须切实提高警惕、重点管控。对载人车辆道路交通安全管理也不能有丝毫掉以轻心，要坚决杜绝容易造成群死群伤的交通事故。各单位、项目部必须按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的要求，把“四条红线”与生产经营工作有机结合，严格监督落实安全责任，严格执行升级管理要求，严格作业组织管理、严密作业程序、严肃执行作业许可审批关闭程序和变更管理程序、
5、严细落实管控措施、严肃作业过程监管。要全面采取各项风险防控强制措施，确保关键风险领域和重要敏感时段生产经营安全可控。 要进一步加强分包商安全管理，切实防范分包商事故发生。客观讲，目前我们在分包商的安全管理上还存在很多的问题，在认识上、管理上还存在很多误区。有些领导干部总是认为分包商作业就应该由分包商自己来管理，发生事故也是分包商自己的事，没有真正理解企业落实安全生产主体责任的真正意义和内涵，导致对分包商安全管理不重视，对分包商发生的事故不以为然，甚至不报或瞒报分包商事故。集团公司近年来一直要求要将分包商纳入HSE管理体系同等监管，分包商发生事故同样追究发包单位的责任。近年来集团公司通报处理的事
6、故中，很多都是分包商事故。所以说，我们一定要提高认识，切实加强对分包商的管理，EPC项目部以及独立承担工程的单位，作为发包主体，必须承担起对分包商的安全生产监管责任，真正做到“谁发包、谁监管，谁用工、谁负责”，坚决杜绝“以包代管，包而不管”的现象。同时要全面加强分包商施工现场安全准入审核及现场管理情况的监督检查，对日常安全管理差的分包商要慎用，对发生亡人事故的分包商要坚决清退。 三是要全面加强安全生产监管，切实抓好岁末年尾和冬季安全生产工作。岁末年尾和冬季施工是安全工作的关键期和敏感期，季节变化以及重要节假日的来临，给安全生产带来诸多风险。针对冬季和岁末年尾的安全生产，局里已多次下发文件，各单位、各级领导干部要切实提升认识，以对企业、对员工高度负责的态度，切实加强现场监管，严格落实施工生产、尤其是冬季施工质量、安全等方面的各项规定和文件要求，认真做好各类风险识别，及时排除和根治事故隐患。要突出冬季“八防”和安全防控重点，制定科学有效的冬季施工方案，采取各种有效安全措施确保生产安全。要有效利用好管道局安全监督管理系统、车辆GPS监控系统等技防手段，严格执行落实HSE违章处罚及责任追究实施细则，对各类违章要及时制止并按规定严肃惩处，确保全局各单位、各项目质量、安全平稳受控。 第 5 页 共 5 页