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1、区应急办民防办2020年工作计划 区应急办民防办20xx年工作计划 20xx年我办主要工作计划： （一）以“智慧应急”项目建设为抓手，全面提高应急管理工作整体水平。按照区委区政府关于智慧*建设的统一部署，全力推进“智慧应急”项目建设，以规范化、科学化、智能化为目标，整合公安、消防、三防、安全生产等部门的数据资源，全面梳理应急值守和突发事件应急处置工作流程，建设多媒体综合指挥调度平台，实现突发事件多部门统一指挥调度。 （二）贯彻落实“十三五”规划，继续强化应急管理体系建设。按照*市“城市公共安全六大体系”建设思路，着力构建与平安*建设目标相适应的突发事件应急体系，强化我区应急管理“一案三制”建设
2、。 （三）持续提升突发事件应急预防能力。继续推进*市公安安全白皮书贯彻实施工作，按照*区城市公共安全评估报告不断加强和改进我区城市公共安全管理，构建适应新形势的公共安全体系；继续执行突发事件风险分析会商制度，以确保“城区安全”为核心，加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判，总结分析突发事件风险隐患，部署相关预防工作；按照“谁主管，谁负责”和条块结合的原则，继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作，积极开展事故灾难、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域的风险隐患排查整改工作。 （四）完善应急队伍体系及应急保障。进一步加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头
3、单位为基础构建的专业应急救援队伍建设。对全区各应急（民防）队伍进行整合、更新，建立台账，完善制度，并组织开展队伍骨干培训活动。结合“军事日”组织区应急专家队伍、应急宣讲团成员开展研讨培训活动。督促、指导区应急委成员单位，特别是重点行业专项应急指挥部牵头单位及各街道做好20xx年度应急演练计划，并适时开展应急演练。继续组织开展“紧急救助员”培训，进一步完善基层“紧急救助员”与各专业应急救援队伍相互配合的应急救援体系，鼓励社会力量参与应急救援，支持志愿者应急队伍壮大和发展。 （五）推进应急预案管理工作。继续推进全区应急预案的修订工作，特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导
4、、备案工作，建立台账。将区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案编制成简单明了的预案方便卡。协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划，牵头举办一场区综合性大型应急演练，通过演练检验预案，以演练锻炼队伍，进一步提高应急处突能力；加强演练评估、预案修订工作，应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后，根据演练情况或突发事件处置情况，及时组织开展演练评估和预案修订工作。 （六）深化应急值守工作。完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，确保一旦发生突发事件能够快速反应，处置得当。严格落实关于应急值守的各项规章制度，牢记岗位职责，严格执行24小时值班、重大节假日
5、和敏感期领导在岗带班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第三期突发事件信息员队伍骨干业务培训，提升信息员信息报送能力。 （七）深入开展应急宣传教育培训。组织区应急知识宣讲团，会同*应急管理学会，立足本区公共安全形势的特点和实际，重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件，开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育，推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”，营造全社会关心公共安全的良好氛围；按省、市要求组织完成我区“百人百场
