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1、对中小水电站建设施工安全管理的思考 对中小水电站建设施工安全管理的思考 一、水电站建设施工安全管理的必要性 水电工程项目的施工，是一项复杂的系统工程，参与人员较多，大型机具多，工程占地范围大，施工复杂，涉及爆破、高空操作等特种作业，工程本身的特点决定了安全管理的重要性，稍有不慎，便会发生事故。最近一两年来，虽然各级政府部门加大了对安全生产的监管力度，但事故仍不断发生。如目前在建的三峡枢纽工程，曾发生塔带机断裂造成死亡3人的重大事故；前不久，三峡工地378联营体120工地浇筑道路混凝土时发生塌方，死亡5人。我省的类似事故也不少，如某电站用运送土石料的缆车载人，因缆绳断造成5人死亡；甘孜州热足电站
2、3#机堵头爆裂，造成水淹厂房、3人死亡；甘孜州一装机仅120千瓦的小电站边坡垮塌，造成12人死亡等。类似的例子还有不少，血的教训给我们敲响了警钟。 我省各级水行政主管部门多年来为水电建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是近一两年来，由于机构改革过程中的一些调整，使得水电项目的建设管理出现了脱节现象，许多在建项目施工安全与工程质量无人过问。尤其是近年来非水利系统企业甚至私营企业投资水电建设的越来越多，部分业主不清楚我国的基本建设程序，不懂得工程本身的安全和质量涉及公众安全和公共利益(水电工程一旦发生事故，将会给河道下游的人民生命财产造成巨大损失)。因此，新的形势下，作为政府水行政主管部门，安全管
3、理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，要义不容辞地搞好水电建设管理，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。 二、搞好水电施工安全管理的措施 (一)提高认识，明确职责。建设项目法人、施工单位和设计、监理单位的法人代表是安全工作的第一责任人，对建设项目或本单位的安全工作负全面责任。各单位在工程项目上的负责人分别对本单位在工程建设中的安全工作负直接责任。项目法人和施工单位是施工安全管理的重点单位。项目法人应做好以下各项工作： 1.贯彻国家、部、省有关安全生产的规定、办法和工作部署。 2.根据工程实际情况，明确项目法人在安全管理工作中的具体职责，制定工程项目安全管理制度。 3.制定工程建设中的重大
4、安全技术措施，协调有关经费的落实；加强与建设项目所在地政府和有关部门联系。 4.为施工单位的安全生产创造必要条件。 施工单位应做好以下各项工作：一是认真执行国家和部、省有关部门颁发的安全生产法规和规定；二是建立、健全适应工程建设的安全管理机构、安全工作体系和以安全生产责任制为核心的安全管理制度；三是在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核、审定后组织实施，并报项目法人和监理单位核备；四是坚持在计划、布置、检查、总结和评比生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全工作。 (二)理顺体制，规范管理。水行政主管部门作为中、小水电建设的行业行政管理部门，在机构改革中和改革完成后，应
5、继续履行职能，加强管理。我省于去年设立了省安全生产监督管理局，对全省安全生产进行综合性管理。综合性管理与专业管理彼此不能替代，应相互补充，互相配合，共同作好工作。 (三)依法管理。安全生产年年都讲，但重特大事故年年都在发生。要改变这种现状，应实施依法管理，以法规代替行政命令。我省应制定相应的法规条例，以利于安全监管部门和省水利厅、市州水利局从执法的角度进行水电工程强制安全管理，对违法者给予惩罚。除了省级法规外，行业管理部门应制定专业性的管理规定作为补充。目前，四川省地方电力局正在起草四川省水利地方电力建设施工安全管理暂行规定，有望近期出台。 (四)加强日常检查。水行政主管部门要对在建水电工程进
