《2022环保局工作报告 .doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022环保局工作报告 .doc(43页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、环保局工作报告 环保局工作报告篇120xx年,我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署,结合环保大检查活动,继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。现总结如下: 一、主要工作完成情况 20xx年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据XX市每月关于20xx年XX市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报,20
2、xx年1-9月份我县XX县区环境空气质量优良,综合指数达3.56,居全市中上水平。 (一)流域水环境综合整治 进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管,增加不定时夜间巡查力度,进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设,全面排查安全隐患。20xx年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。 一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控,督促企业重修两池、截洪沟,扩充容量,做到雨污分流,加快推动矿山下游应急池二道防线建设,有效收集生产污水,确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理,完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理,
3、严格实行干渣清运制度,及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理,全面落实防渗、防漏、防污染等措施,督促企业进一步加固加宽坝体,防止渗漏、垮坝,完善沟渠建设,做到雨污分流。全面排查废弃渣场,落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施,加大执法巡查力度,杜绝湿渣违规清运。 (二)大气污染防治工作 根据市委、市政府关于提升XX市环境空气质量行动计划要求,20xx年8月,我局提请县政府制定关于印发提升XX县区环境空气质量行动计划的通知(罗政办20xx148号),各项大气污染防治工作正有序开展。20xx年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数9
4、8天,二级达标天数159天,达标率95.5%。 1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。目前,宝钢共23套除尘设施须改造,目前已完成5套,18套正在进行;亿鑫3套除尘设施均在改造中;新增高炉矿槽布袋除尘已签合同;新增转炉煤气电除尘正在建设中;闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外,其余都已完成;二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放;三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施
5、运行管理的通知(闽环总量201328号)要求,督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结(球团)机脱硫日常管理,规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护,确保烧结(球团)机设施综合脱硫效率要达到80%以上。 2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区(建成区)要求,配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前,我县5家燃煤锅炉企业,共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用,待拆。其余3家企业,2家企业的锅炉正在改造,1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。 3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制,减少颗粒物的无组织排放,所有露
6、天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施,港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施,并与我局的视频监控平台联网。 4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度,加强油气污染治理设施运行监管,督促业主做好日常维护,确保设备完好、正常运行,避免闲置。目前,我县14家加油站,已完成7家油气回收治理工作。 5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。20xx年7月,在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站,扩大了我县空气质量的监测区域;
