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1、建筑质量安全和工程建设领域市场秩序专项治理工作总结 扎实开展建筑质量安全和工程建设领域市场秩序专项治理工作 开展建筑质量安全和工程建设领域市场秩序专项治理工作，对促进工程建设高效、安全、廉洁运行，维护人民群众根本利益，对于维护公平竞争的市场原则，推进从源头上防治腐败工作，具有十分重要的意义。我局认真落实市建委9月18日召开的工作会议精神，按照强化责任、突出重点、标本兼治、依法行政、全面推进的总体要求，深入开展建设工程领域突出问题专项治理工作，进一步加强建筑市场监管力度，规范建筑市场秩序，推进建筑市场监管的长效机制建设，强化安全隐患治理、强化工程质量监督，加强施工现场综合标准化管理，使我区的建筑
2、市场秩序有了明显的好转。现将我区整顿规范建筑市场工作情况向各位领导汇报如下： 一、工作基本情况 （一）推进制度建设，强化职责作用，提升监督管理水平。充分发挥行业主管部门的监督执法职能，加强对在建工程实体质量的监督检查。坚持日常巡查、重点督查和定期检查相结合，对重大项目和重点工程推进情况的开展监督检查。组织了针对全区建筑质量安全和工程建设领域市场秩序专项治理的监督检查，对所有在建工程进行了全面检查。共检查建筑工程14项，总建筑面积25万平方米，涉及建设单位14家，施工单位21家，监理单位8家。这次活动主要检查了在建项目的工程建设基本程序、工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。检查中，共
3、发现问题126条，对存在问题的项目和单位发出整改通知书16份，停工整改通知书5份；从检查情况看，全区工程建设基本程序履行较差，工程质量处于受控状态，安全生产措施基本落实，市场行为不断规范。从项目上看，住宅工程项目、高层建筑项目、规模较大项目、市场诚信较好的企业所承建的项目好于其他项目，高资质、规模大的企业好于低资质、规模小的企业。 （二）、进一步提升我区建设工程质量安全水平。通过专项治理工作的开展，我区的工程质量监管，总体受控，安全生产，平稳发展。工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转，施工图审查能及时完成。根据工程特点能及时制定工程质量保证措施并跟踪实施，工程实体质量总体较好。现场检
4、查的工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范，建筑节能各项措施稳步推进。施工现场安全生产责任能基本落实，安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻，施工现场的建筑起重设备都能及时检测和使用登记，文明施工水平较好。检查中发现的安全隐患能及时落实整改。 （三）、加强工程参建各方的责任意识，规范建设行为。专项治理工作开展过程中，建设各方主体高度重视，及时主动配合，大多数建设、施工、监理单位的质量、安全意识明显提高，市场经营行为比较规范，能较好地履行法律法规赋予的质量、安全责任和义务，认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。在被检查
5、的工程中，勘察、设计、监理、施工单位具有相应的资质，大多数施工企业的工程项目管理人员能按照投标的承诺到岗尽职。 二、当前我区工程建设领域存在的主要问题 我区工程建设领域项目建设和监督工作中还存在着不少问题和不足，主要表现在以下几个方面： （一）、建设基本程序执行还不够严格。在此次工程建设专项治理排查过程中发现，我区部分在建项目执行建设基本程序不规范问题比较突出，许多已开工甚至是竣工使用多年的项目，只进行了立项审批，其他审批程序均未进行；有的项目虽未涉及严重违法用地行为，但也存在先建后批和未供先建等问题。这些建设基本程序不规范问题，极易引发工程质量、生产安全等问题。 （二）、各方责任主体的管理行
6、为需要进一步规范。建设单位在管理过程中存在对施工单位未认真履行招标合同实质性条款不闻不问，对项目经理不到岗或随意替换现象既不上报也不纠正，对合同、工程变更联系单把关不严等问题，这与建设单位责任心不强、职责不到位、监管不力有较大关联。施工企业管理方面，一是部分施工企业项目经理等管理人员不到岗的现象比较普遍；二是劳务违规分包、违法“包工头”现象依然存在，劳务台帐未建立或已建立但不完善；三是项目经理变更手续不完善，项目部主要管理人员配备不足，有的项目班子实际在现场管理人员与投标书承诺的不相符。工程监理方面，监理措施和行为仍有不规范现象，一是监理人员对进场材料把关不严，旁站记录内容不齐全，监理规划、监