6、”应急知识宣传活动。 （八）强化人防工程管理和防震减灾工作。抓好人防应急准备，进一步落实人防工程建设规划，推进区防空袭方案修订工作；加大人防工程执法检查力度，做好人防工程报建审批和平战转换核查工作，开展全区人民防空战备资源普查，对已建成的人防工程实行挂牌管理，严格依法行政，为全区建设单位提供廉洁高效服务；积极配合做好区行政服务大厅窗口入驻，探索人防工程网络审批；继续开展地震安全示范社区创建工作和防震减灾科普示范学校创建工作；全面开展室外应急避难场所建设，统一规范我区室外避难场所的建设流程和验收标准等，协调发改、财政、城管、教育等相关部门，加快推进我区室外避难场所建设。 精选阅读 区应急办202
7、1年工作计划 区应急办20xx年工作计划 一、继续推进“智慧应急”项目建设。按照区委区政府关于智慧*建设的统一部署，全力推进“智慧应急”项目建设，以规范化、科学化、智能化为目标，整合公安、消防、三防、安全生产等部门的数据资源，全面梳理应急值守和突发事件应急处置工作流程，建设多媒体综合指挥调度平台，进一步提高突发事件现场处置指挥水平。 二、完善应急队伍体系及应急保障。统筹推进综合应急救援训练基地建设，进一步提高全区应急救援能力。全面加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设，对全区各应急队伍进行整合、更新，组织开展应急队伍培训及应急管理队伍军事日活动。督促、指
8、导区应急委成员单位，特别是重点行业专项应急指挥部牵头单位及各街道做好应急演练计划，并适时开展应急演练。做好小型移动应急平台运行工作，落实点名制度，协调运营公司做好相关技术保障工作。同时做好集群移动通信系统、便携式无线视频采集传输系统（手提箱）、应急指挥车维护保养工作。 三、深化应急值守工作。报请区委区政府印发关于进一步加强应急值守和突发事件应急处置工作的意见，进一步完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，严格执行关于应急值守的各项规章制度，开展全区节假日应急值守情况检查，落实双岗值班、专业值班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象
9、，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第四期突发事件信息员队伍骨干业务培训，更新信息员名册，提升信息员信息报送能力。 四、持续提升突发事件应急预防能力。继续推进*市公安安全白皮书贯彻实施工作，扎实做好风险隐患排查和整改工作。继续执行突发事件风险分析会商制度，落实好季度书面会商并适时召开会商会议，总结分析突发事件风险隐患，预判下一阶段突发事件形势，总结分析突发事件风险隐患，部署相关预防工作。 五、推进应急预案管理工作。区换届完成后，组织对区总指挥部及各专项应急指挥部组成人员进行调整更新，并发文实施。修订*区突发事件总体应急预案，并汇编区总体应急预案和各专项应急预案，印制成册。加强演练评估、预
10、案修订工作，根据演练情况或突发事件处置情况，及时组织开展演练评估和预案修订工作。 六、深入开展应急宣传教育培训。利用网站、电子阅报屏、“*发布” 公众号等新媒体平台，重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件，开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育，推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”。 七、强化人防工程管理和防震减灾工作。抓好人防应急准备，进一步落实人防工程建设规划，推进区防空袭方案修订工作。加大人防工程执法检查力度，做好人防工程报建审批和平战转换核查工作，开展全区人民防空战备资源普查，对已建成的人防工程实行
11、挂牌管理。完成45个室外避难场所的建设和验收工作，并理顺后续维护管理的职责和资金等方面的工作。做好LM07-01工程的竣工验收和后续管理工作。继续做好防震减灾和核电站事故场外应急各项工作。 区应急办2021年下半年工作计划 区应急办20xx年下半年工作计划 一是继续加强应急管理体系建设。组织编制*区突发事件应急体系建设“十三五”规划，全面梳理总结我区“十二五”应急体系建设目标任务完成情况，按照“四个全面”和*区发展战略定位的要求，围绕“十三五”时期我区改革发展的重点任务、重点领域、重点区域以及重大工程，立足应急体系发展的实际，突出政府履行社会管理和公共服务的职责，明确“十三五”全区应急体系建设