6、行定期或不定期安全检查，督促参与工程建设的各单位提高认识，加强管理。检查的内容主要包括：各单位的施工安全管理体系建立情况；施工安全规章制度及执行情况；职工安全教育培训情况；安全管理档案等。 (五)设计、监理单位要积极参与工程施工安全管理。项目法人、施工单位是施工安全管理主要单位，但设计监理也应从自身出发，积极参与安全管理。 设计单位主要应从以下几个方面为施工安全服务：一是工程设计必须符合国家、行业标准以及部、省规程和规定；二是对施工风险较大部位的设计，必须把施工安全放在首位，充分考虑施工条件和技术措施，应参与编制施工安全的实施细则或安全监测系统的设计；三是对施工中遇到影响安全的各种险情，必须按
7、规定做好测、预报工作，及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施；四是协助对各类事故的调查处理，对安全事故引起的工程质量问题应提出处理方案。 工程监理单位应与项目法人配合，对施工现场的安全情况进 对中小水电站建设施工安全管理的思考第2页 行监理。主要做好以下几点：一是督促施工单位制定并执行施工安全管理制度；二是对施工单位的安全管理进行日常检查；三是审查施工单位的施工组织设计是否符合有关安全管理规定；四是施工企业的安全管理工作严重失控、施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿。 (六)搞好水电工程的防洪度汛。防洪度汛是水电工程安全管理的重要内容，从中央到地方各级政府历来重视每年的防洪
8、度汛工作，除了国家防总、省防汛办的总体布置外，水行政主管部门应从建设管理的角度，抓好在建工程的防洪度汛工作。一是要保证工程区范围内的河道畅通，不能因为在河流上兴建电站工程而侵占河道行洪断面，抬高河道水位，造成沿河两岸增加淹没范围。二是要保证工程本身汛期安全，不能因为施工围堰未达到应有的防洪标准而水淹基坑，造成设备损坏及人员伤亡。三是各种建筑材料如水泥、钢筋等应堆放在安全高程以上，以免被水淹。 (七)建立安全情况及事故报告制度。一是各在建水电工程项目法人，应定期向主管部门报告本项目施工安全管理情况，应对已发生的各类事故进行统计分析，查清原因，分清责任，找出管理中存在的问题，制定改进措施。二是坚决
9、实行事故快报制度，特大事故应在6小时内、重大事故应在24小时内、一般事故应在48小时内逐级上报，不得隐瞒。 (八)搞好安全教育培训。安全教育培训是提高全民安全意识的主要手段。主管部门每年应对各项目参建单位的安全责任人以及专职(或兼职)安全管理人员进行一次培训。各企业应对本单位从事该项目建设的全体员工每年至少进行一次安全教育培训。从事特殊工种、危险作业的人员，必须持证上岗。 (九)开展安全文明施工竞赛活动。每年在全省范围内进行一次安全文明施工竞赛，所有水电建设项目法人和施工单位均应参加，年终进行评比。对安全施工搞得好的项目法人和施工单位以及先进个人进行表彰奖励，对相应的项目主管部门也应进行表彰。
10、对安全施工管理做得不好的单位进行通报批评，对玩忽职守、产生严重后果构成犯罪的责任人，要按照刑法追究其刑事责任。大水电建设项目的投标资质预审时，要审查施工单位的安全生产业绩。 推荐 水电站新员工培训计划 *电站新员工培训计划 从20xx年1月24日起，*电站运行维护项目部对6名新来新员工实施跟班培训。希望通过三个月的培训，让6名新员工迅速的达到运行值班员的技术业务水平，胜任副值班员及以上岗位。为有效的做好新员工培训工作达到预期目标，根据*电站的实际情况，每位新员工配一人代培。根据每位新员工的培训需求和运行值班工作的要求，制定出*电站新员工培训计划，由代培人员负责指导新员工实施培训计划，达到培训目
