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1、各大局机关2020年工作总结及2021年工作计划汇编（9篇）目录1.集团2020年度工作总结（集团公司）22.市文体广旅局2020年工作总结暨2021年工作计划63.区数据资源局2020年重点工作总结及2021工作思路164.县统计局2020年及“十三五”工作总结和2021年及“十四五”工作计划255.县文化广电旅游体育局2020年工作总结296.县水利局2020年工作总结及2021年工作计划337.市人社局2020年及“十三五”工作总结和明年及“十四五”工作思路388.水利局2020年工作总结及2021年工作计划559.融媒体中心2020年工作总结和2021年工作计划64集团2020年度工作
2、总结（集团公司）_年投资集团有限公司在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实年初全县经济工作会议精神，围绕县委、县政府的中心工作和重大决策部署，服务全县经济和社会发展大局。拓展融资渠道，转换经营机制，实行企业化运作、市场化运营，盘活资产，调整资产结构，优化资产增量，提高资金回报率，提升经济效益，抓好项目建设，结合总体工作思路。在资金紧张，还款压力大的情况下，较好的完成的年初确定的工作目标。现将_年各项工作完成情况做如下总结：一、_年集团公司各项工作的回顾（一）主要经营指标完成情况资产规模持续增加。全年资产产规模持续扩大和增长，年底资产总额达到_x亿元，较去年增加_亿元。融资规模进一步扩大。_年，集
3、团公司共实现融资_亿元。其中申请流动资金贷款_亿元，落实棚改项目放款_亿元，实现安康社区按揭贷款准入额度x亿元，申请政府专项债券额度_亿元，定向融资计划产品募集资金_x亿元，工程性项目融资_亿元。经营收入进一步增多。预计全年经营收入达到x亿元。全年缴纳税金再攀高峰。截止_月末全集团公司缴税总额约_x万元。较去年同期增加_x万元。加强资金调度，灵活运用资金。全年支付商业贷款利息_x万元，偿还商业贷款_x万元。（二）工程项目建设完成情况全年在建工程项目_个，完成投资x亿元。截止目前共完成_个，剩余在建工程项目_个。棚户区改造项目。棚户区改造项目_个，其中x个已验收入住，其余x个正在按时间节点推进建
4、设。公益性设施项目。中华孝道园项目、文体中心地下停车场和游泳馆已经建成，体育馆已整体竣工，已全部竣工交付使用。马颊河拓宽改造工程全面完成。城市道路项目。全年按照县委县政府部署，自筹资金建设小区道路和城市道路_条，已全部竣工交付使用，完成x条道路的雨污水管网铺设。书香世家开发项目。建设的_栋楼中，已有_栋楼完成二次结构，另外x栋楼二次结构施工中。配套设施也按时间节点顺利推进。（三）搞好经营，盘活资产。加强入股、参股资金管理，清收清理入股、参股资金管理，保全盘活资产，利用法律手段依法清收标准化厂房房租，共收回入股、参股资金_x多万元，标准化厂房房租收回租金_x多万元。对_实业有限公司的资产进行全面
5、评估和审计，为保全和收回做准备，有效防范风险。对_大道_亩土地积极寻找合作伙伴，盘活资产，收回资金，预计首期可收回_万元。已建成的中华孝道文化园、文体中心积极谋划运营，寻找运营方，制定运营方案，力争近期内全部投入运营，发挥资产的应有效益。（四）调整资产结构，优化资产增量。为解决集团公司发展后劲不足的问题，谋划了_个加油站，目前已进入实施阶段，建成后可有效改善集团公司资产结构，提高资产回报率，增强公司发展后劲。（五）书香世家房屋销售及回款额度大幅增加。截止目前，安康社区项目总销售_套，其中今年销售滞销户型和尾房_x套；累计项目应收款_万元，已回款_万元，其中今年回款_亿元，未回款_x万元，涉及商
6、业银行审批中_x户_万元，公积金审批中_户_x万元，已定未签约_x户_x万元。二、重点工作亮点调整融资结构，降低融资成本。今年投资集团先后与国开行、农发行、中原银行、_农商行等近十家政策性银行和商业银行，_等x家非银行金融机构谈判对接，置换贷款，减少高息贷款占比，经过对接协商，共置换贷款_亿元，降低融资成本x个百分点，可减少利息支出_万元，降低了集团公司的经营成本。做好PPP项目建设。投资集团成立后，积极创新融资模式，包装PPP项目，作为社会资本方完成了文体中心项目建设。该项目投资总额接近x亿元，项目的建成提升了_县的城市品位，改善了_县的基础设施和投资环境。投资集团作为PPP项目的社会资本方