12、目标，确定重点任务、重点建设项目和相应的措施，全面推进我区应急能力建设和应急产业的发展，努力构建与我区经济社会发展水平相适应的应急管理体系。 二是持续提升突发事件应急预判预防能力。继续推进*市公安安全白皮书贯彻实施工作，按照*区城市公共安全评估报告不断加强和改进我区城市公共安全管理，构建适应新形势的公共安全体系；继续执行突发事件风险分析会商制度，以确保“城区安全”为核心，加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判，总结分析突发事件风险隐患，部署相关预防工作；按照“谁主管，谁负责”和条块结合的原则，继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作，积极开展事故灾难、公
13、共卫生、自然灾害、社会安全等领域的风险隐患排查整改工作。 三是完善我区应急队伍体系及应急保障。进一步加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设，组织举办区应急（民防）队伍、应急专家队伍培训工作，全面提升区应急委各成员单位、各专项应急指挥部的处置突发事件的能力；组织开展全区首批“紧急救助员”培训，进一步完善基层“紧急救助员”与各专业应急救援队伍相互配合的应急救援体系，鼓励社会力量参与应急救援，支持志愿者应急队伍壮大和发展。完善我区小型移动应急平台建设，运用移动互联网技术升级改造应急处突指挥系统，进一步提高全区突发事件应急处置工作水平。 四是推进应急预案管理工作
14、。继续推进全区应急预案的修订工作，特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作；协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划，牵头举办一场区综合性大型应急演练，通过演练检验预案，以演练锻炼队伍，进一步提高应急处突能力；加强演练评估、预案修订工作，应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后，根据演练情况或突发事件处置情况，及时组织开展演练评估和预案修订工作。 五是深化应急值守工作。完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，确保一旦发生突发事件能够快速反应，处置得当。严格落实关于应急值守的各项规章制度，牢记岗位职责，严格执行24小时值班
15、、重大节假日和敏感期领导在岗带班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第三期突发事件信息员队伍骨干业务培训，提升信息员信息报送能力。 六是深入开展应急宣传教育工作。组织区应急知识宣讲团，会同*应急管理学会，立足本区公共安全形势的特点和实际，重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件，开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育，推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”，营造全社会关心公共安全的良好氛围；按省、市要求组织完成我区
16、“百人百场”应急知识宣传活动。 七是强化人防工程管理和防震减灾工作。抓好人防应急准备，进一步落实人防工程建设规划，推进区防空袭方案修订工作；加大人防工程执法检查力度，做好人防工程报建审批和平战转换核查工作，开展全区人民防空战备资源普查，对已建成的人防工程实行挂牌管理，严格依法行政，为全区建设单位提供廉洁高效服务；积极配合做好区行政服务大厅窗口入驻，探索人防工程网络审批；继续开展地震安全示范社区创建工作和防震减灾科普示范学校创建工作；全面开展室外应急避难场所建设，统一规范我区室外避难场所的建设流程和验收标准等，协调发改、财政、城管、教育等相关部门，基本完成20xx年我区“十二五”规划的室外避难场