11、标。 一、培训目标： 熟练地对设备进行监视、熟悉各种运行方式的正确倒换、掌握基本的故障处理技能，达到值班员的技术业务水平。 二、培训方式： 根据制定的培训计划，结合新员工的值班水平，由师傅专人代培。通过团队活动方式，新员工总结当天的学习情况，做到对新员工学习进度的随时掌握。根据培训计划的安排，每轮值对新员工进行一次考试。 三、培训内容： 1 基本要求 11熟悉现场机电设备及主接线、厂用电、直流系统、油、水、气系统图； 12熟悉设备系统参数，对主要设备参数要牢记； 13 熟悉电站标准运行方式包括：主接线系统、厂用电系统、机组状态、各公用设备投退等； 13能熟练进行上位机画面调用、监视、常规故障信
12、号的判断； 14熟悉现场的台帐记录，各参数的抄录、电能的计算方法； 15熟悉机组停机转空转流程、空转转空载流程、空载转发电流程、发电转停机流程、紧急停机流程； 16 熟悉夜班、白班、中班、维护工作流程，巡检、点检流程，熟悉运行值班守册； 17 熟悉厂房内各设备位置，运行状态。 2 运行知识、技能 21 运行基本知识： 211熟悉*电站的运行规程； 212熟悉调速器工作原理和各种方式切换； 213熟悉蝶阀工作原理和手动开关蝶阀操作流程； 214 熟悉机组励磁系统原理、各保险、切换开关等； 215 熟悉水轮发电机组保护及其定值、动作后果； 216 熟悉厂用变压器、厂用电抗器保护及其定值、动作后果；
13、 217 熟悉主变保护及其定值、动作后果； 218 熟悉220KV母线保护及其定值、动作后果； 219熟悉220KV黑双线保护及其定值、动作后果； 2110熟悉监控系统网络拓扑图，熟悉1-5LCU采集控制的对象； 2111了解水轮发电机组工作原理、大致结构、实际设备位置； 2111了解直流系统原理图； 2111 具备识看各类图纸的基本能力。 22 设备操作 221各类安全工器具使用方法； 222熟悉操作票流程，并进行演练； 223熟悉各类阀门操作方法； 224熟悉各类电动机的状态切换、启停操作； 225各类电气设备隔离开关（刀闸）操作方法； 226各类断路器（包括空气开关）操作方法； 225熟
14、悉定期工作操作内容。 23 事故及故障处理 231 熟悉*电站运行规程上所有的故障、事故处理程序，能进行相关分析，理解； 232对实际设备的各类事故现象能及时发现并汇报； 233对实际设备的各类故障能进行简单的分析、判断、处理。 *电站运行维护项目部 20xx 年1 月26 日 水电站2021年工作计划 电站XX年工作计划 在公司领导的关心和指导下，通过电站全体成员过去一年的辛勤耕耘，在胜利完成了公司下达的电站、开关站的既定工作目标的基础上，配合业主验收、接收投产了双电站，并迅速进行了大量消除设备缺陷、现场环境整治工作，使双电站的安全生产状况迅速步入正轨并取得了较好的发电收益。为巩固过去一年取
15、得的成果，争取在新的一年中各项工作能更上一层楼，作计划如下： 总体目标： 1、经济效益目标：完成或超额完成公司下达的发电量任务； 2、安全目标：实现安全经济运行；不发生人身轻伤及以上的事故；不发生责任性设备事故；无防火、防汛责任事故； 3、生产目标：主设备完好率100%；继电保护和自动装置正确率100%；主设备消缺月度完成率100%；发电设备强迫停运次数不超过次/年台； 4、现场文明生产目标：保持生产现场的整理、整洁，做到文明生产。 为实现上述各级目标，现将具体的工作计划如下： 一、优质完成或超额完成公司下达的发电量指标 发电量是电站经济运行的重要指标，为保证电站的最大经济效益，运行维护电站讲
16、继续采取必要的措施： 1、通过1月份对电站一号机组和二号机组以及3月份对双电站一号机组、二号机组以及三号机组的小修工作，检查机组状态、消除机组缺陷，为汛期稳定运行创造条件 件。 2、通过对维护保养计划细则条款的完善，提高设备维护保养质量，对设备进行精心维护、精心作业，实现“设备零缺陷管理”，努力杜绝因设备缺陷原因造成的电量损失。 3、制定周密的工作计划，使工作计划的实施率控制在90%以上。在进行设备操作、检修前，充分做好准备工作，提前进行演练，在保证安全的前提下尽量缩短操作时间，减少因操作时间长引起的电量损失。 4、根据双电站投产后的具体情况，完善负荷分析，在保证发电量的基础上进一步探索降低耗
