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1、市工商行政管理局工作总结 金堂工商局坚持以“宜人成都、宜商工商”建设为主线,以准军事化管理为抓手,紧紧围绕金堂加快建设全省丘陵地区先进县奋斗目标,不断优化服务手段,创新服务机制,有力促进了我县经济社会跨越发展。截止目前,我局先后受到市级表彰2次,县委、县政府表彰4次;连续5年被评为县级目标管理先进单位、连续3年被县委县政府表彰为丘陵地区先进县建设先进单位。 一、2013年工作总结 (一)以准军事化管理为抓手,狠抓队伍建设 1.抓班子树表率。班子成员带头学习十八大精神,严格执行党的政治纪律,切实纠正“四风”方面存在的问题,认真落实八项规定,班子自身素质得到提高,在各项工作和抗洪抢险等危急时刻,表
2、率作用发挥明显。 2.抓学习强素质。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动为主线,先后开展了跨越发展怎么办、金堂工商怎么干等四个方面的学习讨论和“转变作风强队伍、塑造工商新形象”教育活动;深入开展党的群众路线教育实践活动,截至目前,已先后完成“三学三比”、征求意见、建立“四风”台帐等活动内容,班子成员带调研课题小组完成调研报告11篇。 3.抓管理转作风。完善干部绩效考核制度,围绕准军事化管理加强干部作风建设,通过对窗口服务、市场环境治理、食品安全监管等重点工作实施不间断督查,不断纠正干部作风方面存在的问题。 4.抓廉政正形象。扎实落实“八项规定”,进一步完善“三早一督导”廉政风
3、险预警处置机制,深化风险防控体制机制建设,以短信、电话等形式,提醒警示局领导班子和科所负责人,同时及时追踪和研判风险信息,把问题解决在萌芽状态。 5.积极开展“抗震救灾、感恩奋进”活动。全局干部自愿为“4.20”地震灾区捐款7000余元,在“7.9”洪灾中,我局沉着应对,在加强自救的同时,帮助商户抢救商品物资数十万元,受到群众好评和媒体正面报道。 (二)树立“宜商工商”意识,优质服务经济发展 1.提升行政效能,优化投资环境。坚持提前介入,全程服务,促成9个重大项目快捷落地;1-9月,办理行政审批事项7850件,新设各类主体1870个;严格执行企业(个体)登记费免征政策,免征企业、个体登记费10
4、4.19万元。 2.打造金堂城市名片,品牌战略再上新台阶。由县品联办牵头,整合政企资源,推行三级梯次、三大产业全覆盖的申报推进体系,全面实现了“一村一品”规划,初步探索出“田岭涧”农产品公共品牌+“金堂名参”地标产品+区域知名农产品相结合的打造、宣传及产品开发工作模式,完成商标注册132件,申报省著商标1件、市著商标3件,全部通过了现场考评;组团参加第五届“中国商标品牌节”,展示了金堂品牌风采,并得到国家工商总局和省、市局领导的肯定。 3.积极推进数字化工商建设。全局“移动工商”系统正式投入使用,在新浪网认证并开通政务微博,共受理设立登记网上审批260余件, 二、强化监管,规范执法,建设“宜人
5、成都” 1.强化职能意识,市场监管取得新成效。对全县20592户经营户实施网格化监管,开展巡查17097户次,清查无证无照经营户768户,抄告相关部门172户;按照市局部署,开展各类专项检查18次,有力规范了辖区市场秩序;强化合同监管,完成格式条款备案17份,组织合同争议调解1件,指导合同当事人使用示范合同文本签约1万余户。 2.突出重点,规范广告市场秩序。一是强化对广告发布环节的监管;二是探索网络手机广告监管工作方法;三是保持对群众投诉举报集中、广告违法率居高不下行业的高压态势;全年查处违法广告案件7件,处罚4.8万元 3.加强行政执法,积极参与社会管理。围绕“红盾春雷行动”展开系列专项整治
6、,取得明显成效,年内办结各类案件103件,罚没100.52万元。将打传工作进学校、进社区作为工作重点,积极落实和巩固打击传销“三进”工作(进社区,进大学,进职高)。在川师文理学院、赵镇社区等228个重点区域建立了打击传销和规范直销的联络点,确保打击传销、规范直销工作深入落实;严厉查处“黑网吧”,没收电脑88台,净化了未成年人成长环境。 4.不懈做好文明城市创建和市场环境治理。认真履行市场环境治理牵头职责,坚持每月对全县市场进行督查并通报结果,全年发放整改通知书260余份;在省市检查中,取得较好成绩。 5.确保过渡期间流通环节食品安全。开展流通领域食品质量监管和质量监测,监测食品198批次,合格
