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1、XX年检验检疫局工作总结及XX年工作思路 2008，*省检验检疫局在国家质检总局和*省委、省政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，紧扣建立健全完整的质量监管体系这个核心，以促进经济社会健康发展、保障人民群众合法权益为出发点和落脚点，按照年初“一个载体、两个机制、三个体系、四个重点”的工作部署，大力开展重点产品质量专项整 治行动，严把产品进出口关和服务*外向型经济发展的有效性不断增强，促进*经济发展取得了显著成效。 5.12地震发生后，我局按照质检总局党组和*省委、省政府的统一部署，迅速启动应急预案，全局上下全体动员、全员参与、全力以赴，投入到抗震救灾工
2、作中，为保障社会稳定、夺取抗震救灾胜利做出了积极的贡献。 一、认真履行法律法规赋予的职责，出入境检验检疫业务取得新进展 出入境检验检疫是国家管理职能的体现，是国家维护根本经济权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施，是保证我国对外贸易顺利进行和持续发展的需要，是促进提高我国产品质量及其在国际市场上的竞争能力、保障国内生产安全与人民身体健康、维护国家对外贸易合法权益、维护国家形象的重要手段。随着改革开放的不断深入和对外贸易的不断发展出入中国国境的人流、物流、货流其范围之广、规模之大、数量之多前所未有。省检验检疫局深刻认识自身职责的重要性，始终服从服务发展这个第一要务，不断深化对全面贯彻落实科学发展观的
3、认识，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步增强服务经济社会又好又快发展的自觉性和坚定性，继续解放思想、与时俱进，积极有效履行出入境检验检疫职责。 2008年，我局共完成检验检疫进出口货物27033批，总货值185187万美元。其中，进口货物3722批，货值48869万美元；出口货物23311批，货值136318万美元。完成了国境口岸的卫生监管，出入境人员查验302913人次，监测体检12538人次；发现病例2269人次；预防接种15813人次。 二、全力以赴投入抗震救灾战斗的各项工作情况 今年5.12汶川大地震，受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。全川检验检疫系统积极响应党的号召，众
4、志成城、迎难而上，迅速开展气壮山河的抗震救灾工作。面对特大地震灾害，我局党组在党中央、省委省政府的坚强领导下，科学指挥，始终与灾区人民心连心、同呼吸、共命运，周密组织，科学调度，生动展现了检查检疫系统人民利益高于一切的理念和全心全意为人民服务的共产党人风范。全省检验检疫系统干部职工紧急动员、迅速行动，充分发挥了中流砥柱的作用。 （一）全川检验检疫系统因地震受损情况 基础设施受损情况。此次地震造成*局省局机关和部分分支机构办公楼、宿舍楼多处墙体开裂，墙砖脱落、松动，梁、柱变形，电梯轨道变形等。经房屋安全专业鉴定机构鉴定，*局机关维修约需经费192万元；广元检验检疫局办公楼主体结构和非承重结构受损
5、严重，已无加固意义，需拆除重建，约需1437万元；绵阳检验检局办公楼非承重结构和装饰工程严重破坏，维修经费约需1228万元；南充检验检局办公楼经XX市政府危房鉴定办公室确认为b级危房，维修约需经费200万元。 仪器设备受损情况。地震发生时正值工作时间，很多设备、检测药品发生摇晃、移位、倾倒，造成设备联用仪（abi-3000）、活相色普仪（hp1100）、气像色谱仪、自动仪、miniv（da）酶联免疫分析仪、监视仪、电脑、冰箱、打印机、超纯水机、震荡器、高压钢瓶、天平、稳压电源、配电室电容电瓶等专业设备及办公设备受损严重，电脑、饮水机等办公设备部分损坏，直接经济损失600余万元。 （二）*检验检