7、金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测,在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设,在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障,进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。 (三)主要污染物总量减排工作 根据XX市下达的减排工作目标和我县20xx年主要污染物总量减排计划,落实减排单位和项目,做到一月一督查,一月一调度,确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查,针对督查中存在的问题,予以跟踪、督促企业完成整改。至20xx年上半年,我县cod指标已完成十二五减排任务。nox指标因我县目前无具体项目,该项指标未超出要求值。 1.大气污染物减排方面。加强对亿
8、鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理,要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账,规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结(球团)机脱硫旁路,有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年1-9月份,亿鑫钢铁烧结(球团)机脱硫设施运行较稳定,脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上;闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定,综合脱硫效率均能达到80%。 2.污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管,督促企业规范污水处理设施的有效运行,确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。XX县区污水厂有效运行266.3天,日均处理水量约2.37万吨。 (四
9、)金港工业区环境综合治理。 2013年8月,XX省环保厅共排查XX县区钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改,目前已完成103项环境问题整改,还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。 经过整治,金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析,该区域目前的环境空气质量较好,so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测,从监测情况看,目前湾内海水水质现状总体较好,除活性磷酸盐指标超标,其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未
10、经处理直排入湾内以及养殖污染,造成水体中氮磷含量超标,水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足地下水质量标准(gb/t14848-93)3类标准要求,地下水质量现状良好,符合功能区划要求。 (五)生态县创建工作 1.生态细胞创建。目前,我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪,全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名,其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名,碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收;全县有167个村通过市级以上生态村命名,生态细胞创建已
11、达到省级生态县考核要求。 2.农村环境综合整治项目。2013年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇(白塔、起步、西兰、洪洋)项目总投资643.67万元,其中中央补助230万元,省级配套270万元,县级财政配套143.67万元。完成时限2014年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用,6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元,剩余资金待工程决算完拨付。 3.畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定关于进一步加强20xx年畜禽养殖污染整治工作的意见(罗政综20xx148号)按照分年消减和水源地、XX县区先拆,与项目结合的原则,对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪
12、养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家(拆除任务数为87家),拆除面积为27994.72平方米。 (六)环境应急管理工作 1.完善环境应急预案管理。20xx年我局组织编制了XX县区突发环境事件应急预案、XX县区环保局突发环境事件应急预案、XX县区生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案、XX县区大气重污染应急预案4本应急预案,并在上级环保部门备案;同时,组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。 2.强化环境应急培训。20xx年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训,并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展突发事件应急管理办法学习,督促企业做好环境应
13、急全过程管理工作。 3.全面开展环境安全隐患排查。20xx年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查,发现问题的及时要求企业整改,消除环境安全隐患,并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作,共检查6家企业,就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。 二、主要做法 (一)严格环境监管 1.开展环境大检查专项行动。提请县政府下发关于印发XX县区环境保护大检查工作方案的通知(罗政办20xx60号),按照全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效的总体要求,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,对各类突出环境问题依法查处到位、整
14、改到位。截止10月15日,已对95家企业进行现场检查,并对存在的环境风险源进行排查,要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和三同时的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书(目前已验收4个)。增加饮用水水源地保护区巡查频次,确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门,确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。 2.有效打击环境违法行为。 保持高压态势,有效打击环境违法行为,集中执法力量,采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度,对各类环境违法行为做到及时发
15、现、及时上报、及时处理。截止10月份15日,全县共下达限改通知书31份,立案38起,共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件,配合当地政府拆除一家非法炼油厂,关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。 3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行,其中县环保局与县医院点位在XX市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作,其中9座乡镇断面已完成建设并投入运行,19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设,其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。 4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污
16、染物新增排放量,把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求,把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容,采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时,我局制定了XX县区环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法,建立了环评评审专家库,邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关总量控制和不欠新账、多还旧账要求。 5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点,认真履行排污申报登记和排污许可证制度,加大排污费征收力度,充分挖掘潜力,做到明确任务,落实责任,有效促进了排污费征收工作,认真落
17、实全省排污收费工作会议精神,对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪,强化排污费征收。截止20xx年10月15日,我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。 (二)优化提升服务 1.创新环评审批。深入贯彻实施XX省机关效能建设工作条例狠抓服务承诺、切实首问责任制、落实一次性告知、按时办结等机关效能建设工作制度。20xx年至今共受理建设项目环评审批30个,其中上报市环保局2个,县批28个;办理建设项目竣工环保验收20个;办理排污许可审批6项;危险废物移出许可8项。 2.开展排污权交易工作。排污权核定工作是推行排污权有偿使用各交易的重要基础。为服务企业