7、，开创了县级平台公司的先例。参与全县招商，服务全县招商引资大局。投资集团发挥国企的优势，利用各种机会服务全县招商引资大局。董事长_在北京出差期间，积极主动与_红木家具公司联系，推介_县的投资环境，邀请客商来_兴业。目前已签订投资协议，预计投资总额达到x亿元。该项目是_县的第一个红木家具企业，进一步完善了_家具企业的品种，实现了红木家具零的突破，受到了市县领导的一致好评。三、存在的问题和不足一是资产结构不合理，资产质量较低，在集团公司_x多亿的资产中，基本都是土地、厂房等不动产，流动资产偏低偏少。资产回报率低，经济效益差。二是负债比例高，还本付息压力大。融资难度进一步加大。三是企业经营机制未完全
8、建立。市文体广旅局2020年工作总结暨2021年工作计划_年，面对新冠肺炎疫情影响，_市文体广旅局坚决贯彻落实自治区党委、_市委一系列决策部署，坚持一手抓疫情防控、一手抓产业发展，紧紧围绕贯彻落实新发展理念，打造_高质量发展重要增长极的定位要求，全面推进_市文化旅游产业高质量发展，各项工作取得阶段性成果。一、_年工作总结（一）全面落实文化润x工程，文化事业繁荣发展一是推动文化项目建设，夯实发展基础。_年，全市计划投资_亿元，实施_个文化项目，截止_月底，已完工_个，完成投资_万元。助推公共文化服务设施全覆盖，推进全民健身事业发展，挖掘和弘扬_历史、民俗、科学文化，彰显_文化自信。梳理完善项目库
9、，筛选“十四五”文化储备项目_个，计划总投资_亿元，申报_年中央预算内资金项目被自治区锁定_个，总投资x亿元，筛选“十四五”援x文化项目_个，计划总投资_亿元。二是完善基层公共文化服务，繁荣乡村文化。_年，全市新建县级群众文化活动中心x个、社区健身中心x个、乡镇农民健身工程x个、乡镇篮球场x个、乡镇足球场x个、手工艺工作站x个，完成_个村“九位一体”公共文化服务体系示范项目建设工作。为乡镇（街道）、村（社区）配备_组健身路径。充分利用文艺轻骑兵橙色志愿者小分队、“流动博物馆”、流动图书馆等形式，开展活动_x余场（次），乡镇（街道）、村（社区）迎新春文艺晚会_场，覆盖群众x万余人。组织花儿协会、
10、民俗研究院、刺绣协会等文化协会，积极发挥文化带头人作用，赴乡（镇）、村（社区）开展近百场文艺采风、民俗研究、文化宣传活动。三是加强文化遗产保护利用，传承优秀文化。积极推进_国家文物保护利用项目、烽燧遗址保护性设施建设项目等文物保护项目。在_村打造“汉唐古城、植根中华”_古城历史文化展，展出田野调查资料和考古出土文物_余件，以物证史、正本清源，让“历史发声、让文物说话”。“第十五个文化遗产日”期间，推出“加强文化遗产保护，让文化遗产活起来”主题展览展演展销活动，弘扬中华民族文化。传统工艺工作站组织开展培训_期，其中刺绣_期，剪纸x期，葫芦画雕刻x期。四是发挥文化引领作用，促进文化繁荣。疫情期间，
11、组织文化工作者创作歌曲、戏剧、书画、诗朗诵等文艺作品，在中国新闻网讲述_绣郎以“艺”战“疫”的故事，开启“云端”服务，“温暖发声，共抗疫情”抗疫作品线上朗读、“云游哈博”等线上活动，助力文化服务抗疫宣传工作。充分发挥文化在脱贫攻坚中的引领作用，多措并举让文化成为精准扶贫的加速器，制作新时代助力脱贫攻坚专辑，收录小品、歌舞、情景剧等优秀作品，编排主题音乐舞蹈剧幸福家园。五是广泛开展群众体育活动，推进全民健身。以“健康快乐每天运动一小时、快乐生活每一天”为主题，积极组织参与及开展了自治区全民健身进家庭云交流活动、“浅夏之约让爱飞扬”风筝亲子绘画放飞活动、“舞动_抗疫有我云Battle”线上街舞大赛
