《国有资产管理办公室2020年法制宣传工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国有资产管理办公室2020年法制宣传工作计划.docx（108页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、国有资产管理办公室2020年法制宣传工作计划 国有资产管理办公室20xx年法制宣传工作计划 本文作者：马雷雷 原创投稿 为全面落实“依法治国”基本方略，应对“十二五”时期经济社会发展的新形势，继续增强我县国有企业经营管理人员的法制观念和法律素质，充分发挥法制在我县发展建设中的积极作用，结合20xx年法制宣传工作宝贵经验，特制定20xx年法制宣传工作，具体内容如下： 一、指导思想 以十八大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，以弘扬法治精神为方向，以维护社会稳定为根本，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合。
2、 二、主要目标 深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，进一步弘扬社会主义法治理念，建立健全的法律知识培训制度，逐渐强化经营管理人员的法治意识和法律素质，增强依法行使决策的能力，为夺取全面建成小康社会胜利营造良好法治环境。 三、主要任务 （一）继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。就我
3、县当下的发展形势，需重点学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规，加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾工作，促进区域和城乡协调发展和资源节约型、环境友好型社会的建设。 （二）加强反腐倡廉法制宣传教育。以中层以上管理人员为重点，加强宪法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，不断增强干部职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。 （三）深入推进依法治理，扎实开展多层次多领域依法治理工作，总结推广经
4、验，建立健全制度，不断提高创建水平。推进各部门行业结合自身特点开展依法治理，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施。开展基层法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。围绕发展中遇到的热点难点问题和经营管理薄弱环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平。 四、工作要求 （一）继续加强法制教育，干部职工全年学习时间不少于40学时，结合不同行业、不同部门全面有针对性地开展学法用法活动。 （二）坚持法制教育与道德教育相结合，从根本上提高经营管理人员法制意识和法律素质，形成学法用法遵法的好习惯。 （三）继
5、续发挥各种媒体作用，全面推进法制宣传教育工作，扩大覆盖面和影响力。 （四）继续发挥干部的带头作用，干部带头学习、做笔记，随时将学习考核情况整理归档。 推荐 国有资产管理办公室2021年开展法制宣传工作计划范文 国有资产管理办公室2021年开展法制宣传工作计划范文是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新了一下发到我。 为全面落实“依国”基本方略，应对“十二五”时期经济社会发展的新形势，继续增强我县国有企业经营管理人员的法制观念和法律素质，充分发挥法制在我县发展建设中的积极作用，20xx年工作宝贵经验，特制定2021年法制宣传工作，具体内容如下： 一、指导思想 以十八大精神为指导，牢固树立和落实科学