6、疫系统开展抗震救灾工作情况 1、党组靠前指挥，认真做好抗震自救工作 地震发生后，我局党组立即行动，沉着应对。在灾情面前，*局班子精诚团结，干部群众万众一心，全局化悲痛为力量，全局上下众志成城，攻坚克难。在抗震救灾的一个月中，局党组始终坚持冲锋在前，当好全局的主心骨。最危险的时刻，局党组成员总是亲临一线，确保了*局抗震救灾各项任务圆满完成。一是狠抓组织机构高效运转。地震发生以来，我局成立了抗震救灾工作领导小组，设立了9个专业小组分头开展工作，各分支局相应成立了抗震救灾工作领导小组。*局党组充分发挥核心作用，先后召开20多次会议研究部署抗震救灾工作。在局党组的带领下，抗震救灾各项工作部署到位、人员
7、到位、落实到位，各个专业小组分工协作，分口把关，各级组织机构均高效有序顺畅运转，推动了抗震救灾工作的深入开展。二是狠抓干部队伍建设。我局把抗震救灾工作与加强队伍执政能力建设紧密结合起来，明确提出把干部职工在抗震救灾中的表现纳入干部考核，在大灾大难中考验干部，锤炼干部， 切实加强了干部管理和政治思想工作。局党组时刻心系灾区，要求全局干部职工与重灾区人民同呼吸、共患难，任何时候、任何干部都不能脱离群众搞特殊，时刻维护党的形象，维护检验检疫队伍的形象。为了满足抗震救灾工作需要，我局先后成立了11人的突击小分队，33人的抗震救灾应急工作队，33人的青年志愿者队伍，40人的卫生检疫技术服务总预备队，37
8、人 的卫生检疫技术服务队联络员队伍，先后有上百名干部职工主动申请到一线工作。全川系统干部职工，包括离退休老干部、职工家属，充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，为灾区捐款、交纳特殊党费、团费等共计40余万元。三是找准工作抓手。在抗震救灾工作中，局党组始终坚持抓大局、抓原则、抓方向。在组织纪律方面，先后转发、印发了关于严肃纪律加强监督保证抗震救灾工作顺利开展的通知，关于进一步在抗震救灾工作中坚持讲政治顾大局守纪律的通知等规范性文件，狠抓组织纪律的贯彻落实，为抗震救灾工作奠定了坚实的纪律保障。在财产报损方面，切实强调必须实事求是地上报，不隐瞒不虚报，局纪检监察部门展开地毯式跟踪，确保上报情况的真实
9、性。在救灾物资及资金管理方面，局党组要求进一步严格财经纪律，层层落实责任，全程监督检查，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，统一调配、合理安排抗震救灾物资及资金，把有限的物资和资金用在抗震救灾和解决群众生活困难最需要的方面。救灾物资实行专人负责，做到救灾物资帐目清楚，流向清楚，管理规范。在业务工作方面，局党组在地震后就迅速做出了业务方面的工作部署，第一时间组织精干力量开赴灾区开展检查检疫工作，派出卫生检疫技术服务队为确保灾后无大疫发挥了骨干作用。 2、坚持一手抓抗震自救，一手抓服务经济，业务工作正常开展 在抗震救灾工作中，我局自觉坚持一手抓抗震救灾，一手抓服务经济，充分发挥职能作用，大力帮助出口企业
10、恢复生产，将地震对*进出口贸易的影响降低到最小。地震当天下午，机场办、保健中心等部门都坚持工作。地震第二天，我局就迅速恢复了各项业务工作，地震后第三天起，我局就陆续到受灾企业慰问，查看灾情，帮助企业调试仪器、设备。为了全面调查辖区企业受损的情况，增强工作的针对性和有效性，进一步密切检企关系，我局对出口企业进行了灾情调查，发现129家企业不同程度受损，一些企业甚至完全丧失生产能力。局党组根据掌握的情况，积极发挥业务技术、信息等优势，采取超常规的工作思路，于5月26日制定了*检验检疫局抗震救灾期间帮扶出口生产企业恢复生产稳定出口的意见，提出了十条帮扶措施，成立了8支专业技术服务队，针对企业特点分别