12、、_市“体彩杯”迎国庆门球邀请赛等线上线下活动，推动了全民自觉健身、便利健身、科学健身、文明健身。积极支持社会资本投资，突出“体育+旅游”特点，举办敦煌_超级越野耐力赛，赛事总里程_公里。六是稳步推进文化体制改革，创新文化发展环境。继续推进文化市场综合执法改革、图书馆总分馆制、文博院改革和文艺院团体制改革。配齐市文化市场综合行政执法队班子成员，健全内部机构，明确工作职责，规范执法程序。_市图书馆实现总分馆建设，建成图书分馆x个（翰林路社区分馆、皇后天街分馆以及十三师分馆)。截止_年，_市图书馆在市域内设立基层服务点_个、分馆x个、家庭图书室x个、企业图书室x个、机关图书室x个，有效实现了区域图
13、书资源共建共享。原_市博物馆和_非遗中心合并，成立_市文博院，为公益一类副县级事业单位，承担全市文物的考古研究、文物征集、保护修复、展示利用、文创研发和博物馆建设等工作。_歌舞团正在推进文艺院团体制改革。七是加强综合执法检查，规范市场秩序。加强对全国文化市场监管和服务平台运行的监督管理，建立完善_x多家文化旅游个体经营户的信息资料台帐。加大执法力度，积极与公安、市场监督、应急管理等部门配合，加强对娱乐场所、网吧、营业性演出等文化场所的执法检查，严查违法违规经营，严厉打击不法分子和黑恶势力利用文化旅游市场从事违法行为。做好节日文化旅游市场安全生产和综合执法工作，确保市场经营秩序井然，运行良好。落
14、实“双随机一公开”制度，对执法人员、执法场所每月随机抽取两次，确保执法公平公正。畅通投诉举报，及时向社会公布投诉电话，执法人员自觉接受群众监督，不断提高执法队伍的整体水平和服务质量。截止_月底，出动执法人员_人（次），出动车辆_x台（次），检查各类市场经营场所_家（次）,受理投诉x起。（二）优化旅游发展环境，繁荣旅游市场_年x-_月，全市接待游客_x万人次，恢复至上年同期_%，实现旅游收入_亿元，恢复至上年同期_%。一是推进旅游基础设施建设。_年，全市新建续建旅游项目_个计划投资_亿元。截止_月底，已完工项目_个，完成投资_亿元。_文创园投资x亿元完成一期建设并于_月x日开门营业，“十一”期间
15、接待游客_万人次，成为_旅游网红打卡地和重要的游客集散中心。_景区投资x亿元的水、电、路和游客服务中心等基础设施建设预计_年建成，将大大提升景区接待能力和服务水平。东_风景区投资_x万元完成白石头景点、松树塘宾馆和滑雪场提升改造。投资_万元的_景区xA级提升改造工程使景区规模得以扩大，道路拓宽，接待能力提升。_县胡杨林景区投资x亿元完成道路、游客服务中心、观光车等建设，为迎接Gx通车客流入伊做好准备。二是落实支持企业发展政策。市财政安排“文化+”“旅游+”专项资金，用于文化项目和景区基础设施提升改造、文物考古调查与保护展示、文创产品研发、旅游宣传推广、人才培养和奖励补贴，为旅游业高质量发展增添
16、动力。指导文旅企业积极做好优惠政策的申请工作，_家文化旅游企业享受政策补助资金_万元，有效减轻了企业负担和资金压力。三是加强旅游线路产品推广。大力推广以_为核心的自驾旅游线路产品，_入选_年度“中国之路”全国自驾游十大精品线路、_年国庆黄金周_唯一体育旅游精品线路，在“心灵四季美丽中国”推广活动上，国家文化和旅游部为“流浪火星穿越_”线路援旗。在高铁站、公路沿线设立_文旅宣传牌_块，引导自驾游客走进_深度旅游。四是不断激活文化旅游市场。面向x内旅游市场，组织开行x内旅游专列x趟，联合华夏航空开通双飞团_个。面向本地旅游市场，组织开展“我和亲戚游_”“_人游_”活动，累计接待游客_万人次。激活假
17、日旅游市场，在端午节、“五一”小长假、国庆中秋节推出近百场文化旅游活动，_文创园开园系列活动、_金秋胡杨文化节等活动成为激活秋冬季旅游的重要助推器。发展体育旅游，举办敦煌_超级越野耐力赛，以开展广场舞大赛、青少年航模比赛等_项体育赛事为吸引，集聚游客，繁荣旅游市场。五是提升文化旅游发展质量。_区列入自治区全域旅游示范区创建单位，完成x家自治区工业旅游示范区申报、_家星级农家乐、x个乡村旅游示范区评定、x家星级宾馆、x家xA级景区创建等工作，_村被命名为首批中国美丽休闲乡村，_县_中心村创建成为自治区乡村旅游重点村，_村创建成为市级乡村旅游示范村。补齐“三难一不畅”短板，建设完成旅游厕所_座、停