6、发展观，以弘扬法治精神为方向，以维护社会稳定为根本，坚持法制宣传与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合。 二、主要目标 深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，进一步弘扬社会主义法治理念，建立健全的法律知识培训制度，逐渐强化经营管理人员的法治意识和法律素质，增强依法行使决策的能力，为夺取全面建成小康社会胜利营造良好法治环境。 三、主要任务 （一）继续深入宣传宪法和国家基本法律制度，加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关
7、法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。就我县当下的发展形势，需重点学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规，加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾工作，促进区域和城乡协调发展和资源节约型、环境友好型社会的建设。 （二）加强反腐倡廉法制宣传教育。以中层以上管理人员为重点，加强宪法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，不断增强干部
8、职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。 （三）深入推进依法治理，扎实开展多层次多领域依法治理工作，总结推广经验，建立健全制度，不断提高创建水平。推进各部门行业结合自身特点开展依法治理，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施。开展基层法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。围绕发展中遇到的热点难点问题和经营管理薄弱环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平。 四、工作要求 （一）继续加强法制教育，干部职工全年学习时间不少于40学时，
9、结合不同行业、不同部门全面有针对性地开展学法用法活动。 （二）坚持法制教育与道德教育相结合，从根本上提高经营管理人员法制意识和法律素质，形成学法用法遵法的好习惯。 （三）继续发挥各种媒体作用，全面推进法制宣传教育工作，扩大覆盖面和影响力。 （四）继续发挥干部的带头作用，干部带头学习、做笔记，随时将学习考核情况整理归档。 国有资产管理办法制宣传工作思路 国有资产管理办法制宣传工作思路 为全面落实“依法治国”基本方略，应对“十二五”时期经济社会发展的新形势，继续增强我县国有企业经营管理人员的法制观念和法律素质，充分发挥法制在我县发展建设中的积极作用，结合法制宣传工作宝贵经验，特制定法制宣传工作，具
10、体内容如下： 一、指导思想 以十八大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，以弘扬法治精神为方向，以维护社会稳定为根本，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合。 二、主要目标 深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，进一步弘扬社会主义法治理念，建立健全的法律知识培训制度，逐渐强化经营管理人员的法治意识和法律素质，增强依法行使决策的能力，为夺取全面建成小康社会胜利营造良好法治环境。 三、主要任务 （一）继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法
11、律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。就我县当下的发展形势，需重点学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规，加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾工作，促进区域和城乡协调发展和资源节约型、环境友好型社会的建设。 （二）加强反腐倡廉法制宣传教育。以中层以上管理人员为重点，加强宪法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教