7、理实施细则等资料制式化，缺乏针对性；二是质量验收把关不严，不能按监理规范要求做到旁站、巡视和平行检验，个别监理人员不能发现问题或发现问题处置不当；三是安全生产方面有的监理单位对安全生产监理工作认识不到位，对有关安全生产标准、规范了解不够，未能严格按照强制性标准进行监督。 三、下一步的主要工作任务 （一）、抓重点促实效，扎实开展专项治理工作。对这次专项治理工作中发出的整改通知书的项目，确保及时整改落实到位，严格督查。尤其是对存在质量、安全隐患和违法违规行为的，必须建立跟踪监管机制，坚持绝不放过的原则，明确专人督查责任单位整改落实到位。对整改不力或整改不到位的责任单位和个人一律从重处罚。 （二）、
8、完善机制，长效管理。进一步督促各建设、施工、监理单位树立规范管理意识，规范市场经营行为，完善内部管理制度，健全企业质量和安全管理保证体系，加强施工现场项目部建设，确保现场管理人员到岗到位，加强安全生产和文明施工投入，落实措施，明确责任，严把质量关，促进安全生产平稳发展。 （三）、明确重点，加强监管。今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理服务，加大执法查处力度。二是加强诚信建设，规范市场行为。加强对各类建筑业企业信用考评管理，健全市场准入和清出机制，把企业信用考评结果与市场经营行为相挂钩，坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理，促进工程质量管理再
9、上新水平。大力推广质量通病防治的新技术。加强对大型公共建筑、市政基础设施及风险较大的地基基础、复杂钢结构、幕墙等工程的监督检查。增加对信用缺失、管理差的企业施工现场检查监管的频率。加强对检测、监理等中介机构的监管。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。全面落实以企业法人代表为核心的各方责任主体，真正把安全生产责任层层落实到每个环节，每个岗位和每个员工。加大对以往发生事故和安全管理薄弱的企业，隐患严重的项目，危险性较大工程的监管力度，加强全过程检查监管。 （四）、从严执法，强化联动。进一步强化联动执法，继续和规划、消防等单位联合，加强信息沟通，规范建设各方行为，有效遏止违规行为。一是重点查处建设
10、单位规避监管和违规施工等行为；二是重点查处施工单位串标、围标、以不正当行为承揽工程、转包和违法分包等行为；三是重点查处注册建造师挂靠、恶意拖欠农民工工资造成群体上访事件的行为；四是重点查处施工监理单位项目部人员不到岗、无证上岗、不履责等行为，以及对质量、安全及文明施工监理责任落实不到位的行为；五是坚决加大行政处罚力度，强化不良行为记录。 二一四年十一月二十五日 第二篇：工程建设领域专项治理工作汇报XX县区工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报 2011年10月12日 字号：大中小 为全面贯彻落实中央及自治区工程建设领域突出问题专项治理工作的各项文件精神，确保专项治理工作取得实效，根据自治区开
11、展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的要求，我县各乡镇、各部门认真贯彻落实中央、自治区XX县区委的总体部署，做了大量工作，为我县专项治理工作有序有力推进打下了一定基础。按照自治州伊犁州直工程建设领域突出问题专项治理工作检查验收方案的要求，我县于2011年2月1日至2月25日，对全县2008年以来规模以上的投资项目以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点的项目进行了全面排查。现将工作开展情况简要汇报如下。 一、项目自查情况 （一）细化分工，明确主管单位职责。州实施方案下发后，我县高度重视，明确职责分工，确保工作落实。县委、政府主要领导亲自安排，要求由县纪委监察局全面负责检查验收