18、车场x个、通讯基站x个。在_家xA级以上景区建设“_农产品进景区经营中心”，近百种_农副产品及加工产品进入景区销售。全面开展“微笑_甜美_”服务提升专项行动，开展行业倡议、微笑之星评选、线上线下培训_余场次，全面提升_旅游发展质量。六是加大旅游宣传推广力度。加强新闻媒体报道，与_新媒体中心、_广播电视台、_x交通广播电台建立合作，多角度多维度宣传_旅游形象，举办了“打卡_横跨千里十地”“滋味_瓜果飘香”等网络直播_余场次，推送_个国内知名网络平台，浏览量近_万次。区（县）长、村第一书记代言乡村旅游，开展直播带货，开启“云端旅游”大宣传，累计网络点击量超过_万人次。以“_e游”微信公众号和抖音官
19、方帐号为主平台，密集发布_文化旅游信息。参加_年_冬季旅游主题推广营销活动，在义乌、_、南京、北京、广州、苏州、无锡、上海等地进行旅游宣传推广。存在的主要问题（一）基层公共文化设施建设不平衡。公共文化机构服务能力有待进一步提高，还存在多头管理、条块分割的问题，致使有限公共文化设施不能发挥最大效益。特别是边远农牧区因管理缺位，文化体育活动组织开展少，已建成的文化阵地无法真正发挥作用。（二）基层文化专业人才匮乏。全市文化队伍整体力量薄弱，学历层次不高，年龄结构不合理，业务水平不高，特别是乡镇、村（社区）基层文化单位缺乏稳定的专业队伍和“文化带头人”。部分乡镇文化站存在工作人员专业不专、专职不专现象
20、，加之被借用、兼职等原因，投入到农村文化体育工作的精力较少。（三）旅游线路产品不够丰富。_旅游线路产品比较匮乏，_的主要核心景区相距较远，依托主景区形成的线路缺少补充型景区（点），容易造成“游长旅短”的不良旅游体验。针对x内游和_周边游，短而精的旅游线路产品较少。（四）旅游基础设施薄弱。与景区相配套的智慧旅游、道路、通信、水电、厕所等服务设施也还比较薄弱，“三难一不畅”问题还没有得到根本有效解决。旅游厕所数量、位置还不够合理，旅游厕所规范化管理还有待完善。三、_年工作计划文化工作（一）聚焦公共文化服务，把惠民便民政策和措施落到实处。完善公共文化服务设施。持续推进九位一体公共文化服务体系建设，实
21、施_个村综合性文化服务中心提档升级项目。实施文化馆、非遗坊等公共文化项目建设，进一步提升基层文化服务标准化、均等化、惠民化体系建设。推进图书馆分馆、城市图书室建设。进一步完善_县群众文化活动中心、_县文化活动中心的内部展陈和功能建设，发挥好基层文化阵地作用。大力开展文化惠民活动。为庆祝中国共产党建党_x周年，围绕中华传统文化、红色革命文化、_历史民俗文化和时代风貌，开展“文化润x”百部文艺作品创作展演活动。举办“月读一书主题书会”“我是小小考古家”“为_文化代言”“基层文艺汇报演出暨文化志愿者优秀节目展演活动”“身边的文物故事”等主题鲜明、内容丰富、形式创新的文化下基层活动。加大基层文化带头人
22、、文化志愿者、乡土文化能人、民办文艺团体的指导和培训，鼓励引导开展群众喜闻乐见、弘扬主旋律的文艺活动。推进文化交流交往。组织开展_文化走出去活动、中原文化进_活动、豫哈联合创作文化精品专项活动、_特色产品展销活动等交流活动。邀请梨园春、武林风、华豫之门、_豫剧、_歌舞演艺集团、_文物来_进行演出、交流，组织_赴豫演出，参加中原（鹤壁）文博会、中原（洛阳）文化旅游产业博览会等。组织两地文艺团体互学互演，丰富两地基层文化生活，加强两地群众的文化交流交往。加强文物保护利用。整合_文化遗址群，打造_文化南北廊道，对_等文化重点项目进行文物挖掘保护和传承发展应用，各区县推进重点文物保护修缮工程和文物安全
23、防护工程。进一步加强完善国保单位、自治区文保单位档案建设，建立完善文物资源总目录和数据资源库并实行动态更新。开展馆藏文物的修复和预防性保护工作，发挥好各级博物馆文化传承功能。加大文化遗产保护传承力度。理清四级非遗项目中传统工艺、技艺等的存续和发展状况，建立_市传统工艺振兴目录并实施动态管理。探索开展“非遗进校园”活动。做好_刺绣研习所展陈工作，推进_非遗坊建设，推动优秀文化遗产资源创造性转化、创新性发展。培育六大文化产业。一是以_文创园奇石城为引领的奇石展览、加工、比赛于一体的奇石文化产业；二是以_文创园美食城、_文化产业园等美食街区、_面食、民族特色餐饮和鲜果为重点的美食文化产业；三是打造以