11、采用“一厂一策，数厂一策”的方法，制定了帮扶计划、帮扶重点、帮扶目标。 一是采取特殊政策，开通绿色通道。免费开通灾区出口企业自助式电子申报平台，为网络和办公设施受到损坏的企业提供报检方面的服务。目前已有德阳等地6家企业利用自助式电子申报平台实现了20批次电子报检，195家受灾企业的货物享受了“优先受理报检、优先审单、优先签证、优先发证、优先更正报检信息”等绿色通道措施。绵阳、广元两个受灾很重的分支局，在帐篷里办公，为当地企业出口创造条件。二是帮助企业把好水质关。为避免灾后生产用水污染，已免费为12家出口食品企业全项目检测水，仅水质监测一项就可为企业节约15000元；并且针对企业的实际情况和监测
12、结果，有针对性地为企业制定了加强水质监测的计划。三是帮助企业把好原料关。为了防止灾区卫生防疫可能对农产品安全造成的威胁，我局将成都辖区分为绵竹等五个区域，对刀豆、山露、木耳、芦笋等出口农产品原料进行了免费抽样监测，确保出口农产品农残安全。四是帮助企业把好质量管理关。组织专业技术人员分别到受灾企业，指导企业找准受损关键环节，帮助企业恢复卫生质量管理体系，送国外标准、送技术规程到企业，为受灾企业恢复出口条件提供技术支撑。同时，加快企业注册备案的工作进度，目前，已经完成卫生注册登记企业2家，质量许可企业1家。五是深入受灾企业开展卫生防疫宣传教育和培训。我局利用技术优势，编写了“*检验检疫局抗震救灾防
13、病手册”等系列宣传资料，包括地震后常见传染病防治及心理健康、地震应急小常识、灾后企业卫生防疫指南等近12000份，印发给受灾企业和受灾群众。从5月13日至今，*局共检验放行出口货物7181批次，货值45900万美元；进口1056批，货值达到14561万美元。全省检查检疫系统服务经济社会发展的成效迅速显现，得到了地方政府、人民群众和广大企业的高度肯定。 3、认真抓好国际救援物资验放通关工作。 按照国家质检总局有关做好震后国际援赠物资检验检疫工作的相关要求，我局分阶段抓重点科学把关开展了工作。 切实做到以人为本，灾后初期注重快速验放。我局采取了以下几项措施：第一，在灾后第一时间率先协调海关、民政、
14、药监、机场等相关部门，明确了由*省民政厅统一为全省接受的国（境）外救援物质出具入境保函，检验检疫凭保函和物质清单验放的通关模式。第二，在全局抽调精兵强将，迅速成立了国际援赠物质口岸快速通关工作组，启动应急通关预案，开设全天候24小时服务窗口，实行救援物资随时报检、随时查验，重点查验医疗物品、食品，全力以赴确保国际救援和赈灾物资的高效便捷通关以及重点敏感救灾物品的质量安全。第三，全力做到快验快放，在双流机场机坪上现场受理报检、实施检疫查验的快速核放方式，并对所有救援物资免收检验检疫费。第四，对国际救援物质实行分类管理，区别对待，特事特办。对于低风险、非敏感的救援、赈灾物资，只要现场审单、查验合格
15、，检验检疫人员就立即放行，同时全面保存进境援助物质的报检单证、原始记录、查验记录及台帐，以备必要时追根溯源。为确保重点、敏感进境救援物品的质量安全，对进境的疫苗等生物制品和血液制品严格凭药监部门出具的进口药品注册证验放。对人血清蛋白实施批批查验。无进口药品注册证的生物、血液制品由民政部门接收后移交*局，暂扣于监管库内，待药监局出具相关安全证明后视情况做放行或销毁处理；对进境食品实行由民政部门留样后先验放，再检验的监管方式；对境外捐赠的医疗设备一律简化程序，办理临时备案后予以放行；对国外搜救队自带的搜救犬在查验相关检疫证明、实施现场检疫后立即放行。 第二阶段是快速验放与科学把关并重。5月下旬起，