17、所建设任务。 人防办(民防局)工作总结和2021年工作计划 人防办(民防局)20xx年工作总结和20xx年工作计划 市人防办(民防局)20xx年工作总结和20xx年工作计划 一、20xx年工作总结 20xx年，我市人防（民防）工作在市委、市政府、杭州警备区和上级人防部门的正确领导下，狠抓人防军事斗争应急准备，积极参与城市建设管理，全面融合服务民生，圆满完成了年度各项工作任务。 （一）以学习贯彻上级精神为动力，为推进杭州人防新一轮发展提供理论基础、思想保障和精神动力。去年以来，各级党委、政府和军事机关继续对人防（民防）工作给予强有力的领导和指导，省政府党组副书记、省政府顾问王建满视察调研我市人防
18、民防工作，张鸿铭代市长对我办避暑纳凉工作作出专门批示肯定。市领导袁野、俞东来，杭州警备区新一届领导班子分别检查指导我市人防（民防）工作，对贯彻落实中央和省、市精神，推进人防“发展大融合，能力大提升”提出意见。召开了全市人防工作会议，从市政府层面就贯彻落实全省人防工作会议精神作了专题部署。 （二）以参加全国人防系统比武竞赛活动和“浙江金盾13”演习为重点，高标准完成各项演练任务。积极组织参加全国人防系统比武竞赛活动，我市6名同志得到国家人防办和南京军区人防办通报表彰，为杭州人防争得了荣誉。认真组织“杭州金盾20xx”跨省域通信支援实兵演练，积极参加“浙江金盾13”演习，通过演练，锻炼了队伍，检验
19、了技术装备，提升了应急应战能力。结合“512全国防灾减灾日”，全市统一鸣放防空防灾警报，并组织了广场宣传活动和人员防护疏散演练，近9万学生市民参加演练，参演人数创历年新高。 （三）主动参与缓解交通拥堵和深化行政审批改革工作，努力在落实党委政府中心工作中积极有为。办（局）主动参与缓解交通拥堵、深化人防行政审批制度改革，在落实党委政府中心工作中积极有为。集中开展了人防工程平时使用情况专项检查活动，清理新增地下停车位1000余个。城东新城“0901”人防工程、萧山区第二职高地下停车场人防工程、桐庐县分水镇市民休闲中心人防工程、余杭区临平新城大型人防地下停车场、西湖区东山弄人防地下停车库等人防自建工程
20、项目按计划加快推进。这些项目充分考虑了平时交通停车功能，建成后可为社会提供停车泊位20xx余个。全市人防行政审批事项削减50%，审批服务健康有序地向前推进。 （四）加强人防重难点课题攻关力度，应急疏散避难基地等试点建设取得阶段性成果。控制性详细规划人民防空设施编制标准继获得杭州市科技进步三等奖后，再获军队科学技术进步三等奖。人防开发权市场交易试点课题研究和杭州市人民防空专项规划（20xx2021）加紧推进。人防警报信息发布形式多样化进一步拓展。千桃园疏散避难基地指挥中心和城北体育公园应急疏散避难基地基本建成，市民中心波浪文化广场人防应急疏散避难基地开展项目建议书和设计方案编制。开展“让洞于民，
21、避暑纳凉”为民服务工作，增加了纳凉面积2430平方米，接待纳凉群众26.8万余人次。加紧推进在重要经济目标单位设立人防机构工作。 （五）突出人防系统党风廉政建设，集中开展党的群众路线教育实践活动。贯彻执行中央“八项规定”以及省市有关规定要求，着力抓好市委巡视组回访检查的意见整改落实工作和市委党风廉政责任制考核组的考核工作。按照中央和省市委的统一部署和要求，切实抓好党的群众路线教育实践活动。把思想教育、作风建设和推动工作有机结合起来，通过参与城市“治堵”、开展“让洞于民，避暑纳凉”等活动，把教育实践活动成效体现在改善民生和服务群众上。 二、20xx年工作计划 20xx年是全面深化改革的开局之年，
22、是我市全面推进 “改革创新年”、“项目推进年”、“优化服务年”的“三个年”活动的实施之年。全市人防工作要深入学习贯彻党的十八届三中全会和市委十一届六次全会精神，贯彻落实全省人防工作会议精神，牢记“能打仗、打胜仗是强军之要”，紧紧扭住“人防军事斗争准备”核心主线，始终围绕“打造信息主导的备战人防、建设惠及民生的人本民防”两个目标，认真做好“抓住新机遇、应对新挑战、推进新发展”三篇文章，时刻把握“拉高标杆、改革创新、突出特色、守住底线”的四项要求，切实把群众路线教育实践活动和作风建设的成效转化成推动人防民防发展的强大动力，奋创我市人防民防事业新局面。 （一）深入贯彻落实两个决定精神，以改革的办法拓
