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1、市交通局年度工作总结报告 一、较好完成交通运输各项指标 一年来,我局积极应对各种困难和挑战,着力稳增长、促改革、惠民生,出色完成了交通运输各项经济指标。一是公路运输稳中向好:全年完成运输旅客1944万人次,同比增长6.74%;旅客周转量28316万人公里,同比增长, 6.71%;完成货物运输3113万吨,同比增长6.75%;货物周转量148573万吨公里,同比增长6.73%;。二是水路运输加速崛起:全年完成旅客运输960万人次,同比增长24.75%;旅客周转量28286万人公里,同比增长62.01%;完成货物运输7337万吨,同比增长93.66%;货物周转量8378933万吨公里,同比增长16
2、5.43%。三是港口码头运输步伐加快:全年完成旅客进出1251.6万人次,同比增长4.06%;完成货物吞吐量7374.52万吨,同比增长7.32%;完成集装箱吞吐量123.4万teu,同比增长13.63%。 二、公交都市创建工作稳步开局 (一)优化公交线网和增加公交线网覆盖全面完成 针对公交线网存在的主要问题,开展公交线路开辟、调整的前期调研工作,开辟69路、70路、71路、快2线等公交线路,以及对55路、61路、64路、70路、204线、208线、夜间公交1号线等公交线路调整工作,进一步优化完善常规公交线网,填补公交盲区,提高公交覆盖范围,为人民群众出行提供多样化优质服务。 (二)出租车辆、
3、环保公交车新增投放和公交场站建设取得新进展 完成100辆电召出租车的新增投放运营,完成50辆环保公交车的新增投放运营。加大推进东环铁路新海口站公交枢纽站、文华东路公交首末站等在建项目的建设力度,同时,积极开展丘海大道延长线公交综合客运枢纽(二期)、美丽沙公交场站、滨涯路公交场站等场站的前期工作。 (三)公共交通智能化应用示范工程正式启动 现已完成项目全面调研、立项方案制定和向市政府、省厅、交通部申报材料等工程前期准备工作。目前,方案已经通过交通部审定,正在开展项目设计方案招投标工作。 (四)公交候车亭建设得到加强 新建50座公交候车亭。同时,在滨海大道还新增6座具有热带风情、旅游观赏性特点的木
4、质结构候车亭。 (五)大容量公共交通基础设施建设正在起步 现代有轨电车项目由于立项过期等原因,正按省、市政府和发改部门的要求,重新开展轨道交通线网规划编制工作。海秀路brt示范工程已委托xx市城市建设设计研究总院完成了项目规划研究和项目建议书编制,项目建议书已于2013年9月上报市发改委等待立项。今年,我局又上报市政府关于海秀路brt示范线工程有关问题的请示,提出为避免海秀路brt示范工程对海秀快速路铺路的重复建设,建议该项目与海秀快速路铺路建设同步实施。发改委最近函复建议由我局采用ppp模式完成融资后再立项。 三、公路建设取得新进展 (一)推动县道砂土路改建第一批项目68.2公里 全年完成6
5、8.2公里的路面建设,目前正抓紧完善附属工程和准备交(竣)工验收工作。 (二)推进县道砂土路改建第二批项目25.713公里 各施工单位和监理单位于年前组织进场施工,完成总体形象进度的80%。下步将按合同工期继续推动。 (三)启动和完成xx市2013年农村公路项目(第一批)55.745公里 该项目列为xx市2014年为民办实事项目。我局于2月份启动项目前期工作,截止年底,由我局下属xx市地方公路管理站和xx市第二地方公路管理站组织实施的26条51.245公里的农村公路已经全部完工,由市城建集团组织实施的1条4.5公里农村公路已经完工,正准备项目竣工验收。 (四)农村公路养护管理持续加强 全年组织
