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1、市财政局工作总结报告 20xx年是落实“十二五”规划承上启下的关键之年，也是宏观经济形势严峻而又复杂的一年。一年来，市财政局在市委、市政府的正确领导下，在上级财政部门的关心支持下，紧紧围绕全市中心工作，科学应对严峻复杂的经济形势，认真贯彻落实市委、市政府的各项工作部署，持续强化财政收入征管，优化完善支出结构，深化推进财政改革，切实加强财政监督，不断提高财政管理水平，全力做好保障和改善民生的各项工作，确保了教师、公务员工资的正常发放和各项重点支出的需要，有力地促进了我市经济发展和社会稳定。 一、2012年主要工作 （一）财政持续增收格局进一步稳固，收入规模跃上新台阶 2012年，全市全口径财政总
2、收入724781万元，同比增长36.36%；地方财政收入完成373568万元，占预算的113.14%，同比增长32.81%，其中，地方公共财政预算收入完成269588万元，占预算的107.76%，同比增长25.00%，地方公共财政预算收入在全省县市排名第2位。 2012年以来，财政部门始终把收入组织工作摆在首要位置，针对复杂多变的经济形势，坚持以优化结构、提升质量为重点，采取有效措施，加强税收征管，多渠道组织财政收入，全力保障地方财政收入稳定增长。一是做好收入预测分析。结合我市税源现状和特点，按季度对重点行业、重点企业和重点税源进行调查，对财政收入增减因素进行分析，对下阶段财政收入情况进行预测
3、，摸清重点税源，抓住薄弱环节，确保财政收入稳定增长。二是活机制、促增收。认真落实市乡财政收入分配体制，鼓励乡镇增收超收。三是狠抓增收挖潜。切实加强宏观税负分析，加强财税部门之间的协调配合，抓好主体税源及土地使用税、耕地占用税、契税等零散性、隐蔽性税收征管。四是加强税源信息系统建设，为依法治税搭建平台。五是强化非税收入征管。抓好土地经营收入，完善非税收入代收代缴制度，加强非税收入票据管理，全面实现“以票控费”，确保非税收入及时足额入库。六是发挥税警联动的威慑作用，打击各种涉税违法行为，确保了应收尽收。七是积极开展国有资产经营工作，提高国有资产使用效益，确保国有资产保值增值。八是积极培植税源，拓宽
4、收入渠道，盘活闲置存量土地，提高土地利用效益。 （二）财政保障民生能力进一步增强，社会事业取得新成效 全市各级财政坚持以人为本，在确保全市教师公务员工资正常发放、党政机关的正常运转和全市社会大局稳定的基础上，集中财力，重点加大对民生和基础设施建设的保障力度，财政的公共性进一步凸显。一是支持教育优先发展。依法增加对教育的投入，完善义务教育经费保障机制，健全教育资助政策体系，促进教育优质均衡发展。二是促进就业和社会保障制度完善，有力促进了全市劳动力的稳定就业，扩大了就业再就业。三是支持完善医疗卫生服务保障体系建设。四是支持完善科技、体育、文化服务体系建设。五是深入推进社会管理创新工作。 （三）财政
5、投入三农力度进一步加大，城乡统筹实现新突破坚持以提高农业综合生产力、促进农业稳定和农民持续增收为主题，以建设和谐社会主义新农村为目标，全面落实各项支农惠农政策，多渠道投入农业生产和基础设施建设，加大对农业产业的扶持和投入。 （四）新型城镇化建设全面推进，“三化”协调科学发展构筑新格局 我市以做大做强城镇，做优做好社区和生态廊道建设为重点，统筹规划，扎实安排，彰显特色，全面推进新型城镇化建设。 （五）政府融资平台建设进一步规范，融资工作开创新局面 加快和完善政府融资平台建设，创新融资方式，确保了各项事业发展和建设资金调度的需要。 （六）财政科学化精细化管理水平进一步提高，各项改革取得新进展 通过
6、深化创新，财政各项改革取得新进展，公共财政管理框架体系更趋完善。一是进一步深化部门预算编制改革，统筹安排政府财力，以“量入为出，收支平衡”为基本原则，规范项目库管理，重点突出“统筹安排明次序、调整结构保重点、整合资金办大事、以奖代补促发展”的特点，细化项目预算，规范预算执行，实现法定化，增加了预算的透明度，提高了财政资金使用效益。二是进一步深化完善国库集中收付制度改革。全市预算单位全部 纳入国库集中支付管理信息系统。扩大直接支付范围规模，进一步扩大国库集中支付改革范围，积极探索乡镇财政国库集中支付。三是继续深化和完善了非税收入收缴管理改革，扩大改革范围，完善资金收入收缴程序，强化票据监管体系。
7、四是实行公务卡结算制度改革。制定印发了xx市行政事业单位实行公务卡结算方式实施方案等文件，部署安排了公务卡结算制度改革工作。 （七）财政监督管理水平进一步提升，资金效益得到新优化 围绕财政工作的重点、难点和热点问题，及时调整监督工作思路，从财政职能的转变和财政管理机制的完善为切入点，拓宽了财政监督范围，提高了财政资金使用效益，保障财政政策的顺利执行。一是对乡镇落实惠农政策资金情况进行督查，对存在的问题及时纠正，确保了各项补贴资金按时足额兑现农户。二是扎实开展会计信息质量检查工作。重点选择了教育、卫生两个系统5个单位，采取检查会计资料、询问会计人员和走访有关单位的方式，发现部分有违法违规现象。通