23、宽新路子。坚持把深入学习贯彻党的十八届三中全会精神与推进人防融合发展结合起来，进一步拓展融合范围，进一步提升融合层次，进一步完善融合途径，进一步健全融合机制。 （二）用“能打仗、打胜仗”的战斗力标准筹划指导训练，在人防常态化应急准备上取得新提升。 （三）着眼城市发展面临的新挑战，深化人防工程融合式建设，夯实城市防护体系的长远发展基础。 （四）清晰民防工作的主体定位，把立足社会需求作为人防资源服务民生的根本之策。 （五）借力政府权力下放，推进人防依法行政，提升服务为民的红旗品牌。 （六）强化作风建设和勤政廉政工作，争做作风优良、风清气正、人民满意的部门和系统。 （七）巩固群众路线教育实践活动成果
24、，在增强领导科学发展能力上开创新局面。 区物业办2021年工作计划 区物业办20xx年工作计划 围绕区委区政府中心工作，进一步提升政府物业管理水平，充分发挥职能优势，积极参与我区城市更新改革试点工作，盘活、拓展政府物业资源，推进基层基础标准化建设，促进我区产业升级。 （一）继续保持政府物业租金收入稳步增长。通过优化租金定价模式、物业升级改造、租金及时收缴等方式，确保全年完成物业租金收入1.2亿元以上。 （二）积极参与全区城市更新改革试点工作。一是积极配合区城市更新局，做好全区城市更新项目社区配套和公共服务用房及政府产业发展预留用房规划设计意见把关及配建、移交监管工作。二是做好调查工作，全面掌握
25、全区社区配套用房详细分布情况，以便对规划设计方案提出合理意见或建议。三是积极参与区属物业所在地块的城市更新项目，提高政府物业产业空间增量，弥补我区区属优质物业资源不足的短板。 （三）进一步促进政府物业管理精细化。一是产权管理进一步规范化。通过产权资料整理立档、产权档案管理电子化等方式，确保现有产权资料的完整和明晰。二是物业租赁进一步市场化。通过租金第三方定价，使租金价格更加贴近市场。三是安全管理进一步实时化。通过物业管理手机客户端,让安全管理网格上各层级人员能够实时掌握物业安全情况。 （四）充分发挥政府物业对我区产业发展的平台作用。对特力水贝珠宝大厦、水贝金座大厦和水贝珠宝总部大厦创新性产业用
26、房，做好按成本价回购及产权登记工作，同时提前与区投资推广局等产业部门对接，缩短物业空置期，最大限度地发挥对产业发展的支撑作用。 （五）做好社区配套物业的清理移交工作。（1）按照区政府指示及有关规定，完成接收*大厦第五层西边600平方米物业；（2）办理接收帝景台、*家园、*天下华府等项目社区配套用房相关手续；（3）协助开发单位*股份公司处理*大厦裙楼一楼重新测绘、重新分割社区配套用房事宜。（4）做好金丽豪苑配套用房法律诉讼工作。 （六）协助区机关事务管理局做好*商务中心作为湖贝片区城市更新改造项目区直单位办公用房的搬迁安置工作。 2021民防局工作计划 一、突出一条主线。 按照中央、省委、市委的
27、部署，深入开展党的群众路线教育实践活动。 二、服务两个中心。 围绕市委、市政府的中心工作，抓好市委、市政府各项决定、决策的落实。 三、推进三项融入。 一是融入经济社会发展。自觉地把民防局的各项工作放入全市工作大局中去思考，去定位，去推进。找准融合的切入点，发挥优势，主动作为。 二是融入城市建设进程。切实加强民防工程专项规划与城市建设总体规划的对接，确保民防工程面积稳步增长，积极推进城市防护能力与城市建设水平协调发展。 三是融入服务改善民生。坚持平战结合，开发利用地下空间建设地下商场、地下停车场、地下人行通道，实现战备效益、社会效益、经济效益相统一，大力支持保障性住房、棚户区改造等民生工程建设，
28、不断提升民防工作服务保障和改善民生的能力。同时，继续抓好椰树门广场人防工程并体育场改造项目建设;抓好人防应急指挥系统软件开发和数据库建设，以及增配人防机动指挥所设备项目建设。 四、抓好四大建设。 一是抓好准军事化建设。按照人民防空机关准军事化建设标准(试行)，以思想建设、组织建设、业务建设和作风建设为重点，全面促进民防各项工作的落实，推动民防工作迈上新台阶。 二是抓好党群组织建设。进一步做好党建带工建、党建带团建、党建带妇建的各项工作，建立和完善群团组织，按要求配备好党群组织相关负责人，指导、支持群团组织充分利用各种资源，开展丰富多彩的文体活动，努力营造健康和谐、积极向上的良好氛围。 三是抓好