24、越野赛、马拉松赛、短道赛事和汽车热试验场、文化产业园于一体的赛事文化产业；四是打造以中华传统文化、民俗风情、自然风光为重点的文化创意产业，形成集创作、展陈、教育、销售于一体的文创产业；五是依托维吾尔刺绣传习所、非遗工坊、安绣馆等龙头企业，通过“公司+农户”形式，打造设计、展演、租赁和销售于一体的刺绣文化产业；六是依托自然人文景观丰富的资源优势，打造以影视拍摄、研学、旅拍为重点的文化旅游产业。（二）聚焦全民健身，把开创体育事业发展新局面做实做细。完善公共体育设施。按照国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见要求，对我市健身设施现状调查，评估健身设施布局和开放使用情况，编制_市健
25、身设施建设补短板五年行动计划，明确年度目标任务，不断完善全民健身中心、多功能运动场、体育公园、健身步道、健身广场、小型足球场等健身设施。不断提高竞技体育水平。做好青少年体育储备人才的选拔、训练工作，抓好冬训、夏训及赛前集训工作，打好运动员技术训练基础。加强与自治区体校、专业队教练员的沟通，做好体校输送运动员的训练跟踪服务。扎实开展竞技体育训练，为第十四届全运会和_年各项体育比赛做好准备。广泛开展群众体育活动。发挥民间体育协会和社会体育指导员的作用，积极组织好、策划好群众喜闻乐见、便于参与的门球、轮滑、篮球、钓鱼、航模等全民健身群众体育活动，常态化开展“体彩杯”品牌群众体育赛事活动，加大乡村体育
26、活动的开展，推动全民自觉健身、便利健身、科学健身、文明健身。 推进体育旅游发展。积极争取中国环塔拉力赛、丝绸之路国际汽车拉力赛等国际性赛事落户_，积极承办国家级、自治区级体育赛事，举办_汽车耐力赛、_x徒步越野挑战赛、_胡杨林马拉松等_本土体育赛事，发展体育赛事旅游，促进体育旅游消费。旅游工作（一）加快项目建设，完善提升旅游景区产品体系积极谋划争取项目落地。各区县要编制“十四五”旅游发展规划和_区全域旅游规划、_湿地草原规划等相关专项规划，要对照国家行业标准和全市及各区县实际，科学谋划“十四五”和_年重点项目，重点在提升基础设施补短板、丰富旅游业态和提升旅游运营服务水平上下功夫，积极争取中央预
27、算资金、债券资金、_援x资金、自治区各类专项支持资金等，确保项目落地实施。全力打造核心吸引物和六大精品景区。以_为核心吸引物进一步加快基础设施建设，提升运营管理能力。加大投资打造_文创园、东_景区、_瓜园景区、_景区、_古城景区和_胡杨林景区等六大重点精品景区，主要在加快游客服务中心等基础设施、体验娱乐研学等丰富业态和智慧旅游、民宿、餐饮等提升消费服务能力上下功夫。实施_文创园旅游观光轨道、旅游服务中心、_景区旅游公路、自驾营地基础设施项目、东_景区野奢帐篷酒店、_花海建设项目、_旅游基础设施项目的建设。（二）加快“旅游+”产业融合发展，打造精品旅游线路促进旅游+文化，加快旅游节庆产业发展。围
28、绕_瓜节、_文化观光会、_冰雪节和_胡杨节等四大节庆活动，吸引社会资本运营，延长节庆时间，丰富节庆内容，打造节庆文化品牌，形成节庆文化产业，促进消费提升。促进旅游+体育，加快自驾旅游产业发展。依托_旅游资源品类丰富、地域广的优势，积极争取国家级“体育+旅游”赛事活动落地_，积极招商车企、车网等社会资本支持赛事，借势借力打造集赛事、旅游、宣传和娱乐于一体的自驾旅游经济。促进旅游+研学，加快研学旅游产业发展。与国内知名研学游旅行社和全国各地美术、摄影、服装等院校合作，在_建立实习基地，组织学生来_实习，通过其美术、摄影作品向全国宣传推广_，形成集民宿、餐饮、文创于一体的研学旅游产业。促进旅游+影视
29、，加快影视旅游产业发展。依托_等景区独特的自然资源优势，吸引影视拍摄剧组来哈拍片，提供优惠政策，互利互惠，借势宣传，形成影视旅游产业链。（三）加快国家旅游行业标准化创建，全面提升旅游业发展水平大力推进全域旅游创建。_县补齐短板，加快基础设施建设和全域旅游产业发展，做好_年国家全域旅游示范区验收工作；_区抓住列入自治区全域旅游示范区创建县市的契机，争取项目资金，加快基础设施建设；_县争取列入自治区全域旅游示范区创建单位，为_市创建全域旅游示范区打好基础。积极推进自驾游目的地和自驾车旅居车营地建设。依托自驾游兴起的有利时机，整合各类资金加大自驾游景区、营地等基础设施建设，组建_市自驾车协会，出台相