8、过检查，纠正了违规违纪行为，维护了财经纪律，规范了会计秩序。三是发挥投资评审中心的职能作用，加强对政府投资工程的资金监管，在工程预算、审核、监理等各个环节严格把关，防止浪费。四是进一步深化政府采购工作。认真贯彻落实政府采购法，不断加大采购力度，扩大政府采购范围与规模，扎实推进商业贿赂专项治理工作。五是加强国有资产监管。实行国有固定资产信息网络化管理，依法依规处置国有资产，严格“申请、评估、审批、拍卖”程序，保证国有资产变价收入足额及时上缴财政专户。六是继续坚持实行农业项目县级报账制，进一步加大了对支农资金项目的管理，从立项到投放，实现了专人管理，长期监管，确保质量。 二、工作中存在的问题 20
9、12年以来，财政部门紧紧依靠市委、市政府的坚强领导，依靠广大财政干部职工的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但是，也应当清醒地看到，当前我市财政运行仍然存在不容忽视的问题：一是财源建设任务艰巨。在当前复杂的国内外经济环境大背景下，影响经济平稳较快发展的不确定、不稳定因素增多，必然会给组织收入带来较大的制约，特别是我市形成规模的龙头企业较少，税源结构有待进一步优化。二是基本建设投资特别是生态廊道、华南城项目建设所需资金的筹集面临较大压力。主要受稳健的货币政策影响，融资难度大，成本不断攀升，现金调度压力较为沉重。三是由于收入结构不尽合理，财政收入的较快增长对部分行业和重点企业的依赖性仍然很大，财政增
10、收基础还不够稳固，税收比重有待进一步提高，可用财力不足。四是财政支出结构需要进一步优化。对社会发展薄弱环节的保障力度仍需加强，支持转变经济增长方式的任务仍很艰巨，改善民生的资金需求与财力相对薄弱之间的矛盾较为突出，对民生事项的投入力度仍需加大。 三、2013年工作意见 2013年，我市财政工作将以中央经济工作会议和上级财政工作会议精神为指导，继续实施积极的财政政策，深化财税制度改革，狠抓收入征管，进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、水利、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化、科技、节能环保的投入力度，切实保障和改善民生，树立勤俭节约、“过紧日子”的思想，从严控制一般性支出，
11、坚持依法理财、统筹兼顾和增收节支的方针，加强财政科学管理，提高财政资金使用效益，促进全市经济社会更好更快发展。 按照上述指导思想，2013年财政工作的总体思路是。突出一个主题、抓住两个重点、实现三个保障、推进四项改革、强化五项措施。 突出一个主题，促进县域经济又好又快发展。要围绕市委市政府的决策部署，加强产业项目建设，突出财源建设这个主题，夯实县域经济发展基础。一要支持项目建设。围绕“两城、两市镇、52个新型社区”城乡发展布局，加快新郑新城和龙湖新城建设，完善市政功能和基础设施，推进新型城镇化建设，增强辐射带动能力，夯实县域经济发展基础。创新融资思路，拓展融资渠道，采取bt、bot、土地预约、
12、土地质押抵押、融资租赁等多种方式吸收金融行业及社会资本支持新型城镇化、华南城等项目建设。二要以支持产业集聚区发展壮大为突破口，支持产业转型升级，做大骨干财源。发挥财政政策、资金的引导放大作用，巩固提升食品、建材、生物、医药、商贸物流等传统产业，大力发展富士康配套产业和高端制造业，扶持新材料、新能源、电子信息等高新技术产业的发展。坚持优惠政策和优势资源向重点企业、骨干企业优先配置，加大科技经费向重点企业的投放力度，鼓励企业引进新技术、研发新产品，增强企业核心竞争力。大力扶持大枣、蔬菜、杂果、花卉苗木、畜禽养殖等特色产业，加大农业综合开发力度。三要抓好招商引资，努力培植新兴财源。引导和支持现有企业
13、扩大投资，抢抓沿海产业转移、郑州产业辐射和郑州航空港经济综合实验区新郑配套服务区建设的重大机遇，围绕现代商贸物流、食品加工和生物制药三大主导产业开展招商，着力引进先进制造业、高新技术产业、现代服务业项目，切实促进全市经济增长和财政增收。 抓住两个重点，不断提升财政实力。一是狠抓收入征管，实现财政收入平稳较快增长。一要全市收入部门和各乡镇建立一把手负总责的领导分包责任制，将财政收入任务细化分解，充分调动各级各部门的积极性，形成全市上下对财政收入齐抓共管的局面。二要加强税源监控，依法强化税收征管。进一步加强税源经济体系建设，充分发挥税源办协调、服务职能，加大对全市税源情况的掌控力度。强化对重点企业
