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1、领导班子作风建设情况专题调研报告 加强和改进机关作风建设 根据乡局级后备干部培训安排,市委党校于五月份组织开展了机关作风作风建设情况调研活动。通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求各方面的意见和建议。经过分析,对机关作风现状有了清晰的认识。据调查,我市政治生态好,风清气正,有一大批忠于职守、兢兢业业干事业的干部队伍;工作效率、服务质量逐步提高;机关效能、工作作风逐步好转;工作机制、发展环境逐步优化。但与市委的要求、人民群众的期望相比仍有较大差距,有些问题还应当引起足够重视。 一、机关作风建设存在的主要问题 近年来,随着省“长吉一体化”战略和XX县区“三城并进,二三产业并举”建设目标的推进,XX县
2、区由过去纯农业市转变为具有一定规模的工业化城市,干部的观念、知识、能力等方面没能做到与时俱进,存在明显的不适应状况。 1、思想守旧,服务意识不强。一些干部缺乏创新发展意识和工作热情,习惯以传统思维想问题、办事情,不能主动按科学发展的要求谋划工作,解决问题;对政策研究不透,工作缺乏前瞻性,积极性不高,主动性不强。有些干部缺乏群众观念,服务意识淡薄,一些职能部门和单位的工作人员存在特权思想和官僚主义现象。 2、工作责任心,事业心不强。有的干部精神状态不佳,进取心不强,缺乏积极向上的精神状态,满足现状,得过且过,干劲不足;有的工作标准不高,不求有功但求无过,干工作的标准停留在完成任务上,停留在应付考
3、核上,停留在不受领导批评上,争先进位意识不强;有的缺乏攻坚克难的魄力,工作中有畏难情绪,遇到问题不敢抓,不主动积极作为,不寻创新方法,习惯请示报告,怕担责任,工作久拖不决,满足于当“太平官”。 3、素质能力不高。一些干部忙于事务,不注重学习,习惯于凭经验做事;不求上进,学习流于形式,走过场;理论学习与实践相脱节,造成认识和解决问题上的偏差;对学习心浮气躁,思想消极,对从事的业务一知半解;在管理实践中,有的对新情况新问题研究不透,对工作的复杂性认识不到位,政策把握的能力不够,驾驭全局的能力欠缺,突出表现在解决复杂问题水平低。更有甚者,有些干部固守传统工作模式和做法,思想僵化,知识老化,能力弱化。
4、 4、执行力不强。执行力就是把想干的事情办成的能力。有些干部不按制度办事,对集体决议不认真执行,自行其是;抓落实意识不强,习惯于以会议落实会议,以文件贯彻文件;有的以检查评比代替工作等;有的部门、个人利益至上,对味的就执行,不对味的就不执行,存在中梗阻、落实难问题;有的不深入实际,虚报浮夸,一些问题长期得不到解决。 5、自律不够,他律不严。组织纪律松懈,我行我素,上班迟到、早退,上班时间做与工作无关的事;一些制度定的很严,但执行起来很松,如工作日午餐禁酒的规定形同虚设,干部“走读”现象依然存在;少数干部拜金主义思想严重,出现了以权谋私、贪污受贿等现象。干部教育、管理和监督的经常性、制度化和规范
5、化不够,甚至是缺失。 二、对策与建议 要建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制,就必须改进机关作风。只有把作风搞正,我市经济社会才能实现跨越发展。为此,特提出以下建议。 1、抓教育,提高机关干部综合素质。在抓好学习政治理论、业务知识、法律法规的同时,开展正反面典型教育;进一步加强思想道德教育,切实增强全市干部的宗旨意识、大局意识、法律意识;要在全市开展机关效能、作风大讨论活动,不但讨论如何优化发展环境,提高效能,而且要深入查找在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,把影响发展的作风问题查摆到位,把影响发展作风问题的危害性分析到位,不断提高广大干部群众对加
