《选用干部工作意见.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《选用干部工作意见.doc（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、选用干部工作意见 近年来，我们认真学习贯彻党政领导干部选拔任用工作暂行条例精神，把条例作为规范干部工作的依据和尺度，按照条例规定的原则、标准和程序选拔任用干部，初步形成了依靠机制选人、用人、管人的新局面，收到了较好的效果。我们的主要做法是： 一、深化认识，健全干部选用工作制度条例是我们党几十年来选任、管理干部的经验总结，是干部工作的党规党法。抓好对条例的学习、贯彻、执行，具有极其重要的意义，在实际工作中，我们突出“三抓”。一抓学习宣传。我们把学习条例作为一项重要任务来抓，突出四个层次的学习，针对不同的层次，采用不同的方式，提出不同的要求。一是区委领导带头学。区委把条例列为区委中心组学习的重要内
2、容，并进行条例知识考试。二是局级干部经常学。我们为局级领导干部特别是党政一把手、分管党群工作的副书记购买、下发了干部监督管理工作文件选编，供他们自学，并结合每年全区组工会议和局级干部培训班，联系当前形势和热点问题对条例进行有侧重的讲解，增强他们在选拔任用干部工作中的条例意识。三是组工干部系统学。每年举办组工干部培训班，把条例学习作为一项内容。去年在教育局组织了贯彻执行条例情况现场会，通过以会代训的方法，对组工干部进行专门业务辅导。今年又通过互查的方法，相互借鉴，取长补短。四是干部群众广泛学。组织观看中组部电教片千秋伟业在用人和巡回宣讲条例知识，使广大党员群众熟悉了解条例内容。对条例的学习和宣传
3、，提高了领导干部贯彻条例的自觉性，增强了广大党员群众对干部工作的参与意识和监督意识。二抓制度建设。99年3月，我们结合实际制订了干部选拔任用工作程序规定。明确规定选任干部必须经过民主推荐、确定考察对象、组织考察、酝酿协商、党委集体讨论决定、任前公示等六道程序。同时在各个环节建立了配套措施，相继下发或转发了推行党政机关中层职位竞争上岗的意见、干部交流工作暂行规定、干部人事工作调动纪律等9个文件，这些制度相互联系，环环相扣，初步形成比较系统、规范的操作程序。与此同时，建立了干部选拔任用工作监督制度，如干部考察责任制、回复制度、干部诫勉谈话制度、组织部与纪委、监察等机关加强工作联系的制度等，加大对选
4、拔任用干部工作的监督力度，有效地防止了选人用人上的不正之风。三抓督促检查。为了落实学习条例的效果，近年来，我们坚持每年对基层贯彻执行条例情况进行督促检查，重点检查三个内容：一查干部任用程序执行情况。如干部的推荐、考察、酝酿和讨论决定，是否有减少程序、颠倒程序、应付程序、事后补办程序或人为编造程序的现象；二查“一把手”的用人情况。检查“一把手”是否有个人说了算或临时动议，以及是否有借工作变动之机突击提拔干部的问题；三查干部选拔材料规范情况。检查民主推荐、民主测评材料、干部考察材料、党委（党组）讨论干部任免的记录，检查干部任免呈报表等填写是否规范，是否及时归入个人档案等等。从检查情况看，我区没有发
5、生违反条例规定的人和事。 二、把好关口，规范干部选拔任用程序近年来，我们在执行条例过程中，坚持贯彻原则不动摇、掌握标准不走样、遵守程序不变通，着力抓住五个环节。 1、实行民主推荐过好“群众关”。为从源头上解决“少数人选人”的问题，提高干部推荐工作质量，我区在考察人选的推荐上广泛走群众路线，采取组织推荐和群众推荐相结合的方式产生考察对象，并把发动群众民主推荐作为干部推荐的主渠道，把群众意见作为确定考察对象的重要依据。即使领导干部推荐的人选也必须经过群众推荐这一关，多数群众不推荐的，不列入培养考察对象，使群众公认成为一把可度量的尺子。如区法院拟明确一批审判员的职级，经党组研究后上报区委，组织部到该
6、院进行了定向民主推荐，其中有5名同志得票未过半数，我们严把标准，取消了他们作为考察对象的资格。 2、坚持实事求是过好“考察关”。我们改进考察方法，进一步扩大考察面，让群众参与对干部的识别，实行上下左右全方位考察。不但听取领导班子成员、各内设科室负责人的意见，也听取下级一般工作人员和基层单位主要负责人的反映；不但听取本单位的意见，也征求分管区领导的意见；不但了解干部工作方面的情况，还注意了解干部的思想、生活、社交等方面的情况，了解其配偶、子女的有关情况。在一次干部调整中，民政局党组推荐一位股级干部任副局长，在考察中，我们发现这位干部有一些缺点，暂不具备副局长的条件，但有发展潜力，有培养前途，考察
7、组经慎重研究，向区委领导实事求是地反映考察情况，提出可任局长助理的建议，最后区委常委会采纳了组织部的意见。 3、充分酝酿协商过好“素质关”。干部工作具有很强的保密性，但又不能神秘化。因此，在考察和提出初步方案的基础上，广泛听取意见，对完善方案，防止用人失当，具有十分重要的作用。在实施过程中，我们坚持干部科提出调配设想、部务会提出初步方案、书记碰头会研究、再听取人大、政协主要负责人意见和用人单位主要负责人意见等几个步骤。我们感到每经过一个环节，方案就完善一次，干部调整以后，也能得到大多数干部和群众的认可。 4、常委研究决定过好集体领导关。区委常委会在讨论干部任免事项时，认真听取组织部门的汇报，与
