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1、市工商局工作总结报告 20xx年,在省局和市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕省局党组的工作部署和市委、市政府提出的“打造四宜省会城市,建设人民幸福家园”的中心工作,以提高效能、服务经济发展为主线,以加强监管、维护市场良好秩序为着力点,以整治“庸懒散奢贪”、强化队伍建设为抓手,进一步解放思想,转变作风,锐意进取,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。 一、紧紧扭住第一要务,千方百计促进市场主体发展 今年来,我局紧紧抓住国际旅游岛建设重大机遇,以稳增长为目标,以创新服务机制为抓手,推进市场主体健康发展。 (一)实施优企宽商服务举措取得明显效果。今年以来,我局在行政审批服务上推出了“三个提”“三主
2、动”等服务措施,有效地促进市场主体发展。“三个提”即:以“优”为本,实现服务上提质;以“快”为先,实现效能上提速;以“减”为要,实现工作上提效。“三主动”即:主动走访大企业,解决企业实际困难;主动上门服务,加强现场指导;主动牵头联合审批,确保重点项目落户。今年以来,我局先后走访大企业10家,上门为16家企业现场办理年检登记服务,联合审批企业登记注册1926户,完成了xx市水务集团、海口农村商业银行、中信建筑设计(海南)研究院、海口晚报社等一批企事业单位的改制登记工作,为企事业单位的发展注入了活力。 截至11月底,我局共办理企业开业登记7051户,其中私营企业6396户,完成年目标182.74%
3、;内资企业321户,完成年目标321.00%;外资企业31户,完成年目标206.67%;个体工商户12565户,比去年同期增长16.8%。办理内资、私营企业集中年检15039户,完成年目标231.37%;办理外资企业年检312户,完成年目标208.00%。 (二)推进商标品牌发展战略实现了“四突破”。一是商标引导工作有新突破。截止11月底,全局累计引导商标715件,占全省工商系统引导总量的28.6%。二是省著名商标推荐工作有新突破。一年来,共向省工商局推荐XX省著名商标73件,比去年增加24件,创下历史新高。三是中国驰名商标推荐工作有新突破。向省工商局、国家工商总局推荐中国驰名商标3件,其中1
4、件已被国家总局商标局认定为中国驰名商标。截止目前,我市拥有中国驰名商标14件,占全省总数的82.4%。四是实施“商标富农”有新突破。截至11月底,全局引导富农商标128件,其中,xx区局引导富农商标75件,成功申报驰名商标1件。2月29日,省局黄成模局长在海口晚报刊登的题为“商标富农”让农民走品牌之路的报道上作批示:“很好,请xx区工商局再接再厉,在2012年的商标推进工作中做得更出色。” (三)申报创建海口国家级广告产业园进展顺利。在省局的指导下,我局将推动海口国家级广告文化产业园作为今年工作的重中之重,在充分考察调研的基础上,向市委、市政府建议在xx市建设国家级广告产业园区,推动我市广告产
5、业规模发展。我局的建议得到了陈辞书记、冀文林市长的高度重视。鞠磊副市长主持召开市长办公会议,研究落实海口广告文化产业园建设的具体事项,于12月中旬依托国际创意港挂牌成立海口广告文化产业园,为下一步申报国家级广告产业园打下坚实的基础。 二、大力整顿规范市场秩序,努力构建诚信市场环境 (一)以提升旅游服务质量为目标,从严整顿旅游市场经营秩序。今年以来,我局以“三个零”(欺客宰客零投诉、欺客宰客零容忍、受理投诉零耽误)为监管目标,以“一排两点”(海鲜大排档、旅游景点、旅游购物点)为监管重点,以打击欺客宰客、哄抬价格、黑社黑车为切入点,进一步强化旅游市场监管。共查办旅游业案件34宗,罚没款合计43万元
