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1、市国土资源局工作总结 一年来,我局始终围绕省厅和XX市局的统一部署,在当地政府部门支持帮助下,深入践行科学发展观,认真履行保护保障、维权维稳、服务和监管职责,严格保护资源,积极保障要素,依法规范服务,严肃执法监管,较好地履行了各项国土职能。 xxxx年国土资源工作目标管理责任落实情况 1、切实加大资源保护力度。完善耕地保护网络,构建耕保共同责任机制。进一步完善了耕地保护责任体系,构建了市、乡镇(街道)、行政村三级联动责任制,层层签订责任状,将耕地保护落实到图斑和地块,明确耕地保有量和基本农田保护面积。在严格保护的同时,市政府认真落实国家基本农田“五不准”,从严控制农用地转用。扎实开展农村土地综
2、合整治项目建设。崧厦、丁宅等8个乡镇10只项目规划设计方案已通过专家论证,并经村民代表大会讨论通过,9只项目(包括2只省级示范项目)已组件上报到省厅,7只已获批,顺利完成上级下达的目标任务。进一步规范征地行为,严格执行批前告知、确认,批后“两公告”等征收程序。全力维护被征地农民合法权益。严格规范实施土地征收,全年共征收土地2041亩,做好8700余位失土农民的社保工作。一年来,经过全市上下的共同努力,耕地保有量、基本农田面积均符合或超过省定要求。 2、全面做好新一轮土地利用规划修编工作。在充分摸清家底的情况下,按照“先重点、后次要”的原则,全面完成我市县、乡两级新一轮土地利用总体规划报批,目前
3、县级规划已获批。严格执行土地利用总体规划和年度计划,加强新增用地审核,做好建设用地项目农转用审查报批,当年新增用地建设用地数量没有突破省下达的年度计划,农转用报批无退件现象。 3、切实提高节约集约用地水平。严格按照”365”节约集约用地计划,以加强建设用地批后监管,着力盘存挖潜,全面提高土地利用水平。严格用地跟踪管理。健全建设项目用地台帐管理制度,强化建设用地批后监管,严格按照土地出让后合同约定,提高企业履约能力,全市供地总面积7189亩。加大转而未供土地消化利用力度。结合国有建设用地出让合同专项清理工作,消化转而未供面积2353亩。加快存量土地盘活。按照“以用为先、重在盘活、灵活处置”的指导
4、方针,通过低效回收、政府储备、企业重组、加层扩容、宅基地置换、废弃矿山整治等有效手段,向存量要增量,提高土地的利用率和产出率,全年共盘活存量建设用地2020亩。 4、提高矿产资源保护和管理水平。扎实推进矿产资源规划实施,科学处置保护与开发关系。严格执行好矿产资源规划分区管理和总量调控制度,从严审核采矿权和控矿权,全年出让石料矿产1宗,出让金额3710万元。做好废弃矿山整治。根据省生态市创建要求和XX市局考核指标,xxxx年治理废弃矿山3家,综合治理率已达95%,成功创建绿色矿山2家,圆满完成了目标任务.。认真开展好矿产开发秩序整顿和规范工作,及时组织开展好矿山储量登记、评审备案、年度统计、矿产
5、资源补偿费征收管理等工作,切实抓好在开矿山的日常监管和企业年检,维护正常的矿产资源开发利用秩序。 5、积极开展地质灾害防治工作。根据地质灾害防治规划和年度治理计划,按照地质灾害群测群防“十有县”建设和基层国土所地质灾害防治“五到位”活动要求,积极开展地质灾害隐患点的治理工作,全年共投入340万元专项资金,对全市34处地灾隐患点进行了治理。同时,于今年9月份,在岭南乡成功举行了一次地质应急预防演练,对全市防灾抢险工作起到了积极的指导作用。 6、大力推进第二次土地调查工作。农村土地调查于6月底通过省厅验收,所有调查数据上报到国土资源部。我市的城镇地籍调查工作按照年初的目标、任务,全面完成XX县区四
6、环及中心镇工业区约47平方公里两个标段的1:500地形测绘、权属核查和内业数据整理、汇总和建库等工作。并于10月份通过省厅和XX市局的验收。规范登记发证管理,加大服务力度,全年共颁发土地证书27642本,宅基地登记发证率为93%。 7、强化国土资源执法监察和信访调处。积极做好卫片执法检查。根据省厅和XX市局的布署,我局根据上级要求,结合本市实际,对115块监测图斑,对涉及的40宗违法用地进行了严肃查处,目前卫片执法的各项任务已经完成,特别是对涉及国家、省重点项目的违法用地也按照相关法律法规要求,已处置到位。从严查办土地违法案件。全年共立案查处土地违法案件113宗,总面积为240.90亩,其中耕