12、育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，不断增强干部职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。 （三）深入推进依法治理，扎实开展多层次多领域依法治理工作，总结推广经验，建立健全制度，不断提高创建水平。推进各部门行业结合自身特点开展依法治理，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施。开展基层法治创建活动，推进基层依法轻松撰写职场应用文工作转正申请职场考勤请假工资表收入证明工作计划治理，促进基层民主法治建设。围绕发展中遇到的热点难点问题和经营管理薄弱
13、环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平。 四、工作要求 （一）继续加强法制教育，干部职工全年学习时间不少于40学时，结合不同行业、不同部门全面有针对性地开展学法用法活动。 （二）坚持法制教育与道德教育相结合，从根本上提高经营管理人员法制意识和法律素质，形成学法用法遵法的好习惯。 （三）继续发挥各种媒体作用，全面推进法制宣传教育工作，扩大覆盖面和影响力。 （四）继续发挥干部的带头作用，干部带头学习、做笔记，随时将学习考核情况整理归档。 国有资产管理工作计划 导语：工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文，也是应用写作的一个重头戏。以下是我整理的国有资产管理工作计划，希望能
14、够帮助到大家！ xx年，区国资系统在区委、区政府正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及省、市、区改革工作部署要求，进一步完善国资监管体系，着力推进国资国企改革，调整优化国有经济布局结构，积极推动区属企业各项工作，为xx经济社会发展作出了积极贡献。 一、xx年工作情况 （一）全面启动国资国企改革，深化改革步伐明显加快 1。研究制定改革方案 xx年是深化国资国企改革的开局之年，区国资局积极学习调研、探索推进国资监管与国企改革工作，xx年2月拟写关于赴广州市国资委考察国资国企改革工作的调研报告，初步提出了我区国资国企存在的问题及改革对策、建议；xx年47月，积极协
15、助区委改革办课题组开展国资监管与国企改革课题书面及实地调研工作，不断深化对国资国企改革的认识，于xx年10月参考课题组调研成果拟写xx区国资监管与国企改革实施方案（初稿），并不断修改完善方案。 2。推进区属企业优化重组 完成交投公司与物营公司合并工作。组建广州创新城建设投资有限公司，加快推进广州国 国际创新城项目开发建设。积极推进房地产集团公司和番发（旅游）公司公司化改造工作。积极推进梅山物业公司改制转型工作，修改完善其改制转型方案。积极推进交投公司二、三级企业整合工作，xx年重点对港口物流板块和静态交通及汽车客运站场板块进行整合。通过企业整合重组，国有资本、资产结构进一步得到优化。 3。做好
16、国资国企改革准备工作 一是加强企业内控制度体系建设与执行，为改革下放事权打基础。细化“三重一大”事项决策制度，强化制度执行力，重点督促*区属一级企业加强监督二、三级企业的制度建设与落实，同时，加大对二、三级企业“三重一大”事项监控平台全覆盖情况的督查力度，对执行不力的单位或个人进行问责。二是全面核查区属企业资产状况，摸清“家底”。从xx年6月开始，将区属公有企业所有资产纳入“xx区属公有企业智能防腐信息系统”中的“资产管理平台”管理，从而进一步摸清了xx区属公有企业“家底”，核实了国有资产质量和经营状况，提升了国有资产价值管理的水平，为以后发展混合所有制经济及企业改革做准备。 （二）发挥国资功