17、水率，有效利用有限的水量，减少弃水和泥沙淤积。合理调配负荷，提高机组运行水头，实现设备运行的最高效益。 5、通过过去的总结，对厂用电用电率进行总结分析，继续深挖节能潜力；对于双电站要根据设备特点，摸索尝试节能手段，降低厂用电用电率。 6、积极配合公司经营人员，根据现场实际情况，提供可多发电量的信息。 7、积极主动与调度搞好和谐工作，培训值班人员与省调人员的工作协调能力；集控中心每日掌握好水情、水库水位与负荷的关系、两站发电耗水量和时间差别关系，及时与公司和省调进行联系，确保电站的最佳经济运行。 8、严格执行“两票三制”，规范员工工作行为，杜绝安全因素造成的经济损失。 9、严格控制负荷曲线，对负
18、荷曲线的控 制采取三重把关，杜绝人为因素造成的不合格电量的产生。 二、建立科学的设备维护管理系统，保证设备健康运行 设备的健康状态直接影响电站的经济运行，对电站的安全运行有着直接的联系。运行维护电站按水电站职业化管理的要求，根据多年来运行维护管理经验，建立科学的、系统的设备维护管理。 （一）根据维护计划、标准，精心进行设备维护保养 1、根据维护保养计划细则条款，加强培训和演练，根据设备年度保养计划和“细则条款”制定出相应的月度保养计划； 2、完善设备“十字保养”法，即：清洁、调整、紧固、润滑、防腐。根据现场设备运行情况，对具体设备或具体元件实行定期“十字保养”；共3页，当前第1页123 3、建
19、立设备维护标准，参照有关标准、厂家技术资料编写并完善检修设备的质量及工艺标准，对检修质量点进行有效的监理和控制； （二）建立对设备在线监测，减少设备缺陷的产生 1、通过仪器、仪表及人的感观对设备进行在线监测，通过数据分析和比较，预先得知设备是否要出现故障。 2、对设备存在的缺陷建立相应的档案，加强巡检次数，对缺陷的发展情况进行跟踪，使得带病运行的设备处于监控范围内，如：当发现某设备有渗油现象，便对其现象进行记录，记录由渗油发展为漏油的时间、漏 油间隔时间等，判断是否进行检修，并合理安排低谷时进行消缺。 （三）建立标准化的维护管理。标准化的维护作业，关系着设备的检修质量、设备的使用寿命等，是保证
20、设备健康运行的管理制度。 三、认真执行水电厂的电能质量、金属、化学、绝缘、热工、电测、环保、继电保护、节能和坝工十个方面的技术监督。目前十大技术监督正已开始建立，计划在上半年完成，建立相关的台帐，下半年对开始对十大技术监督进行不断的完善，按技术监督的要求做好相应的工作计划、工作总结及相关记录。建立技术监督网，明确各级人员的职责。 四、安全管理 运行维护电站通过制定严格的安全管理，目标是实现XX年度安全经济运行；不发生轻伤、重伤事故；不发生设备事故；无防火、防汛责任事故。 1、不断完善安全管理制度，明确各部门、岗位人员的安全职责，做好安全网控制； 2、做好安全检及安全性评介管理，完成年度安全性检
21、查、安全性评价、节前安全性检查及专项检查的计划，对检查出的安全隐患及时整改； 3、做好反事故措施计划及安全技术劳动保护措施计划； 4、做好员工安全教育，组织员工学习国家有关电力安全生产的方针、政策、法令的规定；学习安全管理规定、运行维护操作规程、特殊工种技术操作规程；以电力生 产中的事故案例结合本单位实际情况总结经验和教训并制定相应预防措施；定期开展反事故学习、消防演习和防汛演习。 5、做好专用工具、安全工器具、电动工器具的管理工作，按规定时间对安全工器具做检验工作，做好安全工器具的台帐管理。 6、做好消防管理工作，成立消防组机构，明确各级安全职责，制定防火的具体措施。 五、现场文明生产管理