18、,我局优化调整计划,倒计时安排每月任务,目前,已完成福建金闽再造烟叶发展有限公司和福建永荣不锈钢制品有限公司两家企业新上项目主要污染物总量指标交易工作;完成了对XX县区南洋中汇纸业有限公司和罗源景源纸业有限公司的初始排污权的核定工作;上报了18家企业的初始排污权和可交易排污权的核定材料。 3.认真处理信访突出问题。完善处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,调整了石材行业、畜禽养殖、临港企业、突发环境应急事件、XX县区环境、饮用水源污染等六个专项小组,专门处理群众关心的投诉问题。同时安排专人24小时随身携带12369投诉热线手机,做到件件有回应,事事有着落,较好地维护了群众权益和社会稳定。截
19、至20xx年9月30日共受理污染投诉件210件,查处210件,办结率达100%。 (三)统一思想,强化环保队伍建设 今年以来,我局认真对照县委关于大力弘扬马上就办真抓实干精神深入推进作风建设年活动实施方案要求,以治庸治懒、提能增效为重点,以转变干部作风、提高工作效能为切入点,解决机关干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。同时制定下发了关于规范开展自查自纠强化机关作风工作的通知,加强日常效能监督管理、自查自纠工作。由局领导牵头,对考勤、公出、工作纪律等进行定期巡查,不定期抽查,严格执行公务接待、公务用车、财务审批制度,积极推动办公室整改、公车改革等工作,统一了思想认识,打造一支敢担当,能
20、作为的环保力量。 三、存在问题 综上分析,我局解决民生环境问题取得新进展,一批群众反映比较强烈、比较关注的环境问题得到解决,但我们也要清醒地认识到,我县的环境保护、生态建设仍然任重而道远。一是石材行业综合整治成效与省市要求还有差距。个别石材乡镇薄弱环节、公共环境部分面源污染、难点部位尚未整治到位,导致流域水质不稳定。对石材行业整治过程及成果宣传不够,治理成果未得到体现。二是大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、滨海新城建筑施工扬尘、垃圾焚烧、XX县区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。三是主要污染物总量减排任务完成难度大。XX县区污水处理厂进水
21、浓度低。宝钢德盛烧结机脱硫塔设计工艺不合理,处理能力不足,脱硫系统投运率偏低,新建的烧结机脱硫设施建设进展缓慢。闽光钢铁烧结机脱硫设施运行管理能力偏低,相关运行管理台账不完善。四是金港工业区钢铁企业环境问题突出。金港工业区钢铁企业环境污染问题仍有8项问题未整改到位。五是省级生态县未验收。约束性指标单位gdp能耗、主要污染物(二氧化硫)排放强度两项超标严重,影响省级生态县考核验收。 总之,我们一定认真抓好环保工作,本着对罗源发展负责、对子孙后代负责的态度,开拓创新、真抓实干,为加快建设美丽罗源、实力罗源、幸福罗源作出新的更大的贡献。 2016年工作思路 2016年,我局将继续以精神为指导,把加强
22、环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合起来,以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点,推动生态文明建设领域改革,夯基础、攻重点、抓长效,全面推进环保各项工作。 一、进一步加强石材行业综合治理,提高流域水质达标率 按照政府办进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知(罗政办2014153号)、环境保护一岗双责、河长制等有关敖江流域水环境综合整治文件要求,加强部门联动,加大执法监管力度,进一步督促石材企业、矿山加强内部管理,完善设施建设,特别要加大在用渣场环保执法巡查力度,消除安全隐患。继续保持高压态势,防止反弹,有效推进流域治理工作,巩固流域整治成效,提升流域水质达标率。同时加
23、强流域治理成果宣传,突出整治成效,有效提升我县环境整体形象。 二、强化大气污染防治,有效提升空气质量 根据大气污染防治实施方案,加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管,确保设设施正常运行,稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制,减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行净车出厂设施,规范内部管理。推动、配合相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理工作,联合开展黄标车分批淘汰工作,全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点,加强对XX县区流动摊贩监管,有效提升我县空气质量。 三、加快推进重点减排项目进
24、度,落实年度减排目标 加强亿鑫钢铁、三金钢铁、宝钢德盛等重点污染物排放企业巡查监管频次,实行动态跟踪监管,督促钢铁企业正常稳定运行脱硫设施,完善在线监控,提高综合脱硫效率和投运率。 四、落实金港工业区企业环境问题整改,改善周边环境 继续配合省、市环保部门进一步督促企业将雨污分流系统建设、脱硫除尘设施升级改等8项问题整改到位,特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的三年行动规划进行整改。创新环境监管方式,通过组织钢铁企业间相互参观学习、交流经验等方式,完善企业环保设施建设和规范管理水平;通过学习交流方式,提高执法人员钢铁行业业务能力,帮助指导企业加强日常环境管理;同时利用好脱硫差别电价政策