29、党风廉政建设。完善党组统一领导、班子齐抓共管、部门各负其责，依靠干部职工支持和参与的党风廉政建设新格局。认真执行中央和省、市的廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 四是抓好五型民防队伍建设。按照政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效的要求，构建学习型、创新型、服务型、和谐型、廉政型五型民防队伍，加强人才培养，吸引更多优秀人才投身到民防的各项建设中来。 区老龄办工作计划 区老龄办工作计划 20xx年，区老龄办将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以贯彻落实党的十八大精神为契机，立足全区老龄工作实际，突出重点、解决难点，打造亮点，努
30、力推动全区老龄工作再上新台阶。 一、继续创新老年法宣传，营造浓厚的尊老敬老氛围 一是把握宣传重点，围绕老龄工作重心搭建宣传平台；二是树立创新意识，构建大老龄宣传格局，各级老龄机构要充分发挥综合协调作用，切实加强与各涉老部门的工作联系，整合成员单位的宣传资源，构建起大老龄宣传格局。要以“敬老月”活动为平台，营造尊老敬老的良好社会氛围。 二、加强基层老年协会组织建设，夯实老龄事业发展基础 基层老年协会是老年人的自治组织，也是发展老龄事业的基础。抓好老年人协会建设，对促进老龄事业的发展具有积极的作用。因此，按照全国老龄办关于做好农村老年协会建设项目工作的通知，我们要加强老年人协会建设的指导，会同各街
31、、乡老龄委对成立的老年协会社区、农村进行及时指导和督促，帮助其完善组织机构，建立健全协会章程，努力促进基层老年协会规范化建设，使基层老年协会在为老服务特别是居家养老服务中发挥积极作用。 三、全面落实老年人优待、优惠政策 一是要认真落实党和政府制定的一系列惠老政策，协同有关部门对养老制度、养老金按时发放、新型农村养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、低保老人的优惠政策、特困老人的救助等各项社会保障制度及老年优待证的各项优惠条款的落实情况进行全面的检查（调研），切实保障老年人的权益不受侵犯。二是加强基层老年人的信访工作，进一步完善规范各级信访制度，办结率要力争达到95%以上；三是继续
32、做好老年优待证的发放工作。 四、深入开展“敬老文明号”创建活动 20xx年我们要组织动员各社区、各单位积极开展“敬老文明号”创建活动，制定创建标准，实行服务承诺书，不断提高服务水平，优化服务环境，要把“敬老文明号”创建活动和贯彻实施老年法和贯彻落实老年优待、优惠政策相结合，和弘扬尊老敬老优良传统，加强社会主义精神文明建设相结合，使之成为促进尊老敬老为内容道德建设的有效载体，推动老龄工作发展的重要手段。 五、不断加强老龄部门自身建设 新形势下，我们要时刻以“六个老有”为工作目标，不断提升老龄工作整体水平。加强对基层老龄工作指导，提升基层老龄工作水平。积极组织参加老龄干部业务培训班，提高老龄干部的
33、工作能力和服务水平。要按照党的群众路线教育实践活动的要求，转变作风，创新办法，切实研究解决老年群众反映的热点、难点问题。为全面推进我区老龄事业发展，做出新的贡献。 区人防办办公室工作计划 区人防办办公室工作计划 20xx年，我办在市委、区委、区政府的领导下，积极投入“加快防空防灾一体化建设”工作当中，并受到了上级领导的表扬，当前是人防工作适应新时期发展的重要阶段，也是我办人防拓展发展空间、开创发展新局面的重要阶段。因此，在20xx年我区人防工作的重点就是“全力推进防空防灾一体化进程”。必须采取强有力的措施，坚持不懈、持之以恒抓落实。才能与时俱进，才能更好地实现人防建设与城市建设相结合，更好地实
34、现战时防空与平时防灾相结合，更好地实现人防建设与经济建设相结合，顺利实现转型升级，打造“古韵今风新平江”。 第一，抓认识。开展“两防一体化”，为解决实质性问题，我们要解放思想，放开手脚，我们一定要谋求把人防事业发展推向新的高度，加大人防民防的宣传力度，在人防民防进社区、进学校、进企业、进机关上下功夫，在创建民防工作示范社区、示范企业的基础上，还要创建民防工作示范学校、示范机关，加大民防宣传的覆盖面，挖掘民防宣传的深度，树立战时防空和平时防灾救灾双重职能意识，谋求“民生人防、为民人防”，切实承担起区委区政府赋予的灾害、事故应急救援的综合协调保障任务。 第二，抓机构。目前，我区已经建立防灾救灾应急