22、通过现场5s管理，继续巩固深化电站现场管理水平，改进开关站现场管理情况，彻底改变双电站生产现场现状，并在年内使双合电站现场文明生产管理基本达到一流水电厂管理水平。 1、通过规范仪容仪表、言行，树立电站的对外形象； 2、完善设备、设施的标示工作，使现场达到目视化管理； 3、持续改进“5s”活动，建立“5s”活动实施计划。 六、技术资料管理 对运行维护管理过程中的原始记录、图纸资料等进行科学的管理，考虑到纸制数据记录不方便查阅，运行维护电站进一步完善数据库管理系统，并形成管理制度，部分重要记录采用数据库和手工记录两种方式同时进行，对数据库的管理采用定期备份。健全所有的书、表台账，本年内不断对需要的
23、技术资料进行不断的完善。 1、图纸资料分类、定期整理、标示，对现场接线更换后，及时对图纸做出修改； 2、现场台账通过数据库管理 ，事先对所有技术台账进行分类，要求运行值班员将相关的技术资料、数据等分类录入计算机，形成制度，定期备份；共3页，当前第2页123 水电站2021年工作计划 电站XX年工作计划 在公司领导的关心和指导下，通过电站全体成员过去一年的辛勤耕耘，在胜利完成了公司下达的电站、开关站的既定工作目标的基础上，配合业主验收、接收投产了双电站，并迅速进行了大量消除设备缺陷、现场环境整治工作，使双电站的安全生产状况迅速步入正轨并取得了较好的发电收益。为巩固过去一年取得的成果，争取在新的一
24、年中各项工作能更上一层楼，作计划如下： 总体目标： 1、经济效益目标：完成或超额完成公司下达的发电量任务； 2、安全目标：实现安全经济运行；不发生人身轻伤及以上的事故；不发生责任性设备事故；无防火、防汛责任事故； 3、生产目标：主设备完好率100%；继电保护和自动装置正确率100%；主设备消缺月度完成率100%；发电设备强迫停运次数不超过0.5次/年台； 4、现场文明生产目标：保持生产现场的整理、整洁，做到文明生产。 为实现上述各级目标，现将具体的工作计划如下： 一、优质完成或超额完成公司下达的发电量指标 发电量是电站经济运行的重要指标，为保证电站的最大经济效益，运行维护电站讲继续采取必要的措
25、施： 1、通过1月份对电站一号机组和二号机组以及3月份对双电站一号机组、二号机组以及三号机组的小修工作，检查机组状态、消除机组缺陷，为汛期稳定运行创造条件。 2、通过对维护保养计划细则条款的完善，提高设备维护保养质量，对设备进行精心维护、精心作业，实现“设备零缺陷管理”，努力杜绝因设备缺陷原因造成的电量损失。 3、制定周密的工作计划，使工作计划的实施率控制在90%以上。在进行设备操作、检修前，充分做好准备工作，提前进行演练，在保证安全的前提下尽量缩短操作时间，减少因操作时间长引起的电量损失。 4、根据双电站投产后的具体情况，完善负荷分析，在保证发电量的基础上进一步探索降低耗水率，有效利用有限的
26、水量，减少弃水和泥沙淤积。合理调配负荷，提高机组运行水头，实现设备运行的最高效益。 5、通过过去的总结，对厂用电用电率进行总结分析，继续深挖节能潜力；对于双电站要根据设备特点，摸索尝试节能手段，降低厂用电用电率。 6、积极配合公司经营人员，根据现场实际情况，提供可多发电量的信息。 7、积极主动与调度搞好和谐工作，培训值班人员与省调人员的工作协调能力；集控中心每日掌握好水情、水库水位与负荷的关系、两站发电耗水量和时间差别关系，及时与公司和省调进行联系，确保电站的最佳经济运行。 8、严格执行“两票三制”，规范员工工作行为，杜绝安全因素造成的经济损失。 9、严格控制负荷曲线，对负荷曲线的控制采取三重
27、把关，杜绝人为因素造成的不合格电量的产生。 二、建立科学的设备维护管理系统，保证设备健康运行 设备的健康状态直接影响电站的经济运行，对电站的安全运行有着直接的联系。运行维护电站按水电站职业化管理的要求，根据多年来运行维护管理经验，建立科学的、系统的设备维护管理。 （一）根据维护计划、标准，精心进行设备维护保养 1、根据维护保养计划细则条款，加强培训和演练，根据设备年度保养计划和“细则条款”制定出相应的月度保养计划； 2、完善设备“十字保养”法，即：清洁、调整、紧固、润滑、防腐。根据现场设备运行情况，对具体设备或具体元件实行定期“十字保养”； 3、建立设备维护标准，参照有关标准、厂家技术资料编写