25、,鼓励企业加大环保投入。 五、持续推动生态县创建工作有序开展 督促4个乡镇尽快完成生活污水厂建设,并投入运行,积极推进省、国家级生态县、生态乡镇、生态村的创建工作,突出抓好已创建单位的长效维护管理机制。抓好农村环境综合整治,尝试开展农村面源污染治理,推动农村环境保护工作深入开展。 六、深化环保宣传教育,转变环保观念 利用各种宣传媒介,向群众开展环保法律法规和环保基础知识宣传,深入了解环保工作,强化公众环保意识。邀请人大、政协以及群众代表参与环保工作,形成广泛的环保统一战线。特别要抓好企业法人的环保法制培训,宣传环保投入是提高企业综合竞争力和化解厂群关系矛盾的有效有段,增强企业环保工作的社会责任
26、感和紧迫感。 环保局工作报告篇2一、环保局基本情况 xx市环境保护局于19xx年元月从原县城乡建设环境保护局分离成立。内设局办公室、监督科、综合科3个科室,下设2个二级单位,即环境监察大队和环境监测站。环境监察大队为财政全额拨款事业单位(参照公务员管理),环境监测站为差额拨款事业单位。目前全系统共有正式职工34人,其中,环保局机关核定行政编制7名,工勤编制1名,实有行政在编人员8人,工勤人员1人;环境监察大队核定事业编制9名,实有在编人员9人;环境监测站核定事业编制17名,实有在编人员16人,空编1人。 环保局原订主要工作职责有以下七项。一是负责全市环境保护规划和建设项目管理;二是负责危险化学
27、品管理、放射性物质管理和危险废物的管理;三是组织、指导全市环境综合整治,负责组织实施全市环境保护目标责任制考核工作;四是调查处理环境污染纠纷、污染事故和生态破坏事件,开展全市环境保护执法活动;五是组织实施全市排污申报登记与排污许可证、排污收费、限期治理、三同时等各项环境管理制度,控制污染物排放总量,分配落实上级下达的污染物排放总量指标。六是负责国家、省下达的环境监测网站监测工作,编报全市环境质量报告书、本市环境统计和环境信息,发布市级环境状况公报。七是负责监督管理全市自然环境保护工作及市环境保护委员会日常具体工作。 20xx年在新修订的三定方案中我局增加了以下几项职责:一是增加组织实施主要污染
28、物总量减排职责,二是增加辐射安全和核安全监督管理职责,三是增加主要污染物排污权交易的组织实施和监督管理职责,四是增加生态文明建设、推动全民环保行动、组织城乡环境综合整治考核职责,五是增加为企业、项目建设提供直通车服务的职责。 环境监察大队主要工作职责是受环保局委托对全市单位和个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查,并按规定进行处理;对全市废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等排污费开展申报、核定;负责全市环境污染事故、环境信访投诉的调查处理。 环境监测站主要工作职责是对区域环境质量定期监测,了解区域环境质量现状和变化趋势;对本市内排放污染物的单位进行监测,了解全市污染源排污现状;监督和
29、检查各单位执行各类环境法规和标准的情况,为排污费核定及环境管理提供监测数据;开展因环境管理需要而下达的各项监测任务,服务环境管理;参与污染事件调查,开展污染仲裁监测;接受社会委托,提供委托监测服务。 二、20xx来主要工作进展情况 (一)落实减排措施,减排工作进一步推进 我市20xx年的减排目标是。在20xx年基础上,化学需氧量削减1.7%,、氨氮削减1.4%、氮氧化物削减0.2%,二氧化硫排放量与20xx年持平。今年来,我局积极采取措施,强力推进污染减排工作,确保完成减排任务,召开了全市环保工作会,并与相关单位签订了20xx年度环境保护目标责任书,分解落实减排任务。 1、建立完善减排工作机制
30、,强化责任。建立完善了项目计划审核、现场督办及验收工作程序和规范,强化污染减排统计、监测、考核三大体系建设。进一步建立健全了减排目标责任制,对重点减排项目,实行定人员、定责任、定时限,实施单月检查、双月调度、定期通报制度,确保按期完成任务。 2、加快治污设施建设,推进工程减排。强力推进重点减排工程建设,抓好超标排污工业企业限期治理,强化XX县区污水处理厂的运营管理,加快推进污水处理厂污水处理设施提高负荷项目和污水处理技术改造、湖北化肥分公司废水深度治理、湖北山水化工燃煤锅炉烟气脱硫、机动车尾气治理等减排项目,加强规模化畜禽养殖污染综合防治,积极开展农业源污染减排工程建设。 今年来,已完成了污水
31、处理厂污水处理设施提高负荷项目、湖北化肥分公司废水深度治理项目的减排工程建设。全面完成今年的污染减排工作,还需要在以下方面推进:一是工业结构优化项目(即关停企业)上报三个,xx市青松工贸公司,xx市明鑫油脂加工厂需要补充工商执照吊(注)销证明、断水断电证明等支撑资料,xx市楚鑫源化工公司不能按期关闭。二是氮氧化物减排工作今年考核重点为xx市蓝星公司机动车尾气检测工作,现该公司还未取得新的尾气监测资格认证,须在近期完成相关工作,市环保局已与市公安局进行了沟通督办,认证工作进展迟缓。三是湖北三水化工公司二氧化硫减排项目完成必须以公司通过整体环保验收为前提,但山水公司有些方面还达不到验收条件。 3、
32、抓好减排基础工作,继续强化管理减排。严格执行排污许可证制度,加强减排设施运行监管,确保已建成污染治理设施有效运行,持续发挥减排作用,提高减排效果。 (二)以惠民生促和谐为目标,切实解决群众最直接、最关心的环保问题 1、深入开展环保专项行动。今年,我市整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动围绕全国统一部署的重金属污染整治和污染减排监管两大主要内容,紧密结合我市实际,深入整治重点区域重点行业重点企业污染问题,严查违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对群众反映强烈、严重违法的企业,实行挂牌督办。制定并印发了xx市20xx年环保专项行动工作方案,开展涉铅蓄电池、其它重金属行业、减排重