7、率99.8%,快速检测2553批次,合格率99.7%;严查食品安全违法行为,查处食品案件24件;实行驻场管理,官仓二级批发市场和XX县区生活品市场肉蔬可追溯体系建设工作扎实推进;全力保障“国际铁人三项赛”和“龙舟赛”赛事等重大节庆活动顺利举办,全程开展蔬菜水果农残快速检测358批次,勒令不合格的8个批次产品退市。赛事期间,未发生一起食品安全问题,圆满完xx县委、县政府交办的任务,得到了县委、县政府的表彰。 6.关注民生民利,全力拓展消费维权领域。完善了全县185个村级、5个企业和4个超市12315消费维权站,提高了维权网络覆盖率;积极开展3.15国际消费者权益日活动,引导消费者科学节俭消费,全
8、年成功调处房产、家电、手机、化妆品等领域的消费纠纷211件,为消费者挽回经济损失342.14万元,办结率达100%,有效化解了社会矛盾,促进了社会和谐。 (四)创新工作开展情况 2013年,我局将发挥工商职能,开展“一队一联社一平台”活动,促进农民专业合作社健康发展作为重点课题开展探索,取得了一定成效。 1.组织各工商所成立党员服务队,通过一进村组、二进农户和主动开展送法规、送政策、送信息的“二进三送”活动,对农专社成员进行培训指导,帮助解决实际困难5件。 2.建立“绿色通道”,支持农专社发展。1-9月份,我县农专社发展强劲,新设134户,资金数额12.93亿元。xx市农鑫养殖专业合作社获得省
9、级示范农民专业合作社命名。 3.积极帮助搭建、接入电子商务平台。目前有9家涉农企业在阿里巴巴建立销售网络。在市局信网处支持下,我局与县农发局、农投公司协作,正在组织涉农企业组团参与惠农网电子商务平台。 二、存在的问题 今年以来,我局在服务经济发展、维护市场秩序、保障民生民利和基础建设等方面取得一定成绩,但与新形势、新要求比对仍然存在短板和差距,主要表现为:一是先行先试的思想观念和创新能力和领先发展的要求还有一定的差距;二是对市场监管中的难点热点问题研究破解能力还有待进一步提升;三是部分干部自我加压和自我约束不完全适应新形势对干部能力作风的要求。 三、2014年工作思路 (一)建设准军事化工商队
10、伍。把学习贯彻十八大精神作为一项长期政治任务来抓,努力把局、所班子建设成为“为民、务实、清廉”的群体;深化群众路线教育成果,不断纠正“四风”问题;进一步提高干部队伍业务素质,增强服务经济发展的能力。 (二)竭力服务市场主体发展。适应登记制度改革要求,在细化制度、优化流程、提升效能上下功夫;大力支持节能环保装备制造业、现代都市农业、文化旅游产业等新兴产业发展;引导各类经营主体与银行、信用社、贷款公司、担保公司对接,搭建银企合作平台,破解融资瓶颈。 (三)寻求品牌强县战略进一步提升。一是立足成都工业战略前沿区定位,围绕节能环保产业,力争培育一批节能环保品牌集群,形成产业、品牌的双聚集;二是推行“注
11、册商标清零工程”,指导无注册商标的园区企业完善商标注册;三是实行“创品牌达标管理”,对园区商标工作站细化商标培育任务,实行目标管理。 (四)加强合同监管服务。开展农村经纪人培训,指导农村专业合作社开展涉农合同备案;对公用事业单位全面推行格式条款合同备案工作;重点查办虚假广告、霸王条款合同和侵害消费者合法权益的违法行为,努力维护市场秩序。 (五)开展大维权大调解,维护民生促进和谐。继续深入开展12315“五进”活动,加强消费纠纷调解,切实保护消费者合法权益;拓宽消费维权领域,加强对房地产、旅游等消费纠纷调解。 12 按照xx县政务公开领导小组办公室要求,现将我局2013年度信息公开工作总结如下。
12、 一、领导重视,制定落实措施 2013年,我局高度重视信息公开工作,成立了以分管领导为组长、各科室负责人为成员的信息公开工作领导小组,每个科室确定一名工作人员负责信息工作,及时向局办公室提供工作信息;为了保证信息公开工作的顺利开展,将此项工作纳入了部门年度任务目标,实行目标管理,制定了信息公开奖惩制度,对未完成或完成不好的科室进行批评,限期整改和扣除年终目标奖等惩戒措施;结合部门实际,定期不定期的召开相关工作会议,及时通报每月各科室信息公开情况,并提出下一步要求,保障信息公开工作顺利完成。同时在局有限的经费当中,安排了信息公开工作的专项经费。 二、公开政府信息情况 质监局按照职能职责,及时在x
13、x市质量技术监督局网络信息系统和部门质监网站公开信息,2013年度主动公开信息总数计156条,其中计划总结类信息23条、更新法律法规6条、工作类信息98条,其它共38条。同时在局办公楼大厅政务公开栏公开质监信息60条,方便了企业办事。 公开形式有公开目录、政府公报(政报)、新闻媒体、单位网站、蒲江雀舌和蒲江猕猴桃2个地理标志网站等;公开内容有食品安全监管工作、特种设备安全监管工作、稽查执法工作动态以及地理标志产品保护工作等信息。 三、机构人员及经费情况 信息工作机构设在局办公室,兼职工作人员2人。2013年实际工作经费支出1.6万元,主要用于印刷信息宣传资料、发布相关信息、邀请媒体进行专访等。