28、并完善检修设备的质量及工艺标准，对检修质量点进行有效的监理和控制； （二）建立对设备在线监测，减少设备缺陷的产生 1、通过仪器、仪表及人的感观对设备进行在线监测，通过数据分析和比较，预先得知设备是否要出现故障。 2、对设备存在的缺陷建立相应的档案，加强巡检次数，对缺陷的发展情况进行跟踪，使得带病运行的设备处于监控范围内，如：当发现某设备有渗油现象，便对其现象进行记录，记录由渗油发展为漏油的时间、漏油间隔时间等，判断是否进行检修，并合理安排低谷时进行消缺。 （三）建立标准化的维护管理。标准化的维护作业，关系着设备的检修质量、设备的使用寿命等，是保证设备健康运行的管理制度。 三、认真执行水电厂的电
29、能质量、金属、化学、绝缘、热工、电测、环保、继电保护、节能和坝工十个方面的技术监督。目前十大技术监督正已开始建立，计划在上半年完成，建立相关的台帐，下半年对开始对十大技术监督进行不断的完善，按技术监督的要求做好相应的工作计划、工作总结及相关记录。建立技术监督网，明确各级人员的职责。 四、安全管理 运行维护电站通过制定严格的安全管理，目标是实现XX年度安全经济运行；不发生轻伤、重伤事故；不发生设备事故；无防火、防汛责任事故。 1、不断完善安全管理制度，明确各部门、岗位人员的安全职责，做好安全网控制； 2、做好安全检及安全性评介管理，完成年度安全性检查、安全性评价、节前安全性检查及专项检查的计划，
30、对检查出的安全隐患及时整改； 3、做好反事故措施计划及安全技术劳动保护措施计划； 4、做好员工安全教育，组织员工学习国家有关电力安全生产的方针、政策、法令的规定；学习安全管理规定、运行维护操作规程、特殊工种技术操作规程；以电力生产中的事故案例结合本单位实际情况总结经验和教训并制定相应预防措施；定期开展反事故学习、消防演习和防汛演习。 5、做好专用工具、安全工器具、电动工器具的管理工作，按规定时间对安全工器具做检验工作，做好安全工器具的台帐管理。 6、做好消防管理工作，成立消防组机构，明确各级安全职责，制定防火的具体措施。 五、现场文明生产管理 通过现场5s管理，继续巩固深化电站现场管理水平，改
31、进开关站现场管理情况，彻底改变双电站生产现场现状，并在年内使双合电站现场文明生产管理基本达到一流水电厂管理水平。 1、通过规范仪容仪表、言行，树立电站的对外形象； 2、完善设备、设施的标示工作，使现场达到目视化管理； 3、持续改进“5s”活动，建立“5s”活动实施计划。 六、技术资料管理 对运行维护管理过程中的原始记录、图纸资料等进行科学的管理，考虑到纸制数据记录不方便查阅，运行维护电站进一步完善数据库管理系统，并形成管理制度，部分重要记录采用数据库和手工记录两种方式同时进行，对数据库的管理采用定期备份。健全所有的书、表台账，本年内不断对需要的技术资料进行不断的完善。 1、图纸资料分类、定期整
32、理、标示，对现场接线更换后，及时对图纸做出修改； 2、现场台账通过数据库管理，事先对所有技术台账进行分类，要求运行值班员将相关的技术资料、数据等分类录入计算机，形成制度，定期备份； 3、运行维护电站需健全和完善下列书、表、台账记录： 发电机直流绝缘电阻记录、电动机直流绝缘电阻记录、变压器直流绝缘电阻记录、断路器分合闸记录、检修交待记录、设备油耗记录、设备定期试验轮换记录、继电保护及自动装置记录、机组震动与摆度记录、设备缺陷记录、避雷器放电记录、闸首水位定期校核记录、运行日志、监控装置运行记录、设备测温记录、设备点检记录、工作票记录、工作票间断记录、不安全情况记录、事故预想记录、运行分析记录、考