17、能，提升服务区域发展水平 万博商务区建设取得新突破。规划设计方面：完成了城市设计调整工作；完成了万达广场周边市政道 路及其地下结构工程等大部分地下空间和市政工程设计工作。招商运营方面：万达广场于xx年11月8日正式开业；成功引进美国纳斯达克上市企业广州欢聚时代信息科技有限公司入驻万达广场；引进知名园区运营管理企业津通集团合作做好万博商务区园区运营管理；引入广州市万雍投资有限公司携手开发万博商务区地下空间项目。广州国际商品展贸城各项目建设有序推进：xx年重点推进广百580亩项目一期招商和旺场工作及着手开展项目二期调研策划工作；推进广东海印集团3500亩项目纺织布料及皮具皮革两大产业园施工建设；开
18、展达道物流720亩项目地块控规调整工作；此外，积极推进提升展贸城c地块开发工作。广州国际创新城开发建设工作稳步推进：起草完成园区智慧城市规划、产业规划编制任务书；完成园区01、03地块的经济分析报告编制及01、03、09地块测算工作；与广州基金签订城市发展基金合作框架协议，完成将xx城市发展基金运用于金光东隧道工程建设实施方案的编制工作。龙沙码头项目加快推进：一期项目堆场规划建设方案通过评审，现正开展堆场和道路维修平整工作；二期项目工程可行性报告送审稿已完成，现正开展项目地块用地规模调整及规划调整等有关工作。金山湖文化公园项目取得较大进展：项目策划定位方案已编制完成；公 园已正常开放；金山湖文
19、化科技园项目前期规划调控已完成，并成功引入广州市龙沁投资 有限公司参与文化科技园的开发建设。番发东泓商务大厦于*年9月动工建设，现已完成工程桩工程量的31%，支护桩工程量的70%。全区水务一体化工作取得阶段性进展：第一批5家供水企业（大石、新造、化龙、石碁及钟村水司）收购工作已完成；正在推进第二批供水企业（沙湾、南村、石楼及莲花山水司）整合工作；积极推进农村水改工作，完成了8条村的水改工作任务。紫泥堂文化创意产业园项目投资方的管理机构已进驻现场，并对园区进行整体规划设计和开展招商引资工作；项目的办公楼和设计楼已竣工投入使用；项目一期工程的个别子项目已进入试业阶段。 2。公共服务贴近民生【国资工
20、作计划】 水务公司全力保障全区供水安全：有效应对各类水污染事件，出厂水及管网水水质综合合格率为99。89%，远高于国家有关水质标准合格率95%的指标要求；积极开展水厂技术改造；进一步提高水质监控和处理能力；快速处理管网爆漏事故，xx年共处理各类抢修事故2550宗，处理及时率达100%。保税区公司高质量做好保障房项目“广汽生活区和菩山花园”的建设及代管工作，截至xx年12月底，广汽生活区一、二期入住人数已超过*人。 3。先导作用积极发挥 创新城公司根据创新城的产业结构和功能布局，着力引领“高、精、尖”项目落户创新城，目前，中国大数据和智慧城市研究院华南分院、溢思得瑞国际创新创业集团己落户大学城。
21、信投公司一方面加快实施星海通行动计划，整合提升信息化企业，根据我区信息产业发展规划，积极推进40万户数字电视整转、“电子书包”推广、“星海通真品直销商城”建设等我区信息化重点工作；另一方面立足科技园区开发，加快国家数字家庭应用示范产业基地研发孵化园建设，积极与生物科技制药、智能环保投资等新兴行业优质企业洽谈合作事宜。保税区公司积极推进港口区融资收储，加快两工业园产业升级工作步伐；推进广州大学城健康产业产学研孵化基地产业集聚和企业快速发展，*年，基地成功申报并获得国家科学技术部认定为国家级科技企业孵化器，基地新引入企业31家，基地企业新申请知识产权8项、发明专利3项、实用新型专利2项、软件著作权
22、3项。 4。挖潜增效成效明显 番发（旅游）公司通过增强品牌输出效应、提升服务水平，完善配套设施等多种措施，做强企业主营业务，提升企业效益。莲花山旅游区成功打造珠三角生态休闲度假旅游品牌；宝墨园以创建国家5a级旅游景区为契机进一步做强全国知名的岭南文化旅游品牌 ，*年被评为“第20届亚洲旅游业金旅奖最具中华文化特色旅游景区”及被选为“羊城清风行”廉洁文化景点，进园人数同比增长21；*宾馆全力打造地区商务酒店优质品牌，获评“国家五钻级酒家”、“最佳会议接待酒店”、“*中国十佳酒家”等称号。房地产集团公司积极推进兴发商业中心、地铁三号线市桥站a出口换乘枢纽、地铁七号线钟村站周边地区改造及市桥先锋巷连