8、会的常委们畅所欲言，充分发表意见，最后形成常委会的集体决定。区委常委会坚持做到“五个不讨论”：没有走群众路线的不讨论；没有经组织部门考察的不讨论；对有争议的干部的问题，没有搞清楚的不讨论；没有三分之二以上常委到会的不讨论；临时动议不讨论，常委会讨论干部时，如被讨论人选不合适，需另提人选时，按照规定的程序，必须经组织部门全面考察后再提交常委会讨论研究。 5、面向社会公示过好“公论关”。99年3月，区委制定了关于建立领导干部选拔任用公示制度的意见，把干部的任前公示作为检验选任工作质量的重要手段，接受多方面监督，做到干部用得准不准，先让群众审一审。我们将区委常委会集体研究的拟提拔干部的基本情况和拟任
9、职务，以书面通知的形式在干部所在单位进行为期7天的公示，广泛听取干部群众对公示对象在政治思想、业务能力、工作作风、道德品质、廉洁自律和遵纪守法等方面的反映。实行公示制以来，共对拟提拔的33名干部进行了任前公示，其中有一名同志因群众意见较大而未予提拔任用。 三、大胆实践，加快干部制度改革步伐贯彻条例的目的是通过建章立制，“形成富有生机与活力的用人机制”，选拔任用高素质的干部。近年来，我们按照条例要求，积极推进干部制度改革。 （一）扩大干部工作的民主化。我们通过制度创新，进一步扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把贯彻群众公认的原则贯穿于选拔任用干部的全过程。去年，我们在教育局党委试行划票制
10、，对干部任免实行党委委员集体投票表决。划票制规定，党委讨论决定干部任免时，必须有2/3以上委员到会，在充分发表党委委员个人意见的基础上，采取无记名投票方式进行表决。投票表决按如下程序进行：、由党委分管干部工作的领导成员或组织人事部门的负责同志介绍干部任免方案及对干部人选的考察情况；、到会的党委委员逐个发表意见，对干部任免方案进行充分酝酿；、到会的党委委员填写表决票，赞成、反对或者弃权；、组织人事部门收回表决票并当场统计，如赞成票达到半数以上的形成任免决定，未达半数的，暂不任免，并由组织人事部门进行进一步的考察了解。划票制有效地防止了党委主要负责人“一人说了算”，增强了党委成员的民主集中制的意识
11、。下一步，我们将逐步扩大票决制试点，提高实施票决制的层次。 （二）实行竞争上岗的规范化。采用组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考核相结合的办法，积极引入竞争机制，认真贯彻执行江苏省党政机关内部中层领导职位竞争上岗暂行办法，凡有条件的机关和事业单位选拔中层干部都实行竞争上岗。近年来，通过竞争的办法，成功地面向社会公开选拔了两名局级干部；在*街办竞聘产生了一名街办副主任；四个街道结合居委会换届，公开招聘了一批居委会主任；卫生局在职防院、中医院、红十字医院、口腔病医院竞聘产生了院长或副院长；区法院对民庭、少年庭等四个庭室主持工作的负责人进行公开竞争择优上岗；区检察院从自身实际出发，积极推行干部竞争
12、上岗、岗位轮换、双向选择、实行助理制、聘任制、公示制、试用制等干部人事制度综合改革。机关中层干部竞争上岗拓宽了选人视野，优化了中层干部的结构，选拔了一批年轻干部，激发了机关工作活力。在引入竞争机制，推进竞争上岗工作中，区委组织部加强对这项工作的指导，重点在规范程序、改进方法、降低成本、提高效率上下功夫。 （三）推进干部交流的经常化。首先推进局级干部交流。三年来，全区共交流局级干部147人次，交流面达到70%。去年8月份，区委调整了一批局级干部，交流的干部占调整干部总数的64%。其次是推进机关中层干部交流。98年开始，区委组织部提出用三年时间将在一个岗位工作满5年的机关中层干部（特殊岗位除外）全
13、部交流一遍的目标，目前已实现了这一目标。在干部交流工作中坚持“四个结合”：一是与培养选拔优秀年轻干部结合起来。二是与优化领导班子结构结合起来。三是与干部的日常教育管理结合起来，在交流后加强对干部的跟踪管理。四是与严肃干部调动纪律结合起来，对于组织调动，每一位干部必须服从，无正当理由不服从的，一律就地免职。 （四）形成疏通出口的制度化。一是转任非领导职务。严格执行*区非领导职务设置意见，对达到规定最高任职年龄的干部一律转任非领导职务。从去年实施该意见以来，已有43名年龄偏大的干部转任了非领导职务。二是调整不胜任干部。区委制定了关于调整不胜任现职领导干部的暂行办法，细化了界定不胜任现职领导干部的1
14、1条标准，明确了认定不胜任现职领导干部的工作程序，加强对不胜任现职领导干部的调整力度。对不胜任现职领导干部，采取调离领导岗位、正职改副职、免去现职、保留级别、降职、免职、待岗、转任非领导职务等多种办法予以调整。三是实施辞职制度。去年以来，共办理了三名干部的辞职手续。近年来，我们在党政领导干部选拔任用上做了大量工作，取得了一些成绩。但对照中央精神、上级要求，与兄弟县（市、区）相比，还存在不少差距。在新的一年里，我们将进一步按照“三个代表”的要求，深入领会条例精神，借鉴兄弟县（市、区）的成功经验，以对党对人民高度负责的态度，坚持原则，严格把好选拔任用干部关，为促进我区经济建设和各项事业全面发展，实现新世纪宏伟目标提供坚强的组织保证与人才支持。 第 7 页 共 7 页