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1、财政局创建“平安先行单位”汇报材料 一、基本情况 xx区财政局机关设有办公室、预算股、行政政法股、教科文股、社保股等内设股室20个及下属5个事业单位，共有干部职工45人，其中：中共党员24人，超过半数；大专以上文化程度41人，占91%；高中级技术职称19人，占42%；是一支年轻化、知识化、专业化的财政队伍；担负着全区协调财政收入、安排财政支出、推进财政改革、履行经济调控和财政监督等职能。“十一五”期间，财政总收入由2005年的2.63亿元增加到2010的11.4亿元，是2005年的4.3倍，年均增长34.1%；地方级收入2010年突破7.65亿元，是2005年的4.6倍，年均增长35.6%。2
2、008-2010连续三年被区委、区政府授予“综治平安建设工作集体嘉奖”称号；2006-2008年度获得第十届省级文明单位表彰，连续三届（第八届第十届）被评为“市级文明单位”；2006-2010年度在全区机关行风评议中连续五年第一名，连续五年被xx区委、区政府评为“综合工作绩效优秀单位”，省市区“信息工作先进单位”；被省经贸委、省财政厅评为“XX省家电下乡先进单位”。此外，我局还相续获得“先进基层党组织”、“人口和计划生育工作先进单位”、“xx市职业道德十佳单位”、“民主评议政风行风工作先进单位”、“党建工作先进单位”、“全区纪检监察工作先进单位”、“青年文明号”、“xx区七届人大二次会议代表建
3、议办理工作先进单位”等称号。我局共荣获省、市、区级各类集体奖励、表彰39次，机关干部受到各类表彰21人次。专项资金在线监管被作为典型经验在福建电视台纠风之窗栏目中播出，“三保”、“一事一议”、“教育化债”先进做法相继在莆田电视台播出。 二、创建情况2011年以来，我局在区委、区政府的领导下，在区政法委、综治办的直接指导下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻“三个代表”和“构建和谐社会”重要思想，结合省、市、区社会治安综合治理工作的各项要求，紧紧围绕财政中心工作，以维护社会持续稳定、服务经济建设为目标，进一步提高争创市级平安单位水平，在班子建设、队伍建设、制度建设、政务环境建设以及其他中心工作等方
4、面取得了显著成效。 （一）精心组织领导，综治创安保障措施有力。 1、健全创建“平安单位”活动的领导体制和工作机制。成立xx区财政局“平安单位”活动工作领导小组，局长为创安工作第一责任人，分管领导具体抓，创建“平安单位”领导小组办公室抓落实的创建工作领导体制和工作制度。各职能股和下属单位都把创建“平安单位”活动摆上议事日程，与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、一同考评；主要负责人切实履行“一岗双责”，把目标层层分解，落实到人。 2、完善工作制度。把创建平安单位工作列入我局2011年度工作计划，召开2次会议研究部署平安建设工作，并把局属各职能股负责人抓“平安单位”建设的实绩纳入干部考核的范畴，
5、作为任免奖惩的一个重要依据。 3、加大宣传发动力度。充分利用墙报、简报、报刊、网络等媒体，广泛开展创建“平安单位”宣传活动，把握正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动战。大力宣传有效做法、成功经验和先进典型，做到人人皆知，努力营造创建的浓厚氛围，使创建上下齐心，人人参与。 4、经费保障。坚持“有所为、有所不为”和“集中财力办大事”的方针，调整支出结构，强化资金管理，制定项目的规划、申报程序和管理办法，强化对项目的监督管理，确保平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费落实到位。 5、加强督促检查。年中和年终或次年初对局属各单位领导“平安单位”情况各开展一次检查。检查采取定时综合检查和平常抽检相结
6、合，采取实地调查、听汇报、看台帐、开座谈会、问卷调查等方式。 6、落实挂钩会联系制度，由局综治委委员每季度深入挂钩村灵川镇太湖村引导群众做好各项日常安全防范措施，了解挂钩联系点开展综治、平安建设工作情况，帮助基层解决综治工作存在的问题。 （二）构建治安防控体系，落实维护稳定工作机制。坚持“以防为主”的方针，组织和动员全局干部职工，综合运用各种手段，认真落实各项措施，构建全方位、立体型、多层次的治安防控体系。健全安全保卫、疾病预防、消防安全、防火安全、生产安全巡查、节假日安全值班等制度，构建单位生产安全、防盗安全网络。建立矛盾纠纷调处工作机制，提高预警能力，及时消除不稳定因素，扎实为干部职工办好