33、问讲解记录、接地装拆记录、巡回检查记录、闸首闸门启闭操作记录、电量统计表、流量台账、负荷曲线执行表、生产情况简报、水情报表、公司报表、电气月报表、机械月报表、电测监督记录、电能质量监督记录、化学监督记录、环保监督记录、继电保护监督记录、绝缘监督记录、金属监督记录、节能监督记录、热工监督记录、坝工监督记录。 4、根据一年来的设备的运行情，完成对双电站运行规程、九寨集控中心运行规程进行首次修编工作； 5、编制写双电站维修规程，收集资料对双电站维修规程进行完善并报经公司审查批准； 七、设备管理 为搞好电站及闸首、电站及闸首、九寨集控中心和开关站的设备管理，在XX年完善下面各项设备管理工作： 1、设备
34、履历管理，完善双电站及闸首设备基础资料库，进一步核实电站、闸首及开关站设备基础资料库，对设备异动进行核查确保设备资料为最新。 2、设备缺陷管理，做好设备缺陷的记录和消缺工作，记录好消缺情况，对未及时消除的缺陷建立设备缺陷跟踪记录。电站年缺陷控制在30项以内，消缺率达到90%以上 。双电站年缺陷控制在60项以内，消缺率达到90以上。 3、做好设备检修工作，工作中严格按照工艺步骤、质量标准施工，同时做好标准化检修工作。检修工作结束后，做好设备详细的检修交待。 4、做好设备验收工作，在检修工作前，按工艺标准、检修质量编制设备验收标准，检修结束后，根据检修内容，按照验收标准对设备进行验收。小修及以下的
35、检修，按两级验收原则进行；改造、小修及以上的检修按三级验收原则进行； 5、建立设备可靠性管理体系，做好可靠性数据统计及信息管理； 6、做好XX年设备评级工作； 7、做好特种设备（如：压力容器、起重机械）的管理工作，对特种设备进行监测，制定好相应的维护计划。 八、完成员工培训工作 XX年培训目标：每位员工熟练掌握设备性能、操作技能，重点掌握设备事故、故障、异常的处理和处置，提高设备维护技能。 1、系统的编制员工培训计划，由运行维护管理工程师实施并由项目总工进行检查，采取定期和不定考试，检查培训实施情况和结果； 2、通过团队集中学习，总结个人维护技能，相互交流，达到一人会人人都会； 3、加强电焊、
36、起重特殊工种的培训，定期对特殊工种到映电总厂接受培训； 4、结合实际情况，做好不同情况下的反事故、防汛、消防及全厂应急预案的演习，并做好记录，检查员工对上述演习的学习情况。 5、通过对备用值班员和新上岗值班员的强化培训，迅速体改其业务水平，从而提高电站整体业务水平。 九、物资管理 1、继续完善物资管理规定，对物资采购进行详细计划，尽量减少临时物资采购； 2、对所采购物资及时入库、定期盘点，确保做到“三统一”； 3、对库存备品材料加强保养管理，避免物资库存期间损坏、损失。 对机关基层组织建设的分析思考 对机关基层组织建设的分析思考 为全面推进我市新形势下的机关基层组织工作，根据市委的要求，市委办
37、公室在今年7月底安排了对贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和XX市委下发的关于贯彻中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的实施意见的专项督查。督查组较全面地深入到了市、县区的机关、事业单位党组织，了解了机关党组织的工作情况，听取了党员和党组织的意见、建议，查看了党组织的工作资料、活动开展等情况。看到了很多成功的、典型的经验，也了解到了一些存在的差距。作为一名党务工作者，对机关基层组织建设的认识和思考得到了进一步的深化。 一、机关基层组织工作的成功经验 近年来，通过深入贯彻落实活动和活动，XX市机关基层组织领导重视、机构健全，队伍不断壮大，党员素质明显提高，先锋模范作用得到充分发挥。
38、机关党建工作适应新形势新任务要求，走在党的基层组织建设的前头。 （一）制度健全完善，要求规范统一。机关干部职工对党的领导的重要性具有高度的认识，每一个层面的干部职工都深刻认识到没有党的领导就没有我们事业的发展，没有党的领导也不会有每一个干部的成长。机关基层组织对党建工作的重要性的认识是高度统一的，机关、单位对党员在工作中发挥的先锋模范作用也是公认的。机关党建工作制度健全、完善、规范。中央、省委、市委有关党的建设的文件，在机关的基层组织办公室里都可以查到，很多的党组织还结合实际把上级党组织要求的主要活动、自己的成功经验成册。党委、总支、支部的工作制度、“三会一课”制度、党组织工作流程等等，都在机