12、工作，并由纪委监察局牵头各相关部门召开专题会议，明确各单位职责分工。为确保检查工作全面彻底、验收工作圆满完成，县治工办制定下发了XX县区工程建设领域突出问题专项治理工作检查验收方案，方案初步确定了县发改委、建设局、教育局、卫生局、民政局、公安局、检察院、法院、水暖公司、交通局、国税局、财政局、文体局等14个主管单位、47个具体工程建设项目作为检查重点，同时对各主管单位、业主单位、项目负责人提出了具体要求，明确了具体职责。治工办适时进行跟踪督促，催办工作进度，强化责任落实。并做到经常性督促，不定期检查，多次开会协调。 （二）认真排查，梳理确定检查项目。由纪委监察局XX县区发改委对全县2008年以
13、来立项、在建和竣工的建设项目进行排查。初步确定排查重点项目为：政府投资和使用国有资金总投资额在300万元以上的项目和非政府投资总投资额在300万元以上的项目。经排查我县自2008年以来规模以上已立项批复及上级计划的工程建设项目共计51个；其中未实施项目9个，占18%，已动工在建的项目8个，占15%，主体完工未验收项目7个，占14%，已完工交付使用的27个，占53%。政府投资项目及使用国有资金投资项目34项，其中在建项目7项，续建项目2项，已完工交付使用项目18项，未实施项目7项，主要涉及教育卫生、水利、基础设施建设等项目。非政府投资总投资额在300万元以上的项目17项，主要涉及单位职工集资住宅
14、楼，企业自筹资金住宅楼及办公楼等建设项目。 重点排查项目概况： 一是XX县区阿热勒托别镇、坎苏乡两村农村饮水安全工程。该工程实施方案于2010年3月完成，并得到上级批复，2010年10月底开始施工。工程总投资2798万元，其中国家投资1000万元，自治区财政配套369万元，县财政投资1429万元。资金于2010年10月先后到位，拨付到县财政局统一管理，工程款按照合同及工程进度由县财政局直接支付给施工单位。因工程尚未完工，未做竣工验收工作。 二是XX县区那拉提镇塔依阿苏牧区6800亩节水灌溉示范项目。该工程总投资156万元，其 中。中央预算内投资104万元，地方投资52万元。2010年7月立项批
15、复，目前尚未完成招投标工作。 三是XX县区农村户用沼气建设项目。根据自治区发展改革委、农业厅关于下达2010年第二批农村沼气项目中央预算内投资计划的通知（新发改投资【2010】 1877号）文件精神，农业部核定2010年XX县区2010年第二批农村沼气建设项目规模为： 1、户用沼气2000户，总投资1000万元，其中：中央投资300万元，财政配套30万元，农户自筹670万元； 2、乡村服务网点30个，总投资270万元，其中：中央投资135万元，财政配套13.5万元，农户自筹121.5万元； 3、联户沼气项目10处，总投资34万元，其中。中央投资18万元，财政配套1.8万元，农户自筹14.2万元
16、。目前项目中央投资及项目财政配套资金均已全部到位。目前此项工作正处于筹备进行当中。 四是XX县区生活垃圾处理项目。工程总建筑面积928.37平方米，项目总投资3022.42万元。目前，资金到位1000万元，其中，2009年国拨资金400万元；2010年自治区配套资金500万元；地方债券100万元。工程现已开工建设，工程计划2011年7月30日竣工。 五是XX县区排水改扩建工程。项目于2003年3月可行性研究报告编制完成，2003年6月经自治区发改委新计投资【2003】 961号文对该项目的可行性研究报告审批，后前期手续审批完成，计划总投资3400万元；2010年8月经伊州发改投资【2010】
17、126号文件，下达该项目的中央预算内投资计划，其中中央预算内：800万元；自治区配套：245万元；地方配套：105万元。2010年10月组织开工建设，完成了现场踏勘、施工放线，基础开挖至2米深时气温骤降，导致无法施工，经核实批准停工。目前该项目未完工验收。 （三）各负其责，明确检查任务内容。项目排查任务明确后，主管单位及业主单位对所属工程建设项目对照项目执行、招标投标、资金管理、工程管理、信贷资金、违规违纪、专项治理执行、党风廉政八个方面进行了自查自纠。县治工办又对伊犁州工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案中的考核细则进行分析研究，将方案中8个方面的53项考核内容，结合我县实际确定分别由县
18、发改委、建设局、国土资源局、环保局、水利局负责项目执行情况、招标投标情况、工程管理情况、违规违纪情况；财政局、审计局主要负责资金管理和信贷资金情况；监察局主要负责违规违纪、专项治理执行、党风廉政情况。主管单位分别牵头主抓，各下属业主单位积极配合，上下合力齐抓共管。实施方案下发后，发改委制定下发了关于开展XX县区扩大内需新增中央投资工程建设突出问题专项治理工作自查的通知，其他主管单位也迅速牵头业主单位，分别召开专题会议，明确具体检查验收内容，并要求各部门按照职责及所属项目内容，及时将自查情况汇总上报。 （四）发现问题，及时处理确保整改落实。根据县工程建设领域突出问题专项治理工作检查验收方案，各单
