2022防汛抗旱准备工作情况的调研报告 .doc

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1、防汛抗旱准备工作情况的调研报告 防汛抗旱准备工作情况的调研报告 根据常委会会议议题安排,5月10日,县人大常委会部分组成人员及相关同志,采取“听、看、议”的办法,深入基层,深入现场,对我县黄砂禁采及2013年防汛抗旱准备工作进行了调研。现将有关情况报告如下: 一、黄砂禁采及防汛抗旱准备工作的基本情况 (一)黄砂禁采工作 我县内河采砂始于上世纪七十年代末、八十年代初,由于连年的持续采砂,内河黄砂资源基本枯竭,但非法采砂活动猖獗,严重危及堤防和水上交通安全。为此,xx市人民政府决定,自2007年8月20日起,对全市所有有堤防的内河、滩地一律实行全线黄砂禁采。县委、县政府高度重视,成立组织,制定措施

2、,召开专项整治工作会议,明确责任单位和责任人,加大宣传教育和河道巡查力度。有关部门和各镇村互通信息,各司其职,上下联动,协同作战,积极开展打击开采黄砂、非法运输砂石等黄砂禁采工作。经过2007年底的集中整治,以及后续的长效管理,我县黄砂禁采工作取得明显成效,有效遏制了非法采砂行为。 (二)防汛抗旱准备工作 今年以来,县政府及有关部门高度重视防汛抗旱工作,健全防汛组织,完善防汛预案,落实防汛经费,储备防汛器材,积极开展汛前检查,推进在建工程建设,组建防汛抢险队伍,防汛抗旱准备工作开展井然有序。 1、加强领导,全面落实防汛抗旱工作责任制。根据人事变动情况,及时调整充实县、镇防汛抗旱指挥人员,防汛抗

3、旱组织健全。全县按分级负责的原则,认真落实行政首长负责制,县四套班子领导分工到镇、联系到各重点圩口,坐镇指挥防汛抗旱工作。组建了县防汛应急抢险大队和防汛抢险快速反应连,各镇以圩口为单位分别组建落实了“四队”人员。各圩口、水利工程和险工险段,都落实专人负责。 2、以建促防,加强水利基础设施建设和管理运行。去冬今春,我县抓住全省大力发展水利建设的契机,科学编制规划、精心组织发动、全力筹措资金、严格质量监管,突出抓好防洪保安工程、水源工程和沟渠清淤工程建设,水利建设卓有成效,再次荣获全市水利兴修第一名,并代表xx市参加了省第十八届“江淮杯”竞赛评比。同时加强对各类型水利工程的运行管理,加强科学调度,

4、发挥防汛抗旱功能。 3、强化管理,扎实推进防汛抗旱能力建设。县防指及时下文明确主汛期前全县防汛抗旱主要工作任务,有序推进防汛抗旱工作。各镇根据工作任务的要求,行动迅速,加快在建水利工程的施工进度,依法进行堤防河道清障工作,全面进行汛前安全检查,对检查中发现的影响安全度汛的问题,逐一明确责任单位和整改措施。同时认真抓好预案修订、物资补充、队伍演练、人员培训和宣传教育工作,防汛抗旱应急管理水平和灾害处置能力有了较大提高。 二、存在的主要问题 调研组认为,按照防大汛、抗大灾的标准,我县黄砂禁采及防汛抗旱工作仍存在一些薄弱环节和突出问题,形势依然严峻。 1、麻痹侥幸思想有所抬头。由于连续十多年来我县未

5、发生大的洪涝灾害,部分干部群众防大汛、抗大灾的意识有所淡化;一些新任领导没有经历大洪水考验,处理汛情、险情和灾情能力有待提高。 2、防洪标准不高。万亩圩堤达标建设和新建工程未经过大洪水考验,高水位时如遇风浪冲刷,堤段易出现崩塌;万亩以下圩口堤身单薄,险工隐患较多;部分在建工程进度慢,难以确保汛前全面完工;部分涵闸、泵站年久失修,设备老化;部分河道、排水沟中的行洪障碍物、阻水植物仍未得到彻底根除,严重影响行洪和蓄水能力;县城和开发区防洪标准滞后于城市建设。 3、防汛抗旱能力有待提高。部分镇村防汛应急抢险队伍规模偏小、装备落后、专业性不强,组织指挥和技术水平还不高。防汛抗旱物资储备不能满足防大汛抗