39、关办公楼、会议室里制作了醒目的专栏，做到能上墙的都上墙，能成册的成册，方便党员干部学习查看，便于上级组织检查督促，营造了良好的党建工作氛围。 （二）党员比例高，整体素质好。不论是市级机关还是县区、乡镇机关，党员在干部职工中的比例都超过了百分之七十（事业单位中的比例要低），机关单位里品德好、能力强、工作优的都是党员，刚参加工作的年轻干部甚至觉得，不申请入党就缺少学习进步的机会，在年轻干部的意识里，入党是必须的。甚至有基层领导抱怨：也不是要求优秀的都必须入党，但是本人提出申请，组织又不能不让他入，弄得我们现在要配一个非党的班子成员都非常困难。近年来，随着公务员队伍管理的规范化，凡进必考，标准提高，
40、机关干部的素质提高了，党员队伍的结构也就大大改善了，年轻、高学历的多了，结构越来越优化。 （三）活动围绕中心，工作服务大局。机关的基层组织建设紧紧“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求展开，狠抓机关效能建设，党员带头立足本职改善服务，带头杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良行为，树立了机关良好形象。组织活动的开展都围绕党委、政府的中心工作、围绕部门的业务工作进行，明确要求党员的先锋模范作用要在本职岗位上发挥，要在生活工作的一言一行、一点一滴中带头。干部职工都公认，在单位里，中层以上的干部绝大多数是党员，业务骨干主要是党员，任劳任怨立足本职默默奉献的是党员，承担急、难、险、重任务的是党员，服务
41、态度好、群众评价高的也是党员。市、县区、乡镇里机关、事业单位的党员，不论是思想上、工作上、生活上都是起着导向作用、带头作用和主导作用的，在重大任务、重要工作面前，广大党员勇挑重担，为组织分忧、为民奉献；在日常工作、生活中能够用良好的行为习惯影响带动群众。机关的党组织和党员在服务群众、传播文明、推动发展中的贡献有目共睹。 （四）党员意识增强，作风纪律过硬。机关党员队伍的文化素质相对较高，平时要求严格、管理规范，行为习惯好，党性意识、党员意识都比较强。绝大部分党员都能够做到：工作职责范围的事带头做，做岗位先锋；生活中有利于别人的事主动做，处处体现先进；党纪政纪不允许的事坚决不做，树立良好形象。自觉
42、参加组织活动，自觉学习，自觉工作，自我约束。机关事业单位的党员工作强、形象好、作风正，为基层组织树了形象，添了光彩。 （五）管理有创新，活动有特色。思茅区规范党建工作台账，用专门记录本、专人记录，用台账督促检查党建工作责任的落实，优先规范组织机构设置，在全区53个机关基层组织中设置正科级党组织书记23个，切实加强机关党建工作力量；江城县加大机关党建工作力度，加强党务干部配备，在党员集中、工作任务重的机关设立党总支，配备专职书记，全县选优配强13名专职书记，县财政按党员人数从2021年起专门为机关党组织安排工作经费；西盟县创新机关党组织活动方式，在全县机关党组织中推行“微型党课”制度，一节“微型
43、党课”的时间是半小时左右，每次活动由2-3名党员讲课，党员既是老师，也是学生，每一名党员每年甚少有三次要上台讲党课。这一活动方式，促进了党员学习的自觉性，提高了党员的文字组织能力和口头表达能力，丰富了组织活动的内容。 二、存在的主要差距和不足 机关基层组织建设也和其它基层组织建设一样，存在思想不够解放，工作不能完全适应科学发展需要的情况。部分干部职工中存在“做党务工作要讲奉献，不能谈条件；党员要作贡献，不能提报酬”的片面认识，从而忽视了不少机关党组织党员多、工作量大，组织工作要有专人做的现实，导致出现党务工作有人挂名，但没有时间、没有精力顾及的现象。笔者认为，党员要讲奉献，但党员也要靠工作、靠工资生活，如果只能用业余时间搞组织工作，那一定是搞不好的。机关基层党组织存在的“缺人办事”、