16、随着抗震救灾重心由救人向灾后重建转移，我局在做好快速验放的同时，进一步加强了质量把关，加大了抽样检验、实验室检测的力度。采取了对所有进境的奶粉、方便面等国际援赠食品进行了批批抽样，并经实验室检测合格后放行的检验监管模式。加强了对赈灾国际援助物资木质包装检疫工作。截至目前已暂扣药品5批，退运旧服装5批，销毁无ippc标识木质托盘5批。 自5.12地震发生以来，*局口岸查验通关工作应急反应迅速、应对措施得力，确保了国际援赠物资安全、顺畅到达灾区，有力、有序、有效地支持了全省抗震救灾工作。灾后至今，*局已验放来自74个国家和地区，中国10个驻外机构援赠的457批、10277吨物资，其中专机195批，
17、占全国口岸验放量的46.8%。 4、全力以赴做好卫生检疫技术服务队后勤保障工作。 5月17日、18日，质检总局在全国检验检疫系统紧急组织的19支卫生检疫技术服务队相继赶赴成都，并在当天到达绵阳九洲体育馆、北川、平武、XX县区、都江堰等地震重灾区开展消毒、杀虫、灭菌工作。卫生检疫服务队在灾区工作期间，共实施消杀灭面积总计达3448万平方米，处理遗199具、动物尸体351具，喷洒消毒剂、杀虫剂146291公斤。 我局全面负责保障19支卫生检疫技术服务队的工作保障与后勤保障。为了确保一线卫生防疫顺利进行，我局专门成立了后勤保障协调领导小组，从物资保障、医疗保障、技术保障、组织保障、运输保障、生活保障
18、等六个方面进行了任务分解。先后派出37名联络员，出车1585台次，行程159857公里，运输防疫药剂和生活物资共计91.95吨。19支服务队在当地卫生防疫工作中表现出色，得到了绵阳、成都、都江堰等地方政府的高度评价。由于保障有力，*省抗震救灾指挥部称赞我们是所有卫生防疫队伍中后勤保障做得最好的一支队伍。7月1日，质检系统卫生防疫队伍总结现场会在*局隆重举行，总局支树平副局长、*省黄小祥副省长，以及各支卫生防疫队伍都对我局的后勤保障工作给予了充分肯定。 三、集中力量开展重点产品专项整治，加强进出口产品质量监管工作情况 今年3月以来，按照国务院、质检总局的部署，我局把进出口重点产品专项整治作为全局
19、工作重点，在巩固07年产品质量和食品安全专项整治行动成果的基础上，继续全力以赴地推进08年重点产品专项整治行动的深入开展。 （一）精心组织、加强领导，做好专项整治工作部署 质检总局召开重点产品专项整治视频会议后，我局立即召开专门会议，认真传达学习会议精神。各部门（单位）充分领会开展重点产品专项整治的重要意义，坚决为全面构建社会主义和谐社会再立新功。根据本次整治行动的特点和要求，充实和调整了领导小组成员，进一步明确责任分工，并在人力、资金和技术装备上予以充分保障，成了“工作任务明确、责任到位”的工作机制，做到质量安全责任“三落实”。经过深入调查研究、科学论证分析，制定了*检验检疫局重点产品专项整
20、治行动方案、*检验检疫局专项整治行动目标任务分解表等规范文件，各分支局、局内各相关部门单位结合自身工作实际，制定部门（单位）整治行动方案，明确具体工作内容、工作步骤和工作方法，将总局提出的五大任务、4个100%的目标任务层层分解落实到部门和责任人员，增强对各部门整治行动的针对性和有效性。 （二）摸清实情、积极动员，为工作高效开展夯实基础 紧扣生产环节，对5大类产品生产企业进行全面摸底，确定开展整治行动的重点产品、重点企业、重点区域。主要对木制品及木家具加工企业、服装生产企业的基本情况进行了调查，建立企业名单、企业产品目录、掌握企业签订质量承诺书情况、质量档案情况、管理体系健全情况、诚信体系建设
21、情况等，为下一步开展拉网式检查、一对一重点整改等工作做好准备，夯实基础。 3月，我局分别组织召开了“进出口木制品家具专项整治工作宣贯会”和“进出口服装专项整治工作宣贯会”等3个会议，辖区110多家生产企业和外贸工作主要负责人参加会议。要求企业从质量责任、原料把关、自检能力、质量体系、诚信体系等六个方面下功夫，提高质量安全保障能力，正确处理短期利益与长远利益，企业利益与国家利益的关系，检企联动，共同努力，确保出口产品质量安全。针对轻纺类的木制家具及服装产品，提出了9项100%的整治目标，即：100%签订产品质量安全承诺书；100%建立质量档案；100%对出口玩具实行产能核定；100%对进口不合格
