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1、随州市XX年纪委全会工作报告 中央和中纪委的最新有关党风廉政建设和反腐斗争的最新精神,如何转化为地方的具体措施。请看随州市2017年纪委全会工作报告的2016年措施和2017年计划。基层的纪委工作2017年计划怎么写,还是看下文我代表第四届市纪委常委会向第二次全体会议报告工作,请予审议。这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会、十八届中央纪委第七次全会以及省纪委十届七次全会精神,总结2016年全市纪律检查工作,部署2017年工作任务,听取部分县市区和市直单位党委(党组)主要负责同志述责述廉。稍后,刘书记还将作重要讲话,对推动全面从严治党向纵深发展,做好今年
2、党风廉政建设和反腐败工作提出要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。 一、2016年工作回顾2016年,是实施十三五规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党战略深入展开的一年。市委按照统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局的总体部署,切实担负起全面从严治党主体责任,旗帜鲜明、意志坚定,以上率下、担当有力,带动各级党组织层层压实责任,为深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强保证。在省纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪律检查机关牢固树立四个意识,深入落实全面从严治党、依规治党各项要求,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。全市党员干部遵规守纪意识明显增强,
3、四风问题得到有效整治,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新气象,政治生态进一步净化,经济社会发展环境进一步优化,为全市十三五规划顺利实施、市县乡换届顺利进行提供了有力保证。民意调查结果显示,人民群众对我市党风廉政建设和反腐败工作满意度居全省市州第一方阵。 (一)坚持挺纪在前,纪律建设得到新加强。严守政治纪律和政治规矩。加强对中央、省委和市委决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策行为,维护政令畅通。严明换届纪律,先后开展3轮换届风气集中巡察,终止考察程序5人,处理3人,保证换届风清气正。严把党风廉政意见回复关,对拟提拔重用人选和拟推荐为两代表
4、一委员人选的问题线索及时核查,共回复党风廉政意见2440人次。全面加强纪律教育。结合开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动,狠抓中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习贯彻,举行培训会100多场次,9万余名党员参加准则条例知识测试,在全市开展党纪法规知识竞赛,组织2万多名党员干部参观九口堰廉政教育基地,引导全体党员进一步树立纪律意识。加强法规制度学习贯彻情况监督检查。开展重点法规制度学习贯彻情况监督检查4次,随机抽取部分党员领导干部现场接受法规知识测试,对组织学习不扎实、测试弄虚作假的单位进行点名通报,为推动法规制度落实打牢了基础。 (二)压实主体责任,全面从严治党开创新局
5、面。层层压实主体责任。市委先后出台关于进一步落实党风廉政建设责任制推进全面从严治党的意见和落实全面从严治党主体责任工作要点责任清单。市委主要领导认真履行第一责任人责任,围绕全面从严治党工作,主持召开常委会研究部署28次,听取汇报25次,作出批示75件,与县、市、区党委书记和部分市直单位党委(党组)负责人进行廉政谈话。市委、市政府领导班子成员恪尽一岗双责,主动抓好分管领域党风廉政建设工作,市委常委、党员副市长分别带队督导调研主体责任落实情况。乡镇换届完成后,市委及时组成3个督导组,对24名新任乡镇党委书记落实全面从严治党主体责任开展谈话提醒,推动压力向基层传导。省委常委、省纪委书记侯长安同志对我