19、位自查结束后，县治工办从县纪委监察局、发改委、建设局、国土资源局、财政局、审计局、环保局、水利局等部门各抽调了一名领导，组成检查小组对全县工程建设领域开展检查验收工作。检查小组对规模以上重点项目分教育、卫生、水利、城建等系统组织检查验收工作，同时对已立项项目及国家计划项目、续建项目进行了核查。经过各单位自查，治工办检查，具体项目抽查检查，检查情况总体较好，但仍然存在个别问题，如手续办理不及时、档案管理不规范、资料整理不齐全等问题，检查小组对检查中发现的问题，迅速通知了各主管及业主单位，责令及时整改，确保检查验收不走形式，不走过场。 二、专项治理落实情况 一是在规范工程建设项目过程中，凡涉及中央
20、和自治区投资项目，都严格按照州发改委下达投资计划进行建设；对我县本级政府或自筹资金项目由县城乡建设规划委员会对该项目的规划、效果图等内容进行讨论，并形成建委会会议纪要。项目在立项前，均按照项目的要求办理立项、环评、可研等前期手续，项目审批后，办理土地规划、施工许可等手续，工程经建设部门审核备案。工程决策依法合规，不存在违规审批，擅自调整投资计划、未批先建、决策失误等问题。 二是在规范招投标活动过程中，对中央和自治区投资项目，由业主委托在州发改委备案的并具备相应资质的招标代理机构开展招投标工作。在指定的媒体和网站上发布招标公告，并由业主及县发改委对投标企业进行资质审查，符合招标公告规定的投标企业
21、方可报名，并将备案表及招标文件送县纪检委执法监察室接受监督。严格按照中华人民共和国招投标法的相关规定开展招投标活动。招投标活动中未发现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。 三是在对工程建设领域国拨资金XX县区财政资金项目涉及的物资采购项目检查过程中，各项目的工程物资采购都通过了政府集中采购或发改委招投标，并有相关监督部门进行监督，不存在采购监管薄弱的情况，招投标环节不存在违规行为。在资金管理方面，严格执行财务制度，所有资金都由国库集中支付，也无违规使用资金等情况。 四是在工程建设实施和工程质量的管理过程中，我县严格按照中央和自治区投资项目的相关要求进行管理。在拨付工程预付款
22、时，必须将工程施工合同、工程监理合同签订后方可拨付。工程开工前施工方必须将农民工工资保障金按照工程造价的3%预存在劳动局专项账户上，工程开工后，严格质量监管和安全生产监督，要求施工方按照施工图设计进行施工。通过检查，工程中不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。 五是在违规违纪专项治理执行及党风廉政建设等方面，我县严格遵守国家法律法规及各项规章制度。各主管单位及部门领导均能严格遵守党风廉政建设各项规定。在工程建设中未发现违法违规出让土地，擅自改变土地用途，认真落实质量和安全责任制度，并签订了党风廉政建设责任书。 三、存在的
23、问题 专项治理工作整体情况较好，但也存在一些问题，主要有。一是建设进度缓慢。受资金及气候影响，一些在建、续建工程项目划拨资金到位不足，建设进度缓慢，有些工程跨年度仍未竣工验收。二是管理水平不高。工程管理方面，因专业技能限制，业主单位仅能从程序上确保工程项目进度，但是对具体实施项目还存在缺乏基建方面的专业技术人员，无法开展有效的质量技术监督，在项目验收中，合不合格只能以主管部门或上级部门说了算。三是档案资料管理不规范。个别单位因建设项目较多，档案保存管理还存在混乱现象，档案资料未分类存档，有合项集中放置的，自查验收时不能及时提供相关资料。四是对于惠民工程，上级催办工程，小项目工程，还存在有急事急
24、办，特事特办，未按规定程序要求及时办理相关手续的问题。 四、做好下一步专项治理工作的措施 我们将在今后进一步完善工作机制，强化工作措施，确保专项治理工作取得实效。一是继续强化党风廉政建设责任制，进一步增强领导干部廉洁从政的意识。二是加强对相关法规政策的学习，严格按要求组织监督项目实施。三是进一步规范招标投标活动，做到招标投标信息公开透明，招投标活动公平、公正。四是进一步规范工程建设领域秩序，严把各项规章制度落实，继续加强工程建设实施和工程质量的管理。五是加强业主单位与项目主管部门的对接，增加项目实施的透明度。六是加大工程建设领域突出问题专项治理检查工作查办案件的力度，对于专项治理中出现的问题严