23、片改造等项目的建设。水务公司主动参与市场竞争，积极拓展表后工程及水质检测等对外业务。交投公司积极开展业务拓展工作：根据区政府有关要求，统筹我区lng加气站规划建设工作；属下物营公司积极开发建设裕城大厦，悦和公司积极拓展出租车运营业务，南沙港桥公司积极投资、建设龙沙港口物流园项目。 （三）强化监管措施，提升国资监管效能 1。加强监督体系建设 2。抓好日常监管工作 一是做好企业对外投资、股权处置、融资及租赁等重大经济事项的审批工作。二是做好财务监管工作。认真排查各企业经营管理风险点，跟进各企业相关审计工作，确保企业严格执行财务会计制度；每月按时做好区属企业财务报表的收集、分析、汇总、评价及上报工作
24、。三是做好国有产权管理工作。四是做好国有资产评估工作。五是配合国家审计署土 地出让金收支和耕地保护审计小组按时高质做好区属企业土地审计工作。 3。充分发挥监督机构作用 一是外派监事会充分利用自身的专业知识及紧贴企业的优势，及时贯彻出资人的意图，检查企业的制度建设及执行情况，向出资人提供全面、深入的企业信息，提示风险，对重大事项实行全程动态监控，在我局的重大决策、重大事项审批、重要的规范性管理文件草拟工作中发挥了积极的作用。二是事监会在区纪委指导下，牵头开展企业内审工作，督促企业规范管理。 （四）坚持统筹兼顾，提升监管服务协同性 1。持续深化党群建设 一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按
25、照中央和省、市、区委的部署要求，顺利完成党的群众路线教育实践活动各项任务。通过开展教育实践活动，党员干部理想信念更加坚定，政治意识、大局意识、责任意识进一步增强；机关党组织建设得到加强，团结和谐氛围进一步浓厚；企业和职工群众反映的突出问题得到初步解决，机关作风进一步转变。二是扎实推进廉洁文化进机关、进企业活动。国资系统各单位充分发挥廉洁文化在党风廉政建设和反贪腐工作中的重要作用，以廉洁文化进机关、进企业活动为契机，进一步增强全体员工敬业爱岗、敬廉崇廉的精神追求和参与 反腐倡廉的自觉性，提高局机关工作人员服务企业水平，促进区属企业健康发展。交投公司开展“党代表接待日”及“凝聚智慧、献策交投”合理
26、化建议征集活动，建立与员工互动沟通的平台，认真听取员工的心声，改善和提升公司的经营管理水平，增强企业核心竞争力。莲花山旅游区创新宣传载体，在莲花仙境二期设置廉政建设专题宣传长廊，以“党的群众路线教育爱廉说图片展”为主题，通过浅显易懂、幽默诙谐的图片及言简意赅的文字说明形式向广大游客和企业员工传递廉洁之声。房地产集团公司组织员工参加“廉洁*”为主题的书法、漫画、摄影创作大赛活动，进一步培育员工廉洁意识。三是积极开展群团活动。积极开展各类群团活动，丰富职工的生活，增进企业间的交流，提高国资系统的凝聚力和向心力。*年主要组织开展了“薪火相传、爱国宣讲”、“关爱下一代、暑期欢乐行”摄影知识学习实拍等活
27、动。同时，积极在全系统内挑兵选将选派两支代表队（交投公司、番发（旅游）公司代表队）参加*年*区第九套广播体操比赛，并喜获两个一等奖，随后，交投公司代表队又代表*区参加广东省百万职工第九套广播体操比赛（广州赛区）预选赛并获得二等奖；积极组织系统有关企业参加*区“工会杯”羽毛球赛，并 获得团体赛冠军、女单冠军、男双季军、优秀组织奖四个奖项。 2。积极创新选人用人工作 根据上级对干部选拔任用工作的新要求，适应新形势下国资国企改革需要，积极推进国企相关负责人选拔任用工作科学化、民主化、制度化，优化区属企业管理人员队伍，促进企业管理人才流动。*年，通过采取国资系统内公开遴选和在公司集团内公开选拔等方式，
28、提拔了两名区属一级企业副总经理；通过社会公开招聘方式，择优选聘了两名派驻区属企业的专职监事；采用交流方式，选派了一名区属一级企业中层正职任区属二级企业总经理。 3。认真解决历史遗留问题 经济发展总公司积极稳妥推进番氮拆迁安置工作，全力推进关停企业的清算注销工作。紫坭热电公司积极配合项目投资方做好转型项目的开发工作，认真抓好转型时期租赁经营管理工作。梅山物业公司继续加强东风、庙贝两农场的基础设施建设，做好危房改造、城乡居保、土地处置、追讨欠款、租金收缴以及土地和鱼塘发包等工作，努力维护场民的生命财产安全，尽力化解不稳定因素，为农场的持续经营奠定了基础。亿隆公司积极协助区政府解决大学城有关历史遗留