6、大灾的需求,防汛仓库建设和道路、电力、通信等抢险配套设施滞后。高压线下树木、河道堤防上违法乱堆乱放等清障任务重。 4、黄砂偷采现象时有发生。县际之间、部门之间配合不够,禁采意识逐步淡化。受利益驱动,部分群众对黄砂禁采存在抵触情绪,偷采特别是陆路偷采现象时有发生。发现和制止偷采行为不够及时,处罚力度不大,震慑效果不明显。 三、意见和建议 针对上述存在问题,建议抓好以下几项工作: 1、牢固树立防大汛抗大灾思想。要充分认识我县防汛抗旱工作的严峻性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,加大水法规和防洪形势的宣传教育,坚决克服麻痹侥幸心理,尽快把广大干部群众的思想和行动统一到防大汛抗大灾上来,做到居

7、安思危、未雨绸缪,有力有序,扎扎实实做好各项准备工作,确保防汛抗旱工作万无一失。 2、落实各项责任制,完善防汛预案。继续抓好以行政首长负责制为重点的各项防汛责任制的落实,对堤防、闸站等重要防汛行政责任人、技术责任人、督查责任人,要在汛期来临之前确保落实到位。要完善各类抗灾预案,做到及时启动,有备无患。要加强防汛通道和通讯设施建设,确保重要险埂要段防汛通道顺畅,传递迅速,政令畅通。 3、落实抢险队伍,备足防汛物资。抓紧组建、调整、充实群众性的防汛抢险队伍,并逐一登记造册,明确工作责任。分层次对组建的专业防汛抢险队伍开展技术培训和实战演习,确保关键时刻“拉得出、用得上、打得胜”。加快县镇防汛物资仓

8、库标准化建设步伐,按照“缺什么、补什么”的原则,对防汛物资准备工作进行全面检查,霉烂、变质、损耗的防汛物资要及时替换和补充,确保防汛物资按质按量到点到位。对民间器材要早计划、早安排、早动手、早落实。 4、加大督查力度,消除工程隐患。各位防汛责任领导和责任人要迅速深入责任区,督促工作,熟悉情况,解决问题。要按照防大汛抗大灾要求,进一步做好汛前防洪设施检查、检修工作,落实好防汛抗旱资金,对于保太圩东边滩段等影响安全渡汛的隐患,要采取得力措施,迅速整改,确保汛期安全。汤泊河桥头站、东湖站等在建工程,有关乡镇和施工单位要在保证质量前提下,加快进度,保证汛期投入使用。要进一步加强城市防洪排涝工程的规划和

9、功能配套建设,确保县城及开发区的安全渡汛。 5、巩固禁采成果,清除行洪障碍。要建立健全黄砂禁采工作长效机制和部门联动机制,加大沿岸地区的巡查和处罚力度,从源头抓起,严厉打击因非法采砂破坏堤防、耕地、河道等行为,坚决取缔沿河堆砂点。对堤防、河道、沟渠、高压线下的障碍物和乱采、乱挖、乱堆、乱弃现象,要限期清除,确保水畅其流。 以上报告,仅供常委会会议参考。 内容总结(1)防汛抗旱准备工作情况的调研报告 防汛抗旱准备工作情况的调研报告 根据常委会会议议题安排,5月10日,县人大常委会部分组成人员及相关同志,采取“听、看、议”的办法,深入基层,深入现场,对我县黄砂禁采及2013年防汛抗旱准备工作进行了调研(2)二、存在的主要问题 调研组认为,按照防大汛、抗大灾的标准,我县黄砂禁采及防汛抗旱工作仍存在一些薄弱环节和突出问题,形势依然严峻

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