22、产品进行销毁和退货；100%实行进出口符合性声明；100%对法检产品进行型式实验；100%对原材料供应商进行登记；100%对涉及安全卫生的重要原材料提供法定检测报告的备案建档；100%对企业的主要进口国标准进行收集整理。 积极开展法检商品出口企业100%建档的前期准备工作，在去年产品质量和食品安全专项整治期间已对出口企业建立质量档案的基础上，总结经验，结合重点产品专项整治的新要求，制作*检验检疫局出口企业质量档案基本情况表及*检验检疫局出口企业诚信评价表，把企业质量体系建设、实验室建设、诚信体系建设、电子监管、分类管理及日常监管等情况作为档案信息的重要内容。同时广泛征求意见，全面掌握企业基本情
23、况，有效进行动态监管。 （三）狠抓执行、重在成效，力求专项整治做出亮点 目前，已掌握的五类重点产品生产企业（其中，我局管辖企业主要为木制品及木家具、服装类）底数共85家（均为目录内），其中木制品及木家具类52家，服装类33家，其中，已签订质量安全承诺书共84家，完成率98.92%，建立出口企业质量档案企业59家，完成率69.41%。累计对进口产品安全健康、环保项目不合格退运情况抽查批次共100批，无问题批次。 挖掘整治潜力。将管辖范围内有特点但基础条件较差的皮革服装纳入专项整治范围，取得良好效果。积极拓展检验检疫业务范围，实事求是，转变观念，不将专项整治局限于生产企业，而是将外贸公司纳入专项整
24、治范围，并对其开展了全面、细致的拉网式检查工作，促使其发挥更加良好的作用。在检验检疫工作中，积极转变角色，准确定位检验检疫机关也是服务者，确定部分企业为专项整治工作重点帮扶对象，在考核重点帮扶对象的过程中，尽力帮扶其达到要求。对于达不到基本要求的企业，则坚决取消分类管理等待遇。 找准职责定位。专项整治工作的目的在于服务企业、服务社会，促使企业提高管理水平和产品质量，规范企业的生产经营活动。为达到这一目的，我局把专项整治范围内的企业划分等级，根据企业本身情况的不同，结合实际，做到一厂一策，多厂多策，对不同的企业，采取不同的方针，使得企业通过专项整治，家家有进步，家家有提高。 突出整治关键。关键点
25、之一是体系、设备、素质有待提高的企业，重点帮扶其达到基本条件，从而提升企业水平，提升整个产业的整体能力。关键点之二是抓龙头企业。龙头企业，作为行业龙头，具有明显的行业带动作用，对于达到要求的龙头企业，充分给予其分类管理、快速核放，电子监管等新的方法和措施，使其好上加好。 （四）重点产品专项整治行动发现的问题与不足 我局组织力量，启动了对重点产品、重点单位和重点区域的“拉网式”检查，纵查到底，横查到边，不留死角。充分利用特别规定赋予的现场检查权，调查核实企业生产条件、生产设备、产品质量、产品召回等情况，督促企业建立和完善索证索票、原辅料进厂台帐、产品销售台帐等，对发现有毒、有害物质问题严重的产品
26、，坚决予以没收、销毁，对性质恶劣的，纳入“黑名单”进行公布。 通过检查发现： 1、企业管理水平参差不齐。个别企业尚未建立健全质量控制制度与体系，个别企业在厂区规划、环境卫生控制、产品质量、木质包装检疫等方面仍存在问题； 2、企业对重要原材料供应商的动态管理不严，对涉及安全卫生的重要原材料未备案和质量验证； 3、出口欧美市场的服装企业，大部分能提供出部分原辅材料的检测报告，但没有做专门的登记备案； 4、企业对主要进口国的强制性标准没有进行收集； 5、部分企业的生产过程、环境管理不良等。针对发现的不足之处，省检验检疫局将进一步加大工作力度，扑下身子，深入基层，扎扎实实，务求实效，带动检验检疫工作全