29、问题。 4。切实抓好综治信访及安全生产工作 一是抓好信访工作。落实领导包案工作 责任制，层层落实工作责任；认真开展接访活动，重点布控，及时化解各类矛盾纠纷。二是积极开展“两建”及创建平安*专项工作。区属各企 业每周不定期对辖内租赁物业进行检查，确保辖区内不出现欺行霸市、制假售假、商业贿赂等情况；通过多种方式大力宣传“两建”及平安创建工作，全年区属企业共报送“两建”信息约400条。三是抓好安全生产工作。全面落实“一岗双责”制度，通过与区属企业签订安全生产责任书，强化企业安全生产主体职责；指导区属企业开展“安全生产月”及“安康杯”竞赛活动，增强企业安全生产意识；组织开展应急演练，提高事故应急处置能
30、力；加强经常性的监督检查，有效消除安全隐患，确保区属企业生产安全与稳定。 上述成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，更是区属各企业共同努力、扎实工作的成果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作仍存在一些亟待解决的问题。一是国资监管体制与机制有待改革；二是企业转型升级力度有待增强，发展方向和定位需进一步明晰；三是企业短期融资压力较大，现金流严重不足，资本运作的能力有待进一步增强；四是激励与约束机制有待进一步完善。这些问题都需要引起高度重视并努力加以解决。 二、201X年工作意见 201X年，区国资系统将根据区委、区政府的统一部署，以深化国资国企改革为主线，坚持改革与发展并重，
31、在基本解决历史遗留问题的基础上，把工作重心转到推进国资监管体制机制改革、推进企业优化重组、实现产业优化升级、建立现代企业制度上来。 （一）积极谋划改革发展工作 根据区委、区政府部署要求，尽快修改完善*区国资监管与国企改革实施方案，改革实施方案出台后，区属各企业要结合企业实际，认真制定贯彻落实工作方案，这项工作是今年上半年的重点工作，区属各企业要高度重视，认真贯彻落实上级有关部署要求，积极谋划企业改革发展蓝图，认真探索相关改革路径。同时，今年上半年要尽快着手组建*区资本运营中心，增强融资能力，为区属企业改革发展提供资金保障。 （二）加强重大项目建设及招商引资工作 要主动作为，强化对企业的重点建设
32、项目进度跟踪与服务，积极协调解决工程进展中存在的困难和问题，拓宽融资渠道，加大项目投资力度，使正在实施的项目按计划早日完成，产生效益，助推*经济发展。区属各企业要在做好万博商务区、广州国际商品展贸城、广州国际创新城、龙沙码头、金山湖文化公园、番发东泓商务大厦、紫泥堂文化创意产业园等现有 招商引资项目基础上，积极参与各类招商引资活动，坚持“走出去、请进来”的原则，积极吸纳优势资本和优质资源，促进企业在重大项目建设和优化发展上努力实现互利双赢。 （三）进一步调整优化国有资本结构和布局 加快完成房地产集团和番发（旅游）公司公司化改造工作。水务公司要以提供优质服务和产品为方向，做好区内饮用水供应、污水
33、处理、厂网建设工作，控制好企业成本，加快完成镇街水务公司的并购和引入战略投资者；装备公司要尽快理顺装备基地项目移交工作存在的问题，并按照区政府的指示配合做好广州南站商务区开发建设工作；其他区属一级企业要以做强做大为主要方向，加快提出自身的中长期发展规划。大力优化二、三级企业的资本结构，由一级企业牵头梳理，对于效益好且自身有能力主导的业务可以按国有独资或绝对控股的方式继续发展；对于有效益但自身不具备绝对优势的原有业务，调整为以参股或股权多元化的形式利用社会力量主导发展；对于效益不好又不具竞争力的业务，坚决退出；对长期不分红、无控制权的股权投资应制定解决方案；对进入处于竞争性领域的新业务，一定要谨
34、慎。与此同时，要加强企业内部资本和业务重组，集中力量做好主业。 （四）积极探索完善 现代企业制度 推进董事会改革，规范董事会运作。加强监事会建设，积极探索企业纪委、监事会、工会职能有机融合的有效途径。继续加强二、三级企业的制度建设与落实，定期对企业制度制定及执行情况进行评估和督查。积极推进国企人事制度改革和完善国企经营激励约束机制。 （五）进一步完善国资监管体制机制 理顺区国资局出资人职责与企业自主经营权的关系。明晰区国资局与企业董事会的事权，简政放权，提高企业经营效率，实现以管资本为主加强国有资产监管。进一步加强国资监管制度建设，重点完善国企经营激励约束机制，完善国有资产评估管理、国有资产损
