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1、在脱贫攻坚工作座谈会议上的讲话现在距离全面建成小康社会的时间已经非常紧张。X县今年要实现整县脱贫退出，能不能如期完成脱贫攻坚工作任务，这是市委市政府非常关心关注的一个重大问题。昨天，到X县来，看了_、_、_坝等几个比较偏远、半高山以上的深度贫困村，有几个村的贫困发生率都在_%以上。今天上午，我们召开座谈会，听取了_个乡镇脱贫攻坚情况汇报。应当说，近年来特别是经过去年的努力，X县的脱贫攻坚工作抓的实，抓的好，成效也很显著。通过这次调研，我对X县的脱贫攻坚工作有了整体掌握，印象比较深刻的主要有这样几点：首先是脱贫攻坚的思路非常清晰。彦君同志、立新同志无论是对乡镇还是全县的脱贫攻坚情况，都掌握的清清
2、楚楚，讲的头头是道，看得出他们对全县脱贫攻坚，心里有一本详详细细的账。今天，听了_个乡镇党委书记的汇报，从乡镇党委书记这个层面来讲，对脱贫攻坚的工作思路也是非常清晰的，情况是什么，问题短板是什么，下一步怎么办，大家汇报的都比较好。二是工作措施非常实。昨天，我到_镇沿途看了_村、_村等很多村庄，贫困村的村容村貌发生了很大的变化，农村道路等基础设施变化也很明显。总的来讲，我觉得工作措施针对性都很强，各个乡镇有各自的优势和特点，有自己的长处，扬长补短，采取的措施非常到位。三是效果也很好。在这之前，X县的脱贫攻坚抓的怎么样，效果怎么样，到目前的进展怎么样，今年年底能不能按期完成脱贫攻坚任务，实现整县脱
3、贫摘帽，我心里没有底。所以，这次看的有些点不是县上安排的，是我临时确定的。看了以后感觉变化很大，县委、县政府把脱贫攻坚这个首要的政治任务牢牢抓在手上，抓出了明显的成效，不论是基础设施建设，还是保障性政策的落实，包括正在抓的脱贫产业的发展，效果都非常明显，要充分肯定。今年X县要整县退出摘帽，面临的任务还非常繁重，有一些问题不能小视，对一些存在的问题，我们要及时发现，及时进行整改，特别是要抓小抓细，要细致入微，不能小看这些小问题，可能一个小问题就会影响到一个村、一个乡、甚至一个县脱贫攻坚任务的完成。从大的方面来讲，目前X县未脱贫人口还有_人，脱贫任务与市内其他县区比较，任务相对轻一些，压力也要轻一
4、些，但是也不能放松警惕，因为到年底第三方考核评估要求很严，中央最近又明确要求，到20_年脱贫以后，还要再对_%的县进行抽查，就是要看我们脱贫攻坚的质量，看脱贫任务完成的怎么样。从市上平时掌握的、昨天看的和今天乡镇党委书记汇报的情况看，X县脱贫攻坚面临的主要问题有四大类，有些短板弱项在全市都很普遍，要引起大家的高度重视。一是基础设施建设还存在一定的短板。从短板情况看，基础设施建设这一块，主要是危房改造、水的问题，还有一些乡镇反映的村内道路硬化问题。要把农村群众住房纳入到乡村振兴领域来实施，把握好时间节点，加快推进建设。X县最大的短板是农村安全饮水，昨天我看了几个村，都不同程度的存在季节性缺水问题
5、，县上采取了措施，我觉得思路想法和方向也是正确的，下一步要抓好落实，妥善解决好这个问题。再一个就是易地扶贫搬迁，X县有一些项目可能开工的较晚，进度稍微差一些，要在今年_月底前全面完成易地扶贫搬迁任务。受天池景区开发的影响，一些灾后重建的任务还没有完成。还有就是卫生室的建设问题，这是我们基础设施领域的弱项短板。二是产业增收不稳定的问题。我看了一些农户的“一户一策”，有一些农户产业收入没有多少，很多都是靠务工收入。这个需要我们深入研究怎么样破题，怎么样把每亩_元以上收益的种植业和每户_元以上收益的养殖业真正落实到农户，落实到每个合作社，我觉得这个问题需要我们今年攻坚克难，认认真真思考研究。三是一些
6、保障性政策的落实问题。特别是教育和医疗政策的落实，昨天我看了一个农户，生病住院花了_元，报销了_元，明显没有达到_%的报销比例，说明我们政策落实上还有一些短板弱项，需要我们拾漏补缺，下功夫把医疗卫生、教育等方面的保障政策落实好。四是基础资料的完善问题。从全市面上掌握的情况看，一个是“一户一策”动态调整不够及时，要按照20_年新的变化，对“一户一策”及时跟进调整。另外一个是，有一些住房以及村级软件资料建设，包括户里的资料等等，这些都需要再进一步完善。总的来讲，这些问题都还是小问题，不是颠覆性、方向性的重大问题，但是要引起我们的高度重视，对于这些细小的问题，还要下功夫、下力气把他抓好、解决好。关于