7、事、办实事。促进平安城厢建设。拨付资金665.86万元，用于加大三级治安联防队、综治协管员、流动人口“一站式”服务、社会治安动态视频监控经费投入，开展十大系列平安宣传整改活动，健全“大调解”体系，着力提升“平安四率”水平；拨付资金2013.1万元，开展“打两抢、保平安、促发展”专项整治百日大会战，在公安分局建立信息化警务指挥中心，加强对辖区治安视频监控探头所覆盖区域、部位的全方位、全天候监控，重点支持公、检、法、司和消防部门的经费保障和基本建设，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，促进社会安定和谐。 二、继续推进社会管理创新。深入推进流动人口服务管理，全面加强流动人口协管员和“一站式”工作中
8、心（站）建设；有效加强特殊人群服务管理，强化对社区矫正人员、刑释解教人员等重点人群的滚动排查建档；积极推进“和谐企业”及“和谐劳动关系”创建，着力防范因。 （三）充分发挥职能作用，自觉服务发展稳定大局。 1、建立突发事件应急机制。一是增强预算意识，优先确保各项工资性支出，确保每月工资的及时发放。二是改革预算编制强化预算约束。三是严格预算管理，做到有计划花钱。四是建立先急后缓机制，保证政府运转和各类社会救灾等资金的运行。五是保障重点，促进平安城乡建设。加大三级治安联防队、综治协管员、流动人口“一站式”服务、社会治安动态视频监控经费投入；重点支持公、检、法、司和消防部门的经费保障和基本建设。201
9、1年综治委预算平安综治经费589.65万元，其中241万元专门用于社会治安动态视频监控建设补助，综治委平安综治专项经费114万元，并新增大调解工作救助资金38万元，给144名专职治安联防队员和24名流动人口协管员在1200元/月工资的基础上，统一办理“三保”，提高了综治维稳队伍的工作积极性。 2、提升财政管理水平。一是完善区对镇（街道）财政管理体制，充分调动基层抓收入的积极性，增强镇（街道）基本财力保障能力。二是扎实推进国库集中支付工作，我区实行国库集中支付改革单位已达220家，占区直行政事业单位的82%，实现了财政、银行、预算单位电子化网络支付管理。截止6月底，纳入国库集中支付总指标1098
10、1.45万元，已支付2848笔，金额4421.15万元。其中：直接支付2047笔，金额3837.72万元，占支付总额87%；授权支付801笔，金额583.43万元，占支付总额13%，有效提高财政资金使用效率。三是政府采购工作稳步推进。2011年上半年我区共执行政府采购34批，预算采购金额1675.70万元，实际采购金额1294.32万元，节约资金381.38万元，节约率22.76%。四是扎实推进惠民惠农资金在线监管。依托xx区政府公众信息网和城厢预防腐败网，每月定期在网上对专项资金的使用、管理情况进行滚动发布。五是规范财政性资金投资评审管理。加强工程建设的标后管理，提高项目评审质量。2011年
11、上半年共评审工程项目88个，送审总额26397万元，审定额25739万元，净核减658万元，平均核减率2.49%。 （四）加强队伍自身建设，为平安建设提供保障。 1、加强党员、干部队伍的教育、管理和监督。坚持以人为本，以创建“学习型机关”和“学习型党组织”为载体，通过学习，树立科学的发展观，增强立法为公、执政为民意识，始终保持共产党员的先进性，提高党员、干部队伍的整体素质，加强计划生育工作，落实计生责任制。加大对敌对势力、“法轮功”邪教组织及非法宗教的发现、防范和教育转化的工作力度，杜绝本单位人员参与此类活动。 2、深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规
12、定，加强行风政风建设，推进政务公开和办事公开，规划公务活动，强化监督管理，从源头上预防和防治腐败，确保各项工作的顺利开展。近几年以来的综治、创安工作取得了一定的成效，无发生一起安全事故，实现了安全生产“五无”即“无集体越级上访、无人为事故、无重大工作失误、无暴力抗税、无交通事故”，为财政收入工作创造了良好的环境，促进了各项工作顺利开展。我局积极开展争创“市级平安单位”工作的过程中，狠抓落实，严格管理，为全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制做了大量的工作，强化干部职工的平安创建意识，广泛深入地开展“市级平安单位”的创建活动，把平安创建工作各项任务落到实处，坚持务实创新，努力提升“市
13、级平安单位”水平，取得了新的阶段性成果。今后我们将继续挥改革之斧，构建公共财政框架；握财政杠杆，服务建设和谐社会；树文明正气，锻造廉洁高效队伍；不断将“平安先行单位”创建活动引向深入，把班子建设、队伍建设和整体工作提高到一个新的层次，为扎实推进我区经济建设提供坚实的财力保障。 内容总结（1）财政局创建“平安先行单位”汇报材料 一、基本情况 xx区财政局机关设有办公室、预算股、行政政法股、教科文股、社保股等内设股室20个及下属5个事业单位，共有干部职工45人，其中：中共党员24人，超过半数（2）充分利用墙报、简报、报刊、网络等媒体，广泛开展创建“平安单位”宣传活动，把握正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动战