33、点企业环境监察,规模经营畜禽养殖业检查统计工作,积极开展专项行动网上填报工作。 2、强化环境执法,着力保障环境安全。一是对三宁、省化、污水处理厂、隆华食品、力元公司、富升公司等公司环境管理情况进行了现场监察,针对存在的问题提出整改要求;对山水、华润、三友、枝江酒业、三宁、开元公司整改落实情况进行了后督察。二是完成全市177家重点企业排污申报的审核、录入、上报。三是积极排查因环境污染可能引起的不稳定因素,今年来,共接待污染投诉245件,调查处理240件,未出现大的污染事故和矛盾激化。三是召开部分企业环境保护约谈会。针对七星台部分企业环境投诉多,污染影响民生的问题,对七星台区域企业进行拉网式排查,
34、共查证15家企业有不同程度的违法生产、违法排污行为,在15家接到限期整改通知的企业中,已对1家化工企业正式下达了责令改正违法行为决定书,责令5家企业提交整改方案。四是放射源管理工作持续加强。加大对全市放射源使用单位的监管力度,召开了全市放射源安全管理工作会,在此基础上,认真做好放射源安全管理周报月报的宣传发动和上报工作,并组织专班对全市5家涉源单位46枚放射源实行月度安全检查,针对存在问题下达了整改通知。五是认真开展危险废物污染防治专项检查和汞污染排放源排查。专项检查共排查相关企事业单位16家,其中重点危废产生工业企业7家,主要医疗机构4家,一类汽车维修企业4家,危废经营单位1家。通过检查掌握
35、了xx市各相关企事业单位危险废物产生的数量种类、危险废物的排污申报、管理计划的制定、临时储存场所基本信息、转移联单执行及危险废物处置、意外事故防范措施和应急预案等情况,并对检查中发现的问题提出了整改意见,进一步强化了危险废物日常监管工作,通过严厉打击涉及危险废物的环境违法行为,规范了全市危险废物污染防治工作。 (三)营造良好发展环境,为转变经济发展方式服好务 一是抓好环保准入关口。严格执行产业政策和中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律法规,严格落实建设项目环境影响评价制度,严把环保审批准入关,积极引导、支持污染排放少、能源消耗低的生产项目,促进淘汰落后产能,推动经济结构
36、优化升级,促进经济发展方式的转变。二是进一步提高审批服务质量和工作效率。进一步建立完善了建设项目环保联合审批、公众参与和跟踪管理等制度,开辟重点企业绿色通道,积极主动为各类符合产业政策、环保要求的新建项目提供优质服务。对重点项目,提前介入,实行专班跟踪服务。三是大力争取上级各类环保专项资金,加强污染治理、环保基础设施建设与运维管理,改善发展环境,为经济社会发展提供环境支撑。 (四)强化工业企业环境管理,实行污染排放全程控制 进一步完善领导挂帅、分片负责、全员上阵、定人定厂的企业环保监管机制,强化管理,切实实现由注重末端治理向以源头为重点的全过程控制的转变。 1、严格执行三同时规定,源头把关。认
37、真贯彻预防为主的基本方针,严把建设项目环保设施竣工验收关,新建项目污染防治设施必须要做到三同时。坚决不允许环保设施未建或未建成、未经批准擅自生产而导致污染直排、违规超标排放现象发生,从源头防止环境污染和生态破坏。 2、实行过程管理,推行清洁生产。通过实施清洁生产审核,采取相应的技术措施,实现在过程中控制污染的目标。积极倡导企业开展iso14000环境管理体系认证,加强生产中的环境监管,减少和防止生产过程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。今年在完成湖北三宁化工、枝江炬垲纸业清洁生产审核验收的基础上,将对开元化工、湖北山水化工两家企业开展清洁生产审核。 3、末端治理,稳定达标。通过实施限期治理等措施
38、,促使企业变压力为动力,积极筹集资金,实施环保治理,按期完成污染治理任务,实现稳定达标排放。 (五)加强饮用水源保护,确保饮用水源安全 一是科学划定饮用水水源保护区,实行严格保护。根据市人大关于全市饮用水源保护的决定和水污染防治法,对14个集中饮用水水源保护地,按照法规进一步落实饮用水水源地保护责任单位,明确相关部门职责,对破坏饮用水水源地行为实施最严厉处罚。二是重点加强了鲁港水库饮用水源的保护工作。市长办公会、市政府常务会议、市委会分别听取了鲁港水库饮用水源保护规划的情况汇报,市政府办公室印发了鲁港水库饮用水源保护规划,下发了鲁港水库饮用水源保护管理规定。三是加强饮用水源水质监测。不断扩大监
39、测范围,增加监测项目,加大监测频次,每月对辖区内5个集中式饮用水源地11个项目,沮漳河万城桥断面、玛瑙河新河口断面两个断面24个项目的水质进行监测工作。每月对降水进行监测,对xx市枝清水务有限公司污水处理运行状况抽查。对辖区内所有镇、街办集中式饮用水源地开展水质监测,确保我市农村饮用水源安全。 (六)完成监测任务,为环境管理提供可靠依据 一是做好环境质量常规监测。完成省降水网、xx市环境空气质量监测网二氧化硫、二氧化氮、pm10和降尘的监测和上报工作,完成xx市地表水水质监测网及5个饮用水源项目的监测。二是开展污染源监督监测工作。1-3季度完成污染源监督监测任务60余家,监测数据1750个,为
40、我市环境管理和污染防治提供科学依据。三是为环境管理提供专项服务。1-3季度完成指令性监测25次,共获监测数据863个。四是认真开展环境质量监测,为决策机构掌握和弄清环境质量现状,提供第一手数据资料。今年来共完成省网点降水监测工作、xx市网点大气环境质量监测工作、地表水监测工作、饮用水水源及降尘监测工作,按时上报数据2209个。五是积极配合xx市环境监测站完成我市国控源污染监测工作。 我局把为企业服务、为项目服务、为群众服务、为环境管理服务结合起来,1-3季度较好地完成了环评监测6家,共获监测数据1310个;完成了验收监测1家,共获监测数据128个;完成小型建设项目环境影响评价登记59个;完成委