6、市落实全面从严治党主体责任工作作出两次批示予以充分肯定。全面履行监督责任。全市各级纪检监察机关坚持在抓具体抓深入上下功夫,针对压力传导层层递减的问题,充分发挥协调指导监督作用,一波接一波调研、督导,持续传导压力,拧紧明责、督责、考责、问责的落实链条,推动压力向县、乡、村(社区)及市直基层单位延伸。严肃问责追责。强化党风廉政建设责任制考核,对排名靠后的5个市直单位主要负责人进行工作约谈,对1个单位主要负责人进行诫勉谈话。实行一案双查,以问责倒逼责任落实,查处落实两个责任不力问题61个,处理67人,给予党纪政纪处分49人,推动各级党组织和党员领导干部切实履行好主体责任,真正做到有权必有责、有责要担
7、当、失责必追究。 (三)驰而不息纠正四风,作风建设呈现新气象。严防四风反弹回潮。坚持经常抓、抓经常,看住重要节点,聚焦关键少数,紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风,坚决防止四风问题反弹回潮。全市共查处违反中央八项规定精神问题136个,处理181人,给予党纪政纪处分136人;通报曝光19批(次),涉及典型案件100起、147人(次)。持续整治赶情风,查处大操大办问题10个,给予党纪政纪处分7人,200余名党员干部主动取消操办事宜,党风政风明显改善,民风社风为之一新。深入开展专项治理。扎实开展财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、国有企业领导人员履职待遇和业务支出违规问题等三个专项治理,全市
8、共查处和整改问题2287个,处理72人,给予党纪政纪处分38人。大力推进干部作风建设。扎实实施干部作风能力提升工程,以干部作风明显提升保障供给侧改革十大工程顺利推进。强化对部门履职尽责的再监督、再检查,先后对精准扶贫、防汛救灾、河道非法采砂、环保突出问题整改和秸秆禁烧等工作开展专项监督检查,严肃查处履职尽责不到位相关责任人113名,一批民生问题和联系服务群众最后一公里问题得到解决。针对不作为、慢作为、乱作为等问题,在全市深入开展行政效率不高、行政执法不公专项整治,坚持每季度发现曝光一批、交办查处一批、处理通报一批、督办整改一批,全年播出4期暗访实录,曝光55个部门存在的履职尽责不到位问题,处理
9、相关责任人239名,给予党纪政纪处分53人,整改问题116个,经济社会发展环境进一步优化。 (四)积极践行四种形态,执纪审查工作迈上新台阶。保持执纪高压态势。紧盯六大纪律,突出问题导向,加强和改进执纪审查工作,始终保持惩治腐败力度不减、节奏不变。全市共接受信访举报1338件(次),同比下降58.3%;立案579件,同比上升29.2%;结案587件,同比上升30.4%;处分人数587人,同比上升31%,其中县处级干部22人,同比上升37.5%;移送司法机关11人。腐败存量进一步减少,腐败增量得到有效遏制。转变执纪工作理念。牢牢把握纪在法前、纪严于法,加大对反映党员领导干部问题线索的规范化处置力度
10、,对反映问题具体、有可查性的及时启动初核;对反映笼统、不具体的问题,或一般性、苗头性问题,及时组织谈话函询;对反映问题经调查失实的,在一定范围内澄清。全市共处置问题线索1175件,同比上升44%;初核913件,同比上升21.7%;谈话函询324件,同比上升423%;了结614件,同比上升115%。增强执纪综合效果。把保护、教育和挽救党员干部作为执纪审查工作的出发点和落脚点,注重思想政治工作,做好受处分党员干部回访教育工作,将执纪审查过程变成教育引导执纪审查对象重建对党忠诚的过程。加强警示教育,深刻剖析违纪案件,编发以案说纪简报,用发生在身边的人和事教育广大党员干部,做到警钟长鸣。强化案件监督管
11、理,严格依纪依法、安全文明开展执纪审查,随州市道路运输管理局原党委书记、局长王福明案被评为全省纪检监察机关优质案件。 (五)强化改革创新,纪检体制机制释放新活力。派驻机构改革扎实推进。市纪委16个派驻纪检组和1个派出纪工委全部组建到位,实现了对市一级党和国家机关派驻监督全覆盖。制定市纪委派驻机构日常联系和管理办法等5项制度,督促派驻机构履职尽责,全面强化党内监督。市纪委派驻机构充分发挥派的权威和驻的优势,共处置问题线索77件、了结51件、谈话函询34件、组织处理11人,探头作用初步显现。双重领导体制不断加强。贯彻落实县、市、区纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法,对县、市