7、地186.58亩,收缴罚款382.2万元,拆除建筑物47960平方米,没收建筑物90237平方米,申请法院强制执行案件85件,国土资源违法行为发现率和制止率分别达到95%以上。切实抓好信访调处积案化解工作。共受理及承办涉土涉矿来信来访、举报投诉、网上咨询等共754件,截止目前,已办结7534件,办结率100%。做好12只积案化解工作,化解率达市国土资源局工作总结第2页 70.6%,完成省厅和XX市局今年度化解工作的目标要求。 8、深入推进依法行政工作和行政执法责任制实施工作。规范实施听证工作和规范性文件清理工作。利用6.25、12.4等节日,加大国土资源法律法规的宣传培训,组织开展好镇村两级干
8、部的法律和国土业务培训。规范农村集体建设用地和宅基地使用管理。加强土地征收管理,做好补偿标准争议协调裁决。做好各项行政复议和诉讼工作,全年3件行政诉讼、2起行政复议,除1件因证据不足败诉外,其余均予以维持。 9、切实加强干部队伍建设。加强党委班子建设,严格执行民主决策、集体会审等制度,提高廉政建设水平,班子集体的引领和带头作用进一步显现。加快后备干部培养速度,去年在当地党委和组织部门的支持下,选派1名中层干部到乡镇进行挂职锻炼。调整国土所人员配比,增强国土所工作人员数量,管理力量进一步向基层一线倾斜。 10、加大培训阵地建设,拓展培训对象,丰富宣传载体,进一步完善国土资源宣传教育和培训长效机制
9、,建立良好的管理环境。今年共参与市委党校4期培训班授课,进一步增强了部门和乡镇干部的资源保护意识。制定局干部职工、临聘人员、协管员等对象的培训教育计划,有序组织好“请进来教、送出去学”的培训模式,提升队伍整体素质。利用好4.22世界地球日、6.25全国土地日和12.4法制宣传日,下村入户进企业,全方位地组织开展好法律法规和政策宣传。制定并实施系统科技发展计划,大力推进“数字国土”,完成视频会议系统建设,积极准备系统内外网分离各项工作,全面增强电子政务平台建设。严格内部管理,加强人员出国出境的审查报备。及时总结工作经验,报告工作进度,积极向市局、省厅和当地党委、政府报送政务信息。 11、严格财经
10、纪律,执行收支“两条线”管理,及时收缴土地、矿产资源出让金等资金,规范使用各类专项资金。 xxxx年工作思路 xxxx年是“十二五”开局之年,也是新一轮土地利用总体规划实施之年,我们以科学发展观为统领,紧紧围绕“十二五”规划目标任务,按照“落实规划,依法用地,严格执法,全面管理”的总体目标,坚定信心,改革创新,进一步健全完善国土资源保护和保障机制,严格耕地保护,合理配置资源,为全面提升国土资源执法监察威信,推进城市建设新一轮发展,促进我市经济社会平稳较快发展提供扎实保障和服务。 一、强化规划管理,落实责任,突出资源保护核心。一是重抓规划实施。突出规划引领作用,严格落实“以图管地”制度。以新一轮
11、土地利用总体规划实施为契机,严格实行用途管制,抓好新老规划过度衔接,抓好规划提前介入工作,把好项目报批的规划控制关,做到建设用地报批规划不突破、规模不突破。二是狠抓耕地保护。进一步落实耕地保护特别是基本农田保护责任制,把耕地保护列入市委、市政府对乡镇、街道的岗位目标责任制考核内容,确保耕地总量不减少,耕地质量不降低。继续抓好基本农田保护示范区建设,抓好新立项示范区项目的跟踪管理,做好业务指导与上级验收工作。三是实抓开发整理。继续做好“百万”造地工作,重点开发废弃园地、低丘缓坡地与未利用地等后备资源,积极与围垦局对接,着力加大对海涂江滩地的开发力度。继续抓好农村土地综合整治工作,深入挖掘潜力,积
12、极做好项目指导服务,抓进度、保质量,确保三年内完成28只农村土地综合整治立项任务顺利落实。全面做好耕地占补平衡,确保重点项目和批次项目顺利报批。 二、树立科学发展观,集约用地,保障经济社会可持续发展。一是科学合理用地。从xxxx年开始,按照上级要求,我市的指标分配分式有所改变,由原来直接分配到乡镇转变到由市统筹,并严格控制对传统工业项目的用地,乡镇(街道)用地原则上通过自我挖潜及城乡建设用地挂钩指标解决。做大xxxx年指标保障盘子,确保全市各业合理用地需求。二是提高土地利用率。全面转变工业用地管理模式,以原有的供地为主转变为监管为主。严格执行国家限制用地项目目录和禁止用地项目目录规定,优先保障