41、托性监测22次,获监测数据569个。 (七)大力推进农村环境综合整治,加强农村生态环境建设 1、严格建设项目环境管理。依法执行环境影响评价和三同时制度,引导项目入园建设,避免工业污染向农村扩散。 2、积极组织国家、省、xx市级环境优美乡镇和生态村的创建工作。以创建为抓手,促进规模化畜禽养殖等污染整治和建制镇、重点集镇环保基础设施建设。今年,我局千百万活动驻点村问安镇龚桥村通过xx市级生态村验收,百里洲镇、安福寺镇通过xx市生态镇验收。 3、认真探索农村环保工作新方法、新思路。以点带面,推广应用农村污染防治实用技术和示范工程,有效控制减轻农村生活污染、农村面源污染和畜禽养殖污染。今年,我局经过认
42、真比对,选定问安镇作为我市建设社会主义新农村小康环保行动项目试点镇,开展农村环境连片整治和生活污染治理试点,现已制定初步方案。 (八)加强环境保护队伍建设,健全机构,保障资金 不断加强环境监测和环境监察的能力建设,提高应急反应能力,做到责任到位,投入到位。今年我局按照环境保护部关于组织申报20xx年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金的通知(环办函20xx396号)要求,对照20xx年环境监察执法能力建设项目需求明细表和支持标准,向上积极申报添加监察设备,地方配套的环境监察执法能力建设项目资金已经列入20xx年本级财政预算。 (九)强化责任,全面落实党风廉政责任制 1、认真履行一岗双
43、责。继续坚持一把手负总责,分管领导、单位和科室负责人各负其责的党风廉政建设责任制。签订了市环保局20xx年党风廉政建设责任书,将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入目标管理,坚持定期召开党风廉政建设和反腐败专题会和分析会,研究部署工作,实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同总结。 2、认真完成十个全覆盖任务。结合环保工作实际,对贯彻落实20xx年全市反腐倡廉和十个全覆盖工作任务进行了分工,制定了市环保局党组推进反腐倡廉建设十个全覆盖工作方案,责任明确到单位和具体责任人,切实加强党风廉政建设,围绕党的纪律要求,重点检查自己的言行,转变工作作风;制定完善车辆管理、来
44、客接待、请休假、卫生管理、印章管理、值班等制度。 市环保局工作情况报告市环保局工作情况报告3、抓好转变工作作风,优化经济发展环境工作。规范各科室及二级单位的规章制度、管理规程,对二级单位及各科室每月的工作进行了认真考核。 4、认真开展创先争优活动。狠抓党的基层组织五个基本、七个体系建设工作,按要求进行了标牌的制作,党员活动室的布置,制度的规范,制定了我局为民服务创先争优公开承诺。 (十)千百万活动取得实效 根据市千百万活动统一要求,我局驻问安镇两个工作组认真开展民情走访,了解社情民意,收集意见和建议,并结合我为春耕办实事活动,扎实开展民情走访回头望,较好地完成了各项规定任务。一是认真开展走访,
45、做到全覆盖。二是虚心听取意见,及时梳理分类。在走访过程中,工作组注意听取群众意见和建议,认真记录在册,并及时进行梳理归并分类。三是积极兴办实事,为民排忧解难。积极为村级建设出力献策,帮助落实帮扶资金1.7万元。我局工作组通过兴办实事、服务群众,赢得了群众信任,今年我局驻问安镇龚桥村工作组被评为全市千百万活动先进工作组。 今年来,我局以科学发展观为指导,求真务实,狠抓落实,确保了各项工作的顺利进行。但是,也存在与新形势不完全适应、不完全符合的情况,环保服务群众、服务企业、服务基层的三服务工作有待进一步深化,环保系统人员少,任务重的矛盾还比较突出。 三、需要市政府解决的问题 (一)适当增加人员编制
46、,逐步引进专业技术人才 随着国家、省环保机构的升级,上级环保部门机构设置越来越完善,职责更明晰,日常工作中,我局一个科室必须同时面对上级环保部门多个科室,上面千根线,下面一根针,工作中被动应付,疲于应付。按照全国环境监测站建设标准(环发20xx56号)和全国环境监察标准化建设标准(环发20xx185号)人员编制要求,我局环境监测站人员编制不得少于25名,环境监察大队人员编制不得少于16名,现实有编制和人员数远远低于标准化建设要求,工作压力大。同时我局在岗人员大多只经过初级培训,专业人才奇缺,急需环境管理和法律专业人才。 (二)建立环境管理综合执法机制,充分发挥环境管理综合协调职能,进一步加强部
47、门专项联合行动,切实解决一些综合环境问题 随着城市建设发展,XX县区餐饮油烟、娱乐噪声、商业噪声、建筑噪声等污染源层出不穷,严重影响居民正常生活,在管理上由于职能交叉,法律法规的不系统性和不完善性,导致管理上存在真空和漏洞,有些环境问题确实存在,又无法可依,如畜禽规模养殖标准过高,标准之外的规模无法把握。有些看似环境问题,实际解决权限不在环保部门,群众在投诉时只认环保局。因此相关部门开展综合执法十分必要,如不及时解决,今后类似的矛盾将越积越多,容易引发不稳定因素。 (三)经费问题 本系统经费渠道分三种形式。一种系财政全额拨款单位,即局机关和监察大队,这(县干部选拔任用工作汇报)一部分只能解决职工工资;另一种是财政定补单位,即环境监测站;第三种为排污费专项资金,解决环保系统专项业务费和日常业务工作运转经费。 20xx年排污费专项资金预算标准为276万元,按财政部、国家环保总局第17号令上缴中央国库27.6万元,上缴省国库41.4万元,安排企业清洁生产50万元,余下157万元为环保系统专项业务费,其中:用于环保专项行动20万元;