25、惩严办。 为切实抓好治理工程建设领域突出问题专项治理工作，我县将以此次检查验收为契机，进一步加强协调配合、强化监督检查，形成工作合力，推动工作落实，扎扎实实做好工程建设领域突出问题专项治理工作整改落实，严格执行工程建设各项规章制度，着力加强项目资金、质量、安全管理，加大项目全过程监管工作力度，确保工程建设领域健康有序稳步发展，为我县跨越式发展和长治久安作出应有的贡献。 【关闭窗口】 第三篇：工程建设领域专项治理工作汇报XX县区国家税务局 工程建设领域突出问题专项治理工作汇报 为认真贯彻落实国家税务总局关于印发的通知（国税函2009568号），有计划、有步骤地完成好我局专项治理的各项任务，根据省
26、局“转发国家税务总局关于印发2010年税务系统执法监察和效能监察工作安排意见（湘国税函2010136号）的通知”和市局文件精神，结合我县实际情况制定了开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案。 这次专项治理工作，县局提出的总体目标为。围绕服务科学发展、共建和谐税收的大局，以工程建设和信息化建设投资项目为重点，以改革创新、科学务实的精神，突出重点、抓住关键、标本兼治、惩防并举，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设和信息化建设领域存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件，规范领导干部从政行为，健全体制机制制度，推动以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设、金税工
27、程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。 县局要求，用2年左右的时间，对2008年以来10万元以上中央财政和上级局拨款的在建基本建设投资项目进行 全面排查，重点查找有关决策、规划审批、招标投标、资金预决算管理、政务公开等重点部位和关键环节存在的突出问题，深刻分析原因，查处典型案件，提出治理对策，完善机制制度。并认真具体地抓了以下七项工作： （一）规范建设项目决策行为。着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开、透明、依法实施。 （二）规范招标投标活动。着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。 （三）加
28、强项目建设实施和质量管理。着重解决徇私舞弊、监管薄弱、转包和违法分包、建设质量低劣等突出问题，保证工程建设质量。 （四）加强物资采购和资金安排使用的管理。着重解决物资采购监管薄弱、资金管理使用不规范，不按合同约定数额、进度付款，严重超概算以及工程项目完工后长期未按规定进行决算等突出问题，规范物资、劳务采购活动，促进建设资金规范、高效、廉洁使用。 （五）推进建设项目信息公开和诚信体系建设。着重解决信息不公开、不规范、不透明等突出问题，积极推进项目 建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。 （六）严肃查处违纪违法案件。着重解决税务人员特别是领导干部利用职权违规干预项目审批、招标投标、
29、以权谋私等官商勾结、权钱交易的突出问题和失职渎职行为。要把查办案件贯穿于专项治理工作的全过程，发现一起，查处一起，决不姑息，坚决遏制基建工程、税收信息化建设领域腐败现象易发多发的势头。要进一步拓展案源渠道，公布举报电话和举报网站，认真办理群众举报和投诉；注重在项目审计、执法监察和新闻媒体报道中发现案件线索；加强与地方纪委、公安、检察等机关的沟通联系，深挖项目质量背后的腐败问题；对发现的违纪问题快查快结，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。坚决杜绝瞒案不报、压案不查的行为。充分发挥查办案件的治本功能，剖析大案要案，开展警示教育。 （七）加强内控机制建设。认真查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞，