12、、区纪委领导班子进行了换届考察,一批能力强、年纪轻的优秀干部进入领导班子,纪检干部队伍结构进一步优化。推行下级纪委向上级纪委报告工作、述责述廉和上级纪委对下级纪委开展约谈、绩效考评制度,推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。市县党委巡察有序推进。成立市委巡察工作机构,制定巡察工作实施办法和实施方案。坚持问题导向,强化政治巡察,明确巡察重点,把侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为巡察工作的重中之重。对市民政局、市人社局、市农业局开展首轮巡察,对发现的问题及时进行反馈,并移交问题清单,督促被巡察单位限期整改到位。督促各县、市、区党委设立巡察工作机构并启动了巡察工作,推动巡察工作向基层延伸
13、。 (六)着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全面从严治党向基层延伸实现新突破。围绕群众反映强烈的突出问题开展专项治理。对扶贫领域违纪违规问题、农村集体三资管理问题及基层违反群众纪律等问题进行严肃查处,共查处问题390个,给予党纪政纪处分265人,组织处理162人。运用大数据技术推动惠民政策落实。重点对城乡低保、保障性住房、农村危房改造等8项惠民政策落实情况开展监督检查,共收集各类数据信息1691万条,比对问题线索95000余条,查实问题线索29000余条,追缴违规资金308万元,组织处理700人,立案及给予党纪政纪处分256人,一大批侵害群众利益的问题得到纠正和整改。激活监督执纪神经末
14、梢。在全省率先推行发挥基层纪检委员作用工作,认真落实充分发挥市直单位基层党组织纪检委员作用的意见,选优配强97名基层纪检委员,实现对市直单位全覆盖。制定市直单位基层党组织纪检委员履行监督责任纪实台账,并纳入党风廉政建设责任制考核内容,倒逼基层纪检委员履职尽责,进一步激活监督执纪神经末梢。 (七)全面加强自身建设,纪检干部队伍展示新形象。突出思想政治建设。深入开展两学一做学习教育,扎实推进支部主题党日+活动,认真学习习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神,始终保持坚强政治定力。市纪委常委会坚持以上率下,带头严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,充分发挥了表率作用。不断提升能力素质。加大干部
15、培训力度,举办全市三级纪检监察干部培训班。选派20名干部参加中央纪委和省纪委各类培训,不断提升纪检干部业务技能和政策水平。我市优秀纪检干部刘铭锐同志的先进事迹得到省委常委、省纪委书记侯长安同志批示,中央、省级主流媒体开展了广泛宣传,全省纪检系统开展了向刘铭锐同志学习的活动。切实加强监督管理。牢记信任不能代替监督,对纪检监察机关开展常态化作风巡查,对纪检干部始终坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,严防灯下黑。全市共处理涉及纪检干部的信访反映和问题线索13件。全市党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,得益于省纪委和市委的坚强领导,得益于全市各级党组织认真履行主体责任,得益于广大党员干部和
16、人民群众的积极参与,得益于全体纪检监察干部的忠诚担当和不懈努力。在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,目前管党治党宽松软问题尚未得到根本解决,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要表现在:有的党组织落实主体责任还不到位,全面从严治党的意识有待进一步加强;四风问题隐形变异,稍有松懈就会反弹;官僚主义、形式主义仍很突出;基层不正之风和腐败问题时有发生,少数党员干部不作为、慢作为、乱作为的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能完全适应新形势、新任务的要求,特别是准确把握运用监督执纪四种形态存在不敢、不愿、不会的问题。面对困难和问题,我们必须时刻保持清醒的头脑,充满等不起、慢不得的忧患意
17、识,牢记使命担当,切实履行好党内监督的专责。 二、工作体会党的十八大以来,在省纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪律检查机关坚持学思践悟、改革创新,认真履行党章赋予的职责,不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识,我们深刻体会到: (一)必须树牢四个意识,不忘初心才能继续前进。我们始终把对标看齐作为重大政治原则和工作要求,在学深悟透、融会贯通上下功夫,对中央纪委、省委、省纪委关于党风廉政建设的新精神新要求,跟着学、照着做,确保方向不偏、步调一致。实践启示我们,只有坚定不移在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,用担当的行动诠释对党和人民的忠诚,才能保证全面从严治党朝着正确方向推进。 (二