7、下一步的工作，苏书记和张县长在X县整县脱贫摘帽大会战启动会上的讲话，我都认真看了，我觉得已经安排的很到位。所以，我也再不细讲了，主要强调几点。第一，脱贫攻坚战一定要打好打赢。20_年脱贫攻坚要给党中央、国务院，省委、省政府交账，20个乡镇党委书记要确保每个贫困户一户不落、一人不落的完成预定的脱贫攻坚任务。我在宕昌县调研时立了一条规矩，今天给你们乡镇党委书记也明确一下，就是“脱贫攻坚仗打不好、任务完不成的，不是调整的问题，而是要降职处理的问题”。对脱贫攻坚任务完成好的，要表彰奖励一批，重用一批，这个中央、省委省政府已经明确，市委市政府的态度也是清楚的，所以一定要打赢脱贫攻坚战，要确保一个不落。第
8、二，扶贫产业一定要有大的突破。大家一定要牢牢把握每亩_元以上收益的种植业、每户_元以上收益的养殖业，要按照这两个标准来发展产业，至于种什么养什么你们定，但是必须要把这个标准落实到千家万户。同时，每个村、每个乡镇、每个区域都要建设产业示范点、示范园、示范带。下一次我就专门看你们的产业发展到底怎么样，看产业示范点、示范园、示范带建设怎么样。发展产业不需要搞太多的形式，但一定要能支撑长期稳定脱贫，所以，一定要把产业扶贫抓好。下一步，市委市政府将派出_个工作组，对X县的_个乡镇开展一次全覆盖的检查。第三，基础设施建设一定要更加完善。特别是要注重解决好水、路、房的问题，一定要把这些工作做到位。按照县上开
9、展的“清零行动”的要求，全面补齐这些短板弱项。我再强调一下，你们的工作一定要再细心一点，列出所有的问题清单，一个一个对账销号，确保基础设施这一块达到脱贫攻坚验收的要求。第四，保障性政策一定要落实到位。这一块工作做得怎么样，我心里还不完全有底。从全市的情况看，去年，我们有两个县的医疗保障性政策落实还没有完全到位，教育上的控辍保学任务还存在一些尾巴，一定要把这些保障性政策措施落实、落到位。这些政策落实的好坏，完全取决于县上各个部门，落实的不好将来政策执行就会走偏，影响全县脱贫摘帽。各部门政策落实到底怎么样，要一项一项进行自查，及时整改纠正。第五，合作社建设一定要抓好。X县要抓紧时间研究合作社建设运
10、营问题，各个乡镇党委书记也要抓紧时间研究合作社到底怎么办？怎么样把合作社办好？从目前的情况看，大部分乡镇合作社都组建起来了，但是运营不起来，要下大力气解决好这一问题。有一些合作社是空壳的，运营不起来是缺人，没有能人来带动，所以，市上要选派事业单位人员、没有就业的大学生创办合作社，在非公有制企业选一批经营管理人才领办合作社，目的就是解决合作社没人的问题。另外，市上贷了_个亿的国开行资金，用来解决合作社的资金问题，每个县投入_个亿，专门扶持合作社发展。合作社到底发展什么样的产业，怎么样发展，怎么样做大种植业、适当发展加工业，X县已经有了现成的经验，你们的扶贫车间搞得非常好，还有就是龙头企业带合作社
11、这个方面，做的也很到位，昨天我去中寨镇，一个纹党公司带了_个合作社、_个贫困户。所以，县上要认认真真的总结经验，一定把合作社这件事情办好。第六，作风上一定要更加扎实。作风是我们干事创业能不能取得好效果的关键，作为乡镇党委书记和县直部门的主要负责人，各自的脱贫攻坚责任是什么？工作任务是什么？应该抓什么？一般干部没有想到的你们要想到，要带头到脱贫攻坚一线去参战。所以，作风问题非常重要，应当说X县乡镇党委书记这支队伍总体上还是不错的，希望大家作风上更加扎实，更加务实，切实按照马廷礼部长提出的打好“五大攻坚战”、“五大专项行动”的要求，抓好各项任务的落实，推动各方面的工作取得明显效果。另外，我们还要善于创新，不断在工作中发现问题，创新研究解决问题。总的来讲，希望X县经过今年的努力，顺利的完成脱贫攻坚任务，顺利的实现整县退出摘帽。希望同志们在县委县政府的领导下，共同努力，把脱贫攻坚这场攻坚战打好打赢，打出X县的特色和亮点，在全市、全省创造更多的好经验、好做法、好思路。