30、关扶持政策，加快推进_市自驾游产业发展。_年重点实施_自驾游目的地和营地、高家湖自驾营地、胡杨林自驾营地建设项目。推进乡村旅游发展。实施乡村旅游精品工程，提升乡村旅游重点村基础设施和服务项目，_年计划打造首批_家乡村精品民宿，推出四季乡村游精品线路，力争_区_村、_县_村创建为国家乡村旅游重点村，_创建为自治区乡村旅游重点村。（四）精准宣传营销，精准招商引客入哈 培育精准客源市场。x内以乌昌为主要客源，大力推介探险游、研学游、草原游和短线_游，引客的主要旅游方式为自驾游和动车游；x外以长三角和珠三角为差异化产品市场，大力推介探险、草原游和冰雪游，引客的主要旅游方式为专列、包机和自驾。有针对性地
31、推出分类旅游线路产品和优惠政策，精准营销，加大引客入哈力度。 做好媒体宣传推广。在加强与广播、电视等传统媒体合作的基础上，加大与抖音、头条等知名新媒体平台，运用新闻视野抓营销，策划热点活动，吸引媒体关注。培养_本土网红，不断创新“_e游”“抖音_文旅”的信息内容，提升关注度和影响力。区数据资源局2020年重点工作总结及2021工作思路今年以来，区数据资源局认真贯彻落实习近平总书记总书记在_、_考察时的重要讲话精神，按照省、市有关政府数字化转型工作会议要求和区委区政府决策部署，提高政治站位，深化思想认识，以继续推进“最多跑一次”改革、打造“基层数字治理样板区”为目标，接续奋斗，合力攻坚，统筹推进
32、政府数字化转型、城市大脑建设、数字治理赛和疫情防控等各项工作，以一流的执行力为打造“重要窗口”的拱墅样本、展现拱墅担当贡献了“数据”力量。一、_年工作情况（一）加强协调统筹，助推城市治理基固根深一是有力加强数据资源顶层设计。站位全区，通盘考虑和谋划数据资源基础工作，出台全区信息化项目管理办法，对全区信息化项目加强整体谋划、一体建设、统筹管理。所有信息化项目从项目申报、方案审查、经费管理到采购限价、合同备案、竣工验收等_个环节，均由一个口子统一管理、统一把关，提高财政资金使用绩效，促进政务数据资源共享利用。出台常态开展全区公共数据资源归集文件和电子政务云规范使用和管理文件，从全区层面通盘考虑公共
33、数据资源、电子政务云使用管理等问题，促进全区公共数据资源全量归集、共享共用，电子政务云统一申请、有序使用。二是有力推进三级数字驾驶舱建设。围绕“在线协同”“指令直达”等目标，扎实推进区、街道（部门）、社区三级数字驾驶舱开发建设。区级驾驶舱完成“六专行动”“七个减下来”“_”经济管理服务等共_个专题二级页面建设开发，并在移动端开发和建设“消息中心”“一键指挥”等功能。街道（部门）驾驶舱建设完成_个，已对接人、房、企、事件、物资、设备、地图x类基础数据和城市眼云共治、住安宝等自建特色系统。同时，以祥符街道及两个社区为试点，加快探索符合“五级机长制”要求的街道、社区数字驾驶舱，以移动端为主体、处置为
34、核心，联动开发在线指挥调度和指令一键下达等功能，逐步实现区内三级驾驶舱的上下联动、协同指挥。三是有力构建智安小区建设一体格局。把小区智慧安防建设作为新型智慧城市建设的重要基础，以新一轮老旧小区综合改造提升为契机，会同公安分局提出全区小区智慧安防建设“四统一”：前端设备选型统一、建设施工单位统一、数据资源接入统一、系统应用平台统一，构建立体感知体系，提升智能感知水平。全区智安小区形成“一张网”“一平台”“一套应用”的“三个一”数字赋能体系。目前，智安小区综合应用平台已建设完成，接入_个小区数据，到年底全区将建成_x个智安小区，有关基础人口、车辆、房屋等数据也将全量接入。（二）加强数字赋能，助推基
35、层治理提质增效一是持续探索拓展“城市眼云共治”。城管场景方面，_类场景平均每天发现事件量呈现逐步下降态势，治理成效显著。x-x月全区_类城管类场景处置率和x类城管场景共治率均达_x%。平台升级方面，今年x月“城市眼云共治”x版上线运行，设定城市管理、治安管理、应急管理、市场监管四个模块，接入场景_个，并加快迭代升级，打造平台x。接入新场景方面，x个场景已完成对接，还有x个场景（智慧门禁、半山森林防火、智慧充电桩）正在对接中。“城市眼云共治”助力基层治理已初显成效，视频监控采集问题数量是传统方式的近_倍，全区日均处置率达_%以上；全区路面巡逻力量下降_%左右；线下共治微信群组建_x个，成员达_余