18、)必须依靠党规党纪,挺纪在前才能严守底线。我们始终用纪律这把尺子衡量党员干部日常行为,党员干部纪律规矩意识明显增强,党规党纪的刚性约束进一步凸显。实践启示我们,必须坚持纪在法前、纪严于法,督促党员干部既坚定理想信念宗旨,又守住纪律规矩底线,切实维护党的肌体健康和队伍纯洁。 (三)必须践行四种形态,惩前毖后才能标本兼治。我们主动转变工作理念,用好监督执纪四种形态,既改善了政治生态,又保护了干部干事创业积极性。实践启示我们,准确把握运用四种形态,既是监督执纪理念的转变,也是管党治党理念的创新和飞跃。必须坚持抓执纪审查与抓教育引导相结合,抓惩治腐败与抓制度完善相结合,推动全面从严治党实现标本兼治。
19、(四)必须坚持与时俱进,改革创新才能激发活力。我们坚持问题导向,以改革的精神、创新的思路、发展的办法,开展了运用大数据技术推动惠民政策落实、推行1+1+1+n办案协作区模式、全面推进派驻机构改革、着力加强基层纪检委员队伍建设等创新性工作,为各项工作向前发展提供了不竭动力。实践启示我们,必须勇于变革、积极探索,不断创新工作机制、工作方法和工作手段,破解工作难题,打造工作亮点和品牌。 (五)必须加强自身建设,忠诚干净才能担当有为。我们扎实开展两学一做学习教育,不断加强思想政治建设和作风能力建设,始终加强对纪检干部的日常监督管理,坚决防止灯下黑,维护了干部队伍的先进性和纯洁性。实践启示我们,打铁还需
20、自身硬,必须把纪检监察干部队伍自身建设作为党风廉政建设和反腐败工作的基石和保障,严格教育、严格管理、严格监督,始终保持忠诚干净担当,在党的建设新的伟大征程中不辱使命、砥砺前行。 三、2017年主要工作任务2017年,是贯彻落实十八届六中全会精神、开启全面从严治党新征程的关键之年,要按照市委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,抓好贯彻落实。今年党风廉政建设和反腐败工作总体思路是:认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会和省纪委十届七次全会精神,以务实重行、勇于担当、争先创优的工作作风,进一步创新工作机制、方式方法和手段,着力打造特色工作品牌和工作亮点,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造良好政治生
21、态,为中央、省委和市委决策部署顺利实施提供坚强的纪律保证。 (一)贯彻落实十八届六中全会精神,进一步严明党的纪律。坚决维护党中央权威。督促各级党组织把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为加强思想政治建设的重要内容,引导党员干部牢固树立四个意识特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。严肃党内政治生活。以学习关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例为主要
22、内容,扎实开展好全市第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。以准则和条例为尺子,加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查,重点检查各级党委(党组)和党员领导干部开展严肃认真的党内政治生活情况,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持续强化党内监督。督促各级党委(党组)切实担负起党内监督的主体责任,准确把握运用监督执纪四种形态,强化党员干部教育管理监督。推动党委(党组)全面监督、党的工作部门职能监督、纪委专责监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等各项要求的有效落实,凝聚党内监督的强大合力。加强对各级党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监
