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1、泓域咨询 /加热烟草制品项目批复申请目录一、 项目实施的必要性2二、 项目名称及项目单位3三、 项目建设地点3四、 编制依据和技术原则3主要经济指标一览表4五、 主要结论及建议6六、 市场分析6七、 建设规模及主要建设内容8八、 建设方案8九、 保障措施9十、 预期效果评价11十一、 项目建设期原辅材料供应情况11十二、 项目总投资11总投资及构成一览表12十三、 资金筹措与投资计划13项目投资计划与资金筹措一览表13十四、 经济评价财务测算14十五、 项目风险对策15十六、 招标要求16十七、 项目总结19报告说明加热烟草制品（NHB）是一种含有烟草的系统，由单独的热源加热设计，用于产生含有
2、尼古丁和香味的产品。加热烟草制品按照热原理的不同，可被分为电加热型、燃料加热型和理化反应加热型，目前来看理化反应加热对于技术要求过高，目前尚未有成型产品。根据谨慎财务估算，项目总投资7255.01万元，其中：建设投资5807.87万元，占项目总投资的80.05%；建设期利息127.33万元，占项目总投资的1.76%；流动资金1319.81万元，占项目总投资的18.19%。项目正常运营每年营业收入14000.00万元，综合总成本费用11327.55万元，净利润1951.93万元，财务内部收益率19.63%，财务净现值1527.29万元，全部投资回收期6.08年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其
3、财务净现值良好，投资回收期合理。一、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新
4、和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。二、 项目名称及项目单位项目名称：加热烟草制品项目项目单位：xxx有限公司三、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约16.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地
5、预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取
6、规避措施，满足工程可靠性要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10667.00约16.00亩1.1总建筑面积18669.521.2基底面积6613.541.3投资强度万元/亩354.102总投资万元7255.012.1建设投资万元5807.872.1.1工程费用万元5095.272.1.2其他费用万元569.392.1.3预备费万元143.212.2建设期利息万元127.332.3流动资金万元1319.813资金筹措万元7255.013.1自筹资金万元4656.353.2银行贷款万元2598.664营业收入万元14000.00正常运营年份5总成本费用万元11327.556利润总
7、额万元2602.577净利润万元1951.938所得税万元650.649增值税万元582.2910税金及附加万元69.8811纳税总额万元1302.8112工业增加值万元4523.2813盈亏平衡点万元5710.95产值14回收期年6.0815内部收益率19.63%所得税后16财务净现值万元1527.29所得税后五、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，
8、是十分必要和可行的。六、 市场分析加热烟草制品（NHB）是一种含有烟草的系统，由单独的热源加热设计，用于产生含有尼古丁和香味的产品。加热烟草制品按照热原理的不同，可被分为电加热型、燃料加热型和理化反应加热型，目前来看理化反应加热对于技术要求过高，目前尚未有成型产品。电加热型烟草制品主要采用电阻、电磁、微波、红外和激光等为热源的方式进行加热，其中应用最为广泛的是电阻加热，其次为电磁、微波加热，红外、激光加热方式烟草制品尚无产品上市。燃料加热型烟草制品是采用固态、液态、气态燃料燃烧进行加热，使其中的物质挥发产生烟气来满足消费者需求的新型烟草制品。燃料加热型烟草制品使用方式更接近传统卷烟，其使用的加
9、热燃料中，固体碳质燃料应用最为广泛。加热烟草制品相比于电子烟产品起步较晚，但其作为一种健康烟草制品，备受消费者青睐，市场需求增长快速。在全球市场中，当前亚洲、欧美地区是加热烟草制品主要消费地区，其中日本是加热烟草制品最大消费国，消费需求占据全球市场份额的55%左右。在中国，我国政府尚未开发加热烟草制品销售的政策，且国内对于加热烟草制品采取制止态度，因此短期之内加热烟草制品在我国市场不具备发展空间。众观全球，当前美国、英国、日本、韩国等众多国家已经批准加热烟草制品的销售，由此看出加热烟草制品将成为传统烟草的替代品，未来发展潜力巨大。我国目前虽禁止加热烟草制品的销售，但国内烟草企业也在积极布局加热
10、烟草制品的研究和外销。在2020年我国加热烟草制品相关专利数量超过800个，专利的申请集中在湖南中烟、云南中烟、湖北中烟、上海烟草、中国烟草等多家企业。就加热烟草制品的消费潜力来看，我国作为烟草大国，烟草消费者数量庞大，随着居民健康意识的提升，对于加热烟草制品需求的增长，以及国内开放对于加热烟草制品的销售，则2025年国内加热烟草制品消费者数量到2500万人。加热烟草制品作为一种新型较为健康的烟草产品，在全球中较多国家得到推行，在全球市场需求较高。在我国，由于国内政府禁止售卖加热烟草制品，因此国内产品多用于外销，未来随着政府开发加热烟草制品销售，我国加热烟草制品市场规模呈现爆发式增长。七、 建
11、设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积10667.00（折合约16.00亩），预计场区规划总建筑面积18669.52。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx加热烟草制品，预计年营业收入14000.00万元。八、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增