6、实施xx市农村公路养护管理年实施方案,科学合理使用市政府农村公路养护资金。 四、港航管理服务成效明显 (一)港口码头建设不断完善 积极推动我市公共游艇码头建设,组织编制xx市公共游船码头工程项目建议书;完成海口港马村港区二期工程投资9393万元;完成新xx区汽车客货滚装码头一期工程投资13433万元。 (二)及时制定出台关于进一步扶持航运业发展的若干意见,修订xx市扶持航运业发展办法 今年5月31日出台了关于进一步扶持航运业发展的若干意见,9月11日修改了xx市扶持航运业发展办法,意见的出台和办法的调整取得了明显成效,两项政策综合起来,带动海口港集装箱增长约15万标(重箱约9.1万标),水运货
7、物周转量增长超过16%,能直接为海口带来约5.46亿元的经济效益,拉动gdp增长3.32亿元,对全市经济增长贡献率10%左右。间接效益更加突出。 招商引资,促成区域性航运总部落户海口。积极沟通,主动服务,促成上海仁建集团在海口设立集团运营总部。目前,仁建集团有限公司已经与xx市政府签订了战略合作框架协议,将在海口投入30多亿元,建设航运物流交易中心。 五、运输市场整治工作扎实推进 (一)打击违法违规行为和整治“三车”、运营秩序态势良好 全年共查处各类违法违规交通运输案件6326宗,非法营运车辆共计405宗(其中,客车255宗、货车121宗、危险品运输29宗)、电动车非法载客营运3757宗、异地
8、出租车440宗、公交车470宗、班线车351宗、货车无从业资格证193宗、超限经营570宗、维修驾培154宗、其他14宗。 (二)机动车维修行业健康发展 加强管理,严把市场准入关,促进机动车维修行业的健康发展,落实机动车维修经营许可制度,认真做好维修企业经营许可的审批工作。共审批维修企业申请新开业许可和延续换证企业共484家。 (三)出租汽车服务质量信誉考核工作出色完成 今年4月,我局完成在全市13家出租汽车企业和6620名驾驶员服务质量信誉考核工作。全市有5家出租汽车企业被省交通运输厅评为aaa企业,占全省aaa企业的50%。同时,结合我市行业特点拟定xx市出租汽车服务质量信誉考核实施细则,
9、细则增加了服务评价内容、细化企业日常理管和奖罚措施。 (四)出台xx市出租汽车驾驶员招聘指导意见 今年,我局出台xx市出租汽车驾驶员招聘指导意见,并组织实施驾驶员招聘工作,确保了现有的优秀驾驶员不流失,适当照顾临时替班驾驶员,杜绝了在驾驶员招聘中违规收取“好处费”、“茶水费”等不良现象,促进行业稳定健康发展。 六、狠抓安全生产管理,全年安全无事故 (一)安全生产控制责任指标体系进一步完善 在局系统范围内下发安全生产工作要点,并多次在局党组会议和局务会议上研究讨论、重新修订了局安全生产岗位责任制。 (二)安全生产监管能力进一步提高 积极响应省、市政府每年关于做好元旦春节及“两会”期间安全生产工作
10、的通知,对全市公交出租、客运、危货、维修、驾培五大板块进行安全检查,确保了我市每年元旦春节及“两会”期间的交通运输安全。 (三)安全生产宣传教育进一步加强 制作宣传条幅、张贴安全生产宣传图画、在出租车led上发布宣传标语,大力宣扬今年“安全生产月”、“安全生产宣传咨询日”活动主题,2014年9月22日还组织公交集团开展防恐防爆应急演练,以此来提高公交企业和司乘人员的安全应急能力。 (四)道路客运安全基础进一步夯实 制定“道路客运安全年”活动实施方案,深入开展“安全生产年”、“平安交通”活动,夯实道路客运安全基础,遏制重特大道路交通事故。 七、开展文明创建活动,树立交通港航新形象 (一)交通行业