6、。 (二)以保障食品安全为已任,不断加强流通环节食品监管。集中开展了节日食品、农村食品等一系列专项整治行动,得到了省局和市领导的肯定。今年来,我局共查处流通环节食品违法案件188宗,罚没款共计82.06万元,查扣不合格食品3535.7公斤。同时,对进岛瓜菜开展农药残留快速检测,共检查外省进岛瓜菜车辆2万多辆,抽检瓜菜样品36309批(次),对检测不合格的瓜菜已按程序依法全部销毁,保障了全省菜篮子安全。9月25日,省局陈楷书记在南国都市报刊登的我局加强中秋月饼市场监管的报道上批示:“工商市场监管就是要围绕人民群众最关心的事去做,让消费者放心不闹心。中秋节到了,再号召、再动员全省工商系统的同志们要
7、向xx市琼山工商局中山工商所这样,跟进消费热点,加大市场监管力度。”10月10日,市政府李杰副市长在我局呈报的关于南国超市海甸分店瓜菜农药残留检测的情况报告上批示:“食品安全工作事关重大。监管多头、缺位、软弱问题突出,群众多诟病。市工商局严格执法,雷厉风行,值得赞赏。” (三)以创建文明市场为载体,深入推进农贸市场环境整治。我局将农贸市场环境卫生综合整治工作和创建文明农贸市场、创建国家卫生城市工作紧密结合起来,以创新工作方法为突破口,加大农贸市场监管力度。我局对农贸市场违规轻微的开办者采取的“约谈”做法得到省局党组书记陈楷的肯定并作出批示:“实践证明约谈是个好办法,我鼓励和赞扬这种工作方式。”
8、今年来,我局共查处农贸市场违法案件67宗,罚没款共计6.525万元。没收不合格塑料制品1061650个,取缔乱摆乱卖摊位1822个,规范货物摆放整齐摊位12277个,查获私宰肉一批。我市xx区金贸文华市场和龙之华市场被定为“全省诚信示范农贸市场”,xx区工商局被国家工商总局评为“全国推进诚信市场创建工作先进单位”。 (四)以创新监管手段为抓手,强力规范农资市场经营秩序。在农资市场监管工作中,我局积极探索推广窗口(验照)与市场监管挂钩的模式,在农资市场主体年检验照过程中采取“启动-实地审查-书式审查”的“三步两段式”工作法,收到较好的效果。同时,积极开展“红盾护农”执法行动和“红盾护农春季打假百
9、日行动”,一年来,共查处违法违规农资案件30宗,罚没款36.71万元,为农民挽回经济损失19万元。 (五)以保护消费者权益为根本,全力营造安全放心消费环境。今年以来,我局12315指挥中心共受理并办结消费投诉举报7179件,办结率达99.47%。深入开展查处销售假冒伪劣商品、“傍名牌”和侵犯驰名商标等违法行为专项行动。共查处不正当竞争案件63宗,查处商业贿赂案件10宗,制售假冒伪劣商品案211宗。 (六)以规范户外广告发布为重点,加强户外广告市场监管。今年以来,全局共查处广告案件186宗,罚没款86.9万元。办理户外广告登记业务1288件。此外,认真抓好“中视杯”XX省首届公益广告大赛宣传发动
10、及“XX省十佳公益广告示范单位”评选工作。全局共发动创作参赛作品485件,完成任务率达577.4%,占全省系统发动参赛作品总数的59.5%。推荐9家广告经营企业为“XX省十佳公益广告示范单位”。 (七)以打击传销为切入点,着力提高社会综合管理能力。今年以来,我局继续保持打击传销高压态势。联合公安部门查处传销案件6宗,捣毁传销窝点14个,抓获犯罪嫌疑人193人,遣散传销人员137人,刑拘78人;加大对为传销活动提供场所业主的处罚,罚没款共79.3万元。以校园周边食品生产经营、餐饮服务、地摊小店、流动摊点、网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点等为重点,深入开展校园周边环境专项整治行动,共取缔3