6、强作风建设的认识,形成作风效能建设基层看机关、干部看领导、领导看全局的局面;新闻媒体要加大宣传力度,对作风查摆活动进行跟踪报道,大力宣传效率高、作风硬、服务好的单位和个人, 并开展明查暗访,对突出问题及时曝光,通过宣传和舆论监督,推动作风的转变;开展座谈讨论、调研、考察培训、专题讲座、现身说法、知识测试、业务比赛等多种学习方式,提高机关干部的综合素质。 2、抓队伍,树立正确用人导向。坚持正确的用人导向是推进作风转变的关键。用什么人,不用什么人,对作风建设,具有重要导向作用。选用作风好的人,就树立了一个形象具体的标杆,能够引导干部明确努力的方向,有利于防止用人的不正之风,从而带动政风、行风的根本
7、好转。在实际工作中,要制定科学严密、系统完整的用人标准和考核指标体系。把作风纳入干部考察的重要内容,全面深入地考察发现干部,客观公正地分析评价干部,准确无误地使用干部,做到重用干事的,调整误事的,撤掉出事的。要将作风建设纳入机关部门年度工作考核内容,与政风行风评议、党风廉政建设结合起来,每年对机关作风建设进行一次总结表彰。把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。 3、抓管理,促进机关工作运转协调。切实解决“文山会海”现象。两办要做好会议的协调安排工作,避免出现同一时间要求部门主要负责人参加不同会议的情况;改进文风、会风应从市委、市政府做起,提倡“多会合一”、开短会、讲短话
8、、讲实话、求实效,腾出时间让干部干事创业; 要严格控制文件篇幅和发文数量,少发文、发短文。加大机关管理力度,狠抓工作落实。要对实改非干部的管理拿出一个意见,应根据干部特点调动积极性,充实到合适的岗位上,为经济建设服务。以岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、失职追究制等具体制度的落实为支撑,定职责、定目标、定任务,确保“办事提速增效、服务争先创优”目标的实现。要把有行政执法权、项目审批权、资金支配权和有服务窗口的部门作为机关作风整治的重点,严格落实轮岗交流、竞争上岗、述职述廉等制度,努力解决在审批、执法、收费等服务环节上的不良风气。 4、抓考评,切实推进机关作风根本转变
9、。研究制订更加科学合理的绩效考评细则,建立由服务对象、社会机构、人大、政协等多方参与的评议、评价制度;评价结果要及时通报,作为问责的依据;要象市里一样,每年开展一次群众评项目、企业评部门、社会评窗口、万人评科长四项活动;实行机关作风建设年度考核制度,把作风建设纳入年度目标考核范围,对政绩优异、作风良好、群众公认的干部,要提拔重用,对群众不满意的干部,要及时给予组织处理,形成正确的评价机制,促进机关作风和社会风气的根本好转。 5、抓监督,确保机关作风建设取得实效。建立完善合理有效的监督机制;进一步完善监督管理体系,抓好党内监督、群众监督、新闻媒体监督等网络建设;政府部门应向社 会公开政府、部门和
10、官员的职责、权限,要实行机关工作全过程监督,把事前、事中、事后监督有机结合起来,防止出现偏失,及时纠正错误;强化对权力运行和干部作风等方面的制约;加强对机关作风建设工作的领导,充分发挥人大、政协、纪检、监察、效能办对作风建设的监督作用,加大督查和落实的力度,要严格要求,严明纪律,勇于顶真碰硬,确保作风建设取得实效。 二一二年五月二十八日 内容总结(1)领导班子作风建设情况专题调研报告 加强和改进机关作风建设 根据乡局级后备干部培训安排,市委党校于五月份组织开展了机关作风作风建设情况调研活动(2)领导班子作风建设情况专题调研报告 加强和改进机关作风建设 根据乡局级后备干部培训安排,市委党校于五月份组织开展了机关作风作风建设情况调研活动(3)干部教育、管理和监督的经常性、制度化和规范化不够,甚至是缺失(4)二一二年五月二十八日