14、 四、存在的主要问题及改进措施 2013年信息公开工作,工作存在的主要问题是工作人员对信息公开掌握时机不够,业务方面知识需进一步加强,政务公开工作力度需进一步加强。下一步,将加强对工作人员信息公开业务知识培训,增强信息人员业务素质,努力提高信息采用率,使我局信息公开工作上台阶。 12 2014年,在县委、县政府和市工商局的正确领导下,我局扎实推进工商登记制度改革,认真履行监管职责,提高认识,鼓足干劲,较好地完成各项工作,为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。 一、主要工作工商机关的基本职责是市场监管,根本目的是服务发展。我局以服务全县经济社会科学跨越发展为目标,以优化营商环境为着力点,围绕释放改
15、革红利、激发市场活力,努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。 (一)推进工商登记制度改革,营造宽松平等的准入环境。一要积极推进工商注册制度便利化。我局积极稳妥推进“先照后证”,不断优化窗口服务。今年以来,我局新登记各类市场主体2408户,资本总额183494.48万元。其中,内资企业15户,同比增长66.7%,注册资本36352万元,同比减少29.6%;私营企业419户,同比增长224.8%,注册资本138287万元,同比增长162.2%;个体工商户1897户,同比减少20.2%;农民专业合作社77户,同比增长63.8%,资本额8855.48万元,同比增长32.4
16、%。二要用好用活各项支持促进政策。继续大力推进“个转企”,今年前10月实现145户个体工商户升级为企业,预计年内可实现203户个体工商户升级为企业,提前一年完成三年任务;立足我县农业大县的特点,积极支持发展家庭农场、农民专业合作联合社,大力推进家庭经营、集体经营、合作经营等共同发展的农业经营方式创新,今年以来,我局新登记农庄、庄园9家,新增农产品注册商标10件;办理动产抵押登记7件、股权出质9件,帮助企业融资2.1亿元。 (二)深化监管执法机制创新,营造公平竞争的市场环境。在当前体制改革、职责划转和商事登记制度改革的大背景下,如何做到“宽进”基础上的“严管”,是工商部门面临的一项重大课题。 1
17、、突出强化重点领域监管执法。继续加强对商业贿赂、虚假宣传、“傍名牌”等不正当竞争行为的整治,查处“傍名牌”案件12件、不正当竞争案件2件;及时提醒和纠正驰名商标的不规范使用行为,深入开展打击违法广告专项行动,查处违法广告案件3件;紧绷食品安全这根弦,抽检食品样品40个批次,严厉打击销售假冒食品行为和不履行经营者义务行为,及时纠正桂阳太和辣业在食品包装标识上擅自使用工商盾牌徽记违法行为,查处食品案件14件,查获假冒“同仁堂”国公酒三件、假冒“旺旺碎冰冰”果味饮料1100多根;深入开展红盾护农行动,抽检成品油、农资样品26个批次,其中成品油18个,农资8个,查处涉农案件7件;以规范市场主体发展推进
18、商事登记制度改革为重点,对无照经营行为开展劝导整治集中行动,查处无照案件19件。 2、健全完善信用监管机制。信用是市场经济的“基石”。我局以市场主体信用信息公示系统建设为基础,在县电视台、政府门户网、新闻网、桂阳手机报公示企业年报工作,积极引导市场主体报送并公示企业信息。目前,全县99户市场主体已申报年报,其中,内资企业22户,私营企业31户,个体工商户47户;积极落实上级关于市场主体违法行为公示的部署,公示市场主体违法行为79条,受理并答复群众违法行为公开申请2件;积极开展网络经营主体普查,建立网络经济户口1418家。 3、健全完善行政执法工作机制。适应工商行政管理体制调整形势,强化对执法办
19、案的指导和督查力度,及时帮助基层解决执法办案中出现的疑难问题;不断完善执法办案联动协作机制,拓展执法办案的深度和广度,解决好案件类型单一、部分领域执法不够到位的问题。今年来,我局联合教育、药监、卫生等部门开展校园周边食品安全专项行动4次;联合文化、公安等部门开展取缔无证无照网吧专项整治,取缔无证无照网吧2家;与烟草部门联合执法、信息共享,查获各类涉烟违法案件56件,查获假冒卷烟8200支。 12 内容总结(1)市工商行政管理局工作总结 金堂工商局坚持以“宜人成都、宜商工商”建设为主线,以准军事化管理为抓手,紧紧围绕金堂加快建设全省丘陵地区先进县奋斗目标,不断优化服务手段,创新服务机制,有力促进了我县经济社会跨越发展(2)开展流通领域食品质量监管和质量监测,监测食品198批次,合格率99.8%,快速检测2553批次,合格率99.7%