11、62个流动摊点,查扣非法图书710本,查处取缔黑网吧17家,立案17宗,罚款入库4.25万元,没收电脑主机298台、显示器280台。 三、加大执法力度,树立工商执法新形象 今年来,局党组将大案、要案查办工作作为今年执法工作的突破口,集中力量,重拳出击,对严重扰乱市场经济秩序、损害消费者人身财产安全的违法违规经营行为,一经查实,从严从重进行处罚。同时,针对队伍中存在的不敢办案、怕办错案的现象,采取规范执法程序、提高执法人员素质、树立优秀执法人员典型、增强干部信心等一系列措施,重振士气,取得了突出效果,我局执法人员由不敢办案转变为积极办案且要办大案、要案。近日,我局精心组织,周密部署,成功查处海口
12、茅乡贸易有限公司经销假冒茅台酒一案,共查获假冒茅台酒437瓶,案值116万元。该案为我局历年来查处的案值最大的一宗商标侵权案件。截止11月底,我局共办理各类违法违章案件3646宗,罚没款1543万元。其中,罚没款5万元以上大要案31宗,与去年同比增加了24%。 四、集中整治“庸懒散奢贪”,建设一支作风过硬的队伍 (一)以教育活动为载体,进一步转变干部作风。今年来,我局开展了集中整治“庸懒散奢贪”问题专项工作,着重解决队伍中三种不良现象:队伍管理不严、纪律松散的现象;办事拖拉、服务态度差的现象;会风不正,有令不行、有禁不止的现象。一是强化领导,统一思想。组织召开领导班子民主生活会,局领导班子成员
13、围绕王挺雄案件,认真剖析根源,查找问题,对照检查,认真总结教训,进行思想反省。二是抓好宣传,营造氛围。截至目前,我局共各单位共出版整治“庸懒散奢贪”宣传栏36期,刊印整治“庸懒散奢贪”简讯30期,海口晚报、海口电视台等媒体各报道我局整治“庸懒散奢贪”情况11次,我局网站刊登我局整治“庸懒散奢贪”工作情况6篇。三是紧抓培训,增强信心。邀请省委党校副校长王和平教授进行学习贯彻省第六次党代会精神专题辅导,全局432名党员干部参加了报告会。组织107名科级以上干部参加理论研讨班学习。四是强抓教育,巩固防线。先后组织45名领导干部分别到XX省暨xx市反腐倡廉警示教育基地、xx市第一看守所参观,接受廉政警
14、示教育。五是加强督查,深化效果。采取“制度化、跟踪化、常态化、全面化”的督查举措,着力加强内部管理,有力地推进“庸懒散奢贪”整治工作。截至目前,共督查下属单位85个(次),检查经营户430多家(次),走访校园周边83所(次),抽查案件近600宗,发出督查通报13份,对16个单位和9人下达了预警通知书,通报表扬15个单位,责令整改问题123项。 (二)以开展竞争上岗为契机,优化干部选拔任用制度。根据省局党组的统一部署,我局组织了工商所副所长竞争上岗的工作,使一批业务能力强、思想政治硬、群众公信高的优秀人才进入科所长工作岗位。目前,通过竞争上岗的32名干部已走上副所长工作岗位。 (三)以党员队伍建
15、设为重点,加强基层党组织建设。今年以来,我局进一步加强党员政治思想建设,扎实推进党务公开,抓好党员队伍发展。办理了15名预备党员的转正工作,新发展党员3名,对向党组织靠拢的17名积极分子进行了教育培养和考察。同时,认真开展了“争做文明大行动表率”、“唱响劳动者之歌”合唱比赛等活动;表彰先进基层党组织12个、优秀共产党员22人、优秀党务工作者6人。积极探索工商党建与非公党建相结合的新路子,充分利用工商业务系统中企业数据资源,初步掌握全市非公企业和企业中党组织、党员的基本情况,为下一步抓好非公企业党员积极分子培养、党员发展和党的组织建设工作打下了良好基础。 (四)以坚持人文关怀为理念,充分激发干部