36、人，其中_%由商家、物业等非行政管理人员组成，极大推动了基层共治格局的形成。二是高质量完成市二医院周边街区治理任务。针对市二医院周边入院车辆排队、占用非机动车道等问题，区领导高度重视，亲自协调，从x月上旬启动市二医院周边街区治理。“街道吹哨、部门报到”，通过合力攻坚、多方协同，成功克服了时间紧、任务重等困难，用一个多月时间全部完成方案设计、施工调试、数据接入等环节工作，于x月_日投入运行。该项目依托城市大脑构建停车诱导系统，整合利用医院周边x公里范围内的各类空余停车泊位资源，应用新型基础设施为就诊车辆提供泊位引导服务，实时推送相关泊位信息，让老百姓到市二医院看病不排队、通行不拥堵。目前周边公共
37、停车场接入泊位_个，在线率达_x%；泊位指数均值提升_%以上，平均每位车主从_分钟泊车时间下降至_分钟，日均导流车辆_x余辆。周边道路工作日高峰延误指数下降_%。三是快速开发区防控信息数据库和“三色图”。根据疫情防控需要，自主开发建设区防控信息数据库，连续攻关x天后上线运行，后续按照省、市疫情防控工作重点的调整不断升级迭代。该系统可以承接省、市、区三级指挥部每天下发要求管控的重点人员任务，全面归集经过疫情地区或境外返杭人员的集中隔离、居家隔离人员基本情况和进行后续情况跟踪记录，同步开发二维码助推入杭人员自主填报相关情况，有效减轻了街道、社区的工作量和与高风险地区人员接触的风险。同时，积极拓展健
38、康码应用领域，依托区疫情防控信息数据库，开发“拱墅区疫情健康码预警应用分析图”（简称“三色图”），利用掌握的辖区内人口信息、企业缴纳社保职工信息、健康码信息和区级管控人员等信息，进行数据比对碰撞、融合分析，并与地理信息系统（GIS）相结合，从空间维度展现出不同街道、社区红黄码人员的实有人数和占比，使街道、社区实时掌握本辖区内重点管控人员的管控状态和健康码情况，为疫情防控和复工复产提供了数据支撑和工作指导。四是积极摸索“新拱墅人一码通”。针对辖区流动人口只有公安内网掌握，而街道社区底数不清楚、动态掌握不及时的问题，结合疫情防控业中流动人口管理需要，大胆摸索，开发搭建“新拱墅人一码通”。该系统通过
39、在线申报、人脸识别，后台审核，与公安联动，实时收集流动人口和出租房的动态数据，同时利用健康码接口生成个人二维码（颜色与健康码绿、黄、红同步），作为流动人口在拱墅的“电子身份证”。在精准掌握人口底数基础上，围绕流动人口工作生活需求开发流动人口服务模块，如政策查询、法律咨询、群租投诉、律师推荐、子女就学预报名等功能，积极打造流动人口管理服务的金名片。目前，系统已初步上线流动人口登记、房东登记、归华人员监控、武汉返杭人员登记、核酸血清检测人员登记等功能，共收录流动人口信息_多万条。（三）加强数字惠民，助推民生服务优化升级一是积极参与“民生直达”试点工作。在_城市大脑指挥部明确市民政局、市数据资源局统
40、一牵头后，我区主动出击，与市城市大脑指挥部沟通汇报，积极争取成为试点区，并派骨干力量到_小镇参加专班集中办公。按照市专班的统一要求，区数据资源局专人对接和参与技术开发工作，民政、人社、残联、退役军人等民生部门及时调研摸排可行政策，积极做好民生政策的流程再造、资金试发等工作。工作中加强协调沟通，区财政局牵头设立虚拟账户，对原有拨付路径进行调整，民生部门加班加点，积极承担资金试发、纠错等工作。目前，我区已在“民生直达”平台上线低保、低边、特困、征地农转非等_项民生保障政策，兑付资金_万余元，直达群众_万人。二是积极推动“互联网+”政务改革。深化“互联网+政务服务”改革，推动政务服务由网上、掌上可办