11、文明程度不断提高 继续抓好“管理队伍、执法队伍、从业队伍”三支队伍的建设,重点改善“公交出租窗口”,“公交车站亭、站牌”,“车站、机场、港口、码头”三个部位的面貌。 (二)我们的节日”主题活动别具特色 全面开展海口交通港航系统特色主题活动“我们的节日”,弘扬优秀民族文化,营造海口交通港航新风尚。 (三)文明礼仪培训工作增添活力 组织公交出租企业深入开展文明礼仪培训并参加市电视台举办的文明礼仪展示比赛,进一步提升行业服务质量和服务水平,树立文明驾驶、安全运营、规范管理、优质服务的海口公共交通新形象。 八、成功承办全国中心城市交通改革与发展研讨会 10月27日,由我局承办的第31次全国中心城市交通
12、改革与发展研讨会在我市召开。会议的主题为:“坚持改革创新,推动城市交通运输科学发展”。交通运输部政策研究室李刚主任,XX省交通运输厅党组成员、总工程师刘闯,xx市委常委、副市长袁光平等领导出席会议并发表讲话。全国26个中心城市交通运输部门以及交通运输部政策研究室、交通运输部科学研究院、中国交通报社的领导和代表共70人参加了会议。会议共收到33家会员单位提交的论文45篇,汇编成2014海口中心城市交通改革与发展研讨会论文集。会上交通运输部政策研究室李刚主任作了坚持改革创新,推动城市交通运输科学发展的主旨讲话,交通运输部科学研究院钟朝晖研究员作了缓解城市交通拥堵对策研究的专题讲座。代表们围绕中心城
13、市综合交通运输管理体制改革的实践与思考,中心城市交通服务区域经济发展的实践和探索,推进城乡交通一体化和基本公共服务均等化的做法和经验,加强交通管理创新和市场监管的实践与探索,缓解城市交通拥堵的探索与经验,中心城市推进“平安交通”建设的实践与经验等六方面议题进行了广泛交流和深入探讨。 九、深入开展党的群众路线教育实践活动 (一)党的群众路线教育实践活动初显成效 一是通过制定党组中心组2014年理论学习计划,强化党员干部理论学习,提高了干部队伍理论水平,促进了学习型社会建设。二是通过广泛征求意见、开展专题民主生活会和组织生活会,查摆整改了干部队伍“四风”方面存在的突出问题,打通联系服务群众“最后一
14、公里”。三是通过建立突出问题台账,制定整改方案、专项整治方案,并最终完善各项制度建设,形成切实解决干部群众关心关注实际问题的长效机制。 (二)党风廉政建设工作明显加强 一是深入推进党风政风建设社会评价工作,制定xx市交通运输和港航管理局2014年党风政风建设社会评价工作方案,组织服务窗口的基层站所参加社会评价工作,取得了良好的社会效果。二是继续深入整治庸懒散奢贪特别是“吃拿卡要”及“不干事”“不担当”突出问题,配合纪检监察部门查处局系统干部6人,给予党纪处分13人。三是召开全局党风廉政建设工作会议,总结了2013年党风廉政建设工作及部署2014年任务,传达了省厅、市纪委党风廉政建设建设工作会议
15、精神,同时主要领导与局属企事业单位、签订了党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书,切实增强交通系统党员干部的防腐、拒腐意识。 十、全力迎战“威马逊”、“海鸥”超强台风 (一)抗击台风敢于担当 一是行动迅速。第一时间召开局领导班子和下属单位领导参加的防台风工作部署专题会议,认真传达省、市政府关于做好防范台风工作的指示精神,成立了由刘文局长任组长的抗灾就灾领导小组,并迅速启动我局防强台风应急预案。二是措施到位。局领导一线带队,分头赶赴重难点路段、大型桥梁隧道、港口码头、在建工程进行安全隐患大排查,并及时将隐患排查结果迅速报至相关部门;运管处和航管处恪尽职守,充分做好抢险救灾机具准备及车船调度;综合
16、执法支队千方百计,及时通知各乡镇渡船台风前靠港,同时跟踪台风期间营运车辆营运情况监管;公路一站和二站尽忠尽职,持续加强道路巡查及路障清理,保障公路安全畅通;公交客运处安全生产处严防死守,组织动员对局机关和局属各单位办公楼及职工宿舍楼进行灾前安全大排查,加强自保自救;各应急组(队)24小时严阵待命,随时排除可能发生的隐患;领导小组办公室主动和媒体联系沟通(XX省电视台在台风“威马逊”期间用广告宣传栏板块二十四小时不间断滚动播放我局防风工作方案),第一时间让市民了解全市道路交通运输,杜绝谣言,维护社会稳定。三是纪律严明。做到“三必须”,即:必须严格执行由领导带班的24小时值班制度,保证手机24小时