35、失责任追究等制度。 （六）深入推进党风廉政及人才队伍建设 加强对企业领导人员的廉洁从业教育，规范企业领导人员职务消费，增强企业领导人员廉洁从业意识，稳步推进廉洁文化进企业活动。进一步推进“*区属公有企业智能防腐信息系统”五个监控平台的完善和整合工作，充分发挥其在线监督作用。认真贯彻执行新修订的党政领导干部选拔任用工作条例，进一步落实党管干部的原则，结合国企改革工作，树立正确的选人用人导向。加大对中青年人才培养的力度，通过交流、挂职锻炼等方式，提升中青年人才应对复杂局面 的能力。继续依托国内重点高校等师资力量，实现对国资系统各类人员教育培训全覆盖，努力推动区属公有企业全面实施人才强企战略。 （七
36、）坚持不懈抓好综治维稳工作 进一步健全和落实信访工作制度，畅通诉求渠道，引导职工群众参与改革发展、支持改革发展、分享改革发展成果，抓好企业改革改制问题的化解工作，维护企业的和谐稳定及员工的合法权益。严格落实安全生产责任制，加强对重点环节、重点部位、重要设施的监控，发现问题及时整改，严防各种重特大事故的发生。继续深入开展“两建”及创建平安*工作，以打造“信用企业”为目标，坚持他律和自律机制建设相结合，强化诚信文化建设，努力提高国资系统社会诚信意识和信用水平。 国有资产管理处工作计划 国有资产管理工作的指导思想是：以“三个代表“重要思想和十六大精神为指导，以创建国内外知名高水平大学为目标，解放思想
37、，开拓创新，拼搏进取，努力实现非经营性资产的最大办学效益和国有经营性资产的保值增值，建立健全“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的国有资产管理体制。积极探索国有资产管理工作的新规律，加强对国有资产的监督管理，提高国有资产在教学、科研中的优化配置和使用效益，为学校的教学、科研提供服务保障。 一、优化公房、土地资源配置，提高公房使用效益。 1.继续完善“公房定额配置，超定额有偿使用”管理办法，试行公房使用合同管理，加大经济杠杆调节的力度，推动公房配置向教学、科研第一线特别是重点学科、重点实验室倾斜，提高公房使用效益。 2.出台激励措施，鼓励各单位制定公房管理实施细则，支持各单位采取提高房屋使
38、用效益的措施，比如开放式办公、一房多用途、开放式实验室、多单位共用会议室、接待室等等。 3.健全公房使用效益评价考核体系,开展公房使用效益评估试点工作。学校出台公房使用效益评价考核办法，分类考核各单位房屋开门率、单位面积承担的工作量、人均占有面积、党政办公用房所占比例等指标，把实验室、科研用房、学生宿舍、教室作为效益评价考核的重点。 4.筹集房源，储备引进人才专用房，制定引进人才专用房管理办法，为学术团队建设创造条件。按照学校“为关键岗位的百余名学科、学术带头人创造优越工作条件”的要求，逐步为他们配齐专用工作室或实验室。 5.制定科研用房使用管理办法，积极探索科研用房统一管理、按需申请、有偿使
39、用、合同约束、到期回收、有序流转的机制。 6. 对经营性用房、用地明细情况进行统计，并做好20xx年费用结算问题。建立起经营性用房（包括山大集团公司）有偿使用制度，按照市场经济规律对经营性用房实行租赁合同管理，租金全额上缴学校财务。 7. 建立巡查制度，加大清理违规、违章占用公房工作的力度，收回使用效益低下和被侵占、挪用的公有房屋，专项治理退休人员占用公房和教学办公用房私自转作经营问题。对经管楼进行清理，特别是出版社、雅思搬迁问题。 8加大土地管理力度，依法维护学校的合法权益，重点解决几起学校周边的土地争议。积极协调解决花园路、经十路拓宽房屋拆除、补偿事宜。 9、围绕学校总体发展目标，从学校大
40、局出发，以各单位实际情况为依据，做好20xx年公房定额配置数据计算、核对工作，在此基础上本学期内完成对部分机关、直属单位的办公用房调整工作；制订迁往晶体所的行政机关、直属单位及科研单位的房屋使用方案；制订南校区八号楼房屋使用方案； 10、在上半年重点办理东校区四个校院的房产证办证工作；做好南校区七号楼、电机楼拆迁问题； 二、加强国有资产产权管理，明晰资产产权关系 1、进一步明确资产管理体制。根据十六大提出的建立权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制的要求，进一步明确我校“统一领导，归囗管理，分级负责，责任到人”的国有资产管理体制，加强对资产归口管理部门的监督管理，督