12、强建筑物的抗震能力。九、 保障措施(一)建立并完善知识产权和品牌保护机制强化企业品牌意识，加强自主品牌建设，重点扶持一批在品牌创建、技术研发、市场营销网络建设方面具有优势的企业。加强知识产权保护，严厉打击侵犯知名品牌合法权益的行为，在工商登记、商标注册、域名注册、市场监管等环节提供支持和服务，为知名品牌的创建创造良好的市场环境。(二)激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。(三)加强质量管理推动行业建立全员、全方位、全生命周期的质量管理体系，深入推进重点产品的质量对标和达标工作。结合产品标准、质量管理规程与市场准入制度的实施
13、，加强企业质量管理体系建设。(四)推进全行业信息化管理水平的措施主管部门做好行业发展和运行形势监测分析，及时了解和掌握主要产业产、供、销、价格、进出口及投资等方面的动态信息，针对突出存在的矛盾和问题，提出有效的政策措施建议。加强行业发展的基础信息工作，建设包括产业投资发展、生产运行、市场供求和价格、人才、新产品、新装备等动态信息在内的反映行业发展和运行的数据库及信息分析系统，为实施行业管理提供信息支撑，为企业经营管理提供信息服务。推动企业构筑信息化平台，利用信息化技术整合信息资源，实现内部管理运行和商务活动的电子化、网络化和智能化。通过试点示范，以点带面，不断推动企业信息化水平的全面提高。(五
14、)完善统计评价体系根据国家产业分类标准，结合当地实际，加强新兴产业统计研究，完善产业统计制度，健全统计指标体系。根据产业功能区发展定位，完善产业功能区发展评价机制。强化对重点产业、高端产业功能区的动态监测、分析研判工作，为保障区域经济平稳健康发展提供依据。(六)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支
15、持企业跨行业、跨区域开展合作。十、 预期效果评价本工程针对生产过程及当地具体条件，依据有关国家标准、规范、规定，设计中采用了防地震、防雷击、防洪水、防暑、防冻等措施，同时采取一系列安全供电、安全供水、防其他伤害措施，在正常情况下，保障了机电设备和人身安全；针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工创造了良好的操作环境，企业如能建立有效的安全卫生管理系统，职工安全和劳动卫生将会得到进一步保障。十一、 项目建设期原辅材料供应情况本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建设地周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足项目建设的需求。十二、 项目总投资本期项目总投资包括
16、建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7255.01万元，其中：建设投资5807.87万元，占项目总投资的80.05%；建设期利息127.33万元，占项目总投资的1.76%；流动资金1319.81万元，占项目总投资的18.19%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资7255.01100.00%1.1建设投资5807.8780.05%1.1.1工程费用5095.2770.23%1.1.1.1建筑工程费2357.0932.49%1.1.1.2设备购置费2595.5635.78%1.1.1.3安装工程费142.621.97%1.1.2工程建设其他费用56
17、9.397.85%1.1.2.1土地出让金269.603.72%1.1.2.2其他前期费用299.794.13%1.2.3预备费143.211.97%1.2.3.1基本预备费68.820.95%1.2.3.2涨价预备费74.391.03%1.2建设期利息127.331.76%1.3流动资金1319.8118.19%十三、 资金筹措与投资计划本期项目总投资7255.01万元，其中申请银行长期贷款2598.66万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资7255.01100.00%1.1建设投资5807.8780.05%1.2建设期利息127
18、.331.76%1.3流动资金1319.8118.19%2资金筹措7255.01100.00%2.1项目资本金4656.3564.18%2.1.1用于建设投资3209.2144.23%2.1.2用于建设期利息127.331.76%2.1.3用于流动资金1319.8118.19%2.2债务资金2598.6635.82%2.2.1用于建设投资2598.6635.82%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十四、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目正常经营年份预计每年可实现营业收入14000.00万元。根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若
19、干问题的通知及相关规定，本期项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=582.29万元。（二）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，本期项目综合总成本费用11327.55万元，其中：可变成本9486.30万元，固定成本1841.25万元。正常经营年份项目经营成本10882.36万元