23、督检查,对随意变通、恶意规避、无视制度的问题进行批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责,对典型问题通报曝光。 (二)坚持守土尽责,进一步压实全面从严治党政治责任。健全责任传导体系。引导各级党员领导干部特别是换届后新进班子的领导干部强化全面从严治党责任意识,建立完善纵向到底、横向到边的责任体系。督促各级党组织进一步压实主体责任,结合实际建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系;督促各级党委(党组)书记认真履行好第一责任人职责,真管真严、敢管敢严、长管长严;督促各级党委(党组)领导班子成员扎实履行分管领域的主体责任,健全党委(党组)领导班子成员调研督导、提醒谈话、检查考核制度,全程纪实、
24、痕迹管理,落实好一岗双责;健全下级党组织书记定期向上级党委、纪委报告落实主体责任情况等制度,建立常态化的工作约谈、述责述廉和监督检查机制,推动基层单位、村(社区)党组织夯实压紧全面从严治党主体责任,确保压力层层传导,直到基层。从严从实追责问责。严格执行中国共产党问责条例和XX省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法,切实用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的六大纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、巡视巡察发现问题拒不整改或整改不到位的,要坚决问责,曝光典型问题。要一案双查,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,让失责必问、问
25、责必严成为常态,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。深入推进标本兼治。督促各级党组织坚持抓惩治与抓责任相统一,坚持查找问题与深化改革相统一,坚持选人用人与严格管理相统一,综合施策,标本兼治。督促发生严重违纪问题的地方和单位吸取教训,举一反三,查找和堵塞漏洞,深化改革,加强重点领域风险防控,完善权力运行制约和监督机制,增强权力运行透明度,从源头上防治腐败。抓好思想教育这个根本,充分发挥反面教材的作用,在市县两级党校开设警示教育课程。加强党内政治文化建设,通过互联网技术和新型传播手段,创新执纪审查工作宣传教育方式,大力弘扬中华民族优秀传统文化,深入挖掘我市红色文化、炎帝文化、实干文化和勤廉文化,打造随
26、州政治文化特色品牌,增强党员干部文化自觉和文化自信,引导党员干部坚定理想信念,不断坚定和提高政治觉悟,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。 (三)坚持抓常抓细抓长,进一步深化作风建设。抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷。坚持十八大以来作风建设的好做法好经验,在坚持中深化,在深化中坚持,把纠正四风往深里抓、实里做,密切关注新动向,不断采取新招数,严肃查处违反中央八项规定精神的隐形变异问题,坚决防止享乐主义和奢糜之风反弹回潮。将违反中央八项规定精神问题列为执纪审查的重点,对不收手、不知止,顶风违纪的党员干部一律从严查处。对执纪审查对象存在四风问题的,优先于其他问题查处和通
27、报。重点整治形式主义和官僚主义。注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央、省委和市委决策部署,把同党中央保持高度一致仅仅作为口号等突出问题。督促职能部门下大力气整治文山会海、对基层检查考核评比过多过滥、不切合基层实际层层加码布置任务、统计数据造假等问题,坚决查处在工作落实中做表面文章、摆花架子、搞劳民伤财的形象工程和政绩工程的行为,尤其是扶贫脱贫中弄虚作假行为。深化行政效率不高、行政执法不公专项整治,着力整治少数党员干部存在的不担当、不负责、不作为、慢作为等问题,深入开展政府部门履职尽责督促检查,深化经济责任问责,引导广大党员干部务实重行、担当作为。健全作风建设长效机制。加大作风建设制
28、度执行情况监督检查,坚决防止破窗效应,增强制度执行刚性,推进作风建设常态化、长效化。建立健全容错纠错机制,认真落实三个区分开来,即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,为敢于负责的干部负责,为敢于担当的干部担当。严格把好党风廉政意见回复关,对受到诬告陷害的干部,在一定范围内及时给予澄清,保护党员干部干事创业积极性。 (四)深入践行四种形态,进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。保持惩治腐败目标