27、面健康发展。 四、切实加大口岸监管力度，维护经济社会发展安全工作形势喜人 （一）严格口岸卫生监督，加强口岸核和辐射、生物恐怖事件应急处置能力建设，确保奥运安全 从确保奥运安全、维护国家利益的高度，加强口岸卫生监管。规范从业人员体检程序，严审企业卫生许可证，制定复审现场检查表。对于审查不合格的企业，要求必须整改符合要求后再予发证。截至6月底，签发口岸卫生许可证共9份，其中食品生产经营单位卫生许可证2份、服务行业卫生许可证7份，签发从业人员健康证986份。强化对口岸食品生产经营单位采购、生产、加工、贮存、运输、销售六个环节的日常监督，坚持执行卫生许可、采购索证、操作规范、贮存保鲜、运输安全、样品检
28、验、自查自纠等七项制度。 奥运准备期间，及时修订了*口岸应对突发公共卫生事件及核与辐射恐怖事件处置预案（试行），从组织机构、职责、指挥、决策、处置等各方面都作了进一步的修订和完善。拟定下发了口岸反恐基本情况调查表，专门召开了*局确保奥运安全暨反恐专家成员部门会议，分析评估我局应对突发公共卫生事件和核生化能力。邀请成都军区反恐专家对我局处置口岸突发公共卫生、核、生、化的工作进行专项指导，并根据机场旅客、货物、邮包量大时间紧的特点，确定现场防范检测设备的配备、检测项目、方法、消洗范围，取得了明显的成效。同时，大幅度提升*口岸安全防范能力，疫情疫病检出率不断提高。今年以来，我局共开展出入境人员查验3
29、0多万人次，出入境人员健康检查12538人次，检出乙肝、丙肝、梅毒、肺结核等传染病病原携带者及病人1282例、艾滋病病毒携带者3例，有效地保障了人民生命健康安全。 （二）加强进出口商品检验监管，确保产品质量安全 我局以开展重点产品质量专项整治为契机，进一步狠抓涉及安全、卫生、健康、环保等重点敏感商品的检验检疫监管，狠抓源头，着力提高进出口商品的检出率，截止6月底，共检出不合格商品99批次。 在出口方面，狠抓源头和过程监管，加大检验检疫力度，确保产品质量。截至目前，在所有出口商品中检出不合格货物79批，货值723万美元，把关的有效性得到了明显增强，有力地维护了“*制造”出口商品的形象。在进口方面
30、，强调口岸查验，严厉打击非法进口肉类、水果、废物等敏感商品以及逃漏检行为。严格审核企业提供的外贸合同、进境动植物产品检疫许可证、输出国官方检疫证书、进口废物批准证书、装船前预检验合格证明等相关报检资料，联合了相关部门在口岸、堆场、冷库、批发市场、废料加工厂等敏感区域加强监督检查，进行严格的现场抽样检验检疫。同时，加强了进境商品的市场检查及抽查，每个月定期将进口食品、进口食品容器检验检疫情况在局官方网站和新闻媒体上向社会公布。对从加拿大进口的866头种猪实施严格的隔离检疫和全程监管。检出蓝耳病7头，猪传染性胸膜肺炎16头，猪增生性肠炎4头，其它原因淘汰4头，共计淘汰31头。截至目前，共检出不合格
31、货物20批，货值468万美元，履行了严把国门的职责，为国家经济社会发展安全提供了有力的保障。 五、立足检验检疫职能，积极主动服务党和国家工作大局 认真落实检查检疫机关为加快经济发展服务的各项承诺措施，主动把依法保护和促进经济发展作为工作的重要内容，积极营造公平、有序、健康的市场环境。工作中，注意正确处理好依法严厉打击与依法保护的关系，正确区合格与不合格、优秀与普通的界限，依法平等保护各类经济主体的合法权益，改进服务措施，提高服务水平，增强服务效果，为*的经济发展营造良好的市场环境。 （一）加快大通关建设，为企业提供高效的通关便利。 继续推行分类管理、免验、电子监管等制度。今年新增二类管理企业8