13、符合产业结构调整要求,投资强度大、科技含量高、低能耗、环保型的项目。通过“收回盘活、增容盘活、储备盘活、兼并盘活、置换盘活、整治盘活”等六大举措,推进存量土地盘活工作。同时加快推进全市剩余转而未供土地的消化利用工作,缓解指标紧张压力。根据上级部署开展的“365”节约集约用地行动计划和部署,加大政策扶持力度,进一步完善考核激励机制,继续抓好“365”节约集约用地行动计划实施。 三、完善巡查网络,健全机制,提高依法行政能力。一是健全执法监察机制。健全“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察工作机制,全面实施“三制式”管理模式,真正形成国土资源“大家用、大家管”的良好局面。二是完善执法巡
14、查网络。以打造一支“无缝”巡查网络队伍为目标,充分调动土管员巡查责任意识,发挥专职巡查员能力,用好村级信息员,落实各乡镇(街道)的共同监管责任。巡查中做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理,确保执法巡查的经常性、预防违法行为的可行性和制止违法行为的有效性,提高工作效率。加强事先防范和全程监管,从源头上杜绝土地违章发生。三是开展专项执法行动。落实全年执法监察工作,重点抓好三大行动。抓好第十一次卫片执法检查。在总结第十次卫片遥感执法的基础上,按照xxxx年度卫星遥感图片(已拿到),转换调处工作思路,严格按照图斑要求,对每一宗违法要处置到位,不留后患。抓好集中拆违整治工作。继续加
15、大对违法建筑的处置力度,结合市政府“一月一拆”行动。特别是要加大对重点违法区域,重大违法违规案件的处置力度,逐步提升企业民众依法用地意识。继续开展打击偷挖矿产资源专项行动。以高压态势,发挥多部门单位联合执法职能,对重点盗挖区域实行监控,加大处置力度,增加违法成本,遏制违法分子的嚣张气焰。使偷挖盗采现象得到有效控制。 四、突出规范管理,围绕民生,提升服务保障水平。一是进一步规范全程管理行为。对系统各项审批审核事项再次进行梳理,注重对每个审核环节的管理,力求对每一审核审批事项做到合法规范。二是进一步加强民生工程建设。加强征地监管工作。,严格执行征地程序和补偿标准,从严控制预征,切实加强对乡镇(街道
16、)征地工作的指导与监管,把整个征地补偿过程完全放在阳光下。加强地质灾害防治工作。对全市地质灾害隐患点进行系统摸排,充分发挥“市、乡镇、国土所、行政村、巡查员”五级巡查队伍力量,进一步健全群测群防体系。严格落实信访调处,继续执行信访值班制度。进一步规范信访调处流程,落实信访调处责任,实行信访调处单位“一把手”负责制,健全信访集体会审制,严把信访调处答复关。推行“三个一”信访调处机制。即:集中一段时间、抽调一部分人员、解决一批疑难信访。深入基层,加强对信访多发地区的了解、摸底,抓好信访源头管理,保障各类信访平息在基层一线。 五、狠抓党风廉政,强化教育,增强队伍执政能力。一是强化学习管理。以“建机制
17、、抓培训、严学习、重实践”狠抓党员干部队伍教育管理,提高党员干部思想政治水平,努力推进“学习”国土建设。二是强化主题教育。重点开展好以三大活动为主要内容的主题教育。开展“增强爱岗敬业干劲、增强攻坚破难闯劲、增强探索创新巧劲、增强清正廉洁稳劲”为主要内容的主题教育,全面增强系统干部爱岗敬业、攻坚破难、勇于创新、清正廉洁的能力。开展“坚持正义、坚持公平、坚持原则、坚持正气”为主要内容的大讨论活动,在系统内营造公平、正义的良好氛围。重点开展好“知我xx、爱我xx、兴我xx”等主题教育活动,按照市委、市政府统一安排,结合我局特色,创新载体,更好地为建设家乡、发展家乡多出一份力。三是强化党风廉政。继续实行系统干部述廉评廉制度,推行中层干部重大事项报告和年度工作述职报告制度,牢筑反腐防线。深化完善岗位目标责任制考核制度,严格执行内部督查制度,促进各项工作的规范化。 内容总结(1)市国土资源局工作总结 一年来,我局始终围绕省厅和XX市局的统一部署,在当地政府部门支持帮助下,深入践行科学发展观,认真履行保护保障、维权维稳、服务和监管职责,严格保护资源,积极保障要素,依法规范服务,严肃执法监管,较好地履行了各项国土职能(2)通过“收回盘活、增容盘活、储备盘活、兼并盘活、置换盘活、整治盘活”等六大举措,推进存量土地盘活工作