16、队伍活力。以“心系职工情,温暖进万家”为主题,开展困难职工和因病致贫职工慰问、给全局干部职工送生日蛋糕和祝贺、慰问劳模等活动;组织开展“五好文明家庭”评选工作,有1个家庭被市妇联评为2012年度“五好文明家庭”。计生工作也取得了突出的成绩,在开展流动人口计划生育综合治理考评工作中,我局在全市33个职能部门中名列第一。 五、加强党风廉政建设,构建具有工商特色的防控机制 (一)搭建平台,打造工商特色的廉政文化品牌。采取编印廉政建设小报和编印廉政漫画党员领导干部廉洁从政52个不准等多种方式,增添学习交流平台。出版了5期计3000份廉政建设小报,得到了省纪委监察厅驻省工商局纪检组王守仁组长的高度评价。
17、同时,把党员干部廉政准则52个不准用漫画的形式编成党员领导干部廉洁从政行为规范漫画图解本发给党员干部学习,并在led系统滚动播出,增强了警示教育效果。 (二)丰富形式,促使廉政勤政教育入脑入心。经过充分准备,我局于9月28日组织了廉政风险防控教育情景剧大赛,评出了一、二、三等奖,参演剧目完全由我局干部自编自导自演,通过身边人说身边事的方式,深化教育效果,得到了各级领导的肯定。 (三)创新方式,提高廉政风险防控工作力度。今年初,我局先后为xx区局、xx区局、专业市场管理局、旅游市场管理局等多个单位安装了执法办案电子监控系统。7月份,我局又在四个区局政务中心安装监控系统,该系统可对工作人员上班时间
18、实施全程监控,对工作人员为群众办事的全过程实施现场监控录像,有效地提高了工作效能。 在总结工作,肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题,主要表现在:一是个别干部责任心不够强,对上级部署的工作不用心、不细心、不耐心,敷衍了事,积极性不够高。二是业务基础比较薄弱。有些干部对新的监管模式不了解不掌握,还是用老办法来监管执法,工作方式简单,创新不够,办事效率不高。三是贯彻落实工作力度不够,市场巡查工作的一些规定等尚待落实到位。四是党风廉政建设有待进一步加强。这些问题有待在新的一年采取有力措施加以解决。 2013年工作设想 2013年,在省工商局和市委、市政府的正确领导下,我局继续深入贯彻落实党的
19、十八大精神,把十八大精神和我局工作实际结合起来,充分履职尽责,重点抓好以下几项工作: 一、找准工作着力点,全力服务海口发展大局 (一)全力推动海口国家级广告文化产业园建设。积极推动海口广告文化产业园申报为国家级广告产业园区,建立高效服务平台,实行入园企业跟踪服务机制,吸引国内外知名广告企业、广告专业人才入驻园区;加强与市政府的沟通和协调,争取更多的优惠政策;全力打造“泛园区”,推动海口广告产业聚集发展。 (二)服务农村经济组织改革发展。以“准入便农、合同帮农、红盾护农、商标富农”为切入点,推动农村经济组织改革发展。为返乡农民工办理工商登记提供优质高效服务,加大对以农药、种子、肥料为重点的农资市
20、场经营主体的监管,不断加大涉农商标培育力度,鼓励农产品商标注册,力争创品牌、树品牌、兴品牌、强品牌,为农民增收服务。 二、围绕民生重点监管,规范市场经济秩序 (一)加大执法力度,确保整个市场稳定安全。以查办大案、要案为突破口,对顶风作案及其他性质恶劣,影响面大,严重损害群众利益的违法行为保持快速反应,争取在明年查办一批人民拍手称快、违法者闻风丧胆的大要案,并进一步规范执法程序,注重办案质量,讲究办案实效,做到件件成为铁案,进一步树立工商形象。 (二)加大各项投入,做好进岛瓜菜农药残留快速检测工作。加强与市政府的沟通汇报,争取在码头增设进岛瓜菜检测点,并成立瓜菜农药残留联合检测机构。同时,加大人