41、向好办、易办转变，从减材料、减环节向减窗口、减人员迈进，区行政服务中心窗口已从_x个减至_个，提前完成市级核减_%目标。全面开展办事指南规范化梳理，累计事项_项。抓好办件电子归档工作，累计归档办件_件，归档率_x%。抓好“x政钉x”升级迁移工作，x政钉x激活率达_x%，_月份活跃率为x%，x项应用完成迁移。全面推进机关内部“最多跑一次”，机关内部非涉密事项_x%“网上办”，今年事项申请共_件，办结_件，办结率为_%。顺应文件精简要求，开发建设基于“x政钉”平台的全区重点工作“拱墅晾晒台”。推进“公务员全周期一件事”联办，业务在线审批应上尽上，目前公务员一件事线上受理_x人次。深化“互联网+监管
42、”改革，监管事项认领_项，认领率达到_%。全面推广省行政执法监管平台，扎实开展“双随机、一公开”监管工作，全区监管行为已覆盖主项_x项，覆盖率_%，暂居全市城区第三位。全区掌上执法检查次数_次，掌上执法应用率_%，其中双随机检查次数_次，双随机事项覆盖率_%。三是积极推广城市大脑经典应用场景。先离场后付费。我区先离场后付费累计接入_个停车场（库），近一周平均使用率_%。先看病后付费。接入公立医院_家，近一周使用率达_%。_秒入住。我区“_秒入住”自助机共接入酒店_家，当前平均使用率_%。目前_家酒店平均每家可减少前台工作人员x人，累计减少_余人；旅客平均每人入住时间由原先的x分钟减少为_秒，降
43、幅达_%。_秒入园，我区_秒入园共接入场馆_家，平均使用率达_x%，位列全市并列第一。自_秒入园使用以来，平均每人入园时间由原来的_秒减少为_秒。畅快出行。_x任务涉及的x个路口中，目前x个路口已完成考核目标，延误指数平均降幅达_%以上。还有两个路口正在进一步优化中。二、存在问题一是人员力量配备严重不足。数据资源服务各项工作源于大数据、云计算等前沿信息技术的广泛应用，对机关事业单位而言是新事物、新职能。省、市高度重视这项工作，习近平总书记总书记考察过后城市大脑建设上升为一项政治任务，任务更重、要求更高，但区县对应的专业人才较为欠缺，尤其是数据资源局编制有限，实有人员少，专业力量更是匮乏。二是数
44、据资源壁垒依然存在。我区现有信息系统_x套，其中区级系统仅_套，占比为_%，可见大部分系统是上级各条线业务系统，与上级部门联系沟通获取数据往往较为困难。同时，数据开放共享的标准和指导性文件资源相对欠缺，有的部门对是否开放感觉难以把握，少数部门思想认识不足或者部门利益使然，不愿开放相关数据。三、_年工作思路_年，是实施“十四五”规划的第一年，也是我区继续推进政府数字化转型、深化城市大脑建设，打造基层数字治理样板区的奋进之年。拱墅区数据资源局将认真贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，坚持新发展理念，以政府治理能力提升为方向，以场景化多业务协同为重点，持之以恒推进政府数字化转型走深走实，在更多
45、领域实现数字赋能，有力推动政府治理体系和治理能力现代化。（一）在加强统筹协调上力求新作为。积极承担全区政府数字化转型领导小组办公室、城市大脑建设工作领导小组办公室、“三化融合”工作领导小组办公室职能，立足全区，加强顶层设计、系统谋划，科学编制政府数字化转型十四五规划、制定年度工作要点，出台考核细则，健全督查机制，确保全区政府数字化转型等工作统筹有力、推进有效。施行拱墅区信息化项目管理办法，会同财政局等单位对全区新建信息化项目加强通盘考虑、一体建设，借助专家力量加强项目论证，并把确定的新建项目纳入统一管理，提高财政资金使用绩效，促进政务数据资源共享利用。以“四统一”协调抓好小区智慧安防建设工作，
46、全力构建智安小区建设一体格局，确保感知系统采集数据互联互通，共享共用。加强政府机关电子政务基础设施运维服务管理工作，建立健全电脑终端、政务网络、云资源、机房、数据库、应用系统的使用、服务规范，有力提升电子政务基础运维服务。（二）在政府数字化转型上力求新提升。进一步落实“国考”“省考”要求，巩固“互联网”各项指标成果，努力争先进位。一是协调抓好“互联网+政务服务”工作。依托政务服务x平台不断优化办事体验，推动行政服务中心进一步精减窗口、人员，抓好“好差评”制度施行，促进政务服务由网上、掌上可办向好办、易办转变。二是协调抓好“互联网+监管”工作。大力推进掌上执法，重点推广应用省统一行政处罚办案系统，进一步优化执法监管功能，形成从行政检查到行政处罚及与之相关的行政监管闭环链条，实现使用操作信息化、文书数据化、过