30、按照总局加强内控机制建设的要求，以加强对权力的监督制约为核心，研究提出强化重点部位和关键环节管理监督的具体措施。把制度建设和深化改革结合起来，将专项治理工作中形成的有效做法和创新成果转化为内部管理制度。 专项治理工作从2009年11月起至2011年6月底基本结束，主要采取自查和重点检查相结合的方式进行。具体的工作步骤如下： （一）广泛动员部署 1.动员部署任务。今年2月召开了全局专项治理工作动员会议，组织广大干部职工认真学习领会党中央和总局文件精神，充分认识开展专项治理工作的重要意义，准确把握专项治理工作的总体目标、主要任务、工作重点、主要措施和工作要求，切实把思想和行动统一到中央的决策上来。
31、 2.成立工作机构。成立XX县区国税局治理工程建设领域突出问题工作领导小组（以下简称县局专项治理工作领导小组），鄢宇局长任组长，郭峰副局长、李波纪检组长任副组长，办公室、法规科、征管科、监察室、信息中心为主要成员单位，各科室负责人为领导小组成员。各科室确定一名干部担任联络员。 3.明确责任分工。监察室主要负责起草专项工作实施方案、组织协调、查处违纪违法案件和总结报告工作。法规科把专项治理工作纳入年度执法检查工作中。办公室财务室负责梳理汇总2008年以来10万元以上中央财政拨款的在建基建投资项目清单，提供相关资料；负责专项治理工作相关法律法规和政策界限的解释工作，清理修订有关规章制度；办 公室负
32、责县局机关内部基建和信息化建设投资项目的排查工作。其他成员单位根据各自工作职责做好配合工作。 4.制定工作方案。根据中央、省市文件精神，研究制定了具体实施方案，明确目标任务、责任分工、工作进度和工作要求。 （二）深入排查问题 1.开展自查。按照统一部署、分级负责的原则，对2008年以来本系统在建基本建设项目进行自查，找出存在的突出问题。重点排查立项审批程序是否完备，是否超标准、超面积、超预算建设，招投标是否合规，在建设过程中是否存在化整为零、规避招标以及低价出租、处置资产等问题。通过自查，没有发现违纪违法的问题。 2.重点督查。结合今年开展的执法检查、执法监察，对原官陵湖税务所XX县区局办公大
33、楼（部分）维修和改造工程建设项目进行重点监督和检查。监察室抽调专人进行全程监督，包括工程程招投标、跟踪物资采购、质量监督管理等。 （三）认真进行整改 1.及时纠正问题。虽然在排查中未发现的问题，但是我们制定了更详细的规章制度，确保投资项目优质、高效、安全、廉洁。 2.落实监管责任。依照有关法律法规和职责分工，落实对建设项目关键环节的监管责任，健全各部门互相联动、密切监控的监督机制。要严厉查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为，并及时总结在专项治理工作中的有效做法和成功经验，推动专项治理工作深入开展。 （四）巩固治理成果 加强制度建设。结合“内控机制建设”和“规范权力运行机制建设”
34、，全面清理了工程建设领域的各项制度规定，及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为规章制度，进一步提出加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。加强对重点部位和关键环节的制度建设，坚持实体性制度与程序性制度并重，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和有效性，最大限度地减少腐败问题的发生。 第四篇：建筑市场行为和建设工程质量安全专项检查汇报材料某市2011年开展建筑市场行为专项整治工作情况汇报某市建设局认真按照自治区建设管理工作会议精神和某地区有关会议精神，按照全面推进、突出重点、标本兼治、强化责任、依法行政的总体要求，深入开展建设工程领域突出问题专项治理工作，进一步加强建筑市场监管
35、力度，规范建筑市场秩序，推进建筑市场监管的长效机制建设，强化安全隐患治理、强化工程质量监督，加强施工现场综合标准化管理，使我市的建筑市场秩序有了明显的好转。现将2011年我市整顿规范建筑市场工作情况向检查组的各位领导汇报如下： 一、加强领导，建立科学的建筑市场管理体系，推进我市建筑市场的稳步、健康发展。按照自治区、地区关于开展建设领域突出问题专项治理工作的安排意见，我局成立了建设系统专项治理领导小组，认真制定了关于开展建设领域突出问题专项治理工作实施方案、2011年某市整顿和规范建筑市场秩序工作安排意见、关于开展2011年某市建筑市场行为和质量安全专项检查的通知等，及时开展工作，今年对政府投资