35、指挥机构和相应机制，而且将应急办与人防办合署办公。我们必须在此基础上，争取领导支持增挂“民防局”的牌子，配强办公室的人员，配有专职分管领导和专门工作人员，加强和扩充应急办。在应急管理工作中，以协调为主，主动为政府当好参谋，积极履行职能，不要大包大揽，善于发本文 挥其综合协调、参与指挥决策的职能作用。要主动抓好人防现有自身资源与应急救援机制的衔接，并发挥作用。 第三，抓队伍。为实现人防向民防转变，推进“两防一体化”，很有必要抓好两支队伍，一方面建立健全一支综合指挥协调为主的指挥队伍；另一方面建立一支有技术特长的民防专业化队伍，也就是应急救援专业队伍。今年10月份，国办发（20xx）59号文件专门
36、下文提出了“关于加强基层应急队伍建设的意见”，要求用三年左右的努力，县级综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强；乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。 第四，抓投入。开展“两防一体化”,实现人防向民防体制转轨，要积极争取区政府和市人防办的关心和扶持。首先是争取政府对民防建设的支持，加强对这项工作的领导，赋予人防部门
37、平时防灾救灾任务和职能，并在政策法规、人员编制层面上给予保障。其次是争取加大应急管理工作的经费投入，只有加大投入，完善现有指挥通信网络，才能从根本上解决指挥问题、协调问题、场所问题、物资储备问题、专家指导问题、装备器材和通信保障等问题。还有人防指挥所的建设、人防工程的管理和养护、应急避难场所和疏散基地的建设等等都需要花钱。按照目前我们人防办现有实力是很难完成“两防接轨”。因此，投入问题很重要。 第五，抓协调。协调是“两防”衔接的关键，也是人防办和应急办的主要工作。主要处理好三个关系：一是人防部门与政府的关系。人防部门要在政府领导下，负责防灾救灾工作的预案和组织协调工作，发挥“参谋部”的作用。二
38、是人防部门与政府其他部门尤其是专项指挥部牵头部门的关系。因为人防部门责任大部门小，并不拥有对其他部门的指挥权，只能是在政府的统一领导下把各部门的力量和资源整合起来，形成防灾救灾的整体合力。三是人防部门处理好参与防灾救灾要素方面的关系。要在搞好防灾救灾总体预案的同时，重点加强对各种自然灾害和突发事件等规律和特点的分析研究，经常咨询应急专家智囊团，及时了解掌握和预警各种灾情信息，及时给政府提供科学依据。 区人防办办公室20xx年工作计划 区依法治区办工作总结及2021年年工作计划 区依法治区办20xx年工作总结及20xx年工作计划 20xx年，*区依法治区工作紧紧围绕“创新驱动，创新发展”等中心，
39、全面贯彻党的依法治国方略和省、市各项决策部署，积极探索，勇于创新，取得了一定的绩效。20xx年6月，*区荣获“*省法治区（市、县）创建活动先进单位”，8月，*省按法治框架解决基层矛盾*区试点工作经验被市依法治市办在全市推广；10月，*区作为代表和*市唯一区级单位向“省法治*五年规划实施情况检查组”汇报法治城区创建工作，受到了省检查组的充分肯定；近期，还受到了*区人民政府的通报嘉奖。基本情况如下： 一、主要成效 在面临城市化和现代化的双重跨越，维护稳定、推动发展的新形势下，人民群众对法治建设期望越来越高，今年以来，*区积极贯彻党的十八届四中、五中全会精神，加快推进一流法治城区建设，取得了“三个新
40、”的工作成效。 一是法治化管理取得新进展。以贯彻党的十八届四中全会精神，加快建设一流法治城区为契机，着力开展配合立法质量提升、法治政府建设、司法体制改革、全民普法守法、法治工作队伍建设、反腐倡廉等六大专项工作。在率先制定全国首张权责清单的基础上，进一步健全政府法律顾问制度，聘请优秀律师担任区政府法律顾问，建立健全政府重大投资项目等重大决策及重大社会事件政府法律顾问参与机制。截至20xx年12月初，共有364家单位被授予区级“法治创建单位”。20xx年，区政府受理行政复议申请同比下降14.28%，全区因行政处罚不服引起的行政诉讼案件同比减少14.04%。 二是法治环境取得新气象。20xx年9月区