20、。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。（三）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目正常经营年份应纳税金及附加69.88万元。（四）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目正常经营年份利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=2602.57（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=2602.5725.00%=650.64（万元）。（五）利润及利润分配该项目正常经营年份可实现利润总额2602.5
21、7万元，缴纳企业所得税650.64万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=2602.57-650.64=1951.93（万元）。十五、 项目风险对策（一）政策风险对策目前，国内有良好的宏观经济政策，但还需要把握机会，抓住国家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会，让项目尽快进入实施阶段。（二）社会风险对策加强与当地各级政府部门的沟通，以期获得更好的支持和帮助，为项目的顺利实施提供保障。（三）经济风险对策密切关注国际金融和政治环境对本项目产品市场的影响，依据实际情况调整营销策略。另外，企业内部要不断地进行技术改进和管理创新，节能减排，使项目产品成本降至最低限度。同时，与
22、下游客户建立良好的合作关系，形成稳固的销售网络。（四）管理风险对策选聘优秀的管理人才，并施以职业道德、修养、能力等综合方面的教育；同时制定合理高效适用的管理程序和制度，杜绝由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的风险。特别是在项目建设过程中应选择具有较好业绩和口碑的设计工程公司、监理公司、施工单位，确保项目按时按质完成建设，及时投运。十六、 招标要求（一）投标企业资质要求1、勘察设计招标资质要求：勘察设计是整个项目的前期基础性工作，为保证设计方案正确合理，确保本工程的顺利实施，实施公开招标的方式，对项目的设计进行公开招标时，要面向全国公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低在乙级以上。2、施
23、工监理招标资质要求：施工监理对工程的质量起着关键性的督察作用，在进行施工监理招标时，要面向全省公开选择施工监理单位进行项目的监理，投标人的资质要求必须在乙级专业资质以上。3、施工企业选择招标资质要求：依据工程建设的需要，采用总承包方式选择施工企业，本期工程项目要求资质在级以上，面向全省公开选择投标人。4、设备与主要材料采购招标资质要求：依据项目的需要，面向全国公开选择设备和主要材料生产厂家，投标人的设备制造技术水平和材料质量标准应符合项目设计规定，同时，符合质优价廉且有可靠售后服务的供货商。（二）项目发包方式1、由于本期工程项目包括内容繁多、专业性要求较强，因此，采用单项工作内容发包方式较为适
24、合；项目建设单位将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。2、由于工作内容的单一化，项目可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于项目建设单位取得有竞争性价格的合同而节约建设投资，另外，公司直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。（三）项目投标要求1、本期工程项目投标人应当具备承担招标项目建设的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件；投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、在招标文件开始发出之日起三十日内，凡是具有承担招标项目能力的法人或者其它
25、组织都可以投标。3、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点；如果投标人少于三个，招标人应当重新招标。4、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和以完成招标项目的机械设备等。5、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，要求项目建设单位在招标文件中载明。6、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。7、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。十七
26、、 项目总结经过详实、周密的市场调查和政策咨询后认定，该项目既符合国家的产业政策，而且符合地方产品规划，同时又符合公司经营发展宗旨，该项目生产的产品具有广阔的销售市场和良好的发展前景，不仅企业经济效益突出，而且社会效益明显。1、本期工程项目适应国内和国际行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，市场前景良好。2、本期工程项目建设条件是有利的；项目选址交通便利且工商业发达，人才资源汇集，地理位置优越，公用辅助设施有保证，完全完全能够满足项目的建设与发展要求，而且，建设内容符合当地产业发展目标和总体规划。3、本期工程项目工艺技术成熟，并且符合行业技术工艺发展的方向；项目在技术上是可行的；产品生产工艺技术水平具有较强的竞争性，生产过程具有环境保护和安全的特点；另外，项目拟选的生产及配套设备技术先进，完全确保产品质量和生产效率；设备选型符合产品品种和质量需要，能够适应项目生产规模、产品规划及工艺技术方案的要求，生产技术装备自动化程度高，能够大幅度提高劳动生产率。4、本期工程项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备经济合理性，而且具有较好的投资价值。5、项目建成后有利于带动当地劳动者就业，这对缓解就业压力，扩大就业群体，增加劳动者收入，都有积极的作用，因此，本期工程项目建设具有广泛的社会效益。