17、开通,加强信息报送工作,定时汇报道路通阻情况及隐患排查结果;必须做到应急预案不解除,人员、设备、物资、措施不松懈;必须严格请假制度,防风警报未解除,领导干部不得随意外出。 (二)恢复生产多管齐下 一是迅速开展灾情核实,组织工程技术人员对全市受毁桥梁、涵洞、公路水毁点进行全面的勘察统计,逐个水毁点地核实灾情,提出修复方案并上报市政府。二是继续坚持全面加强道路巡查,排除隐患,在发生水毁路段,采取设置警示标志标牌、拉警示线等形式警示过往车辆及行人,保障每条开通线路的道路完全符合安全条件,最大程度的恢复受灾公交线路。三是充分发挥党员先锋模范作用,组织动员党员干部积极参加灾后清洁,重点清理了长滨三路、金
18、濂路口、南沙路等多起路段的枯枝断叶和残土垃圾,美化了市容市貌,方便了市民出行。四是开展“献爱心”捐款活动,局机关和下属单位共计款款110570元,以实际行动支援了灾区人民灾后重建。 十一、较好完成了其他各项工作 (一)社会治安综合治理工作切实加强 开展“综治干部下基层服务管理创平安”活动,积极深入联系点红旗镇龙发村委会开展实地调研,努力完成“一路、一所、一宣教、一提高”主要任务。积极化解“二客”劳动纠纷案件问题,防止矛盾激化,遏制群体性信访事件发生。 (二)禁毒工作持续深入 及时传达有关禁毒工作会议精神,认真做好禁毒宣传教育工作,以“禁毒宣传日”等活动为契机,组织全局干部职工加强对禁毒法律法规
19、的学习,加强对毒品预防的宣传教育,并且利用公交车、出租车led等进行为期10天的禁毒宣传,同时深入综治联系点红旗龙发村委会开展“禁毒”活动,共悬挂横幅、标语18条,开设宣传栏,张贴150多块禁毒宣传图片。通过广泛宣传,使全体干部职工、广大人民群众充分认识到毒品的严重危害性,增强他们抵制毒品的意识和能力。 (三)计划生育工作积极落实 今年来,我局计划生育率、节育率、晚婚晚育率均为100%,没有出现一例超生现象。 (四)建议提案办理工作取得成效 共办理人大建议、政协提案55件(主办件),办结率100%,满意率,98.2%。 (五)信访、工会、档案、保密等工作齐头并进 全年都能较好地完成上级交代的各
20、项任务指标,顺利通过年底检查。此外,为践行群众路线教育实践活动,推进机关作风建设、机关效能建设,我局党政“一把手”积极听民意、解民难,于6月18日,做客椰城纠风热线直播间与市民进行连线对话。在直播间内,我局刘文局长不断接听了解热线中市民提出的各种诉求和建议,并一一作解答,通过椰城纠风热线栏目能够更好的促进我局听民意、知民情、解民难、顺民情。 存在的主要问题 一、创建公交都市的力度不够大。表现为。认识还不够统一,投入严重不,尤其是交通基础设施的投入严重不足,各部门尚未形成合力,公交的发展与人民群众的需求有较大差距,公交分担率严重偏低。 二、港口的建设和搬迁速度与省、市的要求有较大差距。 三、农村
21、公路建设资金投入不足,农村公路硬化率落后于全省平均水平。 四、交通队伍的能力素质与形势任务的要求尚存较大差距。 2015年主要工作 一、科学编制有关交通规划 (一)“十三五”综合交通发展规划。在认真评估“十二五”交通发展规划执行情况的基础上,根据新形势新任务要求科学编制“十三五”综合交通发展规划,以规划引领海口交通港航事业健康发展。 (二)xx市轨道交通线网规划。完成xx市轨道交通线网规划编制,为我市轨道交通建设提供规划依据。 二、加快交通基础设施建设 (一)续建项目 1、完成xx市第二批4条25.7公里县道砂土路改建工程。 2、完成东环铁路新海口站公交枢纽站、文华东路公交首末站工程。 3、积