36、项目的实施情况、招投标情况、履行法定程序情况、工程实体的质量安全情况进行了排查，确保了各项工作的顺利完成。 二、认真落实建筑法、招投标法、建设工程质量管理条例以及相关法律、法规实施，进一步加强整顿和规范建筑市场秩序。加大对我市在建项目建设、勘察、设计、施工、监理等市场主体在市场中的行为规范力度，严肃查处违法违规行为。重点整治建设单位不执行法定程序，未办理招标投标、规划、施工许可、工程质量安全监督等手续，擅自开工建设；监理和施工企业无资质或超越资质范围承揽工程，转包、挂靠、肢解、非法分包工程；建设单位恶意拖欠工程款，施工企业恶意拖欠民工工资；工程建设领域个人执业资格是否符合要求，挂靠、名不符实、
37、超资格执业等问题。不执行强制性标准；工程建设过程中各方责任主体履行责任情况及工程质量、安全生产监督管理和建筑节能工作开展情况，促进建筑市场秩序进一步好转。继续开展专项整治工作，加大对建筑市场执法检查力度。 根据关于开展自治区建筑市场行为和建设工程质量安全专项检查的通知要求，我局于 4、 5、 6、7月二次起对我市在建项目进行建筑市场行为和建设工程质量安全专项检查， 此次检查的重点是在建的房屋建筑和市政基础设施工程（重点为保障性住房和城市道路、供排水、燃气、供热、污水、垃圾处理等建设项目），从建筑市场主体行为方面、工程招标投标方面、工程质量方面、安全生产方面、对建筑市场行为、工程实体存在质量、安
38、全等问题进行检查。 截止目前，对我市建筑市场进行综合执法检查2次、质量安全生产专项检查3次，共检查在建项目53项，建筑面积915886.3平方米，总造价92815.31万元，综合执法检查中对在建工程项目的四方主体行为逐项检查，现场反馈检查意见，对存在问题的工程项目当场责令限期整改，下发限期整改通知书46项，停工整改通知书10份。专项检查共开出隐患整改通知书71份，停工通知书7份。通过执法检查，使各方责任主体的法制意识明显增强，违法违规行为明显减少，建筑市场秩序逐步规范。但仍存在一些问题，主要表现在 1、个别工程，勘察、设计、监理合同未备案。 2、项目管理人员不在现场。 3、未提供勘察、设计合同
39、、劳务用工保证金、未提供消防审查单。 4、监理旁站纪录签字不全，总监无施工现场巡视、例会记录，材料检验无见证记录。 6、监理安全质量实施方案没有针对性、指导性，总监与监理员变更未备案。 二、安全生产方面： 1、施工现场未提供安全防护用品检验报告，施工电梯未检验； 2、安全平网绑扎不规范，平网上杂物较多，部分平网防护不到位，水平网未随施工层及时到位； 3、立网用铁丝绑扎，部分立网破旧，楼梯间安全防护不到位； 4、施工层安全平网不连续，未搭设卸料平台，在外架上堆放木料； 5、总配电箱漏电保护器参数不匹配，末级设备接地不符合规范tn-s系统要求，有一闸多用现象； 6、总配电室顶棚不防雨，未搭设钢筋棚
40、； 7、高压线距新建建筑物距离不满足要求； 8、施工现场材料堆放混乱，砖堆放过高； 9、剪刀撑未随施工层搭设到位，上人安全通道无踢脚板； 10、楼梯间模板使用木支撑，支撑体系缺少扫地杆； 11、架子工未系安全带； 12、塔吊钢丝绳缺少保养，塔吊吊钩无保险扣，搅拌机升降机无保险装置，塔吊起吊重物时有异声。 三、工程质量方面： 1、外墙保温保护层厚度不足，外墙砂浆底灰不平整影响外保温板粘接； 2、房心回填土未分层夯实； 对检查中发现的工程质量、安全隐患、工程监理不履行职责、施工项目管理等问题，立即下达限期整改通知书，要求监理单位和督促施工项目部在规定时间内彻底整改，我们将对整改情况进行复查，如发现
41、整改不及时或不到位，将做出严厉处罚，并将不良行为记录在案。 今后，我们将进一步加强对施工现场安全生产的监督检查力度，对上述脚手架、安全防护用品、临边防护、施工用电、施工用具等常见安全隐患问题，将坚决杜绝，对未经检测或检测不合格安全防护用品，决不允许进入施工现场。 要求监理单位进一步加强对施工现场的管理，加强对总监及现场人员的管理，在提高自身专业素质的基础上，认真履行好工作职责，督促施工企业制定专项治理措施，措施要落实到工程项目，落实到对事故隐患治理。 二0一一年七月十八日 第五篇：工程建设领域突出问题专项治理工作总结工程建设领域突出问题专项治理工作总结 为进一步规范我校基本建设管理和领导干部从