29、不动摇。把思想认识统一到党中央对反腐败形势的科学判断上来,坚持惩治腐败力度决不减弱,零容忍态度决不改变,保持压倒性态势决不松劲,坚决减少腐败存量,重点遏制腐败增量,进一步强化不敢腐的氛围。突出执纪审查的重点,对不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放,对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的从重处理,坚决铲除腐败这个最致命的污染源,坚决打赢反腐败这场正义之战,努力营造政治上的青山绿水。坚持依纪依规、安全文明开展执纪审查工作,确保执纪审查质量。凝聚反腐败整体合力。充分发挥反腐败协调小组作用,加强组织协调制度建设,整合组织、审计、执法和司法等部门力
30、量,发挥各单位职能作用。压实防逃追逃主体责任,加大防逃力度,防止外逃现象发生。进一步畅通信访举报渠道,开展重点领域重复上访专项整治,有效化解信访积案。充分发挥市县党委巡察利剑作用,让巡察组当好侦察兵。充分发挥派驻机构探头作用,开启党内监督的全天候探照灯,凝聚监督合力。正确运用监督执纪四种形态。准确把握树木与森林的关系,科学分类处置问题线索,合理运用四种形态,防止简单搞数据化、结构化、指标化。坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎,用早、用准、用足第一种形态,让红脸出汗成为常态,使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。要确保纪律处分执行到位,不打纪律白条。制定受处分党员干部回访教
31、育管理制度,防止一处了之,体现人文关怀。对真心悔过、表现突出的,处分影响期满后,可以建议党委正常使用。要提高执纪审查的政治站位,通过查办案件,达到排查腐败风险点、堵塞制度漏洞、探索工作规律、净化政治生态的目的,进而实现政治效果、社会效果、法纪效果的有机统一。 (五)着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,进一步推动全面从严治党向基层延伸。进一步压实基层管党治党责任。切实加强换届后基层领导班子和领导干部思想政治建设,强化正反两方面典型教育,督促基层党组织担负起管党治党政治责任。加强市、县部门基层单位和村(社区)等基层纪检组织建设,充分发挥好基层纪检委员的监督作用。统筹推进机关、农村、社区、企
32、业、两新组织、学校、医院等领域全面从严治党工作,督促有关部门针对损害群众利益问题易发多发的重点领域、重点环节、重点岗位,完善制度,规范流程,深入推进党务、政务、村(居)务等各领域办事公开,切实用制度管权、管事、管人。进一步巩固1+1+1+n基层办案协作区和交叉监督执纪工作机制,不断增强监督合力。加大对侵害群众利益问题的查处力度。把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务,紧盯小微权力,严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、违规摊派等不正之风和向救灾救济资金物资伸手等腐败问题,重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。督促有关部门加大对村霸和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压
33、百姓,侵蚀基层政权。开展基层执法和办事服务、土地征收流转、工程建设项目等三个领域突出问题专项治理和三资监管突出问题专项治理回头看,坚决遏制基层不正之风和腐败问题。创新群众参与监督机制。让人民群众参与反腐败进程,亲历反腐败实践,感受反腐败成效,评价反腐败结果。创新问题线索发现机制,主动问计于民,采取发放问卷等方式,梳理排查群众反映强烈的突出问题,增强执纪审查的针对性和实效性。要选取问题突出的典型村、社区,深入解剖问题背后存在的基层干部法纪观念淡薄、资金监管漏洞等诸多深层次问题,建立健全防范微腐败的长效机制。总结运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查的工作经验,将监督范围拓展到扶贫、教育、助残、新
34、农合等与群众利益密切相关的领域,认真把好源数据真实有效第一道关口,提高基层拍蝇的精准度,增强群众获得感。 (六)深化纪检监察体制改革,进一步激发工作活力。深化纪检体制机制改革。进一步巩固纪律检查体制改革成果,聚焦全面从严治党,持续深化三转,加强内部机构改革。创新组织制度,逐步将执纪监督和执纪审查部门职责分开,使执纪监督、执纪审查、案件审理各个环节相互协调、相互制约。积极做好监察体制改革对接准备工作。发挥派驻监督探头作用。各派驻机构要找准职责定位,围绕驻在单位党组织落实全面从严治党主体责任,强化对驻在单位领导班子及其成员的日常监督,加大执纪问责力度。要明确工作重点,督促驻在部门列出权力清单、责任