32、家，使一类管理企业达到了53家，二类管理企业达到了89家；大力扶持出口规模大、质量稳定、生产经营条件良好的企业获得出口免验资格，今年申报的成都量具股份有限公司已列入国家局免验工作计划。新增电子监管企业8家，使数据监管企业达到85家。为了更好地方便外贸企业，我局推出了“原产地证书电子签证快速通道制度”。上述措施，极大地提高了通关放行的效率和质量，为广大外贸企业提供了更加快速高效便捷的服务。 （二）全力帮扶企业迎难而上，做好灾后重建工作 5.12地震给*进出口企业造成了巨大的损失。抗震救灾，帮助灾区企业是一项特殊的工作，我局整合全系统之力，充分发挥职能作用，一手抓抗震救灾，一手抓经济建设，与企业共
33、渡难关，进一步加大对企业的帮扶力度，帮助受灾企业尽快恢复生产，实现稳定出口，促进地方经济发展。 在*局党组的领导下，一场声势浩大的救灾补损、灾后重建、恢复生产的攻坚战全面打响。网络设施抢通，实验室加班加点恢复，深入受灾企业调研，制定快速签证、通关工作程序，特别设立自助式电子报检专用通道，为受灾企业提供最快捷的签证审单和通关服务。 *局报检大厅开设了专用窗口，24小时接受预约服务，免费开通灾区出口企业自助式电子申报平台，为网络和办公设施受到损坏的企业提供报检方面的服务。震后30天灾区30多家200多批次出口货物享受了“优先受理报检、优先审单、优先签证、优先发证、优先更正报检信息”等绿色通道措施。
34、 绵阳、广元两地受灾很重，办公楼不能进驻，*局立即在当地建起了应急办公场所。两局利用帐篷办公，为当地企业出口创造条件。由于实验室受损不能检验的，全部协调到成都报检。灾后一个月，绵阳、广元两局共检验放行出口货物90批，货值351万美元。 为更全面、规范帮助灾区企业，*局党组采取超常规的工作思路、创新的工作方式，出台了抗震救灾期间帮扶出口生产企业恢复生产稳定出口的意见，按照“一厂一策，数厂一策”的指导思想，从政策扶持、技术扶持两个方面提出了“十大帮扶措施”。“到灾区去，到受灾企业中去，帮助他们解决生产难题。”*检验检疫局组建了由动检、植检、食品、化矿、机电、轻纺、卫生、实验室等相关业务部门为主体，
35、认证处、法综处等部门配合的8支帮扶出口企业灾后重建服务工作队奔赴灾区一线。我局技术中心主动派员到绵阳灾区对多家丝厂震前生产的产品进行采样检验，帮助各生丝企业抢修受损设备，免费提供计量服务，最大限度地降低企业灾后损失。我局食检处和技术中心，免费为出口食品企业全项目检测水质，目前已为大邑兰田、都江堰兴达等12家受灾出口食品企业免费检测水质，仅水质监测一项就可为企业节约15000元；并且针对企业的实际情况和监测结果，有针对性地为企业制定了加强水质监测的计划。为了有效监控灾区大量的使用了防疫用品可能带来的农产品化学品污染，我局植检处和食检处采取分区分产品的重点免费监测措施，确保农产品农残安全。目前，已
36、将成都辖区分为绵竹、彭州、都江堰等五个区域，对刀豆、山露、木耳、芦笋等出口农产品原料进行了免费抽样监测，为企业节约原料检测费。我局轻纺处的同志自带食物，来到了位于地震灾区的彭州天星照明有限公司。针对灾后生产有不合格产品的情况，帮助企业分析地震灾难中生产关键控制环节受到的影响，解决了因烟囱倒塌导致炉温不够的技术问题，使企业在恢复生产的同时，保证了出口产品质量。我局卫检处专门编写了“*检验检疫局减灾救灾防病手册”，派出专人到灾民集中安置点免费发放7000份资料，并积极对企业人员进行相关知识的培训，赠送卫生防病手册、传单、宣传画235份。我局认监处认真实施*局关于灾区企业行政许可事项到期一律顺延的优
37、惠措施，同时，急事急办，特事特办，加快企业注册备案的工作进度，震后10天，完成卫生注册登记企业2家，质量许可企业1家，办理进境3c免办产品3批。 “留得青山在，不怕没柴烧，只要有检验检疫监管部门的大力支持和帮助，我相信我们的明天一定会更美好。”绵竹灾区的氨基酸生产企业陈总动情地说。5月26日早上一上班，都江堰一猕猴桃出口企业老总手持印有“救灾关怀、真情难忘”的锦旗来到*检验检疫局，并送来了“感谢信”，还激动地说，“我代表都江堰地震重灾区的猕猴桃基地的所有种植户真心地感谢您们。在最危难的时刻，是您们带给了我们及时雨，让我们看到了灾后重建的希望，您们的悉心关怀和帮助是我们勇敢战胜困难的动力。”据统