22、极协调港航控股公司推进新海港、马村港建设。 4、协调服务省交通运输厅推进云龙至旧州公路和定海大桥建设。 (二)开工项目 1、xx市“威马逊”强台风灾后农村公路修复项目。项目包括武警总队后勤基地营区至东山镇儒郭村公路等19条31.7公里农村公路路基和路面的改建。 2、2014年第二批农村公路建设。包含大致坡镇良坡村公路等29条21公里农村公路路基和路面建设。 3、2015年农村公路建设。对我市农村公路建设模式进行改革,推进我市农村公路连通工程建设,计划开工建设200公里农村公路。 4、滨涯路公交场站、丘海大道延长线公交综合场站。协调跟踪xx市公交场站投资建设有限公司,力争年内动工建设。 5、海口
23、客运总站、三江至永兴公路、铺前大桥。协调服务省交通厅,力争年内动工建设。 (三)前期项目 1、xx市现代有轨电车一号线一期工程。年内完成项目立项、可研报批工作。 2、海秀路brt示范工程。争取年内完成项目前期工作。 3、疏港货运快速干道(g75兰海高速海口连接线)工程。争取年内完成项目立项、可研报批工作。 4、环东寨港红树林公路、新埠岛环岛路、东海岸滨海路、滨江西路、滨江东路。协调省交通厅调整旅游公路规划,争取年内完成项目立项、可研及环评审批。 三、扎实开展“公交都市”创建工作 (一)加大“公交都市”创建力度,按照市政府办公厅下发的关于印发我市公交都市建设示范工程实施方案的通知(还府办2014
24、172号)要求,落实2015年度责任分解各项任务。 (二)协调市发改委等相关部门,确保xx市公交智能化示范工程项目建设资金到位,完成项目初步设计等前期工作,并正式启动项目建设。 (三)争取交通运输部配套资金支持,完成丘海大道延长线客运枢纽等前期工作,并启动该枢纽项目建设。 (四)完成我市城乡公交一体化策划及方案制定,并正式启动该项工作。 (五)协调市公安交警支队,加快公交专用道和专用信号的设置。 (六)新增投放出租车100辆,更新投放出租车700辆,更新投放新能源公交车180辆。 (七)新开辟或调整5条公交线路,扩大公交线路覆盖面,进一步优化公交线网布局,提高公交运行速度,缩短公交车发车时间。
25、 四、促进港航业健康发展 (一)积极发挥港航优惠政策的作用,促进港航物流业发展。 (二)推进我市公共游艇码头建设,开展公共码头建设选址论证、工程可行性研究和报建等前期工作,促进水运业和水上旅游观光业的健康发展。 (三)结合海上驿站选址、已建游艇码头布局等情况,研究提出我市海上游、水上巴士运营线路、服务规范和管理办法等相关规定。 五、规范运输市场 (一)跟踪协调市政府出台xx市旅客集散地交通秩序长效管理工作方案,按照方案要求和本局工作职能,认真抓好游客集散地长效管理工作。 (二)制定2015年春运期间道路运输市场整治和保障工作方案,组织执法力量重点加强汽车客运站等旅客集散地及周边运输市场监管,规
26、范运输市场秩序,查处非法营运车辆,打击违规营运行为。 (三)制定公交车和出租车专项整治工作方案,组织开展公交车和出租车规范经营行为专项整治工作。 (四)制定电动自行车非法营运专项整治方案,加大力度重点整治汽车客运站主要路段和商业区域等旅客集散地电动自行车非法运营行为。 (五)制定打击“黑车”非法营运行为专项整治工作方案,组织重点对机场、汽车客运站、火车东站和码头等旅客集散地非法营运车辆进行打击,实现旅客集散地非法营运行为明显减少。 内容总结(1)市交通局年度工作总结报告 一、较好完成交通运输各项指标 一年来,我局积极应对各种困难和挑战,着力稳增长、促改革、惠民生,出色完成了交通运输各项经济指标(2)(三)制定公交车和出租车专项整治工作方案,组织开展公交车和出租车规范经营行为专项整治工作