41、行政服务大厅入选全国行政服务大厅“十佳”典型案例；5月份*区获评“*省法治县（市、区）创建活动先进单位”；市依法治市办印发了我区按法治框架解决基层矛盾经验材料（*治办20xx21号）在全市通报交流；4月份中纪委来*调研两个责任落实情况时，*区作为唯一区级单位代表介绍经验。据*大学、*市*统计事务所有限公司、*市*教育投资有限公司等单位关于*区法治建设的问卷调查显示，86.35%的公众对*区基层社区法治化管理满意；94.17%的公众认为区政府各部门能够或基本能够严格按照法定程序执法；90.25%公众对政府在解决群众关心的热点、难点方面所作的努力满意或基本满意。今年以来，*八类暴力警情明显下降，两
42、抢警情下降27.1%，两盗警情下降30.9%，无重大政治事件、暴力恐怖事件和治安灾害事故，社会治安良好，为全区经济社会发展营造了稳定的法治环境。 三是法治创建取得新突破。按法治框架解决基层矛盾试点工作经验做法，被市依法治市办印发全市交流学习。在全市率先出台落实两个责任的实施意见及配套文件，中央纪委来*调研时，*作为唯一区级单位介绍经验做法。以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系，得到国家人力资源部通报表扬，市区相关部门在坂田街道召开现场会推广。相续推出了巡回法庭、驻街检察室、驻社区法官、涉法涉诉信访案件法律援助制度、*法治大讲堂、“一社区一法律顾问”、“三员两师进社区”等法治惠民举措，得到基层
43、群众好评。 二、工作开展情况 近年来，*区深刻认识到要把依法治区和法治创建作为推动经济社会发展的重要抓手和核心竞争力，通过加强法治建设推动社会建设，最终实现和谐发展。主要做到“六个全力推进”。 （一）全力推进工作机制建设 一是组织机构建设。不断调整充实了区依法治区工作领导机构和工作机构，由区党政主要领导分别担任区依法治区工作领导小组正副组长，小组成员由各街道、各单位的“第一把手”任组长；各街道、单位的依法治区工作领导小组也有主要领导担任，确保“五个到位”（组织到位、规划到位、责任到位、制度到位、经费到位）。区五套班子等各级领导亲自参加了国家预算法等学法活动，形成了法治城区创建活动的共识。各级领
44、导亲自参与，亲力亲为，充分地调动了基层和行业部门的依法治区和法治创建工作的积极性，初步形成了齐抓共管的法治*创建工作格局。法治创建等工作得到有力的推进，较好地完成了*区依法治区和法治*创建的各项目标任务。 二是常态化机制。结合实际，深入研究依法治区工作的规律和发展趋势，制定了20xx-20xx年*区依法治区工作要点，出台了*区党群系统“法治*”创建工作考评办法等8个创建评估办法，进一步量化细化，以目标任务的形式分解到各街道、各行政机关、企事业单位。将依法治区和法治创建工作纳入到年终街道、单位领导班子的综合考核中去，这种经验得到了省、市依法治理部门的肯定，有力地推进了工作落实。20xx年年初，出
45、台了涵盖56项考核指标体系的*区党群部门依法治区工作考核办法，在全市率先将依法治区工作纳入党群部门领导班子的考核。 三是督导和宣传。区依法治区办不断强化督导和宣传工作。根据（“1+6”文件）和区政协全面深化改革 着力推进*法治城区建设的建议1号提案的工作要求，及时对法治城区创建工作情况进行总结评估，并报告区委、区政府督查室，加强跟踪督促检查，确保工作进度推进。截至20xx年10月底，区依法治区办共汇集各单位总结评估报告49篇，举办督办会议3次，形成会议记录3个，并印发各单位推动工作实施。同时不断加强宣传报道。区依法治区办会同区委宣传部制定宣传计划，组织新闻媒体广泛报道法治城区创建的目标、思路、
46、举措和取得的成效，及时总结推广好经验好做法，树立先进典型。20xx年6月，区委宣传部和区依法治区办联合在市委办信息快报上发表3000字的*区扎实推进一流法治城区建设成效凸显，法治城区创建工作得到了市领导的充分肯定。今年以来，区依法治区办共在南方日报等各类媒体发表宣传报道稿件25篇，营造了良好的宣传氛围。 （二）全力推进法治宣传教育 一是注重领导干部学法。区司法局联合区委组织部、宣传部等部门制定了关于进一步推进领导干部和公务员学法用法工作的实施意见、区委理论中心组学法制度等，将领导干部学法用法情况作为年度考核的重要内容。 二是营造法治氛围。依法治区办与区政协办、区法制办共同谋划第一季度法治政府建设协商议政会。与区人大法工委、区教育局筹办人大代表视察法治进校园工作，参与区人大常委会专题询问行政诉讼法执行情况的系列活动，与法工委推动社区法律顾问工作与立法联系点工作相衔接。与区委宣传部联合委托第三方开展法治建设课题调研，把脉*法治建设的问题和方向。以此营造全社会重视、关