14、、重点行业、重点领域的税源的征管，促进主体税收与经济协调增长，挖掘小税种的增收潜力，确保各项税收及时入库。三要完善财政、国税、地税联席会议制度，密切跟踪收入形势，及时分析收入进度，有针对性的采取措施及时协调解决收入征管中的问题。四要强化非税收入征管。加强和规范国有资产处置行为，加强对经营性资产的运营监管，提高国有资产收益，增加财政收入，深化非税收入收缴管理制度改革，不断提高非税收入征管水平，确保非税收入及时足额入库。二是更加积极主动地研究上级财政政策，争取更多的上级支持。紧紧抓住中原经济区和郑州航空港经济综合实验区建设的重大机遇，鼓励和支持各主管部门向上争资金、争项目，要积极主动地研究上级财政
15、政策和产业政策，增强工作针对性，准确把握好省市财政支付平台，搜集信息，选准项目，力争在国家重点扶持的水利、农业等领域实现突破，加大项目申报、包装力度，加强与省市相关部门的衔接汇报，争取赢得上级更多支持。 实现三个保障，发挥公共财政服务职能。一是保障教师、公务员工资的正常发放，兑现落实增资调资政策，科学安排部门预算，适度调整公用经费预算标准，确保党政机关的正常运转。二是加大“三农”投入，着力巩固农业基础地位。进一步加大强农惠农力度，切实做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等工作，大力促进农业生产社会化服务体系建设，全面落实加快水利改革的各项财政政策，加大农业综合开发投入，增加农业
16、科技投入，推动农业产业化发展，加大财政综合扶贫投入，深入推进农村综合改革，进一步完善村级公益事业建设一事一议财政奖补政策。三是促进社会事业发展，切实保障和改善民生。优先保障财政教育投入，提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准，支持实施更加积极的就业政策，适当提高城乡居民最低生活标准，加快推进保障性安居工程建设，大力支持科技创新和节能环保，支持实施重点生态保护工程，继续坚持实施重点文化惠民工程，大力支持新型城镇化建设，加大社会管理创新投入。 推进四项改革，切实提高财政管理水平。一是完善预算管理制度。深化部门预算制度改革，完善基本支出标准体系，加快推进项目支出定额标准建设，提高预算
17、编制的科学化、精细化水平。强化绩效考核，将绩效目标管理融入预算编审环节，加强行政事业单位资产管理，推进资产管理与预算管理的有机结合，加强部门支出预算审核，提高预算编制质量。二是推进国库集中收付制度改革。继续规范财政专户管理，建立国库单一账户体系，健全完善“公务卡”结算制度改革，扩大国库集中支付改革级次，深化乡镇财政国库集中支付改革，加大财政直接支付力度，形成多层次把关、相互制衡、监督到位的管理机制。三是深化政府采购改革。严格采购预算编报程序，进一步提高采购预算编报质量，加强政府采购规范化建设，切实扩大采购范围和规模。四是推进农村综合改革。进一步强化乡镇财政管理职能，切实规范乡镇收支行为，深化市
18、乡财政体制改革，完善村级运转经费保障机制，积极抓好一事一议财政奖补工作，大力推进村级公益事业建设。 强化五项措施，加强财政自身建设。一是强化财政监督。制定并完善财政支出管理和专项资金管理办法，加强内部约束，确保财政资金安全、规范、高效、合法运行。建立项目资金绩效评价，认真把好项目的申报关、评估关、审批关，做到抓预算，抓追踪，抓反馈。加强财政投资评审工作，对财政投资项目预、决算做到“先审核、后编制，先审核、后审批，先审核、后拨款”，努力提高财政资金投资效益。二是强化单位财务监督。落实机关财务支出“四笔会签”制度，严格执行重大财务支出集体研究和请示报告审批制度，充分发挥会计核算在财务管理中的主导作
19、用，在资金使用和报账的环节上从严把关，严格执行国家财务管理规章制度。三是加强国有资产管理。规范国有资产购置、管理、处置行为，健全完善国有资产管理信息系统，深入贯彻落实企业国有资产法，认真履行国有企业出资人职责，严防国有资产流失，确保国有资产保值增值。四是加强干部队伍建设。坚持政治理论学习和财政业务学习并重，互相促进，强化培训教育，鼓励学历升位教育和职称考试，注重效率，不断提升行政效能，严格落实首问负责制、服务承诺制和责任追究制，积极开展文明创建活动，切实提高服务水平。五是加强财政党风廉政建设。严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设，积极开展廉政专题教育，营造廉政文化氛围，引导党员干部不断强化法纪意识和廉洁自律意识，加强政风行风建设，提高财政工作满意度，认真落实政务党务公开工作，推进权力的规范运行。 内容总结（1）市财政局工作总结报告 20xx年是落实“十二五”规划承上启下的关键之年，也是宏观经济形势严峻而又复杂的一年（2）一、2012年主要工作 （一）财政持续增收格局进一步稳固，收入规模跃上新台阶 2012年，全市全口径财政总收入724781万元，同比增长36.36%