35、清单、廉政风险清单,将责任层层落实到各级基层党组织。完善派驻机构每半年向派出纪委专题报告工作制度。加强对派驻机构考核,建立健全以强化监督为核心、以线索处置和执纪审查为重点的派驻机构工作考核评价体系,对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的,严肃追责问责。深化县级纪委派驻(出)机构改革,加大综合派驻力度,实现派驻监督全覆盖。发挥市县党委巡察利剑作用。坚持整改问题和建立长效机制两手抓,抓好首轮巡察反馈问题的持续整改、长效整改,对已巡察过的地方和单位开展回访督查,督促巡察反馈问题整改落实,并以适当方式公开。制定巡察工作规划,实现本届任期巡察全覆盖。突出巡察政治属性,聚焦六大纪律,提高巡察实效。督促县、市、区
36、加强巡察机构和巡察队伍建设,加强业务培训,提升监督能力。加强对巡察工作的统筹指导,着力构建市县联动机制,推进巡察工作向基层延伸,扩大巡察覆盖面,对关系人民群众切身利益和反映强烈的问题开展专项巡察。 (七)切实加强自身建设,进一步打造忠诚干净担当铁军。突出加强作风建设。加强思想政治建设,深入学习习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,保持政治定力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以上率下,带头在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央的部署要求,带头维护党章党规党纪权威,带头落实全面从严治党责任,带头严守纪律和规矩
37、底线,切实当好表率。组织开展向身边的先进模范人物学习、争做刘铭锐式优秀纪检干部活动,学习刘铭锐同志一心向党、一生许党、一心为公、一心为民的精神,推动各级纪检机关认真履职尽责。严格队伍管理,对执纪违纪、失职失责的严肃查处问责,对不愿为、不敢为、不会为的及时作出调整,坚决清理门户,防止灯下黑,切实保持纪检干部队伍的纯洁性。突出加强制度建设。加强内控机制建设,突出对纪检重要岗位和关键环节的监督,建好防火墙和隔离带,切实用制度管人、管事、管权。建立完善案件复核制度,建立党员干部打听案情、过问案件、说情干预执纪审查工作登记备案制度,强化对线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理、涉案款物管理等关键环节的监
38、督,把监督执纪的权力关进制度笼子。建立健全纪律检查机关作风常态化巡查机制,完善纪检干部个人重大事项报告制度,对纪检监察干部思想、工作、生活作风进行全方位巡查,督促监督者自觉接受监督。健全完善议事规则和决策程序,修订机关内部管理制度,提高制度化建设水平。突出加强能力建设。大兴学习之风,通过开办微讲堂、纪检大讲堂、开通手机客户端等方式集中进行学习交流活动,推动纪检干部认真学习专业知识,熟练掌握党纪法规,不断提升自身综合素质,努力打造学习型机关。抓好学习培训,积极选调干部参加上级组织的各类培训,坚持实行轮训和岗前培训制度,不断提升纪检干部驾驭工作的能力。按照公开、公平、公正的原则,选优配强纪检干部,
39、着力优化队伍结构。加大纪检干部轮岗、交流和使用力度,既严把入口关,又进一步畅通干部的出口渠道。树立创先争优意识,紧扣工作重点,深化改革创新,努力打造一批在全省有影响的特色亮点工作。同志们,全面从严治党永远在路上,纪律检查机关使命光荣,责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,牢记使命、不忘初心,开拓进取、改革创新,真抓实干、务实重行,奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面建成小康社会、圣地车都和区域性中心城市建设提供更加有力的作风和纪律保证。 内容总结(1)随州市XX年纪委全会工作报告 中央和中纪委的最新有关党风廉政建设和反腐斗争的最新精神,如何转化为地方的具体措施(2)推行下级纪委向上级纪委报告工作、述责述廉和上级纪委对下级纪委开展约谈、绩效考评制度,推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化(3)成立市委巡察工作机构,制定巡察工作实施办法和实施方案(4)督促各县、市、区党委设立巡察工作机构并启动了巡察工作,推动巡察工作向基层延伸