38、计，灾后一月，*局共为企业出具3673份证书，受灾企业出口3187批次、货值20029万美元的货物。 六、下半年的工作思路 一手坚持不懈地抓抗震救灾，一手坚定不移地抓经济发展，这是党中央、国务院的重大部署，也是*局近期工作的方向。下一步，*局将进一步把工作重心转移到检验检疫监管上来，寓管理于服务之中，在服务中体现管理，把好国门，确保进出口产品质量和食品安全，确保奥运安全，努力促进地方外向型经济发展。 一是积极帮助灾区出口企业恢复生产稳定出口。进一步增强服务意识，想灾区企业所想，急灾区企业所急，以超常规的精神，超常规的思维，超常规的举措，认真落实*局抗震救灾期间帮扶出口生产企业恢复生产稳定出口的
39、十条措施，在全局广泛开展“一帮一等对口帮扶活动”，最大限度地为*企业提供优质高效服务。 二是扎实做好保障奥运安全的各项工作。把保障奥运安全作为重大的政治任务，树立高度的政治责任感和敏感性，提前谋划，早做准备，突出监管重点，加大监管力度。做实做细工作预案，把责任落实到人头，并加强预案演练。进一步强化监管责任，严密监管网络，加强监督指导，确保奥运食品安全和口岸安全。 三是科学推进灾后恢复重建工作。组织专门力量，在调查核实受灾受损情况的基础上，尽快研究提出恢复重建计划和具体实施方案，尽快付诸实施，尽早启动省局机关、绵阳局、南充局维修加固工作，以及广元重建工作。本着厉行节约的原则，科学规划，认真实施，
40、加快实验室恢复重建步伐。把实验室灾后重建与国家级重点实验室建设结合起来，推动实验室步伐进一步加快，实验室建设水平进一步提高。 四是积极探索全过程监管工作措施。实施全过程监管，是今年质检工作的重点。下一步，*局将结合工作实际，着眼于建立质量监管的长效机制，按照建立“三个链条、两个体系、一个网络”的要求，加快探索完善全过程监管措施。充分运用市场准入、监督巡查、产品抽查、缺陷产品召回等措施，实行企业全备案、产品全登记、检验全记录，确保把监管职责范围内的所有企业、所有产品、所有环节都纳入质量安全监管范围。 五是深入开展重点产品专项整治。集中精力，认真开展对家具、玩具、服装、油漆涂料和仿真饰品等5大类产
41、品的专项整治。抓住“查、治、管、扶、建”五个关键环节，按照全过程监管的要求，建立和完善相关产品从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售、出口全过程监管链条，建立起产品质量溯源体系和责任追究体系。 六是继续做好国际救援物资验放工作。合理调配人力，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，实行24小时值守方式，切实抓好入境物资的质量把关和快速验放工作。特别是针对灾后重建阶段的特点，严格按照总局的要求，加强质量把关，切实加大抽样检验，送实验室检测的力度。 七是做好厉行节约各项工作。大力弘扬节约光荣、浪费可耻的传统美德，弘扬艰苦奋斗的精神，认真落实*省行政机关公用经费支出比预算减少5%的要求，严格控制和压缩一般性
42、支出，控制会议经费、文印费、差旅费、招待费、办公用品费、水电费、公务车辆、因公出国等费用，以实际行动支持灾后重建工作。 八是进一步发挥检验检疫职能优势，为省委、省政府当好参谋、助手，在为地方政府决策服务和为企业把关服务两个方面狠下功夫，全面促进*外经贸全面、协调、可持续发展，为*经济社会发展实现“四个跨越”作出新的贡献。 内容总结（1）目前已有德阳等地6家企业利用自助式电子申报平台实现了20批次电子报检，195家受灾企业的货物享受了“优先受理报检、优先审单、优先签证、优先发证、优先更正报检信息”等绿色通道措施（2）（二）全力帮扶企业迎难而上，做好灾后重建工作 5.12地震给*进出口企业造成了巨大的损失