42、政行为，深化反腐倡廉建设，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见（中办发200927号）、教育部办公厅关于印发教育部直属高校和事业单位开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知（教发厅20096号）要求，2009年9月以来，我校以近三年学校工程建设项目为重点，认真查找整改关键环节及工程质量等方面存在的主要问题，专项治理工作实施顺利。日前，教育部下发关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理有关工作的通知（教发司201134号），要求认真开展整改落实与巩固深化阶段的有关工作，并及时上报相关总结报告。现将有关情况报告如下： （一）领导高度重视，
43、建立健全组织 为切实加强工程建设领域突出问题专项治理工作的组织领导，学校专门成立了专项治理工作领导小组，校党委书记*任组长，校党委副书记、纪委书记*、副校长*任副组长，成员由校办、纪委监察处、宣传部、计财处、审计处、发展规划处、基建处、国资设备处、后勤管理处、采购与招投标管理办公室、后勤集团等单位负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在监察处。相关职能部门和单位也结合本单位实际，成立了由主要领导任组长的领导小组，组成专门的工作班子，明确责任，为开展好此次专项治理工作提供了组织保障。领导小组先后召开6次专题会议，研究部署工程建设领域突出问题专项治理工作。相关职能部门多次碰头，研究具体方案，充
44、分利用校园网络平台、校报、广播台等媒体，广泛宣传学校专项治理检查排查和整改工作，并将相关单位汇报材料上网公示，接受全校师生的广泛监督，力求治理工作不走形式。 （二）制定实施方案，精心组织实施 工程建设领域突出问题专项治理工作启动时，我校精心制定了实施方案，将专项治理工作分三个阶段进行，一是动员部署阶段，进一步统一思想，明确任务，提出工作要求，进行工作部署。二是查找问题与制订整改方案阶段，认真查找突出问题，分析问题原因，制订整改方案。三是整改落实与巩固深化阶段，认真落实整改方案，修改、完善、建立健全工程建设相关制度及配套细则，规范和改进本单位工程建设管理工作。在具体实施中，我校坚持标本兼治、重在
45、治本的原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，促进惩治和预防腐败体系建设的整体推进，确保我校工程建设项目高效、安全、廉洁运行，实施效果良好。在工作过程中，我校接受了专项治理工作组的检查，按照要求及时上报了违法违纪案件查处情况统计表，并于2010年9月上报了工作进展情况统计表和工作进展情况报告，共制定有关制度3项，修订制度12项，制定信息公开目录4个，建立信息公开专栏5个，公开项目信息近100条。 （三）突出工作重点，全面检查排查 学校认真对照有关法律法规和政策规定，在项目决策、勘察设计、项目审批、工程招标、施工监理、工程质量、建材和设备采购、资金拨付和使用、
46、工程建设实施等方面重点开展排查，重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。在校园规划领域，强调规划编制的科学性和严肃性，自觉按规划开展项目建设。在项目决策领域，依照“三重一大”的决策程序，推进科学民主决策。在招投标领域，努力规范招标方式，力求公平、公正、公开。在资金拨付和使用领域，将基建项目管理与财务管理分离，实行项目工程款支付会签制度。在工程建设实施领域，加强建设实施过程监管，严格控制工程投资，确保工程质量和投资效益。 （四）加强监督约束，务求工作实效 在专项治理工作中，学校规划、基建、财务
47、、审计、监察等多个部门，在工作中互相配合，齐抓共管，职责明确，为专项治理工作取得实效提供保障。另外，学校专项治理工作领导小组加强了对规划、决策、招标、资金拨付和使用、工程建设实施等关键环节的监督检查，对个别工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的单位进行了重点督查，确保治理工作达到预期目标。学校要求在各单位认真自查自纠的基础上，加强监督检查，要求将专项治理与日常管理相结合，将处理问题与完善制度相结合，及时发现问题、分析问题、解决问题，确保治理工作取得预期效果。 （五）排查廉政风险，主动加强防范 学校结合专项治理工作，积极开展廉政风险点排查，主动加强防范，规划、基建、财务、审计、国资、招投标等重点单位全员参与，认真对照各自岗位职责、执行制度情况以及出业务流程，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真查找岗位风险和单位风险，并认真整改。同时，针对排查中发现