21、力、经费投入,购置先进检测仪器,整合具有专业知识的检测员,突出检测重点,增加检测频率,进一步做好进岛瓜菜农药残留检测工作,为市民菜篮子安全增添保障。 (三)突出监管重点,推动流通环节食品安全监管工作再上新台阶。紧紧围绕群众关心、关注的食品安全问题,在食品案件查办的广度和深度上下功夫,把食品案件查办和食品市场的日常巡查有机结合起来,用高效率的市场巡查为案件查办提供丰富的案源。对违法经营者实行“零容忍、严处理”,对食品安全案件的违法者处以最高额度的处罚,积极向司法机关移交达到案值的案件,震慑违法犯罪分子。 (四)开展保护生态文明大行动,为建设美丽海口做出贡献。按照十八大“五位一体”建设美丽中国的要
22、求,加大生态文明保护工作,将非法售卖国家保护野生动物作为市场监管的重点之一,以专项整治为点,以日常监管为面,对辖区内野生动物经营点进行全面清查和整治,对餐饮经营户实行重点监管,防止餐饮场所违法销售野生保护动物,为推进生态文明,建设美丽海口做出贡献。 三、深化干部人事制度改革,激发干部队伍活力 针对队伍中存在的职级待遇偏低、干部职数配置不到位、年龄老化、学历层次偏低、履职能力不强等问题,大力推进干部人事制度改革,通过公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、民主推荐等形式,在选准用好干部上见行动、出实效,激发干部队伍活力。一是创新干部选用机制。坚持正确的用人导向,规范干部初始提名,改进推荐考察方法和拓宽干部
23、选任方式;二是加强基层领导班子建设,加强教育培训工作,规范考核机制,优化领导班子结构,建立科级领导干部交流和培训制度,加大选拔和培养青年干部、女干部的力度,为德才兼备的干部“搭梯子”,实现“小步快跑”,使队伍焕发出新的活力。三是健全干部培养机制,建立年轻干部培养机制,完善后备干部队伍选任机制,实行轮岗交流,培养一批“一专多能”的工商干部。四是完善培训制度,实现培训工作集中管理,注重培训质量,突出高端培训,并建立我局全员培训基地。 四、强化廉政风险防控管理,推进党风廉政建设工作 继续在加强廉政教育和廉政文化建设、严格规范权力行使、深化廉政防控风险和关键环节防控、严格执行党风廉政建设责任制上下功夫
24、,进一步做好预防腐败工作,主要做到以下几点:一是切实加强领导干部作风建设;二是深入开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律;三是进一步创新和完善制度建设,深化源头治腐工作;四是进一步加大查办案件工作力度,坚决维护党纪国法的严肃性。 五、加大规范化建设投入,提高干部幸福感和归属感 在政策和资金上向基层倾斜,不断加大各项投入。一是向省局申请,改建或修缮部分破旧的办公场所,增添必要的办公设施,改善基层办公条件;二是为基层增配执法车辆,提升基层执法和处理消费投诉效能;三是解决干部住房困难问题,通过争取政府保障性住房或团购等方式,解决干部住房困难问题,为干部消除后顾之忧,提高工商干部的幸福感和归属感。 我局将紧紧围绕省局和市委、市政府的中心工作,进一步解放思想,开拓创新,强化监管,严格执法,依法行政,为建设美丽工商和把海口建设成为“四宜三养”最精最美省会城市做出新的更大的贡献。 内容总结(1)市工商局工作总结报告 20xx年,在省局和市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕省局党组的工作部署和市委、市政府提出的“打造四宜省会城市,建设人民幸福家园”的中心工作,以提高效能、服务经济发展为主线,以加强监管、维护市场良好秩序为着力点,以整治“庸懒散奢贪”、强化队伍建设为抓手,进一步解放思想,转变作风,锐意进取,真抓实干,较好地完成了各项工作任务