41、促它们建立健全归口资产的有关管理制度，落实相应责任人，定期对其管理情况进行检查和考核。制定对资产归口管理部门进行考核的标准，建立奖优罚劣的激励机制，协同各级各类资产归口管理部门理顺资产管理关系。建立起详细的资产档案。 2、建立健全资产管理规章制度，在上半年制订与完善山东大学国有资产管理办法和山东大学固定资产管理办法；下半年出台山东大学无形资产管理办法。积极探索对国有资产归口管理部门进行管理质量考核的办法，努力开创国有资产管理工作的新局面。 三、加强国有资产产权管理，明晰资产产权关系 1、为理顺产权关系，保护学校和单位的利益，认真做好企、事业单位产权年检、变更登记、占有登记工作，做好产权界定。根
42、据教育部文件精神，认真组织，按时完成教育部、财政部下达的校办企业会计决算报表的上报工作。（3月31日） 2、为加强学校对外投资股权的管理，深入实际摸清情况，逐步建档备案。并加强出资企业国有股权转让的监督。 3、按季度完成全校资产状况表，写出分析报告，及时、详细、真实地反映学校资产状况。（季后30天） 4、按照教育部、财政部文件精神，认真组织，按时完成校办企业缴纳和减免企业所得税统计汇总工作。（3月31日） 5、根据国资委的有关文件精神，做好资产的报废、经营性不良资产和坏帐处置的监督工作，确保国有资产的安全不流失。（日常） 6、监督非经营性资产转经营性资产的评估、验资工作，做好审批手续。 四、实
43、现产权管理手段的现代化。 产权管理的特点之一就是信息量大。对上有国资委、财政部、教育部、统计局等多个主管部门，对下要面对计财处、实验室与设备处、校办企业等各职能部门，各种数据、报表种类繁多，任务繁重。为理顺上报数据传输模式，我们要尽早全面推行上级要求的管理软件，尽快开发校内基本数据上报、汇总系统，减少基层单位为更改数据而多次往返之苦，全面提高产权管理水平和工作效率。 五、清查评估校办产业资产，加强对经营性资产的监督管理 1、核查评估产业集团经营性资产，摸清资产“家底”。按照全面彻底、不重不漏、帐实相符的原则，在企业产权年检的基础上，对产业集团资产和股权进行清产核资和评估，准确地掌握产业集团持有
44、学校经营性资产的状况。对校办企业近三年来利润完成情况、资产保值增值情况进行统计，建立电子档案，按行业分类进行综合分析，为学校国资委提供准确的决策信息，为制定科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产的保值增值有关规定提供依据。 计划在2月中旬至3月下旬，对产业集团20xx、20xx年度的总资产、净资产、净资产收益率、利润以及上交学校利润等指标进行统计分析，对产业集团的资产和股权进行清产核资和评估。 4月初至4月中旬，对产业集团20xx年度的指标进行统计分析； 4月下旬，对产业集团近三年来利润完成情况和资产保值增值情况按行业分类进行综合分析，并完成产业集团的资产核查和评估报告。 2、加强对经营性资
45、产的监督管理。根据山东大学关于进一步深化校办产业改革与发展的实施意见精神，结合校办产业实际，制定山东大学国有资产保值增值管理暂行办法、产业集团和集团管理层年度经营业绩考核暂行办法等有关规定。积极参与产业集团重大投资和企业重组改制方案的论证和资产评估，建立、完善科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产保值增值的考评管理体系。 计划在4月中旬出台山东大学国有资产保值增值管理暂行办法。 3、逐步明晰未进入产业集团的5家企业（山东三星化学联合公司、山东学府书店、济南开发区山大瑞兹机电科技公司、山东大学中利实业总公司和山东大学西格玛公司）的资产关系。按照学校企业清产核资工作小组的部署，深入调查了解企业的资产、财务及经营状况，特别是企业的债权债务情况和存在的问题，进行分析研究，以确保学校合法权益、国有资产安全和最低限度减少学校利益损失为基本原则，提出合理的资产清查核资方案，出台山东大学校办企业清产核资的实施意见，对企业逐个进行资产清查评估工作。通过清产核资明晰产权后，按照法定程序将该部分企业划转相关单位管理。 计划在3月至4月对上述企业进行调研；5月提出部分企业清理整顿方案；下半年开始，按照方案进行清理整顿。 六、做好大学科